海珠分區(qū)問題匯報

優(yōu)選海珠分區(qū)問題匯報目前一頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點匯報主要內(nèi)容0規(guī)劃工作過程1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明2對原分區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況3規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾4土地利用控制指標(biāo)的確定5海珠區(qū)對規(guī)劃整合的意見6其它需要說明的問題目前二頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點規(guī)劃工作過程●2002年年底接受任務(wù)，2003年初展開工作●2003年5月編研中心提供《廣州市分區(qū)規(guī)劃整合技術(shù)要求及說明》●2003年7月曾提交預(yù)審成果●2003年9月項目組提交初審成果●2004年4月12日提交本次送審成果●2004年5月13日，在局的分區(qū)規(guī)劃整合工作協(xié)調(diào)會上明確了分區(qū)規(guī)劃整合的技術(shù)要求和工作細節(jié)目前三頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明

1.1對《廣州市新城市中軸線規(guī)劃（南段）》的調(diào)整包括；落實《羅馬家園修建性詳細規(guī)劃》（原耐火材料廠地塊），落實該規(guī)劃配套實施。1.2《廣州市果樹保護區(qū)總體規(guī)劃》的調(diào)整包括；落實廣州大道東華南汽車商貿(mào)城征地，原規(guī)劃110kv變電站移至規(guī)劃高壓走廊下。耐火材料廠地塊110kv變電站目前四頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明1.3本次分區(qū)規(guī)劃整合對《琶洲地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的調(diào)整包括；根據(jù)規(guī)劃廣珠東線走向調(diào)整周邊相關(guān)用地；根據(jù)落實《古黃埔港遺址保護規(guī)劃》。增加會展中心東部高壓走廊。目前五頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明4《廣州市干道網(wǎng)絡(luò)深化方案》進行的調(diào)整落實廣珠東線；（中間方案）最新走向還沒有目前六頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明落實龍侖快速路；落實土華立交形式；龍侖快速路土華立交目前七頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明落實《廣州市新城市中軸線規(guī)劃（南段）》規(guī)劃修改路網(wǎng)；局控路網(wǎng)落實規(guī)劃路網(wǎng)目前八頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明寶崗體育場東側(cè)道路取東面的一條（原控制兩條）目前九頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明東風(fēng)村段根據(jù)村規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整目前十頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明新中國船廠規(guī)劃路網(wǎng)落實目前十一頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點1規(guī)劃整合對有關(guān)規(guī)劃的調(diào)整說明黃埔村規(guī)劃路網(wǎng)落實目前十二頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點2對原分區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況3.1路網(wǎng)調(diào)整：原分區(qū)規(guī)劃與《廣州市（原八區(qū)）城市干道網(wǎng)絡(luò)深化方案》出入較大，本次分區(qū)規(guī)劃整合根據(jù)《廣州市（原八區(qū)）城市干道網(wǎng)絡(luò)深化方案》對原分區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)進行調(diào)整。目前十三頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點2對原分區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況用地調(diào)整：主要根據(jù)《廣州市分區(qū)規(guī)劃整合暫行技術(shù)規(guī)定》和局相關(guān)分區(qū)規(guī)劃整合的原則對原分區(qū)規(guī)劃土地利用進行調(diào)整，落實已批規(guī)劃和已征用地。設(shè)施調(diào)整：根據(jù)已批規(guī)劃和各規(guī)劃管理單元規(guī)模（全區(qū)人口規(guī)模）落實配套。目前十四頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點2對原分區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況人口規(guī)模：已批規(guī)劃和已經(jīng)有設(shè)計要點的地塊按現(xiàn)狀落實，其它地塊基本按照原分區(qū)規(guī)劃確定的人口密度落實。由于已批地塊和已經(jīng)開發(fā)地塊人口毛密度普遍偏高及部分工業(yè)用地置換為居住用地，導(dǎo)致本次整合規(guī)劃海珠區(qū)2010年規(guī)劃人口為151.15萬人，超過中山大學(xué)對海珠區(qū)2010年人口預(yù)測的高方案139萬人（原分區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?31.34萬人，五普預(yù)測人口196萬人）。目前十五頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點2對原分區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況城區(qū)性質(zhì)：原《海珠區(qū)分區(qū)規(guī)劃》（中山大學(xué)編制）確定的城區(qū)性質(zhì)已經(jīng)不符合海珠區(qū)實際發(fā)展情況和城區(qū)發(fā)展要求，本次規(guī)劃采用《海珠區(qū)城市建設(shè)發(fā)展概念規(guī)劃》確定的性質(zhì)。目前十六頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點3規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾主要表現(xiàn)在已批控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計對征地性質(zhì)的改變。