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安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則1目的貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)要求,明確公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。2范圍公司及其所屬各單位、部門。3編制依據(jù)《安全職責(zé)管理辦法》,(20XX)公司4釋義安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)國家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等法律法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中負責(zé)的制度。包括職業(yè)病防治責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制。5管理要求5.1公司領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)5.1.1公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的安全標(biāo)志行為:公開宣傳、解讀健康安全環(huán)保理念;公開表達生命安全是不可逾越的紅線;至少每年聽取兩次安全環(huán)保工作匯報; 至少每年參加兩次作業(yè)現(xiàn)場調(diào)研;至少每年參加一次應(yīng)急演練。5.1.2董事長堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則,定期主持召開董事會,聽取公司安全生產(chǎn)情況匯報;確立“安全第一、環(huán)保至上,人為根本、設(shè)備完好”健康安全環(huán)保核心價值理念,推動安全文化建設(shè),提高全員安全環(huán)保意識;負責(zé)將健康安全環(huán)保工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。5.1.3總經(jīng)理總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,擔(dān)任公司健康安全環(huán)保委員會主任,對公司安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);貫徹落實國家安全、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保依法合規(guī)運營;負責(zé)按照國家法律法規(guī)要求安全機構(gòu),配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則,建立、健全并審定批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;負責(zé)組織制定并責(zé)審定批準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責(zé)審定批準(zhǔn)健康安全環(huán)保規(guī)劃;組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,確保人員培訓(xùn)教育工作滿足國家有關(guān)要求和公司安全生產(chǎn)的需要;確保公司安全投入的有效實施;督促、檢查公司的健康安全管理工作,消除事故隱患;組織制定、審定批準(zhǔn)并實施公司應(yīng)急預(yù)案,擔(dān)任公司應(yīng)急指揮中心指揮長,作為突發(fā)事件處置行動最高指揮,批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策;及時、如實報告職業(yè)病、生產(chǎn)安全事故;組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè),推動全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,提高公司安全管理水平。5.1.4黨委書記落實“黨政同責(zé)”要求,與董事長、總經(jīng)理共同對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;監(jiān)督公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全管理方針、政策情況,并提出建議和意見;督促有關(guān)部門進行健康安全管理方針、政策、法律法規(guī)、制度等宣傳教育,提高員工安全意識;發(fā)揮黨組織在健康安全環(huán)保管理中的監(jiān)督保證作用,教育黨員起模范帶頭作用,帶動群眾做好安全管理工作;協(xié)助有關(guān)部門總結(jié)推廣安全管理先進經(jīng)驗,評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員時應(yīng)把安全業(yè)績作為重要條件;支持工會開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全競賽活動;及時掌握員工的思想動態(tài),協(xié)助做好公司安全生產(chǎn)管理的穩(wěn)定工作。5.1.5分管化工安全環(huán)保副總經(jīng)理擔(dān)任公司健康安全環(huán)保委員會副主任,協(xié)助總經(jīng)理分管化工健康安全環(huán)保工作,對化工健康安全環(huán)保工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;監(jiān)督公司健康安全環(huán)保組織機構(gòu)和人員設(shè)置落實情況;組織制定、修訂化工健康安全環(huán)保管理制度、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、健康安全環(huán)保管理技術(shù)措施計劃等并組織實施;負責(zé)督促健康安全環(huán)保部及各所屬單位、部門按要求組織健康安全環(huán)保審核及檢查;定期聽取健康安全環(huán)保部關(guān)于化工安全生產(chǎn)情況及重大隱患整改情況報告,督促化工專業(yè)領(lǐng)域重大隱患整改;審定健康安全環(huán)保部制定的年度健康安全環(huán)保目標(biāo),組織完善和落實健康安全環(huán)保業(yè)績考核和責(zé)任追究制度;組織化工生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)病調(diào)查;負責(zé)化工新建、改建、擴建項目的“三同時”工作,并推動新建、改建、擴建項目優(yōu)先選用安全環(huán)保新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)減少污染物的產(chǎn)生和排放;定期組織召開健康安全環(huán)保管理工作會議,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的健康安全環(huán)保問題;部署健康安全環(huán)保部會同人力資源部制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;擔(dān)任公司應(yīng)急指揮中心副指揮長,完善化工裝置應(yīng)急救援體系建設(shè),落實專(兼)職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),擔(dān)任化工裝置生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急等專項突發(fā)事件行動指揮。