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大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放學(xué)習(xí)目標(biāo)2知識(shí)目標(biāo)●大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放●大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放面臨的三大挑戰(zhàn)能力目標(biāo)●了解大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放●熟知共享開(kāi)放面臨的三大挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)任務(wù)3了解大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放熟知不愿共享開(kāi)放問(wèn)題熟知法律法規(guī)制度問(wèn)題熟知缺乏公共平臺(tái)問(wèn)題大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放共享開(kāi)放面臨的三大問(wèn)題4目錄大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放52013年,在北愛(ài)爾蘭召開(kāi)的G8會(huì)議,簽署了《開(kāi)放數(shù)據(jù)憲章》,提出了開(kāi)放14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。要求發(fā)布的數(shù)據(jù)不是一般的數(shù)據(jù),而是高價(jià)值的數(shù)據(jù),不僅僅是加工過(guò)的數(shù)據(jù),還要有源數(shù)據(jù)。以往我們認(rèn)為,政府發(fā)布的數(shù)據(jù)是加工過(guò)的,實(shí)際上只要不影響國(guó)家安全和公民隱私,政府應(yīng)該開(kāi)放原始數(shù)據(jù)。開(kāi)放的數(shù)據(jù)要完整的、重要的、及時(shí)的。共享是政府部門(mén)之間、政府和單位之間,開(kāi)放是對(duì)社會(huì)。大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放6美國(guó)政府要求開(kāi)放數(shù)據(jù)要屏蔽掉隱私,注意隱私安全,數(shù)據(jù)內(nèi)容包括交通、空氣污染、環(huán)境、支付等。美國(guó)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)同時(shí)開(kāi)放了數(shù)據(jù)挖掘工具,幫助老百姓利用這些數(shù)據(jù),在政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的平臺(tái)收集了老百姓通過(guò)挖掘這些數(shù)據(jù)得出的可視化的結(jié)果,有利于公民了解社會(huì)。7國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提到,推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,避免重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)打架,增強(qiáng)政府的公信力,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。大數(shù)據(jù)共享包括政府部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享、跨行政區(qū)域政府間的信息共享、政府與企業(yè)間的數(shù)據(jù)的合作和共享、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)共享等。政府層面,需要設(shè)立大數(shù)據(jù)協(xié)同管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享,但是必須要健全大數(shù)據(jù)相關(guān)制度框架和制度體系。另外,需要進(jìn)一步建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),一方面要集中存儲(chǔ)被共享的數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行清晰校驗(yàn)和整合,提供可以共享的目錄,以便用戶可以接入和收取這些數(shù)據(jù)。當(dāng)然,還要規(guī)定訪問(wèn)的權(quán)限和進(jìn)行災(zāi)備等。大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放8(1)、不愿意共享開(kāi)放,政府部門(mén)各自為政、把數(shù)據(jù)開(kāi)放當(dāng)成自己的權(quán)利。很多政府部門(mén)以信息不對(duì)稱(chēng)作為手段,缺乏激勵(lì)機(jī)制,和技術(shù)部門(mén)共享數(shù)據(jù)還得向公眾開(kāi)放數(shù)據(jù),得不到商業(yè)回報(bào),因此職能部門(mén)對(duì)于數(shù)據(jù)開(kāi)放消極被動(dòng)。數(shù)據(jù)共享開(kāi)放面臨的三大問(wèn)題9(2)、法律法規(guī)制度不夠具體,不清楚哪些數(shù)據(jù)可以跨部門(mén)共享和向公眾開(kāi)放,數(shù)據(jù)信息的共享開(kāi)放有一定的風(fēng)險(xiǎn),搞不好把一些應(yīng)該保密的數(shù)據(jù)開(kāi)放了,搞不好泄露了公民隱私,責(zé)任很難界定。數(shù)據(jù)開(kāi)放共享面臨的三大問(wèn)題10(3)、缺乏公共平臺(tái),共享渠道不暢。過(guò)去信息的傳遞多數(shù)是部門(mén)之間通過(guò)電子郵件進(jìn)行,安全性、保密性、可持續(xù)性很難保證,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不同職能部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的采集記錄標(biāo)準(zhǔn)千差萬(wàn)別,統(tǒng)計(jì)口徑和時(shí)間不一
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