土地法學論文

憲法關(guān)于土地制度相關(guān)內(nèi)容的演變一．1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》（1）具體內(nèi)容：第三條中華人民共和國必須取消帝國主義國家在中國的一切特權(quán)，沒收官僚資本歸人民的國家所有，有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制，保護國家的公共財產(chǎn)和合作社的財產(chǎn)，保護工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟利益及其私有財產(chǎn)，發(fā)展新民主義的人民經(jīng)濟，穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國。第二十七條土地改革為發(fā)展生產(chǎn)力和國家工業(yè)化的必要條件。凡已實行土地改革的地區(qū)，必須保護農(nóng)民已得土地的所有權(quán)。凡尚未實行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團體，經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項步驟，實現(xiàn)耕者有其田。（2）歷史原因：由于抗日戰(zhàn)爭和國共內(nèi)戰(zhàn)的巨大沖擊力，在新中國成立之初，中國滿目瘡痍，各個方面都需要復蘇回升。這個時候?qū)嵭修r(nóng)民的土地所有制不僅可以安撫農(nóng)民，鞏固新生政權(quán)，還可以調(diào)動農(nóng)民，讓農(nóng)民對土地進行治理優(yōu)化，促進新中國的發(fā)展。但這里其實實行的是土地私有制，與社會主義意識形態(tài)相違背，不會長期實行，因此為新的土地制度的改革埋下伏筆。二．1954年《中華人民共和國憲法》（1）具體內(nèi)容第八條國家依照法律保護農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)。第十三條國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定的條件，對城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實行征購、征用或者收歸國有。（2）主要原因：1950年制定了《土地改革法》，三．1975年《中華人民共和國憲法》（1）主要內(nèi)容:第五條中華人民共和國的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)階段主要有兩種：社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制。國家允許非農(nóng)業(yè)的個體勞動者在城鎮(zhèn)街道組織、農(nóng)村人民公社的生產(chǎn)隊統(tǒng)一安排下，從事在法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個體勞動。同時，要引導他們逐步走上社會主義集體化的道路。第六條國營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導力量。礦藏、水流，國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。國家可以依照法律規(guī)定的條件，對城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實行征購、征用或者收歸國有。第七條農(nóng)村人民公社是政社合一的組織?，F(xiàn)階段農(nóng)村人民公社的集體所有制經(jīng)濟，一般實行三級所有、隊為基礎(chǔ)，即以生產(chǎn)隊為基本核算單位的公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊三級所有。在保證人民公社集體經(jīng)濟的發(fā)展和占絕對優(yōu)勢的條件下，人民公社社員可以經(jīng)營少量的自留地和家庭副業(yè)，牧區(qū)社員可以有少量的自留畜。四．1978年《中華人民共和國憲法》（1）主要內(nèi)容的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜?！本牛?004年《中華人民共和國憲法修正案》（1）主要內(nèi)容第二十條憲法第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以