2023學(xué)年完整公開(kāi)課版刑務(wù)管理

第二章行刑事務(wù)管理內(nèi)容組成：第一節(jié)收監(jiān)第二節(jié)刑罰執(zhí)行變更及事務(wù)處理第三節(jié)申訴、控告、檢舉及漏罪、又犯罪的處理第三節(jié)刑罰執(zhí)行的終結(jié)

第一節(jié)收監(jiān)一、收監(jiān)的概念是指監(jiān)獄將人民法院交付執(zhí)行的符合法定條件的罪犯，依照法定程序收入監(jiān)獄開(kāi)始執(zhí)行刑罰的活動(dòng)。二、收監(jiān)范圍（一）收監(jiān)的對(duì)象被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯

¤注意：剩余刑期在一年以下的由看守所代為執(zhí)行。

¤未成年犯成為成年犯后的轉(zhuǎn)移？

（二）收監(jiān)條件1、時(shí)效條件：刑事判決必須已經(jīng)發(fā)生法律效力2、形式條件：交付執(zhí)行的法定文件應(yīng)當(dāng)齊全，記載無(wú)誤

－→人民檢察院的起訴書(shū)副本、人民法院的判決書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表3、身體條件：罪犯身體情況一般應(yīng)適于在監(jiān)獄內(nèi)服刑

暫不收監(jiān)的法定情形：被判處有期徒刑的罪犯，有下列情形之一的，可以暫不收監(jiān)：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。¤嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的情形：1、因病在短期內(nèi)有死亡危險(xiǎn)的；2、有嚴(yán)重慢性疾病，長(zhǎng)期醫(yī)治無(wú)效的；3、患有嚴(yán)重傳染病，仍處于傳染期的；4、確診是精神病人的?！璋滩》溉绾翁幚?？→::[紀(jì)事]杭州艾滋小偷的監(jiān)獄生活::→杭州國(guó)內(nèi)首創(chuàng)懲治艾滋嫌犯規(guī)定涉及收監(jiān)診治等艾滋病新聞特寫(xiě)-中國(guó)HIV檢測(cè)中心三、收監(jiān)的程序1、查驗(yàn)法定文件2、身體檢查3、人身和物品檢查4、入監(jiān)登記5、建立體征檔案：拍照和留下指紋6、通知罪犯家屬時(shí)間要求：五日內(nèi)

¤在發(fā)現(xiàn)“三假犯”問(wèn)題中的作用？四、收監(jiān)事務(wù)管理（一）入監(jiān)教育

法制教育、認(rèn)罪教育、形勢(shì)教育、政策教育、前途教育（二）更換囚服，進(jìn)行服刑改造生活指導(dǎo)（三）適應(yīng)性訓(xùn)練（四）心理測(cè)試和初步改造方案的擬定（五）罪犯分類(lèi)與分流第二節(jié)刑罰執(zhí)行的變更及事務(wù)處理一、減刑（概念略）二、假釋?zhuān)ǜ拍盥裕璞O(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋的工作程序1、遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行集體評(píng)議、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的工作制度。2、成立提請(qǐng)減刑假釋評(píng)審委員會(huì)，由主管副監(jiān)獄長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，人數(shù)不少于7人。3、由分監(jiān)區(qū)集體評(píng)議，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)審核，刑罰執(zhí)行部門(mén)審查,監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋委員會(huì)評(píng)審，監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)決定，送監(jiān)獄局審批。4、監(jiān)區(qū)保送材料，包括：（1）罪犯減刑（假釋?zhuān)彶楸恚?）監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)等集體評(píng)議記錄（3）終審法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)印件（4）罪犯計(jì)分考核明細(xì)表等有關(guān)材料¤監(jiān)獄提請(qǐng)減刑假釋的對(duì)象排序：1、受到行政獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)減刑的：2、本次減刑后還能獲得最后一次減刑機(jī)會(huì)的：3、老弱病殘犯：4、新犯：5、分?jǐn)?shù)高的犯人。三、死刑緩期二年執(zhí)行的變更四、暫于監(jiān)外執(zhí)行（一）含義是指在監(jiān)獄內(nèi)服刑的有期徒刑罪犯，因符合法定條件而暫時(shí)變更執(zhí)行場(chǎng)所的一項(xiàng)刑罰執(zhí)行變更制度。（二）條件被判處有期徒刑的罪犯，有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理、適用于暫于監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的情形：（1）身患嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有死亡危險(xiǎn)的；（2）身患嚴(yán)重慢性疾病，長(zhǎng)期醫(yī)療無(wú)效的；（3）年齡在60歲以上，身體有病，已失去危害社會(huì)可能的；（4）身體殘疾，失去勞動(dòng)能力的?！锓副Ｍ饩歪t(yī)執(zhí)行辦法2、生活不能自理的情形：罪犯確因病、傷、殘或年老，而長(zhǎng)期或永久性的生活不能自理

