移動(dòng)信息化李明升

北京大學(xué)電子政務(wù)研究院 李明升移動(dòng)信息化在中國的發(fā)展

——從公共行業(yè)移動(dòng)信息化談起2006電信運(yùn)營能力與應(yīng)用創(chuàng)新高峰論壇第一頁，共三十三頁。主要內(nèi)容什么是移動(dòng)信息化海外移動(dòng)信息化發(fā)展中國移動(dòng)信息化現(xiàn)狀展望我國移動(dòng)信息化第二頁，共三十三頁。什么是移動(dòng)信息化（1）

無線(Wireless) 藍(lán)牙、WiFi、WiMAX、GSM(GPRS、EDGE)、CDMA、WCDMA、CDMA2000、HSDPA、衛(wèi)星通信移動(dòng)(Mobility) 這里說的“移動(dòng)”更確切的說是可移動(dòng)性，狹義的說是以蜂窩通信系統(tǒng)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)的可移動(dòng)性。第三頁，共三十三頁。什么是移動(dòng)信息化（2）

信息化的定義

信息化是充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。

——《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》信息化的地位

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。大力推進(jìn)信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。 ——《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》移動(dòng)信息化

信息化的子集，基于移動(dòng)通信技術(shù)的信息化，狹義理解是基于蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)的信息化。

第四頁，共三十三頁。海外移動(dòng)信息化

典型案例（1）2002年11月，奧地利內(nèi)務(wù)部與西門子合作利用短消息給全國手機(jī)用戶發(fā)送國會(huì)選舉結(jié)果。2004年2月，德國警察借助短信發(fā)動(dòng)群眾搜索嫌疑犯。2004年8月，荷蘭政府計(jì)劃在2年內(nèi)投入250萬歐元建立全球首個(gè)基于GSM小區(qū)廣播預(yù)警系統(tǒng)。2004年10月，經(jīng)過近一年的試驗(yàn)，奧地利宣布在6個(gè)城市進(jìn)行的“手機(jī)繳納停車費(fèi)”試驗(yàn)已吸引50000名駕駛員。從2004年4月開始，德國、捷克的交通運(yùn)輸部門聯(lián)合在邊境地區(qū)進(jìn)行手機(jī)購票（汽車票、火車票）試驗(yàn)，半年內(nèi)參與試驗(yàn)的500人購買了25000張車票。第五頁，共三十三頁。海外移動(dòng)信息化

典型案例（2）2004年4月，奧地利一家移動(dòng)電信運(yùn)營商在歐洲率先宣布推出移動(dòng)身份認(rèn)證服務(wù)。2005年，芬蘭政府同移動(dòng)運(yùn)營商合作，將手機(jī)卡與公共密鑰體系結(jié)合為公民提供基于手機(jī)的電子簽名認(rèn)證服務(wù)，并計(jì)劃將其推廣到全國。2005年，瑞典政府則與其境內(nèi)主要的幾個(gè)電信運(yùn)營商、銀行合作，共同為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供基于手機(jī)的電子簽名認(rèn)證服務(wù)。第六頁，共三十三頁。海外移動(dòng)信息化

典型案例（3）2004年，加拿大卡爾加里市醫(yī)院前往居民家中探望的醫(yī)生、護(hù)士攜帶手機(jī)或者筆記本電腦當(dāng)場調(diào)閱電子病歷以及手術(shù)錄像。2005年，新西蘭學(xué)者探討利用移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測慢性病患者的身體參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情以主動(dòng)提供幫助。第七頁，共三十三頁。日本“未來移動(dòng)通信”場景圖（1）

2001年,NEC與NTTDoCoMo一起在日本建立了世界上第一個(gè)WCDMA商用網(wǎng)。是年，日本公共管理部門、內(nèi)務(wù)部門、郵電部門聯(lián)合啟動(dòng)了名為“未來移動(dòng)通信系統(tǒng)”的研究項(xiàng)目，這一項(xiàng)目的研究報(bào)告里有十張場景展示了2010年前后日本社會(huì)活動(dòng)會(huì)如何應(yīng)用移動(dòng)通信技術(shù)（日本認(rèn)為4G會(huì)在2010年左右商用）。第一幅：教育、藝術(shù)和科學(xué)

日本小朋友和中國小朋友共同在室外上生物課觀察昆蟲，處于兩個(gè)國家的小朋友利用腕表式帶有內(nèi)置攝像頭、翻譯器的移動(dòng)終端實(shí)時(shí)交流信息。第二幅：商業(yè)

