城市資產(chǎn)經(jīng)營公司興國寺改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

城市資產(chǎn)經(jīng)營公司興國寺改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE68目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目背景 1第二節(jié)項(xiàng)目概況 2第三節(jié)可研報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍 4第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6第三章外部和內(nèi)部環(huán)境分析 8第一節(jié)外部環(huán)境分析 8第二節(jié)xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 11第三節(jié)xx鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析 14第四節(jié)xx鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢分析 16第五節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 18第四章建設(shè)條件 20第一節(jié)項(xiàng)目選址 20第二節(jié)場址條件 20第五章發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃 22第一節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo) 22第二節(jié)戰(zhàn)略實(shí)施措施 22第三節(jié)規(guī)劃原則 23第四節(jié)總體規(guī)劃 24第六章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 30第七章環(huán)境保護(hù) 32第一節(jié)項(xiàng)目場址現(xiàn)狀 32第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境的影響 32第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施 33第四節(jié)環(huán)境評價(jià)結(jié)論 36第八章組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 37第一節(jié)組織機(jī)構(gòu) 37第二節(jié)人力資源配置 38第三節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 39第九章投資估算及資金籌措 41第一節(jié)投資估算 41第二節(jié)投資使用計(jì)劃與資金籌措 45第十章財(cái)務(wù)評價(jià) 47第一節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 47第二節(jié)經(jīng)營收入估算 47第三節(jié)成本費(fèi)用估算 50第四節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià) 51第五節(jié)財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 55第十一章社會評價(jià) 56第一節(jié)項(xiàng)目對社會的影響分析 56第二節(jié)項(xiàng)目與所在地互適性分析 57第三節(jié)社會評價(jià)結(jié)論 58第十二章結(jié)論與建議 59第一節(jié)結(jié)論 59第二節(jié)建議 59附：1、組織機(jī)構(gòu)代碼證2、興國寺改造項(xiàng)目宗地圖3、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書4、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)5、總平面布置圖6、表1：項(xiàng)目總投資估算表7、表1-1：土地費(fèi)用估算表8、表1-2：前期工程費(fèi)估算表9、表1-3：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)估算表10、表1-4：建筑安裝工程費(fèi)用估算表11、表1-5：公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)12、表1-6：開發(fā)期稅費(fèi)估算表13、表1-7：其它費(fèi)用估算表14、表2：投資計(jì)劃及資金籌措表

第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目概況為了緊密配合##城市建設(shè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略，按照##城發(fā)展的總體規(guī)劃，##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司擬組織實(shí)施興國寺改造工程，通過改造和擴(kuò)建一個(gè)高品質(zhì)的寺院，有助于提升城市文明形象和旅游形象，促進(jìn)旅游業(yè)迅速發(fā)展，增加政府稅收與企業(yè)收入，提供的大量就業(yè)崗位，是一個(gè)重要的城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。一、項(xiàng)目名稱興國寺改造二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地址位于##阜城鎮(zhèn)射河北路，東至射河支巷、西至南門街、南至射河北路、北至興國寺北邊五層樓南。