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履約能力主要指履行經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際能力履約能力主要指履行經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際能力/NUMPAGES16履約能力主要指履行經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際能力履約能力主要指履行經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際能力履約能力主要指履行經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際能力。針對(duì)建設(shè)工程施工合同文本,履約能力主要是就合同承包范圍內(nèi)的工作、按照合同價(jià)款對(duì)建筑施工合同中工期、質(zhì)量的履行能力。對(duì)于施工企業(yè),履約能力則全面體現(xiàn)為企業(yè)在工期、質(zhì)量、安全文明施工、商務(wù)、和服務(wù)方面的綜合管理能力。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,新的總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)隊(duì)伍日益壯大,建筑工程項(xiàng)目業(yè)主也變得更加專(zhuān)業(yè)化,質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高,這種形勢(shì)將促使企業(yè)更加專(zhuān)注于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用有效率的資源,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)。高、大、特、深等高科技含量工程的不斷涌現(xiàn),促使大型建設(shè)單位與建筑企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的產(chǎn)生,大型建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也就更加集中在質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)和速度的競(jìng)爭(zhēng),如何在建筑工程項(xiàng)目管理中做好管理工作,提高履約能力,對(duì)于確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高行業(yè)內(nèi)聲譽(yù)有著至關(guān)重要的意義。一、項(xiàng)目履約能力表現(xiàn)為執(zhí)行力就具體施工項(xiàng)目而言,合同條件一旦確定,履約能力的強(qiáng)弱更多的體現(xiàn)在項(xiàng)目部的執(zhí)行力。施工速度快、質(zhì)量好的項(xiàng)目,往往是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力也很強(qiáng)。對(duì)于前期履約效果不盡人意的項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)整執(zhí)行力弱的項(xiàng)目班子,對(duì)于提升項(xiàng)目履約能力的效果遠(yuǎn)比增加投入等方法更有效。造成項(xiàng)目執(zhí)行力不夠的原因主要有幾點(diǎn):(1)目標(biāo)及指令不明確,造成員工無(wú)法把握?qǐng)?zhí)行尺度;(2)規(guī)章制度的傳達(dá)不到位,職工工作無(wú)據(jù)可依;(3)沒(méi)有考核及跟進(jìn)措施;(4)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)配合不好。針對(duì)這些問(wèn)題,提高項(xiàng)目執(zhí)行力可從以下幾個(gè)方面入手:1.目標(biāo)的確立及考核項(xiàng)目策劃科學(xué)性直接影響履約的效果。而一個(gè)明確的目標(biāo)則是履約的導(dǎo)向。因此,項(xiàng)目施工策劃階段,最重要的是確立項(xiàng)目的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)包括:工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)等等。目標(biāo)的確立要可行、量化、有完成進(jìn)度表,并在執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行考核,同時(shí)依據(jù)目標(biāo)完成情況制定相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施。