農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的國(guó)際借鑒研究

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的國(guó)際借鑒研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是中國(guó)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的重要問(wèn)題之一，同時(shí)也是世界各國(guó)共同面對(duì)的問(wèn)題。當(dāng)前，全球性的自由貿(mào)易、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等因素對(duì)發(fā)展中國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了威脅。而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化將成為緩解鄉(xiāng)村貧困、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。因此，研究國(guó)際農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的經(jīng)驗(yàn)有著非常重要的價(jià)值。

一、日本的經(jīng)驗(yàn)

日本的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。1982年以后，日本各地相繼出現(xiàn)了包括“谷中城市”在內(nèi)的新型市民化現(xiàn)象，其成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)借鑒。

首先，市民化政策相對(duì)靈活與包容。日本政府為農(nóng)村遷入市民提供了一系列的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障機(jī)制，這些政策和機(jī)制對(duì)引導(dǎo)和穩(wěn)定市民化起到了重要作用。此外，日本的市民化政策具有相對(duì)高的靈活性，充分考慮了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等差異。

其次，日本各地政府的參與與推進(jìn)也給市民化帶來(lái)了不小的幫助。不同地區(qū)的政府積極推動(dòng)市民化，通過(guò)制定政策、提供補(bǔ)貼等措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村遷入市民的扶持與管理。

第三，日本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成效顯著。日本市民化政策的成功全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性、資源性和特色性經(jīng)營(yíng)模式的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型和升級(jí)，并量化反映出日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和提高。

二、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)

韓國(guó)也有著非常豐富的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化經(jīng)驗(yàn)。戰(zhàn)后，韓國(guó)政府實(shí)行了“20年快速經(jīng)濟(jì)坤”計(jì)劃，農(nóng)村地區(qū)迅速轉(zhuǎn)型。其中包括農(nóng)民向城市遷移，特別是向首都漢城遷移，大量措施使得城市化發(fā)展快速，農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)為城市居民，為國(guó)家工業(yè)化與城市化進(jìn)程奠定了良好的基礎(chǔ)。

首先，韓國(guó)的城市化政策相對(duì)較為完善，提供了較為完善的市民化保障和社會(huì)福利機(jī)制。韓國(guó)政府通過(guò)制定鼓勵(lì)農(nóng)民入城市政策，為農(nóng)民提供各種福利，減少農(nóng)民對(duì)遷入城市的擔(dān)憂；為農(nóng)民在城市的殘障或者缺乏醫(yī)療保障提供配套措施。

其次，韓國(guó)在社區(qū)建設(shè)方面的措施比較完善。城市化同時(shí)要求強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)與管理，大量地調(diào)動(dòng)居民積極性，加強(qiáng)居民自我管理與管理。

總體來(lái)看，韓國(guó)的城市化進(jìn)程得益于相對(duì)完善的政治、經(jīng)濟(jì)、社加環(huán)境，更能保障市民化的順暢推進(jìn)。

三、阿根廷的經(jīng)驗(yàn)

阿根廷政府通過(guò)大量投資加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城市或者城市周邊地區(qū)的市民化，為全世界提供了一個(gè)很好的借鑒范例。

首先，阿根廷政府提出了發(fā)展城市化的目標(biāo)，并且采取了一系列鼓勵(lì)民眾在城市落戶的政策。政策的核心是鼓勵(lì)民眾自愿參與市民化，給予他們政府的扶持和保障。

其次，阿根廷政府為農(nóng)民提供了一些事實(shí)上的好處，通過(guò)向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)民可以獲得更好的醫(yī)療服務(wù)、更多的社會(huì)福利和社會(huì)保障。

此外，阿根廷也在一些技術(shù)層面上推進(jìn)市民化。政府的政策促進(jìn)了農(nóng)民文化的轉(zhuǎn)型，也促進(jìn)了市民文化的發(fā)展。

綜上所述，借鑒阿根廷的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)政府應(yīng)該在城市化進(jìn)程中加強(qiáng)投資，惠及各個(gè)市民化領(lǐng)域，政策保障也要更加明了，加強(qiáng)對(duì)市民化領(lǐng)域的扶持與管理。

四、美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)也有著世界級(jí)的城市化經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)美國(guó)的市民化現(xiàn)象可以幫助中國(guó)把握市場(chǎng)變化與需求，進(jìn)一步提升市民化進(jìn)程的質(zhì)量和效率。

首先，美國(guó)的城市化政策與法律相對(duì)較為完善。美國(guó)的城市化法律與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建完善，管理較為嚴(yán)格，政府部門在城市化的推進(jìn)過(guò)程中側(cè)重于科學(xué)制定政策，做好事先準(zhǔn)備和后期監(jiān)督管理工作。

其次，美國(guó)的市民化政策也非常靈活和包容。對(duì)于農(nóng)民到城市的狀況進(jìn)行了全面的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，以應(yīng)對(duì)農(nóng)民市民化中可能遇到的一些問(wèn)題。美國(guó)政府還著重提供相關(guān)的福利政策，如醫(yī)療救助、生命保險(xiǎn)等等。

總體來(lái)看，美國(guó)的市民化領(lǐng)域政策相對(duì)完善，加強(qiáng)了市民化的質(zhì)量與效率。

五、發(fā)展中國(guó)家的借鑒

萬(wàn)不能低估發(fā)展中國(guó)家的市民化水平與質(zhì)量，作為主要的市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家在城市化方面也頗有“建樹(shù)”。

首先，發(fā)展中國(guó)家政府加強(qiáng)“三農(nóng)工作”至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人民的扶持與服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民市民化，著重做好人口轉(zhuǎn)移的疏導(dǎo)和管理工作。

其次，積極發(fā)展城市新型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從源頭上加強(qiáng)鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題的改善。

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村市民化為農(nóng)民的生活帶來(lái)了切實(shí)的好處，