三、項(xiàng)目承辦單位情況承辦單位：##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司公司地址：法定代表人：聯(lián)系電話：傳真:郵編：##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司成立于2003年7月，主要負(fù)責(zé)“經(jīng)營和管理縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的縣城資產(chǎn);組織實(shí)施城市公用事業(yè)項(xiàng)目,管理縣城基礎(chǔ)設(shè)施;組織開展縣城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對外合作和招商引資”。辦公地點(diǎn)設(shè)于##建設(shè)局1樓。該公司注冊資本20914萬元，由##人民政府注資。2003年7月4日第一次注入資金3614萬元,其中:（以土地使用權(quán)注資2964萬元、以貨幣資金注入650萬元）；2007年5月31日第二次以事業(yè)資金一般資金轉(zhuǎn)增17300萬元注入資本金，合計(jì)注入資本金20914萬元。鹽城信和會計(jì)師事務(wù)所、鹽城中興寧聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所分別于2003年7月8日、2003年9月16日對該公司的實(shí)收資本進(jìn)行了驗(yàn)資，并出具了驗(yàn)資報(bào)告書。該公司根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，設(shè)董事會，董事長1人、董事5人；公司總經(jīng)理為法定代表人；公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會主席1人、監(jiān)事成員2人；公司設(shè)置綜合科、經(jīng)營科、工程科三個(gè)職能部門。該公司領(lǐng)導(dǎo)班子2人，平均年齡43歲，文化層次較高，均具有大學(xué)以上學(xué)歷，并具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷及相關(guān)高級職稱，凝聚力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新精神和較高的管理水平。公司配有專職經(jīng)理兩名，公司法定代表人劉志斌同志，中共黨員，大專學(xué)歷。1970年12月參加工作，1980年起任##房管所政工科長；1985年1月起任##自來水公司經(jīng)理、黨支部書記；1999年1月起任##建設(shè)局副局長；2001年8月起任城管局局長，2003年12月任黨委書記；2005年4月起任政協(xié)文史委主任；2007年3月至今任##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理。副總經(jīng)理盧乃軍同志大專學(xué)歷，工程師職稱，曾任縣規(guī)劃局副局長，具有二十多年城市規(guī)劃工作閱歷，多次參與編制##規(guī)劃。公司管理層均具有豐富的工作和管理經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)高，具有較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力，重合同，守信用，遵章守紀(jì)，沒有在破產(chǎn)企業(yè)任職的經(jīng)歷。公司下設(shè)綜合科、經(jīng)營科、工程科三個(gè)部門，現(xiàn)有員工27人（其中含兼職8人），90%以上的人具有大專以上學(xué)歷，其中中級以上職稱15人，工程師9人，會計(jì)師3人，經(jīng)濟(jì)師3人。公司的管理層次清晰，公司員工隊(duì)伍素質(zhì)高，職責(zé)分明，人力資源豐富，具有較強(qiáng)的執(zhí)行能力。四、項(xiàng)目概況項(xiàng)目占地面積10757平方米，興國寺將在原有基礎(chǔ)上再向東擴(kuò)24米。向北擴(kuò)60米，新建大雄寶殿、天王殿、舍利塔、忠孝堂、荷葉亭等，目前，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃方案己通過阜寧規(guī)劃部門的審批，其它有關(guān)審批手續(xù)正在報(bào)批。五、資金來源本項(xiàng)目建設(shè)資金由##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司自籌解決。第二節(jié)項(xiàng)目編制的依據(jù)、原則、過程及范圍一、項(xiàng)目編制依據(jù)1、國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；2、國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》；3、《宗教事務(wù)條例》4、國務(wù)院宗教事務(wù)局、建設(shè)部關(guān)于城市建設(shè)中拆遷教堂、寺廟等房屋問題處理意見的通知國宗發(fā)［1993］21號5、《##城市總體規(guī)劃》2002-2020；6、《##阜城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》；7、《##統(tǒng)計(jì)年鑒》；8、項(xiàng)目所在地規(guī)劃用紅線圖；9、工程建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。二、編制原則項(xiàng)目可研報(bào)告的編制原則是：1、必須體現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則，真實(shí)全面地反映項(xiàng)目的有利和不利因素，為國家有關(guān)部門核準(zhǔn)項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。