項(xiàng)目目標(biāo)一旦確立,項(xiàng)目部必須全力執(zhí)行,執(zhí)行不力有可能偏移目標(biāo)時(shí),上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)有妥善糾偏措施,必須時(shí)更換項(xiàng)目班子。2.任務(wù)的分解——崗位說(shuō)明及考評(píng)造成目標(biāo)、指標(biāo)無(wú)法順利執(zhí)行一個(gè)很重要的原因是相關(guān)崗位人員不知道該干什么、該對(duì)什么負(fù)責(zé),執(zhí)行要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。因此,除制定崗位質(zhì)量責(zé)任制、安全責(zé)任制、部位工作職責(zé)等常規(guī)責(zé)任制之外,應(yīng)就項(xiàng)目的每一個(gè)職位,在上崗前設(shè)置詳細(xì)的崗位說(shuō)明,詳細(xì)、明確的說(shuō)明其各項(xiàng)職責(zé)、每項(xiàng)職責(zé)完成的標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)接關(guān)系。人事部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目各職位人員的崗位任職情況進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)罰制度掛鉤。3.管理制度的傳達(dá)目前國(guó)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目管理多是執(zhí)行項(xiàng)目部制,項(xiàng)目部組建時(shí)大量的管理人員從市場(chǎng)招聘,人員流動(dòng)性大。這就需要有完善的規(guī)章制度來(lái)統(tǒng)一行動(dòng)規(guī)范、約束個(gè)人行為。規(guī)章制度是企業(yè)執(zhí)行力的重要保障。從企業(yè)管理部門(mén)角度,要有專(zhuān)門(mén)的并隨時(shí)更新的有效管理制度清單,新施工項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)為項(xiàng)目部配置全套管理制度,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)交底。從項(xiàng)目部角度,項(xiàng)目部應(yīng)就規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序?qū)Ω鲗?zhuān)業(yè)崗位進(jìn)行全方位交底。通過(guò)企業(yè)、項(xiàng)目的兩級(jí)交底,使新上崗人員及時(shí)了解國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)的管理制度,盡快融入本企業(yè)特有的項(xiàng)目管理方式。4.跟進(jìn)與考核很多在施項(xiàng)目往往是有目標(biāo)及管理制度,但履約能力達(dá)不到預(yù)期的效果,主要是缺乏對(duì)執(zhí)行情況的跟進(jìn)、再跟進(jìn)。這往往有兩方面的表現(xiàn):大的方面是政策的執(zhí)行不能堅(jiān)持始終如一、虎頭蛇尾甚至朝令夕改;小的方面是布置的工作沒(méi)有檢查,或檢查工作前緊后松,跟進(jìn)不力。這都會(huì)對(duì)履約能力造成致命的影響。因此,在項(xiàng)目管理目標(biāo)確定之后,公司主管部門(mén)或項(xiàng)目部定期進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng),是推動(dòng)項(xiàng)目順利履約的一個(gè)重要手段。5.培養(yǎng)協(xié)調(diào)合作的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目執(zhí)行力不夠,往往同時(shí)也存在著項(xiàng)目班子素質(zhì)問(wèn)題。體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)者自身能力和魄力不夠,不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行企業(yè)的項(xiàng)目管理任務(wù),造成下屬人浮于事,整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行不力;另一方面是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配合不好、不團(tuán)結(jié)或令行不一。因此在項(xiàng)目施工前期,企業(yè)要高度關(guān)注項(xiàng)目班子及項(xiàng)目部主要成員之間的諧調(diào)配合情況,及時(shí)調(diào)整影響項(xiàng)目執(zhí)行力的個(gè)別人員,保持一個(gè)合諧的團(tuán)隊(duì)。