5.1.6分管礦山安全環(huán)保副總經(jīng)理擔(dān)任公司健康安全環(huán)保委員會副主任,協(xié)助總經(jīng)理分管礦山健康安全環(huán)保工作,對礦山健康安全環(huán)保工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;監(jiān)督公司健康安全環(huán)保組織機構(gòu)和人員設(shè)置落實情況;組織制定、修訂礦山健康安全環(huán)保管理制度、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、健康安全環(huán)保管理技術(shù)措施計劃等并組織實施;負責(zé)督促健康安全環(huán)保部及各所屬單位、部門按要求組織健康安全環(huán)保審核及檢查;定期聽取健康安全環(huán)保部關(guān)于礦山安全生產(chǎn)情況及重大隱患整改情況報告,督促礦山專業(yè)領(lǐng)域重大隱患整改;審定健康安全環(huán)保部制定的年度健康安全環(huán)保目標(biāo),組織完善和落實健康安全環(huán)保業(yè)績考核和責(zé)任追究制度;組織礦山生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)病調(diào)查;負責(zé)礦山新建、改建、擴建項目的“三同時”工作,并推動新建、改建、擴建項目優(yōu)先選用安全環(huán)保新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)減少污染物的產(chǎn)生和排放;定期組織召開健康安全環(huán)保管理工作會議,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的健康安全環(huán)保問題;部署健康安全環(huán)保部會同人力資源部制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;擔(dān)任公司應(yīng)急指揮中心副指揮長,完善礦山應(yīng)急救援體系建設(shè),落實專(兼)職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),擔(dān)任礦山生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害應(yīng)急等專項突發(fā)事件行動指揮。5.1.7安全總監(jiān)組織重大安全技術(shù)方案的論證;組織或參與新建、改建、擴建項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作;健全并監(jiān)督落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度;督促各單位、部門履行安全管理工作職責(zé);督促健康安全環(huán)保部組織環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)考核、檢查、教育、培訓(xùn)和安全信息報送事故報告等日常管理工作;監(jiān)督各專業(yè)領(lǐng)域、各所屬單位的安全投入滿足安全生產(chǎn)工作需要;督促健康安全環(huán)保部組織開展事故隱患排查整改、危險源辨識、評估、監(jiān)控、特種作業(yè)和特種設(shè)備的安全許可、勞動防護用品的發(fā)放使用、應(yīng)急管理體系的建立運行和應(yīng)急預(yù)案演練等環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動;參與、配合安全事、事件的調(diào)查,督促落實事故處理決定。5.1.8各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)一般安全生產(chǎn)職責(zé)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”及“管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定各業(yè)務(wù)分管副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)健康安全環(huán)保職責(zé)。一般職責(zé)包括:對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),負責(zé)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司規(guī)定,不斷完善健康安全環(huán)保責(zé)任制和規(guī)章制度;負責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大行業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險評估,并督辦重大風(fēng)險防范措施的落實;保證安全環(huán)保資源投入,完善和改進分管業(yè)務(wù)安全環(huán)保條件;負責(zé)組織建立、健全分管業(yè)務(wù)類事故統(tǒng)計及管理制度,組織部署業(yè)務(wù)類事故調(diào)查和分析;負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)工作,協(xié)助并完成應(yīng)急指揮中心指揮長指派的工作。5.1.9各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)具體安全生產(chǎn)職責(zé) 5.1.9.1分管裝備副總經(jīng)理負責(zé)組織建立完善公司設(shè)備完整性管理制度并監(jiān)督實施;部署設(shè)備設(shè)施隱患的排查整改;組織制定項目設(shè)計、施工、驗收中的安全措施并落實;組織基建項目的安全檢查,負責(zé)基建項目中重大事故隱患的整改落實。