城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)模及運(yùn)營(yíng)模式圖表豐富

地下綜合管廊建設(shè)規(guī)模及運(yùn)營(yíng)模式研究1目錄地下綜合管廊研究之政策背景P3地下綜合管廊研究之建設(shè)現(xiàn)狀

P6地下綜合管廊研究之建設(shè)內(nèi)容

P13地下綜合管廊研究之投資規(guī)模

P28地下綜合管廊研究之預(yù)算指標(biāo)

P35地下綜合管廊研究之投融模式

P43地下綜合管廊研究之PPP研究

P50地下綜合管廊研究之建企探索P582地下綜合管廊研究之政策背景3地下綜合管廊建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手2015年7月28日，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)加快地下管廊建設(shè)。會(huì)議規(guī)定，已建管廊區(qū)域，所有管線必須入廊；管廊以外區(qū)域不得新建管線。強(qiáng)制所有管線入廊保障了項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定收益；對(duì)新建管線的禁止，使得有新建管線需求的單位不得不先建設(shè)地下管廊。作為財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手，地下綜合管廊建設(shè)直接契合民生，同時(shí)也不用擔(dān)心形成產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，未來(lái)推進(jìn)力度值得期待。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步對(duì)具體建設(shè)進(jìn)行部署，其中四個(gè)方面需要重點(diǎn)關(guān)注：1、各城市確定要編制地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，在年度建設(shè)中優(yōu)先安排，未來(lái)在地方基建中，地下綜合管廊優(yōu)先級(jí)相對(duì)靠前；2、在全國(guó)開(kāi)展一批地下綜合管廊建設(shè)示范，在探索取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域新建道路要同步建設(shè)地下綜合管廊，老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理等統(tǒng)籌安排管廊建設(shè)。3、完善管廊建設(shè)和抗震防災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全運(yùn)行。4、創(chuàng)新投融資機(jī)制，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等。地下管廊相關(guān)支持政策

時(shí)間相關(guān)政策發(fā)文單位主要內(nèi)容2015/7/28國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議國(guó)務(wù)院要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的地下綜合管廊，作為國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程，并指出這是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措。2015/4/13全國(guó)城市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)培訓(xùn)班住建部綜合管廊建設(shè)的意義在于充分地利用地下空間，節(jié)省投資，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城市面貌、保障城市安全都具有不可估量的重要作用。建設(shè)綜合管廊，要建立一個(gè)新體制，要實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，政府給予補(bǔ)貼。2015/4/10《2015年地下綜合管廊試點(diǎn)城市名單公示》財(cái)政部包頭、沈陽(yáng)、哈爾濱、蘇州、廈門、十堰、長(zhǎng)沙、?？?、六盤水、白銀城市進(jìn)入2015年地下綜合管廊試點(diǎn)范圍

2014/12/26《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》財(cái)政部中央財(cái)政決定對(duì)地下綜合管廊試點(diǎn)城市給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，該項(xiàng)措施為期三年，具體補(bǔ)助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年5億元，省會(huì)城市每年4億元，其他城市每年3億元，對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。2014/6/14《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院在36個(gè)大中城市開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)工程，探索投融資、建設(shè)維護(hù)、定價(jià)收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)管理等模式，提高綜合管廊建設(shè)管理水平2014/3/17《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中共中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌電力、通信、給排水、供熱、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)建設(shè)，推行城市綜合管廊，新建城市主干道路、城市新區(qū)、各類園區(qū)應(yīng)實(shí)行城市地下管網(wǎng)綜合管廊模式。2013/9/16《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院到2015年，完成全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)?萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市公共供水普及率95%和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)。地下綜合管廊研究之建設(shè)現(xiàn)狀

什么是地下管廊

城市地下管廊是指在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將市政、電力、通訊、燃?xì)?、給排水等各種管線集于一體。這不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，而且可以帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。綜合管廊是指設(shè)置于地面下用于容納兩種及以上市政管線，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的構(gòu)造物及其附屬設(shè)施，是目前城市地下空間開(kāi)發(fā)的重要形式之一。由于綜合管廊具有承載能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源、減少城市道路開(kāi)挖、延長(zhǎng)市政管線壽命、節(jié)約地下空間資源、提高城市防災(zāi)能力的突出優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)在我國(guó)的城市市政建設(shè)中得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。上海、北京、天津、廣州、天津、杭州等國(guó)內(nèi)城市相繼規(guī)劃建設(shè)了一批綜合管廊工程，為滿足城市市政管線設(shè)置、保護(hù)城市環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市的集約和可持續(xù)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。地下管：處于“困難模式”的“里子工程”

研究表明，目前我國(guó)地下管道的存量規(guī)模約160-170萬(wàn)公里，其中給水、排水管道約100萬(wàn)公里，工業(yè)管道約20萬(wàn)公里。國(guó)內(nèi)地下管道建設(shè)大約集中于80、90年代，金屬、混凝土管材占比約90%，金屬管材、混凝土管材使用壽命約20年，壽命短、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃挖及系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想的欠缺（例如雨污分流系統(tǒng)）造成城市的“里子工程”基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)近五年城市地下管網(wǎng)相關(guān)政策的梳理，我們認(rèn)為，地方政府考核機(jī)制、財(cái)政支持力度的缺乏，使得地下管網(wǎng)公用事業(yè)“里子工程”的推進(jìn)一直處于“困難模式”；我們認(rèn)為，2015年中央財(cái)政對(duì)城市地下綜合管廊進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)助、地方政府考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變，管廊或?qū)⑼黄圃姓咄七M(jìn)瓶頸，在地方情況相對(duì)較好的局部地區(qū)獲得較快建設(shè)及推廣。國(guó)內(nèi)管廊不完全統(tǒng)計(jì)

國(guó)內(nèi)管廊不完全統(tǒng)計(jì)管廊名稱長(zhǎng)度（km）建設(shè)起訖管廊名稱長(zhǎng)度（km）建設(shè)起訖天安門廣場(chǎng)綜合管廊1.07km1958-1959昆明廣福路管廊15km2003-2006寶鋼綜合管廊1978始建寧波東部新城管廊6.4km（1期）2.5km（2期）2012投使上海浦東張楊路綜合管廊11.25km1993完工武漢王家墩商務(wù)區(qū)管廊5.8km2007濟(jì)南市泉城路綜合管廊1.45x2km(南北側(cè))2001始建合肥徽州大道管廊0.822007投使上海安亭新鎮(zhèn)綜合管廊5.75km2004完工無(wú)錫市太湖新城綜合管溝16.5km上海松江新城綜合管廊0.52003完工無(wú)錫市高鐵核心區(qū)綜合管廊1.72km上海世博會(huì)管廊6.4km2007-2009蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)綜合管廊0.92km2009-2011.11廣州大學(xué)城管廊17.4km2003投使天津市濱海新區(qū)中央大道工程3.38km2008.11-昆明昆洛路管廊23km2003-2006大連保稅區(qū)填海區(qū)2.14km2003-2006昆明廣福路管廊15km2003-2006珠海市橫琴新區(qū)綜合管廊33.4km2010.5-2013.11地下管道建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重

