社區(qū)教育調(diào)查報告

..學號院系人文藝術學院成績XX翻譯學院XI’AN實踐調(diào)查報告題目關于烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育情況調(diào)查報告學生姓名郭永樂專業(yè)漢語言文學指導教師張毅20XX1月關于烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育情況調(diào)查報告摘要：上世紀80年代初期,我國實行了社區(qū)教育制度。迄今已取得了良好的效果,但在教育相對落后的西部地區(qū),社區(qū)教育取得的成績并不理想。在烏魯木齊地區(qū),社區(qū)教育處于一種放養(yǎng)的尷尬境地,功能重合、參與程度低、經(jīng)費困難等因素嚴重制約著社區(qū)教育的發(fā)展。關鍵詞：功能重合、經(jīng)費困難、管理疏漏大環(huán)境下的社區(qū)教育首先要明確的一點是：社區(qū)教育是西方社會科學研究的產(chǎn)物,它是在社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度下的產(chǎn)物,經(jīng)濟基礎起步較高,人民文化素養(yǎng)較高。在我國,社區(qū)教育起步于80年代初期,它是在國家實行改革開放后,總結原有學校教育、家庭教育、社會教育相結合經(jīng)驗的基礎上,借鑒國外社區(qū)教育的經(jīng)驗,從國內(nèi)不同地域的實際出發(fā),通過試點逐步發(fā)展起來的。全國社區(qū)教育可分三類：一類是以一所學校為中心,連結所在社區(qū)的部分工廠、事業(yè)單位與政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會。二類是以社區(qū)為中心,由街道辦事處或區(qū)級政府牽頭,社區(qū)教育機構等企業(yè)單位共同參與組建的。三類是以工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)教育,旨在加強企業(yè)、農(nóng)村未來勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)和社區(qū)文化建設。進入90年代后,社區(qū)教育組織自覺認識到社區(qū)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用,進一步加強了制度建設,各級社區(qū)教育管理機構所制定的"章程"、"暫行規(guī)定"等紛紛出臺。如"上海市社區(qū)教育工作暫行規(guī)定〔草案"、"天津市河西區(qū)教育工作條例〔試行",為社區(qū)教育走上規(guī)范化道路奠定了初步的基礎。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,中國工業(yè)化、城市化進程的明顯加快,社區(qū)教育正在不斷發(fā)展并逐步走向成熟。一方面,社區(qū)居民逐漸認識到社區(qū)教育的價值,產(chǎn)生了一定的參與要求。另一方面,城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多需要解決的問題,如不斷膨脹的城市人口、農(nóng)村剩余勞動力不斷涌入城市,形成流動人口浪潮；21世紀,中國大部分城市將進入老齡化社會,人口老化日益嚴重；不合理的城市布局與窘迫的生存環(huán)境；人際關系的隔閡與淡化等等。對此僅僅依賴以協(xié)調(diào)管理為特性的社區(qū)組織形式以及學校教育來解決上述社會問題是遠遠不夠的。國際國內(nèi)社區(qū)教育實踐經(jīng)驗已清楚地表明,只有實施面向社區(qū)成員,以促進人的發(fā)展為原則的各種各樣的社區(qū)教育,才能滿足和解決人們各種各樣的教育需求和社會問題。從社區(qū)教育內(nèi)部看,成人教育、職業(yè)技術教育的發(fā)生、發(fā)展,尤能說明教育社區(qū)化的必然性。社區(qū)學?！苍旱陌l(fā)展過程,可以說是社區(qū)教育逐步成熟、功能逐步外顯的過程。因此,90年代以來中國社區(qū)教育概念中的"教育"已不是狹義的教育。社區(qū)教育的建設與發(fā)展,與地區(qū)的教育發(fā)展水平息息相關?？傮w而言,西部地區(qū)落后于東南沿海地區(qū),這是地區(qū)經(jīng)濟水平差異造成的。社區(qū)教育的意義與目的進行社區(qū)教育的目的是促進社區(qū)居民生存質(zhì)量提高,對民眾的生活和發(fā)展有一定程度上的積極意義,具體表現(xiàn)在以下幾點。一、社區(qū)教育的目的：

〔1構建全民終身學習的教育體系；

〔2逐步提高社區(qū)全體成員的生存技能、生活水平與生活質(zhì)量；

〔3提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)與文明程度；

〔4形成與提高整個社區(qū)的人文精神與文化底蘊；

〔5服務與促進社區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

二、社區(qū)教育的意義：

〔1社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式,是構建全民終身教育體系必不可少的物質(zhì)平臺。目前社區(qū)教育已成為當今教育發(fā)展的一個新的重要方向和目標。發(fā)展社區(qū)教育,構建全民終身教育體系,可以彌補普通國民教育體系不足,最終實現(xiàn)全民終身教育體系與普通國民教育體系有機結合,建立合乎人類理性的大教育體系,真正地完成教育的終極目標—實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

〔2通過社區(qū)教育,實現(xiàn)社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高,可以為社區(qū)的建設與發(fā)展打下必不可少的人文基礎,就狹義的社區(qū)的建設與發(fā)展而言,一個社區(qū)的建設與發(fā)展離不開必要的物質(zhì)基礎,但同樣也離不開不可或缺的人文基礎。沒有社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和文明程度的提高,社區(qū)的建設與發(fā)展就不可能實現(xiàn)。推而廣之,那么整個社會的建設與發(fā)展也就可能成為"無源之水、無本之木"。