5.1.9.2黨委副書記負責(zé)將安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè),宣傳公司健康安全環(huán)保理念和良好實踐;監(jiān)督重大安全事故責(zé)任人處理意見的落實;指導(dǎo)各級工會對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督;根據(jù)授權(quán)指定相關(guān)人員對外發(fā)布公司生產(chǎn)安全事故信息;負責(zé)將公司安全生產(chǎn)合規(guī)性情況納入審計范圍;負責(zé)將安全環(huán)保費用使用情況納入審計范圍;督促審計程中發(fā)現(xiàn)的重大安全管理問題整改。5.1.9.3分管人力資源副總經(jīng)理a) 負責(zé)公司健康安全環(huán)保機構(gòu)設(shè)置和人員配備,滿足法律法規(guī)要求及公司發(fā)展需求;b) 負責(zé)公司各生產(chǎn)單位、部門健康安全環(huán)保機構(gòu)或安全監(jiān)督配備到位;c) 負責(zé)健康安全環(huán)保培訓(xùn)工作滿足法規(guī)要求及公司安全生產(chǎn)工作需要;d) 負責(zé)將健康安全環(huán)??己藘?nèi)容納入對所屬單位的年度業(yè)績考核。5.1.9.4分管物流副總經(jīng)理保障物流過程的安全合規(guī)性;組織制定產(chǎn)品接卸、倒運、儲存過程的安全保措施并落實;定期召開管轄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議,及時解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。5.1.9.5財務(wù)總監(jiān)確保健康安全環(huán)保業(yè)務(wù)管理各項費用納入總體預(yù)算;組織制訂公司安全生產(chǎn)費用財務(wù)核算政策,監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的管理和使用;確保重大隱患整改項目和健康安全環(huán)??蒲许椖克栀Y金;確保公司應(yīng)急狀態(tài)下所需資金;組織落實國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護專用設(shè)備購置稅收優(yōu)惠政策。6.1.9.6工會主席貫徹國家有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策并監(jiān)督執(zhí)行,發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)管理中的監(jiān)督作用;對安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督,檢舉違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為;配合有關(guān)單位、部門開展安全生產(chǎn)管理的宣傳,維護員工身心健康和安全權(quán)益;組織開展遵章守紀和預(yù)防事故等群眾性活動;督促公司改善勞動條件和進行女工勞動保護工作;對新建、改建、擴建項目“三同時”進行監(jiān)督;參加重大事故的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門做好事故善后處理工作。5.2相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)公司相關(guān)部門部長(主任)是本部門的健康安全環(huán)保第一責(zé)任人,負責(zé)對本部門人員進行健康安全環(huán)保管理和教育,組織編制本部門各崗位健康安全環(huán)保責(zé)任制,督促在崗位職責(zé)中落實健康安全環(huán)保職責(zé)。具體如下:5.2.1質(zhì)量健康安全環(huán)保部推動落實國家有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定;負責(zé)建立和完善公司職業(yè)健康安全管理體系,并監(jiān)督其有效運行;協(xié)助分管副總經(jīng)理制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項管理制度;組織新入廠員工三級安全教育,對員工進行公司級安全教育培訓(xùn),并記錄其培訓(xùn)教育情況,監(jiān)督、檢查其他單位、部門的安全教育情況;組織公司綜合性安全、環(huán)保檢查及重大危險源、季節(jié)性等專項安全檢查,檢查公司的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;組織編寫公司應(yīng)急救援預(yù)案,參與編制公司操作規(guī)程,組織公司級應(yīng)急預(yù)案演練;監(jiān)督、協(xié)調(diào)公司新建和改擴建項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作;編制、審核公司安全生產(chǎn)費的預(yù)算,監(jiān)督安全生產(chǎn)費的使用情況;制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;組織或參加事故調(diào)查處理工作;組織建立職業(yè)健康檔案,制訂員工職業(yè)體檢計劃,并組織實施;負責(zé)制定和修改勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,負責(zé)勞保用品選型,編制采購計劃,并負責(zé)勞保用品的發(fā)放工作;負責(zé)對工作場所職業(yè)健康危害因素進行監(jiān)督,委托有資質(zhì)的單位對有毒有害崗位的作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測,對危及健康的隱患提出治理建議并跟蹤落實;負責(zé)公司員工崗中、離職職業(yè)體檢;負責(zé)監(jiān)督相關(guān)單位、部門放射源的安全管理工作并對其進行考核;參與承包商的安全培訓(xùn)、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等管理工作;負責(zé)接收、報送安全生產(chǎn)事故、事件信息,負責(zé)公司安全生產(chǎn)相關(guān)信息統(tǒng)計管理;承擔(dān)公司健康安全環(huán)保委員會辦公室、應(yīng)急辦公室的日常工作。5.2.2生產(chǎn)管理部負責(zé)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,及時傳遞重要安全生產(chǎn)管理工作信息;負責(zé)應(yīng)急保障系統(tǒng)的建立和完善,統(tǒng)一指揮應(yīng)急保障、救援的協(xié)調(diào)、信息傳遞、應(yīng)急物資調(diào)配等工作,組織落實現(xiàn)場搶險、各類生產(chǎn)異常險情中的安全技術(shù)控制措施;負責(zé)組織工藝指標(biāo)執(zhí)行情況、安全聯(lián)鎖使用情況等專項檢查;生產(chǎn)工藝流程發(fā)生變更前,組織相關(guān)人員進行HAZOP分析,并組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程;出現(xiàn)不安全因素或發(fā)生事故時,采取措施防止事態(tài)擴大,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門