用于為那些在辦公室以外工作的人員提供信息支持，例如為正在施工現(xiàn)場的工作人員及時(shí)提供建筑設(shè)計(jì)圖紙，或者為那些在客戶辦公室做演示的人提供必要的商務(wù)數(shù)據(jù)。第三幅：娛樂

移動(dòng)終端被用于網(wǎng)絡(luò)游戲以及音樂、視頻內(nèi)容下載。第八頁，共三十三頁。日本“未來移動(dòng)通信”場景圖（2）第四幅：可視通信

媽媽在運(yùn)動(dòng)場用手機(jī)拍攝正在參加運(yùn)動(dòng)會(huì)跑步比賽的孩子，實(shí)時(shí)傳給在國外出差的爸爸以及在另外一個(gè)城市生活的爺爺奶奶。第五幅：移動(dòng)商務(wù)

用手機(jī)對準(zhǔn)路牌廣告或者雜志上面的廣告，就可以現(xiàn)場獲得與廣告產(chǎn)品相關(guān)的更多信息，進(jìn)而下訂單、電子支付。第六幅：日常生活

基于高度發(fā)達(dá)的身份認(rèn)證技術(shù)，用戶可以用手機(jī)購買更為貴重的物品（例如汽車），其他用途包括用手機(jī)看電視、用手機(jī)控制機(jī)器人以及用手機(jī)下載電子門票數(shù)據(jù)以取代物理格式的門票。第七幅：工作

商務(wù)人員在一天根據(jù)不同需求應(yīng)用手機(jī)，例如作為一卡通支付地鐵票、當(dāng)作數(shù)字電視、聽音樂以及遠(yuǎn)程控制。第九頁，共三十三頁。日本“未來移動(dòng)通信”場景圖（3）第十頁，共三十三頁。日本手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)分析日本手機(jī)以及計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)對比分析（2003年統(tǒng)計(jì)）來自ITU2005年1月會(huì)議資料第十一頁，共三十三頁。摩根斯坦利看好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢正在由PC-Internet向Mobile-internet轉(zhuǎn)變，手機(jī)在某種意義上已經(jīng)主導(dǎo)著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將帶來很多新的商業(yè)機(jī)會(huì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也帶來一輪新的——第五個(gè)計(jì)算周期；這五個(gè)周期是巨型計(jì)算機(jī)—>微型計(jì)算機(jī)——>個(gè)人電腦——>PC互聯(lián)網(wǎng)——>移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。如果說過去是序曲，那么移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可能比之前到來的周期規(guī)模更大、范圍更廣。英特爾首席執(zhí)行官保羅.奧特里尼說：“手機(jī)已經(jīng)比智能計(jì)算機(jī)多了10億，我們不能忽略，在未來的10年它會(huì)創(chuàng)造一個(gè)軟件業(yè)的新高潮”微軟首席執(zhí)行官斯蒂夫.鮑爾默說“我們確實(shí)相信，我們正處在一個(gè)移動(dòng)計(jì)算全新時(shí)代的端點(diǎn)上”。 資料來源：摩根斯坦利《全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢》2006年4月7日第十二頁，共三十三頁。中國移動(dòng)信息化現(xiàn)狀

信息化在我國各行各業(yè)的深入，經(jīng)濟(jì)競爭的加速，促使一些地方已經(jīng)開始了自發(fā)的、萌芽式的移動(dòng)信息化應(yīng)用。廣東移動(dòng)“八項(xiàng)工程”、聯(lián)通“新時(shí)空”進(jìn)一步推動(dòng)了移動(dòng)化向系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展，移動(dòng)信息化價(jià)值鏈正在走向成熟。第十三頁，共三十三頁。

移動(dòng)信息化在我國的動(dòng)力（1）

行業(yè)客戶自身的需求有效解決數(shù)字鴻溝，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)符合降低能耗、建設(shè)環(huán)保型社會(huì)方針解決傳統(tǒng)電話不足之處問題 (短信服務(wù)并發(fā)性好、易于數(shù)據(jù)共享)實(shí)時(shí)性強(qiáng)，提高辦事效率 (城管、警察、環(huán)保、電力等移動(dòng)辦公人員)第十四頁，共三十三頁。