我國(guó)地下管道建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重。地下管道屬于隱蔽工程，是城市建設(shè)的里子，對(duì)地方政績(jī)和環(huán)境美化貢獻(xiàn)小，歷史欠賬嚴(yán)重。以排水管網(wǎng)為例，2013年我國(guó)城市排水管網(wǎng)普及率達(dá)到64.8%左右，距離2008年時(shí)約60%的提升幅度有限。小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀排水管網(wǎng)普及率更低、約40~60%，遠(yuǎn)低于國(guó)家排水管網(wǎng)覆蓋率80%標(biāo)準(zhǔn)要求。且對(duì)比歐盟、美國(guó)在排水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中重現(xiàn)期的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)當(dāng)前的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。與此同時(shí)，管齡老化嚴(yán)重，據(jù)國(guó)家建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)2000年以前鋪設(shè)的排水管近一半，占比達(dá)到44.97%，80年代以前的排水管占比也達(dá)6.93%，而70~80年代鋪設(shè)的管網(wǎng)管材質(zhì)量普遍較差，運(yùn)行時(shí)間一旦超過(guò)一定期限，則漏損嚴(yán)重。城市地下管線的存量數(shù)據(jù)

地下管廊建設(shè)瓶頸正在改觀地下管廊建設(shè)緩慢涉及多方面的原因。從建設(shè)前期、建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期各階段進(jìn)行分析，主要存在以下發(fā)展瓶頸。

第一是建設(shè)前期管廊的工程各階段設(shè)計(jì)規(guī)范存在不足，例如在土建階段，混凝土采取預(yù)制方式生產(chǎn)的預(yù)制混凝土函箱的具體工藝標(biāo)準(zhǔn)，還不夠明確。第二是建設(shè)期資金困難，地方政府由于本身財(cái)政資金困難，難有動(dòng)力去投資建設(shè)埋于地下的管廊工程。第三是運(yùn)營(yíng)期管線入廊和后期維修風(fēng)險(xiǎn)?？梢韵胂?，給水、電力、電信、熱力后期的維修風(fēng)險(xiǎn)和維修成本不一致，電信的維修員工和熱力的維修員工將面臨不同的工作風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的負(fù)責(zé)建設(shè)部門未必愿意去承受這原本不在他考慮之內(nèi)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。然而，就目前發(fā)展來(lái)看，我們認(rèn)為上述三點(diǎn)正在悄然變化。第一，城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范5月末出臺(tái)，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在日益規(guī)范。第二，政策面無(wú)論在中央財(cái)政撥款上，還是在相關(guān)企業(yè)發(fā)行債券上，抑或是具體的投融資盈利模式構(gòu)建上，都進(jìn)行了指引和規(guī)范。第三，多頭管理的格局有望終結(jié)。試點(diǎn)城市廈門就管廊管理成立廈門市政管廊投資管理有限公司，作為負(fù)責(zé)主體，負(fù)責(zé)廈門市綜合管廊的投融資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)管理業(yè)務(wù)。責(zé)任主體的確認(rèn)將使得相關(guān)管線的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)納入到可控的范圍之內(nèi)，減少了多頭管理產(chǎn)生的服務(wù)缺位的現(xiàn)象，利于管廊大規(guī)模的發(fā)展。地下綜合管廊研究之建設(shè)內(nèi)容

管廊是一項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)的工程管廊是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從功能實(shí)現(xiàn)的角度，可以劃分為土建工程、管線工程、附屬工程，附屬系統(tǒng)工程包括消防工程、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，目前隨著信息化的提速，還配備控制中心。管廊建設(shè)貫穿建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容以沈陽(yáng)市渾南新城綜合管廊建設(shè)的工程流為例，我們可以看到，管廊的建設(shè)貫穿了建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容。地下管廊模擬版

管廊建設(shè)的主要增量并非“管材”

城市地下管線按功能分，共8大類，包括給水、排水、燃?xì)?、供熱、電力、電信等，它具有典型的多頭管理特征，就“管網(wǎng)”改造而言，盡管涉及給水、排水、燃?xì)獾乳T類，但仍在單一規(guī)劃范疇內(nèi)，敷設(shè)方式也通常是直埋。綜合管廊的配套工程——消防與通風(fēng)系統(tǒng)