二、加強(qiáng)工期履約能力工期是是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的重要目標(biāo),因其直接關(guān)系著建設(shè)單位的投資回收和施工單位的成本效益,建設(shè)合同中對(duì)工期違約的條款一般都會(huì)非常謹(jǐn)慎。在發(fā)生工程款爭(zhēng)議時(shí),也常常是建設(shè)單位用來(lái)抗辯施工單位工程款主張的重要武器,建設(shè)單位或者以工期逾期為由拖延支付工程款,或者提出高額索賠意圖抵減直至抵消所欠工程款。因此工期管理應(yīng)該引起施工企業(yè)的足夠重視,從工期條款擬定、過(guò)程工期履約簽證、到完工工期鎖定,均應(yīng)做到盡可能完備。合同評(píng)審階段:(1)應(yīng)對(duì)合同總工期、中間節(jié)點(diǎn)工期依據(jù)工程量及自身施工組織能力進(jìn)行審核,避免盲目承諾。(2)對(duì)于樁基及土方工程工期,由于樁基及土方工程多為業(yè)主獨(dú)立發(fā)包,且地下工程由于地質(zhì)條件的不確定性,是否將樁基及土方包含在總工期內(nèi)應(yīng)謹(jǐn)慎斟酌。(3)開(kāi)工時(shí)間確定應(yīng)以具備開(kāi)工條件之日計(jì)算,而不是業(yè)主通知進(jìn)場(chǎng)之日。(4)竣工日期應(yīng)有具體約定。如有些合同業(yè)主要求以竣工備案合格計(jì),此時(shí)由于備案是業(yè)主行為,施工單位不可控,風(fēng)險(xiǎn)較大;有些業(yè)主以竣工資料交檔案館計(jì),由于業(yè)主獨(dú)立分包資料不可控、交檔案館資料需包含結(jié)算資料(而竣工驗(yàn)收時(shí)結(jié)算一般不可能完成)、且資料移交檔案館也是業(yè)主單位組織等等,對(duì)總包單位工期風(fēng)險(xiǎn)較大。故合同竣工日期應(yīng)以合同范圍內(nèi)工程竣工驗(yàn)收合格之日計(jì)。(5)工期違約金:應(yīng)爭(zhēng)取設(shè)定上限。工程施工過(guò)程:(1)開(kāi)工報(bào)告的時(shí)間:應(yīng)以具備合法開(kāi)工條件的時(shí)間為開(kāi)工日期,其中要特別注意施工許可證時(shí)間及供圖時(shí)間。(2)過(guò)程工期索賠:應(yīng)注意收集工期免責(zé)的證據(jù),包括異常天氣的氣象證明、政府活動(dòng)停工通知、重大變更影響工期的證明、及其它合同約定的工期免責(zé)證明,并及時(shí)辦理工期索賠文件。以上兩點(diǎn)僅是針對(duì)工期履約風(fēng)險(xiǎn)的防范。工期履約能力的評(píng)價(jià)歸根結(jié)底還是要力爭(zhēng)遵守合同工期,從而為業(yè)主盡早回收投資爭(zhēng)取先機(jī),同時(shí)降低施工企業(yè)自身的管理成本。除常規(guī)進(jìn)度管理措施外,工期履約還在于:(1)加強(qiáng)計(jì)劃管理,通過(guò)年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃及必須時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)工程計(jì)劃來(lái)明確工期目標(biāo)。(2)工期考核:進(jìn)行月度工期考核,依據(jù)考核情況及時(shí)調(diào)配資源,必要時(shí)采取搶工措施,確保關(guān)鍵工期的實(shí)現(xiàn)。
三、項(xiàng)目綜合管理履約除了工期履約能力之外,恒量履約能力的幾個(gè)重要指標(biāo)就是質(zhì)量履約能力、成本管理能力、總承包管理能力和安、健、環(huán)綜合管理能力。1.提高質(zhì)量履約水平、打造高品質(zhì)工程質(zhì)量履約能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。無(wú)論對(duì)建設(shè)方和承建方而言,做到高品質(zhì)工程,做到讓顧客滿意,就在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。近幾年,隨著橋梁、住宅樓等一系列重大質(zhì)量事故的發(fā)生,建設(shè)工程質(zhì)量日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是住宅工程的工程質(zhì)量,涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,是廣大用戶最關(guān)心的問(wèn)題。質(zhì)量管理水平也是建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)履約能力信任的根本。建一個(gè)工程、豎一個(gè)品牌、做到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先,應(yīng)該是項(xiàng)目質(zhì)量履約的基本要求。2.