;組織生產(chǎn)調(diào)度例會,并在會上通報相安全生產(chǎn)信息;組織編寫操作規(guī)程,實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、長周期生產(chǎn);組織工藝事故的調(diào)查處理,參與其他事故的調(diào)查處理。5.2.3設(shè)備管理部負責(zé)推動、督促、檢查各單位設(shè)備設(shè)施完整性管理工作,組織對設(shè)備進行檢驗、檢測和鑒定;組織制定設(shè)備安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程;定期進行專項安全檢查,對設(shè)備隱患制定整改方案并組織落實;組織設(shè)備事故調(diào)查處理;負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備監(jiān)督管理工作;負責(zé)推動、督促設(shè)備設(shè)施隱患的排查、整改;負責(zé)推動、督促、檢查各單位設(shè)備設(shè)施完整性管理工作;5.2.4人力資源部負責(zé)公司及所屬單位、部門安全鍋爐機構(gòu)設(shè)置和人員配備;負責(zé)將安全培訓(xùn)納入公司培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)督促所屬單位、部門開展安全培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定及持證上崗工作;負責(zé)將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入新員工入職培訓(xùn),并組織實;負責(zé)公司新員工的入職職業(yè)體檢;參與重大事故責(zé)任認定,提出對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的處理意見;負責(zé)辦理員工工傷保險,組織工傷傷殘等級鑒定;負責(zé)將員工的安全職責(zé)履行情況納入年度員工績效考核。5.2.5計劃財務(wù)部執(zhí)行國家安全生產(chǎn)費提取使用的有關(guān)規(guī)定,做到??顚S?/p>
;負責(zé)提供突發(fā)事件應(yīng)對資金保證;負責(zé)將公司重大事故隱患治理投資項目及時列入計劃,落實費用;負責(zé)辦理公司安全生產(chǎn)責(zé)任險及車輛保險。5.2.6科技信息部負責(zé)將健康安全環(huán)保重點攻關(guān)技術(shù)內(nèi)容納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織開展生產(chǎn)科技攻關(guān),積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備;確保信息系統(tǒng)的投入適應(yīng)公司安全生產(chǎn)管理工作需求;參與新改擴建項目投產(chǎn)運行方案的編制及安全操作規(guī)程的制定;核實重大科研項目已開展必要的安全技術(shù)論證。5.2.7黨政辦公室收集、報告安全生產(chǎn)工作信息,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)提供公司內(nèi)外部安全生產(chǎn)管理信息;負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作重大信息對外發(fā)布;負責(zé)統(tǒng)計匯總節(jié)假日公司安全生產(chǎn)情況;發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)管理管理工作中的監(jiān)督保證作用,帶動群眾做好安全管理工作;開展群眾性的勞動保護監(jiān)督、安全競賽和安全合理化建議活動,開展遵章守紀和預(yù)防事故等群眾性活動。5.2.8黨委(黨支部)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度;圍繞安全生產(chǎn)工作實際,負責(zé)安全宣傳、發(fā)動、教育工作;檢查黨組織對黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實情況;指導(dǎo)黨支部(小組)、工會(小組)、共青團開展安全主題活動,促進安全文化的建設(shè)。5.2.9團委組織團員青年開展安全活動,;。。5.3單位、部門負責(zé)人對本單位、部門的安全生產(chǎn)管理工作全面負責(zé);組織制定并實施本單位、部門安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程;組織本單位、部門安全檢查,落實隱患整改,保證安全設(shè)施等處于完好狀態(tài),并對員工進行正確使用培訓(xùn);定期召開安全例會,及時解決本單位、部門問題;負責(zé)本單位、部門所屬范圍內(nèi)特種作業(yè)的審核或?qū)徟?;組織本單位、部門人員的安全培訓(xùn);監(jiān)督各單位、部門勞動保護用品的發(fā)放并指導(dǎo)員工正確使用;及時報告各類事故,配合公司開展事故調(diào)查;調(diào)查處理本單位、部門一般以下事故(含幸免事故),并及時整改事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題;5.4段(班組)長對本工段(班組)的安全生產(chǎn)管理工作負責(zé);組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行公司各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制止違章行為,確保本工段、班組的安全生產(chǎn)管理工作;組織并參加班組安全活動;負責(zé)對新員工、實習(xí)人員進行崗位安全教育;負責(zé)工段、班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時消除并報告;發(fā)生事故立即組織搶救并報告,保護好現(xiàn)場,做好詳細記錄,參加事故調(diào)查,落實防范措施;負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的日常檢查維護工作。督促教育員工合理使用勞動防護用品、用具,正確使用滅火和氣防器材;落實特種作業(yè)各項防范措施;負責(zé)工段、班組基層建設(shè)和管理,提高班組管理水平;保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔,實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。5.5
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