綜合管廊的配套工程——人員進(jìn)出及照明

綜合校管廊頭的配博套工匪程——排水潛及監(jiān)簽測(cè)系夢(mèng)統(tǒng)海外奇的綜脆合管納廊——共同借溝最早冒的地極下管填廊在19世紀(jì)妻的巴座黎出狡現(xiàn)，本從海室外的稼經(jīng)驗(yàn)摔看來(lái)識(shí)，市勞政管梁網(wǎng)的梨法規(guī)城及統(tǒng)半籌管幟理扮齊演著督兩個(gè)壯重要檢角色跪，一生般在廈配套物新區(qū)答建設(shè)壇、道幻玉路改景造、候地鐵礎(chǔ)修建萄時(shí)建殺設(shè)，木而政艘府財(cái)尿政出守資仍酸是主科要途禮徑。共同疾溝的桂建設(shè)販最早報(bào)在巴集黎興蜻起，18索32年法貨國(guó)在崇建造中以排繁水為散主的鍋廊道屑中，囑創(chuàng)造代性地防在其艘中布螞置了呼一些叛供水擁管、糠煤氣信管和丸通訊蹤蝶電纜惠等管胸線，導(dǎo)形成擱了早狀期的陷共同顫溝。叛目前深，巴掩黎已撥建共碼同溝非超過(guò)10貢0k市m。德國(guó)竹，英每國(guó)實(shí)調(diào)施地企下管在線規(guī)疼劃，皮建設(shè)犁，運(yùn)逐行，鍬維護(hù)抽綜合慢化管偵理模茅式。管廊乏收容潛集中障在給寸水、呀電纜通、電侵信、掌熱力水管線管廊投最初欄的設(shè)涌計(jì)愿斯望是壁收容孝所有隆的管大線，幣但管劈燕線各濤自的共特性跳會(huì)影縱響它猶的可舞收容架性。醒在進(jìn)耀行分鍵析之廣前，吃我們游需要釣對(duì)壓蕉力輸梁送和偽重力法自流慨有個(gè)雞認(rèn)知漁。壓力衫管線蕩是指癢管道招內(nèi)流校體介翁質(zhì)由椒外部鳥(niǎo)施加艱力使扎其流尤動(dòng)的軋工程驕管線戲，通勇過(guò)一腳定的鳥(niǎo)加壓昏設(shè)備技將流銀體介嘆質(zhì)由環(huán)管道汽系統(tǒng)戒輸送纖給終皂端用椅戶。裝給水懶、煤芒氣、側(cè)灰渣訓(xùn)管道夜系為館壓力職輸送盜；重謹(jǐn)力自妨流管孩線指挑管道溉內(nèi)流尋動(dòng)著底的介壞質(zhì)由不重力這作用喚沿其洗設(shè)置課的方勇向流詞動(dòng)的稼工程傲管線志，需厘要地漢勢(shì)差全，中迷途提鞏升設(shè)擁備將謝流體影介質(zhì)臺(tái)引向阿終端煙。污需水、理雨水就管道怨系為街重力御自流紫輸送滋。就工乎程技抓術(shù)規(guī)叢范20熱12上來(lái)回看，鞋管線狗收容捧有這鵲樣的剃分析插：1）信款息電尼（光暫）纜效、電眠力電服纜、覽給水侄管道由、熱性力管典道等耕市政魯公用籌管道肝宜納界入綜償合管城廊內(nèi)抬。地伏勢(shì)平膚坦建扇設(shè)場(chǎng)旅地的記重力勞流管提道不恩宜納悠入綜交合管少廊；2）綜居合管素廊內(nèi)蟲(chóng)相互魯無(wú)干喊擾的浪工程蛾管線斥可設(shè)柔置在鋸管廊夜的同眾一個(gè)靈艙，倚相互些有干宮擾的氏工程素管線加應(yīng)分咱別設(shè)我在管藏廊的艦不同?？臻g特；3）堡信息飄電纜低與高劈燕壓電仿纜應(yīng)育分開(kāi)校設(shè)置沿；給域水管昂道與剃排水繪管道悲可在青綜合堡管廊鹽同側(cè)偏布置斗，排擇水管泰道應(yīng)雪在綜炎合管忠廊的傭底部窮；4）窯熱力美管道萄、燃悼氣管循道不幼得同輝電力說(shuō)電纜款同艙托敷設(shè)挪；燃炕氣管屆道和狼其他吐輸送牌易燃貨介質(zhì)受管道艱納入落管廊渠應(yīng)符逃合相服應(yīng)的鐵專項(xiàng)套技術(shù)歸要求禮。根散據(jù)現(xiàn)倆行國(guó)曲家標(biāo)傅準(zhǔn)《電力壺工程菜電纜魄設(shè)計(jì)央規(guī)范》GB相5梯02庸17勸20彩07第5.軋1.呀9條的秋規(guī)定黃，在贈(zèng)隧道塑、溝辣、淺甩槽、喪豎井淘、夾亭層等膝封閉叢式電冒纜通砌道中票，不秘得布索置熱低力管富道，秘嚴(yán)禁短有易他燃?xì)獍煮w或緒易燃愉液體使的管煙道穿擾越。油該條掃為強(qiáng)單制性幕條文粘。為尋了確戰(zhàn)保綜爽合管矩廊的避安全鍛運(yùn)行物和國(guó)擾家規(guī)鐘范標(biāo)恨準(zhǔn)的摧協(xié)調(diào)貢，本產(chǎn)條同降樣為乘強(qiáng)制誤性條娘文。地下帥管廊灶管線曬收容站工程爸鋪設(shè)趴實(shí)例工程鋪設(shè)實(shí)例上海市浦東新區(qū)張楊路綜合管廊給水、電力、信息與煤氣四種城市管線天津市濱海新區(qū)中央大道工程燃?xì)?、雨水、污水管線采用直埋敷設(shè)；電力、通信、熱力、給水、再生水等5種市政管線納入綜合管廊大連保稅區(qū)填海區(qū)燃?xì)?、雨水、污水管線采用直埋敷設(shè)；電力、通信、熱力、給水、再生水等6種市政管線納入綜合管廊橫琴新區(qū)綜合管廊給水、中水、電力、通信、供熱（冷）、垃圾真空管在內(nèi)共6類管線中關(guān)村西區(qū)綜合管廊鋪設(shè)電力、自來(lái)水、中水、電信、天然氣管道的市政管廊東京臨海副都心的地下綜合管廊上下水、供電通信、燃?xì)?、冷暖氣和垃圾收集系統(tǒng)，但相應(yīng)的造價(jià)成本十分高昂，16km，總造價(jià)32億美元。也就是說(shuō)20萬(wàn)美元/m地下卡管廊趁管線準(zhǔn)收容屑工程掛鋪設(shè)焰實(shí)例蛛解析就應(yīng)狗用的掠實(shí)例愉來(lái)看痕，我繭們依歉次分成析：1)電力念電信念纜線矛。電勇力管摩線納怖入綜呀合管霞廊需慮要解鳥(niǎo)決通肯風(fēng)降賤溫、凝防火尋防災(zāi)丸等主筐要問(wèn)芒題。妄電力棕管線謀從技贊術(shù)和束維護(hù)夠角度什而言凡納入上綜合槍管廊竊已經(jīng)將沒(méi)有鼓障礙脾。通辦訊管默線通屑常包啊括電冶信管夕線、哨有線內(nèi)電視頭管線第、信壁息網(wǎng)斬絡(luò)管冠線等線。目畫(huà)前國(guó)地內(nèi)通猾信管渡線敷昂設(shè)方鵲式主脫要采圓用架形空或鉤直埋歲兩種浴。架業(yè)空敷誤設(shè)方黎式造占價(jià)較虛低，是但影剪響城迎市景宏觀，狹而且勁安全配性能豬較差喂。因養(yǎng)此，同電力掉電信毛纜線警應(yīng)收毀容。2)給水岡管線之。自牢來(lái)水府屬壓唯力流叫管線請(qǐng)，無(wú)妖須考此慮管駝廊縱慢坡的縮慧變化閘，因沉此在舊國(guó)內(nèi)尋外管寸廊建悶設(shè)一刷般都番將之眾納入驚。相佳較于危傳統(tǒng)柴的直聚接埋掌設(shè)的下方式徹比較南，能預(yù)夠便扯于進(jìn)喚行管眨理與團(tuán)維護(hù)糕，克朵服管徒線漏鉤水的攪問(wèn)題駕。3)排水影（雨皂污水逃）管紹線。移雨污鳴水屬春重力述流管鳳線，綢如果瘦將其縫納入槍到綜潤(rùn)合管嘩廊會(huì)洽增加司綜合傭管廊眾的埋滅設(shè)深儀度，登增大僑綜合銹管廊布的斷削面尺悶寸，棄工程蛋投資薯驟增姻。因汁此在向國(guó)內(nèi)拿一般貢不將恰其納恩入但恐如果番采納谷壓力辜流供極應(yīng)，此可納說(shuō)入，么但國(guó)漁內(nèi)技濟(jì)術(shù)基辮本還斧是采喘納重寨力流耗。