移動(dòng)信息化在我國的動(dòng)力（2）

電信技術(shù)與業(yè)務(wù)的成熟移動(dòng)通信領(lǐng)域，2G技術(shù)是以語音功能為主，而在2.5G和3G時(shí)代，隨著帶寬的增加以及IP業(yè)務(wù)的增多，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將越來越多。目前GPRS實(shí)際速度與56KModem類似，CDMA1x實(shí)際傳輸速度110Kbps以上，利用網(wǎng)絡(luò)加速設(shè)備兩者可以加速到1Mbps以上（指普通html頁面下載速度）。語音收入增長乏力，運(yùn)營商更加重視增值業(yè)務(wù)，尤其是行業(yè)用戶第十五頁，共三十三頁。電信運(yùn)營商2005年業(yè)績分析兩大移動(dòng)運(yùn)營商中，聯(lián)通去年GSM、CDMA的ARPU值同比都有所下滑；中國移動(dòng)的ARPU值為90元，比2004年減少2元。信息產(chǎn)業(yè)部在總結(jié)2005年電信業(yè)發(fā)展特點(diǎn)時(shí)表示，通信業(yè)務(wù)總量增長平穩(wěn)，業(yè)務(wù)收入增速趨緩，主要原因是電話用戶增長放緩。2005年，中國移動(dòng)短信收入246.71億元（占營業(yè)收入的10.15%），語音增值業(yè)務(wù)占營業(yè)收入的5.15%，彩鈴收入、WAP收入分別是1.41%和1.47%）。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、基于位置服務(wù)在中國移動(dòng)總體收入的比例微乎其微。行業(yè)信息化也是聯(lián)通公司的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，聯(lián)通在2005年度報(bào)告中提到“充分利用CDMA1X網(wǎng)絡(luò)和綜合業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極開展組合營銷。‘政務(wù)新時(shí)空’、‘交通新時(shí)空’的推出使‘新時(shí)空’行業(yè)應(yīng)用不斷擴(kuò)展?！甭?lián)通的增值業(yè)務(wù)收入比上年增長65.2%，占移動(dòng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到15%。

中國電信去年的收入增長來看，互聯(lián)網(wǎng)接入和增值業(yè)務(wù)分別貢獻(xiàn)了37.53億元和38.56億元，兩者共占新增收入的78%。中國電信在互聯(lián)網(wǎng)接入和增值業(yè)務(wù)方面是有多年經(jīng)驗(yàn)的，已經(jīng)聯(lián)合思科、微軟、惠普、聯(lián)想等IT企業(yè)建立了中小企業(yè)信息化聯(lián)盟。第十六頁，共三十三頁。

移動(dòng)信息化在我國的動(dòng)力（3）

3G引起的鯰魚效應(yīng)2006年3月，和記黃埔3公司宣布在其已有的位于英國的3G網(wǎng)絡(luò)上成功測試了HSDPA，測試速度達(dá)到1.4Mbps。2006年3月，OrangeFrance開始試驗(yàn)HSDPA技術(shù)，計(jì)劃提供1.8Mbps接入服務(wù)，試驗(yàn)對象是里昂的150名商業(yè)用戶。2006年2月15日，中國移動(dòng)王建宙在20063GSM大會(huì)上宣布中國移動(dòng)計(jì)劃直接上HSDPA，首批用戶是誰？如果中國電信、中國網(wǎng)通獲得手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營牌照，首先發(fā)展什么客戶？第十七頁，共三十三頁。移動(dòng)信息化主要類型基于短信類應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基于位置信息其他類型

移動(dòng)運(yùn)營商能夠提供的非語音服務(wù)：短信、小區(qū)廣播、移動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)、位置信息、信用信息第十八頁，共三十三頁。移動(dòng)信息化宣傳常見誤區(qū)混淆移動(dòng)信息化與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)混淆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與手機(jī)上網(wǎng)混淆手機(jī)上網(wǎng)與WAP上網(wǎng) 過分突出了短信服務(wù)移動(dòng)信息化短信服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)WAP手機(jī)上網(wǎng)“WeanticipateanewerabeyondthebasiccommunicationsofvoiceandSMS.”——?dú)W盟名為“Futuremobileservicesandmarkets”研究項(xiàng)目第十九頁，共三十三頁。