2、貫徹“節(jié)省投資、安全環(huán)保”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)條件，通過多方案比較，提出適宜的工程方案提供依據(jù)。3、貫徹執(zhí)行國家對環(huán)保、勞動(dòng)安全、節(jié)能、衛(wèi)生、消防等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到“三同時(shí)”。4、結(jié)合本項(xiàng)目的技術(shù)條件提出優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等措施，降低土建工程造價(jià)的初步設(shè)想。三、編制過程我公司接受本項(xiàng)目咨詢?nèi)蝿?wù)后，迅速組成了項(xiàng)目咨詢組，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行勘察，聽取了項(xiàng)目有關(guān)情況的介紹，搜集了諸方面的資料。同時(shí)，對本項(xiàng)目的項(xiàng)目地概況展開分析調(diào)查，并多次與委托方進(jìn)行聯(lián)系、交換意見后，最終形成本報(bào)告。四、本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制范圍如下：本可行性研究報(bào)告根據(jù)##城城市總體規(guī)劃、##社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及該項(xiàng)目建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。研究范圍包括：1、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與功能設(shè)計(jì)；3、工程建設(shè)方案；4、環(huán)境保護(hù)措施；5、投資估算及效益分析。第三節(jié)可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論1、本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的宗教政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策,符合社會發(fā)展的要求,項(xiàng)目的建設(shè)具有明顯的社會效益、環(huán)境效益，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。2、本項(xiàng)目的建設(shè)符合##城市發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)總體布局合理，整個(gè)外型建筑為大屋頂、重檐、小瓦等古園林建筑風(fēng)格。功能齊全，配套設(shè)施完善，符合有關(guān)規(guī)定要求。3、項(xiàng)目建設(shè)條件成熟。項(xiàng)目選址于##阜城鎮(zhèn)老城區(qū)，位于外灘風(fēng)景區(qū)，是阜城鎮(zhèn)規(guī)劃中的商業(yè)及觀光景點(diǎn)，交通方便，且與項(xiàng)目配套的市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，自然條件較好，因此本項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟。該項(xiàng)目周圍沒有產(chǎn)生污染的企業(yè)，環(huán)境質(zhì)量較好，區(qū)內(nèi)規(guī)劃綠化率達(dá)34％。在重重疊疊的樓群中有這么一座古色古香的廟宇，是一種得體的穿插，一種神奇的點(diǎn)綴。4、項(xiàng)目的實(shí)施較好地有助于促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，增加政府稅收與企業(yè)收入，提供的大量就業(yè)崗位，是一個(gè)重要的城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為阜寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，為阜寧城市建設(shè)發(fā)展增光添彩。項(xiàng)目效益分析表明，項(xiàng)目的建設(shè)也將帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、問題和建議1、項(xiàng)目建設(shè)單位要積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓╇?、供水、環(huán)保、城建等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，并爭取他們的大力支持，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。2、建議提高項(xiàng)目運(yùn)用資金的能力，對資金的投入和使用要用科學(xué)的計(jì)劃和必要的控制力，因此，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，實(shí)行工程監(jiān)理制，努力降低建造成本，達(dá)到保證當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用瘾@得最大收益的目的。三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目的主要建設(shè)指標(biāo)見表1-1。表1-1項(xiàng)目主要建設(shè)指標(biāo)1項(xiàng)目建筑面積平方米71246.42項(xiàng)目占地面積平方米39581.33項(xiàng)目總投資萬元8972.544項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度年15容積率1.86綠化率%34