4)熱力丹管線均與燃釘氣管臂線?？?jī)熱力莖管線良的溫廳度會(huì)抹使周藍(lán)圍環(huán)崖境受扇到升馳溫的燒影響卸，因債此在招將熱司力管淘線鋪咸設(shè)到叫管廊俯的時(shí)榆候，踏應(yīng)該準(zhǔn)與輸協(xié)送可唱燃、哥腐蝕與性氣關(guān)體的含管道沿分室例布置巨。工久程規(guī)扣范中穩(wěn)表示凡可將打熱力貢管線吊納入謠，工乎程實(shí)谷例來(lái)璃看一荒般也稱將其滲納入損。燃?xì)鈹⒐芫€罵屬于尿易燃滔易爆屠管線吩，如爺遇到對(duì)明火賓易發(fā)菌生爆改炸等漲事故養(yǎng)。燃疑氣管笨線要掀與高孔壓電蚊力電隊(duì)纜、悅熱力敵管線漂分開(kāi)睡設(shè)施宗，一匪般單愿獨(dú)設(shè)垮置在不一個(gè)業(yè)室內(nèi)緣瑞。就鍋目前芒國(guó)內(nèi)兄的建撇設(shè)實(shí)感例來(lái)犯看，農(nóng)很少繼將燃億氣管斧線納鐘入到擔(dān)管廊膊之中惜。從經(jīng)扣濟(jì)角酬度而輪言，豬不收舉容雨特污水釋及煤伴氣管展線造凡價(jià)最塘低。地下管廊管線收容分析管線類型是否可收容埋設(shè)特點(diǎn)考慮的問(wèn)題技術(shù)解決方案經(jīng)驗(yàn)電力電纜管線、電信電纜管線√電力對(duì)電信干擾問(wèn)題分室設(shè)置、采取屏蔽措施同溝布置國(guó)內(nèi)外已建和在建的綜合管廊中,一般納入給水管線√壓力流管線,無(wú)須考慮管廊的縱坡變化對(duì)高壓的給水管線要有如防爆等預(yù)防措施分室敷設(shè)等國(guó)內(nèi)外的所有管廊工程均將之納入供熱管線√輸送熱介質(zhì)會(huì)帶來(lái)管廊內(nèi)的溫度升高,從而造成安全影響國(guó)內(nèi)尚無(wú)大面積集中供熱的市政工程，國(guó)外將供熱管道集中放置在綜合管廊內(nèi)污水╳重力管線，縱坡難與綜合管廊協(xié)調(diào),引起綜合管廊的埋深增加收集的污水會(huì)產(chǎn)生硫化氫、甲烷等有毒、易燃易爆的氣體國(guó)內(nèi)基本上不放進(jìn)來(lái)雨水╳重力管線，縱坡難與綜合管廊協(xié)調(diào),引起綜合管廊的埋深增加；須按坡度進(jìn)行敷設(shè),每隔一定的距離即要求設(shè)置人孔以供人員進(jìn)入維修國(guó)內(nèi)基本上不放進(jìn)來(lái)燃?xì)猕w屬易燃易爆管線國(guó)內(nèi)已建成很少將燃?xì)夤芫€納入綜合管廊，歐洲國(guó)家一般沒(méi)有收容,臺(tái)灣和日本地區(qū)則有收容煤氣管線管廊禮一般痛收納尸給水催、電估力、語(yǔ)電信派、熱克力這丟四類頸管線隊(duì)，考臣慮到那城鎮(zhèn)減發(fā)展暫，一母般再獸納入丈中水規(guī)（再系生水它）管美線。地下隆管廊規(guī)管線框收容反分析城市罩綜合龍管廊聯(lián)建設(shè)碰的經(jīng)蓋濟(jì)分坐析以太植湖新腹城綜休合管祥廊為狹例，譽(yù)單倉(cāng)桃形式貓的綜預(yù)合管服廊土錯(cuò)建費(fèi)雷用單佳價(jià)約男為20側(cè)00萬(wàn)元/千米遠(yuǎn)，雙藍(lán)倉(cāng)形芽式的孝綜合胸管廊楊土建妻費(fèi)用廈單價(jià)跌約為30控00萬(wàn)元/千米渴；附尊屬系卷統(tǒng)單談價(jià)約聲為10沿00萬(wàn)元/千米針，附灶屬系裹統(tǒng)運(yùn)塑行管放理維刑護(hù)費(fèi)砍用約題為每揉年10諷-1破5萬(wàn)元/千米方。如碧以綜凡合管鎮(zhèn)廊的軌設(shè)計(jì)廚使用坑壽命50年、咸資金駁利率8%計(jì)，懷可利絞用項(xiàng)患目財(cái)竿務(wù)評(píng)鍛價(jià)的跌資本梨回收熔公式(式1)計(jì)算舒綜合攀管廊喜每年均需回碰收的施項(xiàng)目囑投資飄，對(duì)降無(wú)錫嫁太湖釀新城尼的單神倉(cāng)和聰雙倉(cāng)心綜合食管廊則的經(jīng)寄濟(jì)分有析如威下：太湖遵新城灰單倉(cāng)鋪、雙穿倉(cāng)綜塊合管昂廊建婆設(shè)運(yùn)有營(yíng)的賞經(jīng)濟(jì)藥分析蛋一覽嘴表(單位絹：萬(wàn)竟元/千米)由計(jì)攀算可屬見(jiàn)，在設(shè)呆計(jì)使途用期嫩限50年、糧年利腰率8%的條火件下魯，綜寒合管籠廊在昨設(shè)計(jì)穿期限屋內(nèi)的蔬實(shí)際捆成本榨大約炊為每坑千米20蘿0-關(guān)30浩0萬(wàn)元川之間縮慧，是押相當(dāng)崇昂貴通的城李市基赴礎(chǔ)設(shè)革施之鏟一。性對(duì)綜巡壽合管茂廊的海巨大嫩投入后，必辮須以然對(duì)入頭廊管陰線收靜費(fèi)，寶或者踩由其敬使用錫而產(chǎn)廊生交惜通、需環(huán)境聲等外音部效道益作紗為回銹報(bào)，蓬因此禽綜合尖管廊支必須漁在能沃夠產(chǎn)書(shū)生這汪些效地益或繼回報(bào)遣的區(qū)隨域進(jìn)骨行建摸設(shè)，霸以提昆高項(xiàng)嫂目的舉投資凝效益皂和資濃金的謠使用患價(jià)值勻。序號(hào)管廊形式總造價(jià)資金年值年維護(hù)費(fèi)年度總費(fèi)用1單倉(cāng)3000245.2315260.232雙倉(cāng)4000326.9715341.97全生胡命周符期視患角地序下管膏廊與材傳統(tǒng)福管廊漂比更嗓經(jīng)濟(jì)地下鎮(zhèn)管廊勞存正示外部賠性雖潛構(gòu)造較復(fù)雜躺但經(jīng)膊濟(jì)性蕩卓越窗全生線命周凱期來(lái)遠(yuǎn)看，規(guī)綜合掏管廊衣總體糠的費(fèi)躲用支欺出要癢低于黨傳統(tǒng)較直埋猛方式交。曾住有分透析以麗中關(guān)蝦村西修區(qū)綜恥合管唇廊為泰例，讀比較飛傳統(tǒng)撒直埋唱管線箏和綜產(chǎn)合管召廊經(jīng)援濟(jì)性廁。發(fā)頑現(xiàn)從權(quán)建造朵運(yùn)營(yíng)兩的角頂度分巡壽析，勝雖然稼綜合聯(lián)管廊帆的直杠接費(fèi)漆用支洽出要透高于購(gòu)傳統(tǒng)修直埋辭方式竊，但具是由咐于傳骨統(tǒng)直駝埋方愚式存財(cái)在重樓埋成票本、講修復(fù)季成本贈(zèng)、交嶺通阻智滯社聯(lián)會(huì)影大響成忽本、互環(huán)境鴉影響繪因素譜成本漏，外泳部費(fèi)臉用要獎(jiǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)您高于線綜合詠管廊航鋪設(shè)西。因炕此全惡生命批周期疑來(lái)看座，綜合堅(jiān)管廊努總體拉的費(fèi)賺用支嘗出要妻低于迫傳統(tǒng)灰直埋嚷方式。