加強(qiáng)總承包管理、展示綜合履約實(shí)力除了優(yōu)質(zhì)、高速完成自主承包范圍工程的能力以外,展現(xiàn)企業(yè)綜合履約能力的一個(gè)重要標(biāo)志就是總包管理能力,也就是對(duì)業(yè)主獨(dú)立分包、業(yè)主指定分包、業(yè)主獨(dú)立供貨單位、甲供設(shè)備及材料的綜合管理能力。總承包管理的主要內(nèi)容包括:深化設(shè)計(jì)管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、安全控制、質(zhì)量控制、成本管理、合同管理、技術(shù)管理、信息管理、現(xiàn)場(chǎng)管理(包括:總平面控制、勞務(wù)管理、機(jī)械管理、物資管理、界面管理、保衛(wèi)管理、會(huì)議制度等)、關(guān)系協(xié)調(diào)等等??偝邪芾砟芰Φ母叩椭苯雨P(guān)系項(xiàng)目的成敗。3.安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理安全文明施工、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是“以人為本”精神的表現(xiàn),其履行情況直接關(guān)系企業(yè)的社會(huì)形象,也是衡量項(xiàng)目管理水平的高低一項(xiàng)重要依據(jù)?,F(xiàn)在越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商在招投標(biāo)階段把創(chuàng)安全文明工地作為硬性指標(biāo)。我局深圳分公司近幾年實(shí)行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅僅提高了安全防護(hù)措施的周轉(zhuǎn)率,也正逐漸成為企業(yè)形象識(shí)別的符號(hào)。標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工管理可以充分展示企業(yè)活力,加深項(xiàng)目周邊社會(huì)對(duì)企業(yè)精神的認(rèn)識(shí)。
四、履約過(guò)程充分考慮業(yè)主的附加需求一個(gè)成功的施工企業(yè)不僅僅能完成合同約定的條款,而且在履約過(guò)程中充分考慮業(yè)主的附加需求,為業(yè)主創(chuàng)造更大的利益。這些附加需求包括銷(xiāo)售、宣傳的需求、業(yè)主能力不足時(shí)的協(xié)助、高品質(zhì)的需求等等,綜合為一點(diǎn)——即是對(duì)業(yè)主的服務(wù)。這些附加需求有時(shí)并不是合同的硬性條款,但做好了對(duì)于提高企業(yè)聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。例如某項(xiàng)目施工策劃中針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)狹窄、周邊是居民區(qū)的特點(diǎn),在現(xiàn)場(chǎng)人員出入口設(shè)門(mén)禁系統(tǒng),入場(chǎng)人員必須憑卡確認(rèn)身份才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),有效的避免了閑雜人員進(jìn)入工地,事實(shí)證明這一做法不僅對(duì)安全管理起到很大作用,也做為一個(gè)管理上的亮點(diǎn)在新業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)考查時(shí)為企業(yè)爭(zhēng)得先機(jī),成功承接了又一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目。又如某高檔小區(qū)施工前期,業(yè)主單位擔(dān)心售樓宣傳的高品質(zhì)工程與土方施工階段現(xiàn)場(chǎng)不可避免的雜亂形成對(duì)比,對(duì)銷(xiāo)售造成不利影響,項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封閉、加強(qiáng)出入卡管理,外來(lái)無(wú)關(guān)人員無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),再加上高圍擋,有效成全業(yè)主的形象宣傳需求,為后續(xù)合作打下良好的基礎(chǔ)。施工企業(yè)對(duì)業(yè)主附加需求的配合,同樣可以為業(yè)主及自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。如:某項(xiàng)目的施工進(jìn)行一段時(shí)間后業(yè)主出現(xiàn)資金困難、項(xiàng)目難以支撐,此時(shí)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)將原來(lái)的墊資施工合同變更為聯(lián)合開(kāi)發(fā),不僅保證了工程的順利進(jìn)行,也為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的收益;另一地產(chǎn)項(xiàng)目前期地下條件復(fù)雜,基本為淤泥土和無(wú)資料可查的老城排水溝,基坑支護(hù)及降排水影響時(shí)間較長(zhǎng),項(xiàng)目克服困難及時(shí)在春節(jié)這一黃金時(shí)期搶出地下室,為業(yè)主盈利了銷(xiāo)售時(shí)間,進(jìn)而造成在住房政策調(diào)控之前業(yè)主住宅銷(xiāo)售率達(dá)90%以上的大好局面,在給業(yè)主搶占商機(jī)、創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),再一次體現(xiàn)了本企業(yè)能打硬仗的實(shí)力。