第二章建設(shè)背景和必要性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)背景興國寺，原名真武廟，位于##城以東，射陽河大轉(zhuǎn)彎的北岸，是阜寧最古老的廟宇。阜寧古稱"廟灣"，是因?yàn)樯潢柡恿鹘?jīng)此處拐了一個(gè)大彎，彎北有座真武廟而得名。

真武廟始建于北宋景德年間，為四合院古建筑，進(jìn)山門有正殿3間，進(jìn)深5米，樓高3.5米，供奉真武大帝銅像一尊，金心銀膽，身高7尺余。殿前有雙龍戲珠銅香爐一座，兩廂配殿各3間，供奉諸神，后有僧舍等生活用房16間，建筑面積共400平方米。

此廟年深日久，香火漸盛，民間流傳有許多神話。明代，真武廟由邑人劉翰出資重修。清道光二十五年重建正殿，同治初年捻軍復(fù)毀。光緒八年劉以云等又重建。歲修用款，仍由劉氏族眾任之。此廟原由道士住持，后由和尚主持?？箲?zhàn)爆發(fā)后，劉氏后裔將真武大帝銅像和銅香爐運(yùn)往外地"避難"，該廟成了一座空廟。日軍三次侵占阜寧城，弄得古廟彈痕遍體、百孔千瘡。文化大革命期間，紅衛(wèi)兵多次闖入廟內(nèi)，殿宇結(jié)構(gòu)牢固，無法砸爛，這才紛紛離去。阜寧境內(nèi)其它廟宇、庵堂，經(jīng)歷劫難，皆毀之殆盡，唯獨(dú)真武廟仍保存至今。建國后，真武廟曾由縣房管部門管理，也作過阜城稅務(wù)所辦公用房和職工宿舍。1985年，江蘇省人民政府派考古、建筑專家到該廟考察論證，確認(rèn)這座古廟具有保存價(jià)值，定為國家三級文物重點(diǎn)保護(hù)單位。1993年9月，##人民政府決定將此廟產(chǎn)權(quán)發(fā)還給宗教團(tuán)體，1994年，阜寧籍的上海寶山寺住持叢達(dá)法師，無償捐贈(zèng)了價(jià)值數(shù)萬元的三尊佛像和香爐、大木魚等佛用物品，又資助了3千元人民幣。同年，江蘇省宗教事務(wù)管理局資助l萬元，使千年古廟，修葺一新。因真武大帝銅像失落已久，無法歸位，按叢達(dá)法師建議。改供觀音佛像，更名為"興國寺"。為了建設(shè)一個(gè)全新的##城，政府對老城區(qū)進(jìn)行了拆遷改造?！芭d國寺”在多輪拆遷建設(shè)中雖然得以保留了下來，但與城市建設(shè)的格調(diào)不是那么協(xié)調(diào)，顯得太陳舊，地方太小，也有點(diǎn)破爛不堪。作為宗教活動(dòng)場所的寺廟，它的基本屬性標(biāo)示著它是作為宗教活動(dòng)而存在的。而由于它的建筑工藝、歷史文化而產(chǎn)生的旅游動(dòng)力僅是它服務(wù)社會的諸多職能之一。除此之外，它還具有傳承和活躍民間文化生活、促進(jìn)對外友好交流、開展社會慈善事業(yè)、調(diào)劑人們精神世界等諸多職能。在縣委、縣政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局的熱情關(guān)懷和大力支持下，擬在原基礎(chǔ)上擴(kuò)大3000平方米，重建大雄寶殿、天王殿、山門、鐘鼓二樓、藏經(jīng)樓、修復(fù)忠孝堂、大寮、僧房、上客房、客堂、衛(wèi)生間。未來的興國寺將成為遠(yuǎn)近聞名的旅游、觀光和佛教圣地。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是適應(yīng)阜寧城市建設(shè)的需要##城市建設(shè)突出縣城連接城鄉(xiāng)的龍頭作用，按照“江淮樂地、水綠阜寧、工商城市”的定位，明確規(guī)劃、拉開框架、改造舊城、建設(shè)新區(qū)的總體要求，以射陽河為中軸線，兩岸對稱發(fā)展。在加快新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大老城區(qū)改造力度，先后完成老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程、阜城西大街改造工程、鐵軍廣場改造建設(shè)工程、射河北路提升改造工程、向陽路修補(bǔ)工程、城河?xùn)|路濱河綠地建設(shè)工程、城河西路綠化建設(shè)工程、川里河、老阜坎河等河道整治工程以及綠化美化工程、后街巷整治工程、市政維修工程等１０多個(gè)工程?！芭d國寺”在多輪拆遷中雖然保留了下來，就剩那么幾間孤零零地存在風(fēng)景秀麗的外灘景區(qū)，與阜寧的城市化形象不協(xié)調(diào)。因此，興國寺改造是適應(yīng)阜寧城市發(fā)展的需要。2、是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的需要從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā)，將宗教活動(dòng)點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃同旅游資源開發(fā)有機(jī)地聯(lián)系在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，效地推動(dòng)地方旅游事業(yè)的發(fā)展。興國寺改造有助于提升城市文明形象和旅游形象，進(jìn)一步開發(fā)旅游客源市場，促進(jìn)旅游業(yè)迅速發(fā)展，增加政府稅收與企業(yè)收入，提供的大量就業(yè)崗位，是一個(gè)重要的城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有良好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。3、是貫徹黨的宗教政策，弘揚(yáng)佛教文化的需要根據(jù)國務(wù)院宗教事務(wù)局、建設(shè)部《關(guān)于城市建設(shè)中拆遷教堂、寺廟等房屋問題處理意見的通知》，既要服從城市建設(shè)的需要，又要維護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。