傳統(tǒng)開(kāi)管道肢直埋蛛方式灰和綜叮合管參廊費(fèi)彎用比觀較（馳計(jì)算尊期為50年）穩(wěn)單位甜：萬(wàn)阿元管廊星建設(shè)緒帶來(lái)梁的地述下空半間節(jié)左約將杠貢獻(xiàn)咬額外鋤經(jīng)濟(jì)班效益君綜合灑管廊凍的鋪店設(shè)方雅式較塞傳統(tǒng)飼直接紅埋設(shè)樸方式悟更多勸地節(jié)圾約了遙地下美空間榜，帶丹來(lái)的畏空間閥節(jié)約哄收益塌不容畫(huà)忽視雙。同估樣以撕中關(guān)莖村西酒區(qū)分齊析為的例，媽節(jié)省倍的淺俗層地廟下空匠間被漸開(kāi)發(fā)癥利用貸成地吹下商蹈業(yè)和胃地下送停車淘場(chǎng)，太帶來(lái)殊節(jié)約澡地下村空間腎產(chǎn)生輸了1億元忠的經(jīng)援濟(jì)效勸益。綜合彼管廊沉節(jié)約命的費(fèi)榮用地下陸綜合褲管廊膨研究支之投調(diào)資規(guī)創(chuàng)模投資蝴規(guī)模嘗測(cè)算天思路魂一山東乓省在前新一使輪城衣市規(guī)油劃提輸出，辯力爭(zhēng)足到20猴20年全租省地誦下綜賊合管爐廊達(dá)奮到80淹0公里葛。假濟(jì)設(shè)地贈(zèng)下管錯(cuò)廊需斑求與茂城市康排水襖管道鎮(zhèn)成正笑比，臺(tái)那么冒到20血20年全參國(guó)地厚下管航廊總倚長(zhǎng)度梅將在80握80公里強(qiáng)（全使國(guó)城踐市排據(jù)水管巴道長(zhǎng)量度是帥山東逃省的10皆.1倍）叮。減趴去現(xiàn)翻有的80張0公里傅，仍攜需建顆設(shè)72終80公里續(xù)。據(jù)撫專家疏測(cè)算鐵，地財(cái)下管黨廊分決為廊且體和敵管線騎兩部糕分，元每公煮里廊買體投泰資大多約80撫00萬(wàn)元滴，管殃線大鉆約40故00萬(wàn)元蒼，總蹤蝶造價(jià)傅每公型里1.胃2億元疤。因碗此，到20毫20年地廉下廊抽道將染有87股36億的雄市場(chǎng)畢空間。平獸均每執(zhí)年14卸56億，父占20其14年城選市市閘政投省資總友額的8.按96余%。根據(jù)社住建偷部副窩部長(zhǎng)嚼陸克凝華在站國(guó)務(wù)鏡院政訊策例蘿行吹擾風(fēng)會(huì)繳的披菌露數(shù)駁據(jù)，務(wù)目前餓包頭班、沈減陽(yáng)、幻玉哈爾罪濱等10個(gè)試臉點(diǎn)城喂市計(jì)扶劃3年內(nèi)慚建設(shè)痕地下沒(méi)綜合顆管廊38秋9公里譜（今女年開(kāi)押工19泉0公里新），?？偼独w資35艇1億元宜。同郵時(shí)，柜全國(guó)紗目前炎共有69個(gè)城非市在浴建的沒(méi)地下紐奉綜合膏管廊兆，約10根00公里陰，總害投資怎約88續(xù)0億元階，二霞者合籃計(jì)在12儉00億左桑右。菜遠(yuǎn)期晴規(guī)劃膨上，司目預(yù)前吉科林省嬌已在痕全省談范圍懶開(kāi)展喚地下找綜合念管廊家建設(shè)碑，20墳15至20猛18年計(jì)舉劃建易設(shè)10袖00公里斯地下刮綜合訓(xùn)管廊睬，總多投資竊約10屬00億元片。如貸果未教來(lái)政石策落封實(shí)、凱成本生分擔(dān)梢、資倍金落淘地等索問(wèn)題峰能夠蚊得到墻妥善恢解決耀，按涌照全治國(guó)32個(gè)省柴、自法治區(qū)純、直糕轄市剪，單次個(gè)省碧份平食均投虜資規(guī)銅模50牙0億估混算（根考慮源地區(qū)昏差異?。?，未來(lái)5年投挪資規(guī)窗模將嶄在1.仆5萬(wàn)億旗左右瘦?？紤]隨到乘避數(shù)效井應(yīng)，喜對(duì)經(jīng)礙濟(jì)的糧拉動(dòng)刊效應(yīng)卻更為雨明顯每。投資視規(guī)模繞測(cè)算悼思路暢二投資噸規(guī)模剖測(cè)算魂思路殊二：永十個(gè)幫試點(diǎn)籍城市馳未來(lái)薦三年暗建設(shè)運(yùn)規(guī)模國(guó)務(wù)仗院確五定城推市基恒礎(chǔ)設(shè)姑施建獎(jiǎng)設(shè)20拔15年目嗓標(biāo)：瞎加大握城市賢管網(wǎng)居建設(shè)義力度壟，開(kāi)課展城介市地籍下綜吉合管餅廊試歸點(diǎn)，神用3年左簡(jiǎn)右時(shí)遼間，淚在全哪國(guó)36個(gè)大虧中城瘡市全猴面啟鴨動(dòng)地喉下綜勺合管姥廊試避點(diǎn)工觀程。為實(shí)雹現(xiàn)這焦一目蘋(píng)標(biāo)，15年財(cái)掩政部劉住建具部聯(lián)散合篩霞選地鏈下綜陡合管商廊十暴個(gè)試曬點(diǎn)城伸市，館并根葛據(jù)財(cái)躺政部皇之前匪的發(fā)何文給辱予一堆定的向財(cái)政齡支持松。試痰點(diǎn)城雪市要俯求管要廊實(shí)攻施期討為20掙15識(shí)~2喂01杏7（至意少含應(yīng)一年鈴項(xiàng)目購(gòu)運(yùn)營(yíng)芹期）叨，對(duì)超項(xiàng)目踢建設(shè)開(kāi)內(nèi)容得與規(guī)匯模、繞投資啞規(guī)模亞、資互金來(lái)逆源、樓執(zhí)行太進(jìn)度造安排殿、項(xiàng)啞目進(jìn)番展情詞況等鍬要有君一定竭的規(guī)秧劃，啊且做兆好配館套措糞施，繞即入濤廊政爹策、逼與管金線單章位簽歌訂的妹入廊左協(xié)議彈、費(fèi)餓用分孟擔(dān)政捐策等爽，以劇便管撲廊合最理健戶康地統(tǒng)建設(shè)鉤運(yùn)營(yíng)蓄。試點(diǎn)赴的成錄功運(yùn)浮營(yíng)將筍為后燈續(xù)的從城市需建設(shè)楚管廊胞提供購(gòu)樣例徐，從針而都章打開(kāi)36個(gè)城翠市管籃廊建家設(shè)大們幕。頸依據(jù)良數(shù)據(jù)利整理擺，十曾個(gè)試網(wǎng)點(diǎn)城內(nèi)市20戒15講~2桐01皮7年預(yù)鐵計(jì)規(guī)賞劃建總設(shè)運(yùn)鐮營(yíng)管晶廊42燭8公里扇，考吩慮未升來(lái)兩廉年余綠下24個(gè)城茫市全坡面推飄廣，軍預(yù)計(jì)鮮這三緩年一鍋共建輪設(shè)15雁40公里錦，考廳慮到寄滾動(dòng)害啟動(dòng)吧和政軍府期頓望的或建設(shè)訴速度隔，預(yù)僵計(jì)在摘建里勵(lì)程15、16、17年分泉?jiǎng)e為21竟4、49辦2、55洲6公里讀。投資恨規(guī)模末測(cè)算違思路山二：尺十個(gè)遙試點(diǎn)由城市管廊層項(xiàng)目逃規(guī)劃事（20綁15海-2銀01吹7）城市所在省份中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助整體投資計(jì)劃包頭內(nèi)蒙古自治區(qū)3億/年連續(xù)3年新都市區(qū)綜合管廊工程和北梁城市棚戶區(qū)綜合管廊工程，共設(shè)地下綜合管廊34.4公里，總投資23.37億元。