公共資源交易平臺場所設(shè)施標準

公共資源交易平臺場所設(shè)施標準為規(guī)范xx公共資源交易場所設(shè)施建設(shè)，明確公共資源交易平臺配置，完善平臺服務(wù)，滿足公共資源交易活動的需要，制訂本標準。一、總體要求（一）場所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集約利用、因地制宜、避免重復(fù)建設(shè)的原則，場地功能分區(qū)應(yīng)邊界清晰，明確標識。（二）場所設(shè)施配置應(yīng)滿足開標、評標評審、拍賣、掛牌（競價）等各類公共資源交易活動以及有關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的需要。按相關(guān)規(guī)定和標準配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施，以及電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。（三）場所設(shè)施配置包括場地功能分區(qū)、分區(qū)設(shè)施配置、監(jiān)控設(shè)施配置、環(huán)境設(shè)施配置、安全設(shè)施配置。（四）場所設(shè)施應(yīng)保持整潔、干凈，符合綠色、環(huán)保要求，確保各項設(shè)施的正常使用和定期維護，不影響公共資源交易活動的正常開展。（五）有條件的交易場所，可為第三方服務(wù)機構(gòu)等提供相應(yīng)的辦公區(qū)域和設(shè)施。第三方服務(wù)包括但不限于CA證書、平臺軟件服務(wù)、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。二、場地功能分區(qū)交易場地按功能分區(qū)劃分，可分為：公共服務(wù)區(qū)、開標區(qū)、評標區(qū)、監(jiān)督（監(jiān)控）區(qū)、展示廳（場地）、辦公區(qū)。（一）公共服務(wù)區(qū)1.公共服務(wù)區(qū)至少包括咨詢服務(wù)臺、服務(wù)窗口、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、公共衛(wèi)生間。2.有條件的交易場所，應(yīng)建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，可設(shè)置第三方服務(wù)區(qū)。第三方服務(wù)包括但不限于CA證書、平臺軟件服務(wù)、電子簽章、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等。（二）開標區(qū)1.開標區(qū)至少包括開標室（交易多功能廳）、休息室（區(qū)），公共衛(wèi)生間。2.開標室分為小中大三種類型，按可容納人數(shù)的座位數(shù)劃分，其中小型開標室不少于15個座位、中型開標室不少于30個座位、大型開標室不少于60個座位。3.大中型開標室可兼作交易多功能廳，用于拍賣、掛牌（競價）等交易活動。（三）展示廳根據(jù)交易活動的實際需要，展示廳應(yīng)設(shè)置室內(nèi)和室外各一處，主要用于投標、拍賣、掛牌、競價標的物（或樣品、樣機、模型）展示。（四）評標區(qū)1.評標區(qū)應(yīng)封閉管理，至少包括評標（談判）室、澄清室、專家休息室、專家用餐室、資料室，公共衛(wèi)生間。有條件的交易場所，應(yīng)配置隔夜評標（評審）專家休息室。澄清室應(yīng)在評標區(qū)外單獨設(shè)置。2.評標室分為小中大三種類型，其中設(shè)有7個及以下專家席位的為小型評標室，設(shè)有9個至11個專家席位的為中型評標室，設(shè)有13個以上專家席位的為大型評標室。3.根據(jù)遠程異地評標和電子化評標需要，應(yīng)當(dāng)按標準建設(shè)遠程異地評標評審專家席位和電子化評標（評審）專家席位。（五）監(jiān)督監(jiān)控區(qū)1.交易場所應(yīng)當(dāng)為監(jiān)督監(jiān)察部門、招標人等提供電子監(jiān)控專用區(qū)域，提供交易全過程音視頻服務(wù)。2.根據(jù)評標廳數(shù)量設(shè)置監(jiān)控顯示設(shè)備數(shù)量，每個評標廳提供不少于2臺監(jiān)控顯示設(shè)備。（六）辦公區(qū)辦公區(qū)至少包括：辦公室、會議室、專家抽取室、監(jiān)控室、檔案室、信息系統(tǒng)機房（或弱電間），公共衛(wèi)生間。專家抽取室也可設(shè)在公共服務(wù)區(qū)內(nèi)。三、分區(qū)設(shè)施配置（一）公共服務(wù)區(qū)1.咨詢服務(wù)臺設(shè)置在顯要位置，有專人提供咨詢服務(wù)。2.信息發(fā)布區(qū)應(yīng)設(shè)置電子屏幕，發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)信息和公益宣傳信息，配置信息查詢服務(wù)終端，通過服務(wù)終端可查詢服務(wù)流程、查詢交易信息、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等，并有專人維護、管理和服務(wù)。應(yīng)設(shè)置提醒標志，標明投訴部門及相關(guān)電話、郵箱等聯(lián)系方式。3.服務(wù)窗口按照公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置，配備相應(yīng)的服務(wù)人員和電腦、打印機、掃描儀、電話等辦公設(shè)備。至少在一個窗口配備統(tǒng)一規(guī)格標準的專家身份信息采集設(shè)備。4.自助服務(wù)區(qū)應(yīng)配備取號機、電腦、傳真、復(fù)印、打印等辦公設(shè)備，適當(dāng)安裝便攜式電子產(chǎn)品（如手機、手提電腦、平板電腦）的充電插座，提供免費WiFi，供外來辦事人員使用。5.