¤注意把握：刑期、不致危害社會(huì)、不是自傷自殘和偽病

¤如何看待精神病犯？

¤注意和交付監(jiān)獄執(zhí)行前暫于監(jiān)外執(zhí)行的區(qū)別？（三）程序1、審批程序：申請(qǐng)、初審、鑒定、取保、審批2、監(jiān)督程序：人民檢察院3、實(shí)施程序：監(jiān)獄→公安（四）監(jiān)督考察1、方法：公安機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)；監(jiān)獄派員考察2、內(nèi)容：（1）界定居住區(qū)域（2）限定活動(dòng)內(nèi)容（3）了解表現(xiàn)（五）有關(guān)事務(wù)處理1、暫于監(jiān)外執(zhí)行期間計(jì)入刑期2、生活和醫(yī)療費(fèi)用由親屬承擔(dān)3、符合減刑條件的可以申報(bào)減刑4、刑期屆滿(mǎn)的予以釋放，死亡的通知原關(guān)監(jiān)獄5、下列情況重新收監(jiān)：（1）暫于監(jiān)外執(zhí)行的情形消失（2）騙取暫予監(jiān)外執(zhí)行的（3）無(wú)正當(dāng)理由，未按規(guī)定期限到公安機(jī)關(guān)報(bào)到的（4）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)暫予監(jiān)外執(zhí)行居住區(qū)域的自殘、自傷或故意拖延保外就醫(yī)時(shí)間（5）保外就醫(yī)不就醫(yī)（6）違反管理規(guī)定中國(guó)法院網(wǎng)《盜竊犯保外就醫(yī)7天偷了3輛車(chē)》¤暫于監(jiān)外執(zhí)行情形消失后忘記及時(shí)收監(jiān)該如何處理？第三節(jié)申訴、控告、檢舉及漏罪、又犯罪的處理一、對(duì)罪犯申訴、控告、檢舉的處理（一）含義1、申訴：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯對(duì)生效的刑事判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤，而向人民法院或人民檢察院提出重新處理的行為。2、控告：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯為保護(hù)自身利益而對(duì)國(guó)家工作人員的違法失職行為和其他違法犯罪行為進(jìn)行揭露和指控，并要求處理的行為。3、檢舉：指正在監(jiān)獄服刑的罪犯對(duì)國(guó)家公務(wù)人員的違法失職行為或其他違法犯罪行為，或者其他人的違反犯罪行為進(jìn)行揭露、舉報(bào)的行為。（二）對(duì)罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理要求：1、及時(shí)轉(zhuǎn)遞

2、繼續(xù)執(zhí)行刑罰

3、保護(hù)其權(quán)利的行使→北大法律信息網(wǎng)-法學(xué)文獻(xiàn)-行刑法律運(yùn)作機(jī)制調(diào)查與研究——基于減刑假釋制度的考察(一)（杜永浩）

二、漏罪的處理（一）概念漏罪是指罪犯在服刑期間被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前所犯的未經(jīng)判決的罪行。（二）處理將有關(guān)情況及案卷材料移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理。刑期計(jì)算：先并后減三、獄內(nèi)又犯罪的處理（一）含義罪犯在監(jiān)獄服刑期間又犯新罪。（二）處理原則和要求1、依法從重2、刑期計(jì)算：先減后并（三）處理程序在監(jiān)獄內(nèi)犯罪案件，由監(jiān)獄進(jìn)行偵查在監(jiān)獄外犯罪案件，由法定機(jī)關(guān)處理第四節(jié)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的終結(jié)一、含義：是指由一定的法律事實(shí)所引起的監(jiān)獄對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰過(guò)程的結(jié)束。包括：服刑期滿(mǎn)釋放、服刑期滿(mǎn)死亡、依法特赦二、罪犯服刑期間死亡的處理（一）死亡類(lèi)型：正常死亡、非正常死亡（二）服刑期間罪犯死亡的處理1、立即報(bào)告罪犯死亡2、發(fā)出罪犯死亡的通知3、及時(shí)作出罪犯死亡鑒定4、罪犯非正常死亡的檢驗(yàn)5、妥善處理其他的善后事宜。三、釋放：（一）概念是指監(jiān)獄對(duì)服刑的罪犯依法解除監(jiān)禁狀態(tài)，