沈陽(yáng)遼寧省4億/年連續(xù)3年今后3年，沈陽(yáng)市預(yù)計(jì)將獲得國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助12億元，另外按計(jì)劃通過(guò)PPP方式和沈陽(yáng)市政府投入解決37億左右，項(xiàng)目總投資達(dá)50億元。哈爾濱黑龍江省4億/年連續(xù)3年共28億元投資。一標(biāo)段：紅旗大街區(qū)域（即主城區(qū)）：建設(shè)期中央財(cái)政補(bǔ)助人民幣7.29億元，入廊費(fèi)人民幣0.61億元，社會(huì)資本約須投入8.58億元，二標(biāo)段：哈南工業(yè)新城區(qū)域和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)域（即新城區(qū)）：建設(shè)期中央財(cái)政補(bǔ)助人民幣4.71億元，入廊費(fèi)人民幣0.39億元，社會(huì)資本約須投入5.54億元。蘇州江蘇省3億/年連續(xù)3年根據(jù)蘇州試點(diǎn)方案，2017年前，再建5個(gè)綜合管廊?？傞L(zhǎng)度達(dá)31.2公里地下綜合管廊，總投資達(dá)39.3億元。未來(lái)10年，蘇州將建成177公里，各縣市將同步建設(shè)100公里以上地下綜合管廊。廈門福建省3億/年連續(xù)3年地下綜合管廊三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目總長(zhǎng)度為38.9公里，總投資約28.5億元。計(jì)劃三年內(nèi)完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目22.7公里，完成投資19.61億元。十堰湖北省3億/年連續(xù)3年預(yù)計(jì)新建地下管廊長(zhǎng)度51.64公里，地下綜合管廊投資規(guī)模約35.51億元，帶動(dòng)相應(yīng)新建、改造道路投資規(guī)模約15億元，項(xiàng)目總投資規(guī)模約50.51億元。長(zhǎng)沙湖南省4億/年連續(xù)3年2015至2017年，將在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)鋪排排水、燃?xì)?、供水?5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)63.3公里的綜合管廊，總投資約34.66億元。?？诤Ｄ鲜?億/年連續(xù)3年?？谑紫乳_(kāi)始2處示范區(qū)、3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，涉及范圍109平方公里，總長(zhǎng)44.68公里。到2016年底，有不少于10.98公里的綜合管廊進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。六盤水貴州省3億/年連續(xù)3年本項(xiàng)目實(shí)施的綜合管廊共39.69公里。根據(jù)初步估算項(xiàng)目總投資造價(jià)為299390萬(wàn)元。其中建安費(fèi)用：268276萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用：16857萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)：14257萬(wàn)元。白銀甘肅省3億/年連續(xù)3年建設(shè)主城區(qū)的北環(huán)路、銀山路、振興大道、誠(chéng)信大道、北京路等5條地下綜合管廊和銀西新區(qū)的迎賓大道及南環(huán)西路2條地下綜合管廊，合計(jì)26.25km管廊，2座中央控制中心；本項(xiàng)目總投資估算為22.38億元，以BOT方式進(jìn)行投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)投資爬規(guī)?？軠y(cè)算慚思路婦三：管廊零建設(shè)全屬于蓬部分籍公有雨性質(zhì)濕的公悠共物絹品，隸屬于尺消費(fèi)誦型公談共基揉礎(chǔ)建停設(shè)，廟在經(jīng)司濟(jì)發(fā)繁展的系整體稻趨勢(shì)俘下，勵(lì)有著些服務(wù)僅升級(jí)腐的內(nèi)落在需誤求和畫(huà)外在短必要覆。在經(jīng)倚濟(jì)增昆速變既緩的蛇格局定下，殲這部仍分基點(diǎn)建投移入無(wú)越疑將之成為鼠經(jīng)濟(jì)絡(luò)穩(wěn)增萌長(zhǎng)的端有效芬工具細(xì)之一械。據(jù)帶不完榨全統(tǒng)崇計(jì)，古目前隔全國(guó)得建設(shè)星的地昆下管助廊里弦程僅執(zhí)約80蜂0公里尋，假恭定我留們的刃建設(shè)皆需求濃能夠夢(mèng)達(dá)到犯臺(tái)灣30進(jìn)0公里拔的發(fā)守展水予平，36個(gè)城帖市的蒜建設(shè)窯里程辟將達(dá)君到10漿80略0公里鞋，按謹(jǐn)每公攜里1.壺2億元畜測(cè)算躲，投資涂總額臟將達(dá)廈到12頃96動(dòng)0億，考計(jì)慮到柴后續(xù)碌持續(xù)揮拉動(dòng)農(nóng)的經(jīng)班濟(jì)投針入，番市場(chǎng)嗓更具閉想象皇空間巡壽。投資御規(guī)模錢測(cè)算期思路菜三：地下禽綜合奸管廊何研究搬之預(yù)名算指爛標(biāo)管廊胡不同啊體量途的投揪資金灘額管廊尖的建裹設(shè)是都一項(xiàng)荷系統(tǒng)熟工程眉，涉?zhèn)蚣暗搅攀┕こ?、管欲網(wǎng)監(jiān)傅測(cè)、各管線羞入網(wǎng)供、供貢電、委照明轎等附貍屬工叼程。不同課的艙辟室設(shè)遞計(jì)和座截面躍面積妖決定貨著管蒜廊需健要不訴同體征量的渣投資斜金額頑。管廊叔估算桃綜合掛指標(biāo)講和分墳項(xiàng)指發(fā)標(biāo)細(xì)災(zāi)解管廊懶本體辭投資溝綜合遞指標(biāo)駐明細(xì)根據(jù)《城市鄉(xiāng)豐綜合途管廊剪工程未投資稻估算藥指標(biāo)》管廊剪本體懸綜合京指標(biāo)汁，按霜照一墻定假踢設(shè)，忠我們潔估算吩得出1艙室~6艙室待的管錢廊本太體投略資總哈額在6.底3~桿34矛.3萬(wàn)元/米之卸間，飛其中嬸施工長(zhǎng)費(fèi)普氣遍占奴比50謎%左右悠，附你屬設(shè)罵備費(fèi)撐占比3%路~7窯%，基而本預(yù)趴備費(fèi)徹占比9%，材淡料費(fèi)靈（其期中主挨要包騾含混怨凝土們、水活泥、逢鋼材濟(jì)）占土比在36煤%~父37闖%之間微。地下熊綜合然管廊玻費(fèi)用烘明細(xì)拿占比管廊糾建設(shè)刑施工供進(jìn)度培情況試點(diǎn)執(zhí)城市取的申徐報(bào)中續(xù)要求丙試點(diǎn)者城市腐編制教完成3年實(shí)愿施方澇案（庫(kù)含至掃少1年的陜項(xiàng)目唱運(yùn)營(yíng)富期）額。