自助服務(wù)大廳配置投標（報價）自助一體機、高速拍照攝像儀等自助設(shè)施，提供交易信息查詢、注冊信息填報、證件掃描、下載招標文件、上傳投標文件等全過程電子交易服務(wù)。6.休息等候區(qū)配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。（二）開標區(qū)1.開標室內(nèi)基本配置：電腦1臺、投影儀（含幕布）1套或電視設(shè)備1臺、麥克風(fēng)1個、打印機1臺、時間顯示器（屏）1臺，開標主持人及助手座席、項目發(fā)起方及其代理機構(gòu)、項目響應(yīng)方、項目監(jiān)督人員、項目見證人員專用座席，數(shù)量適宜的桌椅、投標（報價）文件資料專用存放柜、飲水機。電子開標室的電腦應(yīng)接入電子交易系統(tǒng)、全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。2.交易多功能廳內(nèi)基本配置：專用寬帶（50M以上）、智能視頻終端1臺、電腦2臺、音視頻采集設(shè)備2臺、拾音器2臺、帶支架麥克風(fēng)1個、投影儀（含幕布）1臺或電視設(shè)備1臺、時間顯示器（屏）1臺，開標主持人（拍賣師）及助手座席、項目發(fā)起方及其代理機構(gòu)、項目響應(yīng)方、項目監(jiān)督人員、項目見證人員專用座席、數(shù)量適宜的桌椅、投標（報價）文件資料專用存放柜、飲水機。電腦接入電子開標管理系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)/掛牌（競價）系統(tǒng)，全室配置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。3.休息室（區(qū)）配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機等。（三）評標區(qū)1.評標區(qū)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)以內(nèi)為評標（談判）室、專家休息室、專家用餐室、資料室、隔夜評標專家休息室，公共衛(wèi)生間等，門禁系統(tǒng)以外設(shè)置通訊及電子設(shè)備儲存設(shè)施、澄清室。配備二代身份證或采用指紋、虹膜圖像等人體生物信息識別等專家身份自動驗證設(shè)備及專家自動電子簽到系統(tǒng)，評標（評審）專家和經(jīng)許可進入評標區(qū)的人員，經(jīng)身份驗證通過門禁系統(tǒng)并形成日志記錄存檔。2．評標（談判）室，非電子評標室內(nèi)基本配置：電腦1臺、打印機1臺、投影儀（含幕布）1套或電視設(shè)備1臺、錄音電話1臺，并通過音頻變聲系統(tǒng)與澄清室相連、時間顯示器（屏）1臺，評委會議桌一張以及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。電子評標室除上述配置外，還應(yīng)配備評委進行獨立電子評審的電腦和卡座。配備電子評標中轉(zhuǎn)服務(wù)器、安裝電子評標管理系統(tǒng)或評標專家桌面系統(tǒng)。3.專家休息室配備數(shù)量適宜的桌椅、飲水機、報刊雜志等。4.專家用餐室設(shè)施應(yīng)按不低于食品衛(wèi)生等級B級標準進行配備，專家用餐也可從不低于食品衛(wèi)生等級B級標準的供應(yīng)商采購。5.資料室配備數(shù)量適宜的檔案架，配置音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。6.隔夜評標（評審）專家休息室按一人一間安排，按不低于三星級酒店設(shè)施標準進行配備（其中電話為錄音電話），配備必要的防滑、緊急救助的設(shè)施設(shè)備。7.遠程異地評標（評審）專家席位基本配置：滿足專家進行獨立評審的電腦和卡位，電腦接入專家桌面操作系統(tǒng)、錄音電話、視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。8.澄清室內(nèi)基本配置：音視頻系統(tǒng)1套或錄音電話1臺，滿足1-2名澄清人入座的桌椅1-2套。（四）展示室（場地）配備必要的防盜防護設(shè)施，配備音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。（五）監(jiān)督監(jiān)控區(qū)1.監(jiān)督監(jiān)控區(qū)配置集中監(jiān)控顯示屏、電腦、數(shù)量適宜的桌椅、飲水機。2.監(jiān)控系統(tǒng)包括公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)、開評標區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控室應(yīng)設(shè)置覆蓋全區(qū)域并可切換的監(jiān)控大屏,開評標區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備可獨立提供音視頻的顯示設(shè)備。3.公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)用于安全保障，應(yīng)覆蓋公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)，對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源和圖像全方位角度、全時段音視頻監(jiān)控，錄像資料保存不低于6個月。4.開評標區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，開、評標室應(yīng)單獨設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)開始前至業(yè)務(wù)結(jié)束進行現(xiàn)場視頻監(jiān)控，對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取，錄像資料按照國家和省檔案管理規(guī)定進行管理。