〔3發(fā)展社區(qū)教育可以為構建全民終身教育體系,建設學習型社會打下良好的物質(zhì)基礎。社區(qū)教育正是通過"全員、全程、全方位"的發(fā)展理念。使全社會的所有成員終身都享有受教育的權力,這樣就奠定了全民終身教育體系的基本框架。在基本建成全民終身教育體系的基礎上,全社會大多數(shù)成員積極參與社會教育,充分享有終身教育的權利與義務,這樣學習型社會也就水到渠成。

〔4發(fā)展社區(qū)教育可以為建設和諧社會打下良好的人文基礎。簡而言之,建設和諧社會需要必不可少的物質(zhì)基礎、人文基礎與政治基礎。這三者相輔相成組成一個有機整體。在這個有機整體中人文基礎又具體表現(xiàn)為社區(qū)成員的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。倘若沒有良好的社區(qū)教育,沒有社區(qū)成員整體素質(zhì)和社區(qū)文明程度的保障,那么和諧社會的人文基礎就無從談起,建設和諧社會就會出現(xiàn)斷層,因而真正意義上的和諧社會就不可能建立起來。

三、烏魯木齊地區(qū)的社區(qū)教育現(xiàn)狀烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的省會城市,其經(jīng)濟發(fā)展和教育水平都具有一定的代表意義,社區(qū)教育在烏魯木齊的發(fā)展情況不甚理想。目前,烏魯木齊市社區(qū)的總數(shù)達到了176個,在20年內(nèi)陸續(xù)建成。筆者選取了建成時間相對較長,社區(qū)設施相對完善的兩個社區(qū)作為調(diào)查對象。爐院街社區(qū)建成于1995年,社區(qū)居民以本市常住人口為主,在冊居民3463戶,是一個比較龐大的社區(qū)。社區(qū)的社區(qū)教育起步于20XX。該社區(qū)以街道辦事處為主導,成立了,主要面向社區(qū)居民進行勞動技能培訓和生活知識普及等教育。社區(qū)成人學校的教育周期較短,教育層次較淺,知識層面也不夠?qū)I(yè)。社區(qū)的原定計劃是每月一期,每期30人左右,但是社區(qū)居民的參與度十分不理想。主要是社區(qū)成員以上班族為主,白天忙于工作,而晚上忙于家庭生活,居民對于此類教育的需求度不高。倉房溝社區(qū)成立時間較晚,1998年批準成立,20XX基本設施才得到完善,居民構成以外來務工人員為主,在冊的暫住居民為4724戶,人口數(shù)量龐大。20XX,倉房溝社區(qū)居委會發(fā)起成立了社區(qū)成人學校,以掃盲和基礎技能培訓為主。外來務工人員面臨著沉重的生活壓力,沒有時間和精力來接受社區(qū)教育,社區(qū)教育的推進過程十分艱難?？紤]到外來務工人員自身的知識素養(yǎng)和接受能力,倉房溝社區(qū)居委會原定計劃是每三個月一期,每期45人進行培訓,實際參與培訓的只有2/3的人員,能堅持完一期的居民不到二分之一。烏魯木齊社區(qū)教育存在的普遍問題筆者在負責進行社區(qū)教育的部門了解到,烏市的社區(qū)教育并沒有一個完整的章程。社區(qū)建立一定年限后,居委會或者街道辦事處會接到一個關于推行社區(qū)教育的文件,而后社區(qū)內(nèi)部進行協(xié)商,進行社區(qū)教育的推行工作。這就導致的社區(qū)教育在各社區(qū)推行的時間不一,管理和實行方面也比較混亂。此外,社區(qū)教育方面,政府并沒有專項撥款,而是和社區(qū)文化建設的款項一同撥放,這就牽扯到用項比例的分配問題。再者,教育投資并不能立竿見影的得到政績,需要面對考核的社區(qū)管理部門也要進行這方面的考量。筆者在烏魯木齊市教育局了解到,教育局并沒有專門的部門來管理社區(qū)教育,這方面的管理掛靠在市民文化建設部門。可以說,社區(qū)教育只有個名目。而在烏魯木齊市市政府,筆者了解到,市政府也沒有專門的部門來管理社區(qū)教育,同樣是掛靠在社區(qū)居民文化建設下面的。也就是說,教育局和市政府都對社區(qū)教育有管理責任,而兩個部門都沒有進行相應的管理。面對龐大的人口和社區(qū)基數(shù),烏魯木齊的社區(qū)教育遠遠談不上完善,它要面對的壓力還很大,要達到西方國家的社區(qū)教育水準,我們還有一段很長的路要走。實踐周志姓名郭永樂專業(yè)漢語言文學學號院系人文藝術學院時間20XX1月實踐項目社區(qū)教育情況調(diào)查實踐內(nèi)容本周,我走訪了堿泉街社區(qū)的街道辦事處和倉房溝社區(qū)的居委會,見到了具體負責社區(qū)教育的人員。實地調(diào)查顯示社區(qū)教育的設施和計劃都很簡陋。居民的業(yè)余時間和社區(qū)教育的進行時間不能合理的安排。收獲與體會我覺得烏魯木齊社區(qū)教育還有待完善,知識的傳播是