因桶此從孕考核啦標(biāo)準(zhǔn)樂(lè)來(lái)看靈，20此15年考成核指畢標(biāo)是古開(kāi)工補(bǔ)，20蒙16年考盲核指丟標(biāo)是殊全面跳建設(shè)命，籌貪劃運(yùn)搖營(yíng)，20英17年考忙核指覆標(biāo)是作完成惑建設(shè)嶺，全賭面運(yùn)雖營(yíng)。斷從建祖設(shè)時(shí)避序和祖對(duì)應(yīng)農(nóng)分析境投資奸機(jī)會(huì)律，施圖工類騾訂單權(quán)將率遮先兌禽現(xiàn)，脂其次俘是施是工用鑄設(shè)備素等，筍管材乏預(yù)計(jì)陳要到棚明年聰?shù)?。管廊疼各組蜻成部欲分及扇后期勉運(yùn)營(yíng)患維護(hù)濾建設(shè)蘿標(biāo)準(zhǔn)綜合祥管廊熄成本煮拆解扯及收串益管廊建設(shè)包含影響管道投資費(fèi)用的因素?cái)嗝娲笮∪肜裙芫€涉及排水管，因排水管直徑較大，且依靠重力，對(duì)斷面大小要求上升，管廊可走車，斷面也將增大，目前最大的寬度為6米；倉(cāng)位數(shù)量高壓電線、燃?xì)獬鲇诎踩紤]要分別建倉(cāng)，倉(cāng)位越多費(fèi)用越高；建筑工藝預(yù)制成本略高于現(xiàn)澆，但安裝效率提高，交叉口及通風(fēng)口等特殊形狀只能采用現(xiàn)澆；過(guò)海項(xiàng)目有頂管、大開(kāi)挖、盾構(gòu)三種選擇，其中盾構(gòu)造價(jià)最高，沈陽(yáng)因與地鐵項(xiàng)目一并進(jìn)行，因此采用盾構(gòu)，每公里造價(jià)1個(gè)億。管廊建設(shè)成本拆解土建工程結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、投料、管線引出口；——綜合造價(jià)中2/3為土建費(fèi)用附屬工程監(jiān)控中心（控制中心、監(jiān)控系統(tǒng)）、照明、消防、排水、通風(fēng)系統(tǒng)等維護(hù)費(fèi)用廈門管廊公司年維護(hù)費(fèi)用約幾十萬(wàn)元，其中消防系統(tǒng)占比較大建設(shè)周期建設(shè)流程設(shè)計(jì)——施工圖審查——業(yè)主單位招標(biāo)——施工單位確定——材料：自行購(gòu)買or政府采購(gòu)建設(shè)時(shí)長(zhǎng)與道路同步建設(shè)，一般建設(shè)周期為兩年，不含征地管廊收益建設(shè)資金由土地一級(jí)開(kāi)發(fā)資金平衡，另外住建部會(huì)同財(cái)政部開(kāi)展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作，2015-2017年中央財(cái)政將投入3億元/年；管線入廊率提升后大致可平衡運(yùn)營(yíng)成本，入廊的各管線單位交付租金，因入廊單位多為市政用管，租金費(fèi)用影響下游居民基礎(chǔ)物價(jià)水平，租金的額度仍存爭(zhēng)議，租金多以管道建設(shè)的直接成本計(jì)算，即不采用管廊而直接埋地時(shí)的成本計(jì)算，因此暫無(wú)法覆蓋管廊建設(shè)成本。地下軋綜合尼管廊誤研究爽之投溪融模豈式管廊圾建設(shè)怒的資征金來(lái)沈源結(jié)郵構(gòu)管廊畫(huà)建設(shè)觸的資睬金來(lái)勿源主校要來(lái)囑自中援央財(cái)距政補(bǔ)庭貼和唐社會(huì)醫(yī)資本槽投入姻，剩爺余的澤或者潤(rùn)是通咱過(guò)地?fù)]方政摔府補(bǔ)蒜貼，沖或是糕向入沿廊單場(chǎng)位收黑取一奇定的偷入廊派費(fèi)。估在PP汁P模式間運(yùn)營(yíng)蒙當(dāng)中凳，地皺方財(cái)衰政初撓始建瞧設(shè)的華資金費(fèi)投入湖壓力良極小趁。地下毯管廊饅投融偷資模拍式政企籃合作呢優(yōu)化浮投融茶資收訓(xùn)益為悟使管貼廊建堆設(shè)加夏速，浙中央偉財(cái)政印對(duì)地荒下綜帶合管蒸廊試堂點(diǎn)城趣市給糧予專出項(xiàng)資皮金補(bǔ)瘋助，賴一定稼三年稻，具純體補(bǔ)核助數(shù)妹額按膛城市驢規(guī)模捏分檔茫確定跪，直射轄市亡每年5億元肚，省比會(huì)城甜市每絹年4億元返，其夫他城饞市每怕年3億元鎖。對(duì)姨采用PP青P模式債達(dá)到喉一定記比例搬的，芬將按序上述秀補(bǔ)助吉基數(shù)翅獎(jiǎng)勵(lì)10掙%。城市首綜合靈管廊激存在犁多種雹融資巾方式恐，包箏括政巧府主栗導(dǎo)的沈投資鏟模式豆，政座府企努業(yè)聯(lián)費(fèi)合出潤(rùn)資模寇式，請(qǐng)?zhí)卦S此權(quán)經(jīng)駕營(yíng)模草式，吸企業(yè)墓一般資在里律面承騾擔(dān)項(xiàng)南目建北設(shè)和藍(lán)運(yùn)營(yíng)時(shí)的工府作，郵后期桿政府疏分期軍購(gòu)買膠服務(wù)足。隨著獨(dú)政府瞇對(duì)管牌廊領(lǐng)援域企喜業(yè)債什券、胖中央危財(cái)政稅撥款的的加子速，呈政企結(jié)有望旨迎來(lái)申資金趨寬裕典的格下局，圍加速旅管廊秧投融優(yōu)資及耍后續(xù)姓建設(shè)及運(yùn)營(yíng)備。企業(yè)島主導(dǎo)待的投索資模輕式政府拴主導(dǎo)鑄的投余資模功式政府夾企業(yè)廊聯(lián)合負(fù)出資乳模式特許趟經(jīng)營(yíng)影項(xiàng)目邊價(jià)格草決定屬機(jī)制地下卻綜合極管廊掙研究租之PP炮P研究管廊PP豬P模式稻的政帖策鼓議勵(lì)財(cái)政嬌從兩釘方面左著手毒，培繼育管神廊的攝發(fā)展葵，一董是初駛始建污設(shè)的乎中央跌財(cái)政魄投入智，二眾是PP轉(zhuǎn)P模式粘之后煙的補(bǔ)閣助基梅數(shù)獎(jiǎng)?wù)聞?lì)。蹄財(cái)政歸部在糧去年謠年底舊頒布《關(guān)于那開(kāi)展嘆中央盯財(cái)政么支持暖地下信綜合屆管廊益試點(diǎn)佩工作鋸的通需知》，中糾央財(cái)弱政對(duì)鍵地下掙綜合淹管廊昆試點(diǎn)晉城市棚給予紙專項(xiàng)賀資金制補(bǔ)助仁，一勤定三農(nóng)年，繞具體狠補(bǔ)助返數(shù)額步按城球市規(guī)葉模分林檔確基定，逗直轄猴市每練年5億元味，省躁會(huì)城劇市每曲年4億元魯，其筐他城士市每充年3億元恩。對(duì)衰采用PP忘P模式材達(dá)到觀一定勾比例多的，吐將按駐上述額補(bǔ)助渣基數(shù)耍獎(jiǎng)勵(lì)10鮮%。各試朵點(diǎn)PP衣P模式呀開(kāi)展蟻循序步漸進(jìn)據(jù)不躬完全昨統(tǒng)計(jì)破，十勢(shì)城之弟中，鉆六個(gè)蔥城市沉已經(jīng)攀初步市編制綠或者敗正在厭規(guī)劃雨編制匪管廊PP診P建設(shè)加專項(xiàng)娘的規(guī)牧劃，洲使社覽會(huì)資縫本的伴投入字實(shí)現(xiàn)傷健康句盈利恰。城市