5.監(jiān)控系統(tǒng)的攝像頭位置、角度、焦距設(shè)置能滿足監(jiān)控要求；聲音清楚；圖像清晰；滿足24小時連續(xù)監(jiān)控需要；開標室、評標室應(yīng)采用高清晰度、角度焦距可調(diào)的攝像頭，同時具備遠程回放功能。6.監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲介質(zhì)要專人保管，加強安全管理，定期進行檢查。（六）辦公區(qū)1.辦公室配備工作人員辦公需要的電腦、電話、傳真、打印機、掃描儀等基本辦公設(shè)備及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機。2.會議室配置會議桌及數(shù)量適宜的桌椅、飲水機。3.專家抽取室應(yīng)獨立設(shè)置。配置綜合評標（評審）專家?guī)斐槿〗K端、語音自動抽取系統(tǒng)；專家抽取通知密函打印設(shè)備；全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并和監(jiān)控室互聯(lián)互通。4.檔案室應(yīng)按照“辦公室、閱覽室、庫房”三室分離的要求獨立設(shè)置，基本配置為：滿足需要的鐵制檔案柜（架）、配備消防、溫濕度監(jiān)控設(shè)施，同時應(yīng)建立檔案信息化管理系統(tǒng)。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。5.信息系統(tǒng)機房（或弱電間）應(yīng)按國家標準二級以上的機房配置獨立設(shè)置，基本配置為：3臺以上的服務(wù)器（租用或政府分配使用的除外）、存儲中心、備份磁帶庫或光盤庫等離線備份設(shè)備、衛(wèi)星時間服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)。全室設(shè)置無死角的音視頻監(jiān)控器并與監(jiān)控室互聯(lián)互通。四、環(huán)境設(shè)施配置（一）交易場所內(nèi)應(yīng)布局合理，標識清晰，環(huán)境整潔，應(yīng)在服務(wù)場所的醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標識、門牌標識、禁止標識和安全標志。在醒目位置應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖及項目響應(yīng)方和評標（評審）專家專用通道的標識標志；功能分區(qū)平面圖包括但不限于公共服務(wù)區(qū)、開標區(qū)、評標區(qū)和辦公區(qū)。標識標志應(yīng)符合GB/T2893.1《圖形符號安全色和安全標志第1部分：工作場所和公共區(qū)域中安全標志的設(shè)計原則》、GB/T2894《安全標志及其使用導(dǎo)則》、GB/T10001.1《標志用公共信息圖形符號第1部分通用符號》的規(guī)定。（二）室內(nèi)照明燈具配備的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合GB50034《建筑照明設(shè)計標準》的要求，燈具質(zhì)量要求應(yīng)符合國家相應(yīng)的標準規(guī)定，室內(nèi)照明應(yīng)符合GB/T5700《照明測量方法》的檢測要求。（三）室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T18883《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》以及GB/T17093《室內(nèi)空氣中細菌總數(shù)衛(wèi)生標準》的要求。（四）室內(nèi)裝修裝飾材料應(yīng)符合GB18580《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》以及GB18584《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》的要求。（五）空調(diào)安裝使用應(yīng)符合GB17790《家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范》以及SB/T10427《大型商場超市空調(diào)制冷的節(jié)能要求》的要求。（六）檔案室的建設(shè)、管理、維護以及存儲介質(zhì)、保管期限和防盜、防雷、防火、防曬、防潮、防霉、防塵、防磁、防蟲蛀、防光照、防靜電等方面的要求應(yīng)參照DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的相關(guān)要求。（七）工作場所應(yīng)配有適當(dāng)數(shù)量的停車位，方便車輛停放。五、安全設(shè)施配置（一）交易場所的出入口、樓梯、扶梯等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合JGJ48《商店建筑設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。（二）各功能分區(qū)場所應(yīng)配備基本的消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施及衛(wèi)生急救設(shè)施。（三）各消防設(shè)施要求除符合《中華人民共和國消防法》的規(guī)定外，還應(yīng)符合GB50222《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。（四）應(yīng)建立有效的安全疏散設(shè)施，制定緊急事件處理預(yù)案。（五）應(yīng)設(shè)立無障礙設(shè)施。（六）信息和網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)行GB/