五、盈利能力是項(xiàng)目履約能力的最終體現(xiàn)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,建筑市場(chǎng)早已是賣(mài)方市場(chǎng)。奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無(wú)比,低價(jià)中標(biāo)已成行業(yè)規(guī)則,建材及人工費(fèi)市場(chǎng)透明度越來(lái)越高,建設(shè)單位對(duì)造價(jià)控制越來(lái)越精,建筑企業(yè)的利潤(rùn)空間被壓縮的越來(lái)越小。低成本運(yùn)營(yíng)、提高盈利能力已經(jīng)是建筑企業(yè)賴(lài)以生存和提高競(jìng)爭(zhēng)力所必須考慮的問(wèn)題。項(xiàng)目履約過(guò)程中應(yīng)時(shí)刻關(guān)注施工企業(yè)自身的利益——盈利能力。1.工程建設(shè)前期商務(wù)部門(mén)要及時(shí)作出施工圖預(yù)算,根據(jù)工程量預(yù)算及進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)作出資金流預(yù)算、收支計(jì)劃,作為每個(gè)月工程款申請(qǐng)及分包工程款支付的依據(jù)。工程建設(shè)前期另一個(gè)重要工作是做好項(xiàng)目實(shí)施策劃,即對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、資源投入(人員、機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料及工程材料、辦公設(shè)施等等)、科技推廣、技術(shù)管理(包括方案編制計(jì)劃、工程資料計(jì)劃)、創(chuàng)優(yōu)、檢驗(yàn)試驗(yàn)、總平等等做好全面策劃。2.人、機(jī)、料控制在施工項(xiàng)目總成本中人工費(fèi)、材料費(fèi)兩項(xiàng)就占70~75%左右。因此控制成本的主要工作就是控制人工費(fèi)和材料費(fèi)。對(duì)于人工費(fèi)控制,主要從加強(qiáng)人機(jī)配合、控制合同外用工方面加強(qiáng)控制,同時(shí)避免采用計(jì)時(shí)工資形式;材料控制主要可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)詢(xún)價(jià)控制采購(gòu)價(jià)格、集中采購(gòu)降低采購(gòu)成本、限額領(lǐng)料和定期盤(pán)點(diǎn)控制超耗等等。這理強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是企業(yè)人、機(jī)、料消耗定額的編制對(duì)于企業(yè)控制成本有著極其重大的意義。3.合同管理和應(yīng)用工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程履約的重點(diǎn)在于合同的使用,從合同中發(fā)掘盈利點(diǎn)或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目盈利的重要環(huán)節(jié)。主要有:(1)加強(qiáng)工期履約能力,避免工期違約風(fēng)險(xiǎn)。詳前文。(2)熟悉工程范圍。工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程范圍變動(dòng)在所難免,投標(biāo)階段工程范圍及單價(jià)已經(jīng)基本確定,爭(zhēng)取利潤(rùn)高的合同外工程、增加工程,從而增加收益是項(xiàng)目利潤(rùn)的一項(xiàng)重要利潤(rùn)來(lái)源。對(duì)于合同約定不明確的項(xiàng)目,爭(zhēng)取以委托形式另行議價(jià),從而爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間。(3)合理的變更及方案優(yōu)化。為了控制標(biāo)價(jià)提高中標(biāo)機(jī)率,投標(biāo)時(shí)經(jīng)常放棄某些方面的利益。施工過(guò)程中通過(guò)合理化的建議,變更方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)或提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取新的報(bào)價(jià),是提高利益的一項(xiàng)重要手段。但執(zhí)行過(guò)程中要注意在改善使用功能、降低成本、或提升工程品質(zhì)等等方面找到業(yè)主關(guān)心的焦點(diǎn),及業(yè)主與施工單位利益的契合點(diǎn),從而達(dá)到盈利目的。(4)工程簽證及索賠。施工企業(yè)要注意合同履約資料的收集整理,對(duì)于變更、簽證更要及時(shí)、證據(jù)完善、手續(xù)完備。從而為創(chuàng)造良好的結(jié)算效益提供基礎(chǔ)。4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益是近幾年越來(lái)越受關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。(1)新技術(shù)推廣應(yīng)用:新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣一般都有其先進(jìn)之處,最有優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)之處往往是降低工程成本,提高效益。從近幾年“科技推廣示范工程”評(píng)審情況看,新技術(shù)推廣應(yīng)用的效益增加率一般都在0.5%以上。因此有條件的項(xiàng)目在項(xiàng)目前期就應(yīng)充分作好新技術(shù)應(yīng)用的策劃,找出成本節(jié)約的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)。(2)優(yōu)化設(shè)計(jì)。對(duì)于固定總價(jià)合同(在電力等工業(yè)項(xiàng)目中較為常用),通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),降低主材用量或
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