我國的典型應(yīng)用

短信公告短信通知車輛管理遠(yuǎn)程監(jiān)測現(xiàn)場辦公第二十頁，共三十三頁。

移動(dòng)信息化價(jià)值鏈的組成

使用手機(jī)及其它類型手持終端的用戶(包括大眾用戶也包括特定項(xiàng)目的“小眾”用戶)行業(yè)客戶移動(dòng)通信運(yùn)營商系統(tǒng)集成商（增值服務(wù)提供商）終端廠商、電信設(shè)備商、軟件廠商（例如GIS軟件）、第三方咨詢機(jī)構(gòu)第二十一頁，共三十三頁。當(dāng)前存在的主要問題目前問題： ?國家需要進(jìn)一步出臺(tái)政策明確運(yùn)營商的社會(huì)角色 ?當(dāng)前手機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速度、QoS限制了一些應(yīng)用 ?少數(shù)運(yùn)營商的非語音業(yè)務(wù)資費(fèi)方案不適合行業(yè)用戶?運(yùn)營商的個(gè)別人員還沒適應(yīng)在信息化中充當(dāng)配角 ?運(yùn)營商缺乏強(qiáng)有力的合作伙伴 ?缺乏復(fù)合型人才，個(gè)別掌握話語權(quán)的“電信專家”不了解信息化的特點(diǎn)個(gè)人認(rèn)為，移動(dòng)運(yùn)營商在整個(gè)價(jià)值鏈上獲利比例不高，但又是不可或缺的——移動(dòng)運(yùn)營商的合理定位，是移動(dòng)信息化發(fā)展的關(guān)鍵因素。第二十二頁，共三十三頁。移動(dòng)信息化一線的反饋移動(dòng)技術(shù)和其他信息技術(shù)的應(yīng)用，使得政府更能得心應(yīng)手的管理移動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)高效、敏捷反應(yīng)。實(shí)施移動(dòng)政務(wù)與其他電子政務(wù)項(xiàng)目一樣，首先應(yīng)該關(guān)注的是組織戰(zhàn)略目標(biāo)和機(jī)構(gòu)變革，其次是信息流整合，最后才是技術(shù)問題移動(dòng)技術(shù)在政府中的成功應(yīng)用必須有相適應(yīng)的組織變革、流程再造以及人員的培訓(xùn)和激勵(lì)。 ——北京市市政管委科技處副處長宋剛

（北京市市政管委負(fù)責(zé)北京地區(qū)“萬米網(wǎng)格”項(xiàng)目）第二十三頁，共三十三頁。

短信息相關(guān)法律法規(guī)

廣東省通信短信息服務(wù)管理辦法（試行）上海市信息服務(wù)（通信短信息）業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定天津市手機(jī)短信息服務(wù)和市場管理辦法（暫行）

（參考資料：《北京市信息辦全國信息化政策法規(guī)匯編》）第二十四頁，共三十三頁。展望我國移動(dòng)信息化發(fā)展（1）

對于運(yùn)營商的建議了解并爭取參與國家法規(guī)、政策的制定，及時(shí)挖掘用戶需求。（例如節(jié)能環(huán)保、大通關(guān)、食品衛(wèi)生、社會(huì)主義新農(nóng)村、城市管理信息化）正確認(rèn)識現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)勢與不足，針對行業(yè)用戶制訂靈活性較高的資費(fèi)策略。根據(jù)信息化的特點(diǎn)，調(diào)整員工績效考核體系。尋找有實(shí)力的系統(tǒng)集成商、咨詢公司進(jìn)行合作。加強(qiáng)成功案例的共享，加強(qiáng)國際交流。第二十五頁，共三十三頁。

展望我國移動(dòng)信息化發(fā)展（2）

3G牌照發(fā)放的影響

如果我國出現(xiàn)四家移動(dòng)通信運(yùn)營商

企業(yè)級短信平臺(tái)、電子支付、電子簽名與各個(gè)運(yùn)營商都有關(guān)系，尤其是短信平臺(tái)。——對公眾服務(wù)要強(qiáng)調(diào)其普遍性?；谖恢梅?wù)、遠(yuǎn)程自動(dòng)數(shù)據(jù)采集這種“小眾”應(yīng)用則適合電信、網(wǎng)通這種新興移動(dòng)運(yùn)營商突破?！绻煌菩小疤柎a可攜帶”。第二十六頁，共三十三頁。

展望我國移動(dòng)信息化發(fā)展（3）

城市無線網(wǎng)絡(luò)的影響Mesh無線網(wǎng)絡(luò)802.16e（移動(dòng)版本W(wǎng)iMax）即將商用第二十七頁，共三十三頁。

展望我國移動(dòng)信息化發(fā)展（4）

RFID相關(guān)技術(shù)的影響RFID（NFC）傳感器普適計(jì)算

第二十八頁，共三十三頁。

展望我國移動(dòng)信息