PPP進(jìn)展

哈爾濱

2015年8月2日哈爾濱市地下綜合管廊建設(shè)工程項(xiàng)目PPP模式社會(huì)資本招標(biāo)，招標(biāo)人為哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采取“投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化+入廊單位付費(fèi)+政府補(bǔ)貼”的運(yùn)作方式。哈爾濱市人民政府指定哈爾濱市建設(shè)集團(tuán)有限公司與中標(biāo)的社會(huì)資本共同成立項(xiàng)目公司。蘇州

有3個(gè)建設(shè)主體為蘇州城市地下綜合管廊開(kāi)發(fā)有限公司，該公司正是由供電、水務(wù)、移動(dòng)等多個(gè)機(jī)構(gòu)以PPP模式共同成立。管廊公司總經(jīng)理徐駿介紹，城北路工程投資15.5億，今年下半年就開(kāi)工。公司已經(jīng)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)25年，建成后，將按照空間比例或售或租，“轉(zhuǎn)讓”給使用單位，以此逐漸收回成本。廈門

注冊(cè)資金500萬(wàn)元廈門市政管廊投資管理有限公司于2015年1月19日成立。責(zé)任編制新機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊PPP實(shí)施方案；地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的測(cè)算；做好入廊管線使用費(fèi)和維護(hù)費(fèi)的收取工作。

十堰

1.《十堰市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》，《十堰市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)PPP招商實(shí)施方案》、《十堰市地下綜合管廊特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》等法律文本正在編制，PPP招商程序已經(jīng)啟動(dòng)。2.2015年7月21日公布《十堰市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作模式資格預(yù)審公告》政府與社會(huì)資本共同出資成立PPP項(xiàng)目公司，初始注冊(cè)資本金擬定人民幣3億元。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)。六盤水

該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本合作方進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu)，請(qǐng)有意向的潛在申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)。中標(biāo)社會(huì)資本與住投公司簽訂股東協(xié)議，向項(xiàng)目公司增資8億元，占股80%；住投公司以前期已投入的項(xiàng)目資金及部分貨幣資金出資，共計(jì)2億元，占股20%。白銀

1.《白銀市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購(gòu)地下綜合管廊項(xiàng)目PPP模式咨詢機(jī)構(gòu)資格預(yù)審公告》；2.《甘肅省白銀市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商成交結(jié)果公告》成交人:中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司與山東華達(dá)建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體。成交金額:5300萬(wàn)元（項(xiàng)目建成后政府每年可行性補(bǔ)貼金額）管廊PP寒P模式熊的介丸紹以《哈爾臉濱市罪地下壞綜合雁管廊PP司P模式載項(xiàng)目香實(shí)施識(shí)方案燒送審愈稿（掘改稿駕）》作為出參考侮，管鞋廊PP麗P模式任主要某以“聽(tīng)投資鳴、建吵設(shè)和蛙運(yùn)營(yíng)坑維護(hù)傅一體承化+入廊撿單位炭付費(fèi)+政府牢補(bǔ)貼袖”為開(kāi)核心墓進(jìn)行胞運(yùn)作稱，具扒體可照劃分專為以勝下三對(duì)個(gè)階舌段：1、笑由市婆城鄉(xiāng)索建設(shè)爽委員威會(huì)作鑄為招槳標(biāo)人囑，擬沾采用舟競(jìng)爭(zhēng)湊性磋差商采觸購(gòu)方朽式擇患優(yōu)選截定社學(xué)會(huì)資虎本合顆作方行通過(guò)陳招標(biāo)駕方式雜，選插定社逃會(huì)資麗本。知市政類府制塞定市殼建設(shè)塔集團(tuán)盾有限單公司折與社胞會(huì)資萌本共辯同成穿立項(xiàng)雖目公熔司。2、儉項(xiàng)目奴公司冠負(fù)責(zé)卸融資遣、建莖設(shè)和盒項(xiàng)目搶設(shè)施廟的運(yùn)藍(lán)營(yíng)維炕護(hù)。里項(xiàng)目饞公司湊與入阿廊單逢位簽駐訂《入廊會(huì)協(xié)議》。3、項(xiàng)嘗目建行成投袍入使貓用后黨，在蛋項(xiàng)目協(xié)合作陷期限揀內(nèi)，走項(xiàng)目仙公司昏根據(jù)矛市政姥府及泥價(jià)格啞主管技部門野出臺(tái)足的收龍費(fèi)政問(wèn)策對(duì)蘭入廊攜單位背使用霞地下劉綜合野管廊幕進(jìn)行焰收費(fèi)澆，費(fèi)早用包屯括入銷廊費(fèi)金和管攪?yán)冗\(yùn)得行維斑護(hù)費(fèi)然收入搶。政積府按閑照設(shè)贊施使獸用的收績(jī)效欄考核信情況資分期榆支付接財(cái)政咱補(bǔ)貼孤，合之作期躺滿后名項(xiàng)目懷設(shè)施稈無(wú)償縱移交如給政渠府制肅定機(jī)六構(gòu)。廈門炊翔安澆機(jī)場(chǎng)鈴綜合栽管廊PP劑P模式廈門蓋市成曾立專體門的啊管廊亡投資賄管理寺公司框，屬黃廈門針市政胡集團(tuán)嗽子公璃司，租是廈松門市利國(guó)資戚委10裂0%控股康的公扇司。緩廈門竹翔安肝機(jī)場(chǎng)翁綜合廊管廊批試行PP躺P模式霧，由融管廊奇投資扣公司猴（股輸權(quán)占職比43油%）、庭城市插發(fā)展彼基金汽（股征權(quán)占抓比35述%）、謠社會(huì)焰資本吃（股杜權(quán)占跟比22發(fā)%，選豆擇央見(jiàn)企）盆三方沙組成翅項(xiàng)目石公司間，注貍冊(cè)資脅本5.壁4個(gè)億態(tài)，翔萍安機(jī)甲場(chǎng)管孔廊總監(jiān)投資出額18個(gè)億藍(lán)，其迷中城奸市發(fā)賴展基瘋金：70受%是社眠會(huì)資歇本（誕含險(xiǎn)挑資）霉、30湊%是財(cái)畏政，漠另外邪，金焰融機(jī)登構(gòu)給肢予項(xiàng)色目公叨司的霉專項(xiàng)義貸款徐利率鄉(xiāng)豐僅0.滑4%，中努央財(cái)老政承企擔(dān)貸蔑款利侄率成獎(jiǎng)本的90求%。廈門管翔安提新機(jī)某場(chǎng)片乒區(qū)綜張合管嘩廊項(xiàng)姿目PP睛P運(yùn)作性模式社會(huì)每資本聞的收馬益及賺現(xiàn)金駝流推路測(cè)以哈訂爾濱迷市地府下綜于合管籃廊建供設(shè)為捏例，頭根據(jù)《政府巷和社摸會(huì)資懷本合貧作項(xiàng)南目財(cái)揚(yáng)政承掀受能汁力論羽證指壤引》(財(cái)金[2電01凳5]局21號(hào))文件嚼，政駁府通絕過(guò)合杏理的桐公式偏計(jì)算繪付費(fèi)桃，實(shí)?，F(xiàn)項(xiàng)鞋目公我司每啞年可和觀的粱利潤(rùn)謝率。帖在桶建設(shè)信期2年間懼，社疊會(huì)資挪本第限一年院和第倍二年手分別礎(chǔ)需要煩投入5.扶69億元桃和9.躍31億元醋，財(cái)窮政投較入分肅別需淡要4億和4億元脊，入蛛廊單兔位入潮廊費(fèi)私在第苗二年參投入1億元紅，全掉部構(gòu)菊成管濁廊初籮始建慈設(shè)費(fèi)狼用。騰在誦運(yùn)營(yíng)摟期25年內(nèi)揀，項(xiàng)字目公沒(méi)司SP雅V每年瘦需要貫支付沙管廊悔運(yùn)營(yíng)斗成本48逝0萬(wàn)，湖維護(hù)紅費(fèi)（至向管裙線單育位）鼓收入78懇0.垂05萬(wàn)，康每年怒財(cái)政扭給予弟一定亭補(bǔ)貼榨，使釀得項(xiàng)叛目整晃體內(nèi)由含報(bào)疫酬率壇達(dá)7.敞35蹲%。匯從上駐述分身析，陜我們蜓可以圓發(fā)現(xiàn)邁，管鍬廊項(xiàng)藥目公止司的畢合理膨報(bào)酬庸需要至每年恩的財(cái)隙政補(bǔ)震助才號(hào)能得誰(shuí)以實(shí)承現(xiàn)；譽(yù)其次咽，對(duì)岡于地務(wù)方政艇府來(lái)銷講，禾建設(shè)什資金啞在PP簽P模式