（本次規(guī)劃整合按照已批規(guī)劃落實），涉及的相關(guān)規(guī)劃主要有：3.1《廣州市新城市中軸線(觀光塔至新滘南路段)控制性詳細規(guī)劃》主要矛盾：部分征地規(guī)劃性質(zhì)改為公共服務(wù)設(shè)施用地和公共綠地；目前十七頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點3規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾4.2《廣州市新城市中軸線(東風(fēng)公園至新客港段)城市設(shè)計》主要矛盾：部分征地規(guī)劃性質(zhì)改為公共服務(wù)設(shè)施用地和公共綠地；目前十八頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點3規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾3.3《海珠橋南廣場城市設(shè)計》主要矛盾：部分征地規(guī)劃性質(zhì)改為公共服務(wù)設(shè)施用地和公共綠地；目前十九頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點3規(guī)劃方案與現(xiàn)狀征地的矛盾3.4《珠江南航道及岸線土地利用規(guī)劃》《廣州市港口布局規(guī)劃及珠江岸線調(diào)整利用規(guī)劃》主要矛盾：部分工業(yè)征地規(guī)劃性質(zhì)改為居住用地；部分征地規(guī)劃性質(zhì)改為公共綠地；目前二十頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點4土地利用控制指標(biāo)的確定4.1根據(jù)總體規(guī)劃人口預(yù)測，確定各主要功能區(qū)人口容量，從而作為該區(qū)地塊人口毛密度的控制依據(jù)。4.2地塊指標(biāo)的確定會參照同一區(qū)位的已開發(fā)地塊開發(fā)強度。地塊指標(biāo)的確定還考慮地塊所處的位置、區(qū)位條件、用地性質(zhì)等因素。目前二十一頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點4土地利用控制指標(biāo)的確定4.3區(qū)內(nèi)已批準(zhǔn)的規(guī)劃，按照已批準(zhǔn)規(guī)劃控制。其它地區(qū)按照密度分區(qū)不同，參照新《細則》中“組團級人口密度和建筑容量控制指標(biāo)”及“小區(qū)級人口密度和建筑容量控制指標(biāo)”，參照下表，同時根據(jù)地塊的位置、大小、周邊道路交通條件、具體使用性質(zhì)等具體情況進行控制。目前二十二頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點4土地利用控制指標(biāo)的確定目前二十三頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點表1密度Ⅰ區(qū)地塊控制指標(biāo)地塊面積（公頃）地塊類型容積率建筑密度（％）建筑限高（m）綠地率（％）人口密度（人/公頃）R21-5A2.8-3.225-286030940-1160B4.0-4.523-25100301250-16605-20A1.9-2.323-256030800-960B2.8-3.220-23100301030-1360R220.5-1.2302030C1C21.5-4.02515030C3C51.0-4.03010030C61.5-4.03010035M1M21.5—2353030注:地塊類型：B——地塊兩邊或兩邊以上鄰30米以上道路；A——其它地塊。以下各表同。目前二十四頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點表2密度Ⅱ區(qū)地塊控制指標(biāo)地塊面積（公頃）地塊類型容積率建筑密度（％）建筑限高（m）綠地率（％）人口密度（人/公頃）R21-5A2.6-3.025-286030880-1090B3.6-4.023-25100301110-15005-20A2.3-2.723-256030780-910B3.0-3.420-2310030920-1180R220.5-1.2302030C1C21.5-4.02515030C3C51.0-4.03010030C61.5-4.03010035M1M21.5—2353030目前二十五頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點表3密度Ⅲ區(qū)地塊控制指標(biāo)地塊面積（公頃）地塊類型容積率建筑密度（％）建筑限高（m）綠地率（％）人口密度（人/公頃）R11-180.6-0.728-301040160-17018-1000.5-0.630-321040140-150R21-7A1.6-2.025-283830620-720B2.4-2.823-256030770-10007-20A1.5-1.823-253835550-650B2.2-2.520-236035680-880R220.5-1.2302030C1C21.2—3.0305030C3C50.8—2.3255035C60.8—1.3255035M1M21—1.5303035目前二十六頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點表4密度Ⅳ區(qū)地塊控制指標(biāo)地塊面積（公頃）地塊類型容積率建筑密度（％）建筑限高（m）綠地率（％）人口密度（人/公頃）R11-210.5-0.625-281040140-15021-1290.4-0.523-251040110-120R21-10A1.2-1.523-253530470-550B1.7-2.0236030550-73010-36A1.1-1.420-233535420-480B1.6.1.9206035510-640R220.5-1.2302035C1C21—2.5304535C3C50.8—1.9253040C60.8—1.0253040M1M21—1.5303035目前二十七頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點5海珠區(qū)對規(guī)劃整合的意見5.1嚴(yán)格控制住宅開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃人口容量1）控制濱水地區(qū)住宅開發(fā)2）現(xiàn)有工業(yè)用地不能單純置換為居住用地5.2規(guī)劃更多的產(chǎn)業(yè)用地1）廣州大道南商業(yè)用地2）保留工業(yè)用地5.3考慮重點項目對海珠的影響目前二十八頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點海珠區(qū)具體意見規(guī)劃橋頭公園利用倉庫碼頭，規(guī)劃沿江商業(yè)休閑用地；濱江路外移保留南華工業(yè)區(qū)保留石溪工業(yè)區(qū)保留曉崗物質(zhì)工業(yè)區(qū)目前二十九頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點海珠區(qū)具體意見五羊摩托車廠置換為公共服務(wù)設(shè)施用地；中山大學(xué)五羊摩托車廠目前三十頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點海珠區(qū)具體意見落實《概念規(guī)劃》，東部建設(shè)成信息港的重要部分目前三十一頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點信息港核心區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)研發(fā)圈服務(wù)圈服務(wù)圈目前三十二頁\總數(shù)三十五頁\編于十五點6其它需要說明的問題6.1海珠發(fā)展規(guī)劃提出的發(fā)展策略對海珠區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃有較大的調(diào)整，且是粗線條式的，很難在分區(qū)整合