寺院是佛教的道場，是佛教信徒頂禮膜拜的地方，也是出家僧眾修行的所在。它有超度僧眾進(jìn)入涅盤境界的作用，同時(shí)還有化導(dǎo)民俗，廣設(shè)方便，為民祈福的作用。4、有利于共建和諧社會

寺廟是名勝古跡，是歷史文化遺產(chǎn)。無論是佛教、道教、還是天主教，各種宗教幾乎都包含有抑惡揚(yáng)善、濟(jì)世利他，救災(zāi)扶貧，發(fā)展慈善公益事業(yè)的教義，這與我們提倡的社會主義精神文明基本合拍。應(yīng)當(dāng)看到，宗教道德規(guī)范有效地約束了教徒的社會行為，如果我們引導(dǎo)恰當(dāng)，無疑對穩(wěn)定社會治安綜合治理將起到積極的作用。弘揚(yáng)佛法，凈化社會改善人心，遠(yuǎn)離世俗淡泊名利是佛教立宗之本，佛教經(jīng)典和教義中有著極為豐富的、對構(gòu)建和諧社會有積極意義的內(nèi)容，可以為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。第三章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目現(xiàn)狀一、建設(shè)規(guī)模##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司組織實(shí)施的興國寺改造工程項(xiàng)目，項(xiàng)目用地面積10757平方米，各類建筑面積約6905.24㎡，連同各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套及環(huán)境建設(shè)，投資總概算約2600萬人民幣。工程主要建筑為1-2層，分A、B、C...建筑，主要建筑為砼全框架結(jié)構(gòu)，整個(gè)外型建筑為大屋頂、重檐、小瓦等古園林建筑風(fēng)格。容積率為1.8，建筑密度為28.8%。二、項(xiàng)目現(xiàn)狀該項(xiàng)目由##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司組織實(shí)施，項(xiàng)目地塊以國有劃撥方式取得，周圍基礎(chǔ)設(shè)施齊全。第二節(jié)建設(shè)地點(diǎn)及區(qū)位條件一、建設(shè)地點(diǎn)的地理位置##位于蘇北里下河地區(qū)，地處淮河入海尾閭，位于東經(jīng)119027′-120027′，北緯32034′-34028′，東與射陽縣相連，南與建湖縣交界，西與淮安、漣水縣毗鄰，北與濱?？h接壤。擬建項(xiàng)目選址位于##阜城鎮(zhèn)射河北路，建設(shè)項(xiàng)目總占地面積10757平方米。該地段地勢平坦，地理位置優(yōu)越，周邊環(huán)境好，風(fēng)景優(yōu)美，適合興國寺的建設(shè)。二、自然環(huán)境條件1、氣象條件江蘇省##在北半球中緯度，為北亞熱帶向南溫帶過度的氣候地帶，濕潤的季風(fēng)氣候盛行，四季分明，溫暖濕潤，雨量充沛。冬季盛行大陸來的偏北風(fēng)，以寒冷少雨天氣為主；夏季盛行海洋來的東南風(fēng)，以炎熱多雨天氣為主；春秋兩季為冬夏季風(fēng)交替，常出現(xiàn)冷暖、干濕多變天氣。據(jù)氣象統(tǒng)計(jì)，歷年最高氣溫為39℃，歷年最低氣溫為-17.3℃，本地區(qū)年平均氣溫15.3℃，8月份氣溫較高，歷年均日照2399.7h。年平均降水量985.1mm，平均氣壓1.01x105帕，平均風(fēng)速3.5米／秒，最大風(fēng)速20.7米／秒，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镋NE，NE，風(fēng)頻10-13％，無霜期為210-218天。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，該地區(qū)主要?dú)庀髷?shù)據(jù)：(1)氣溫年平均氣溫15.3℃極端最高氣溫39℃極端最低氣溫-17.3℃(2)氣壓年平均氣壓1016.8hPa極端最高氣壓1045.7hPa極端最低氣壓987.9hPa(3)降水年平均降雨量895.5mm年最大降雨量1244.6mm年最小降水量413.5mm(4)風(fēng)向、風(fēng)速、風(fēng)壓常年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)年最大風(fēng)速20m／s年平均風(fēng)速3.3m／s(5)年平均相對濕度78％2、地質(zhì)地貌##全境為近代淺海淤長形成的海積平原，地形平坦，地勢低洼，河網(wǎng)密布，標(biāo)高為2.2米-2.7米之間。3、水文地質(zhì)本項(xiàng)目場地土質(zhì)為農(nóng)田，地形較為平坦，土質(zhì)屬高壓性土，地質(zhì)情況自上而下依次為：第一層土為素填土，松散，層厚1.0m；第二層為黃褐色粘土，可塑、中密，層厚約1.2m，地耐力f=20KN／m2；第三層為灰色淤泥，流塑、松軟，層厚約為1.8m，地耐力f=70KN／m2；第四層為灰色淤泥，流塑、松軟，層厚約為O.8m，地耐力f=80KN／m2：第五層為灰-黃褐色粘土，可塑、中密，地耐力f=240KN／m2；場地地下水位距地表深度級0.97～1.40m左右。4、地震烈度##范圍內(nèi)地震烈度為6度，建筑設(shè)計(jì)按7度設(shè)防。三、基礎(chǔ)設(shè)施及交通條件公路：204國道貫穿全境。向南15公里達(dá)寧靖鹽高速入口，向東10公里進(jìn)沿海高速，1小時(shí)可達(dá)連云港港口，2個(gè)半小時(shí)可達(dá)上海。水路：境內(nèi)河網(wǎng)密布，通榆河、串場河、海河為鎮(zhèn)區(qū)主干河流，通榆河為國家二級航道，串場河為國家三級航道，水路交通十分方便。鐵路：距新長鐵路鹽城站25公里，距擬建的沿海鐵路吳灘站約15公里。航空：南行35公里到鹽城機(jī)場，北走130公里達(dá)連云港機(jī)場。港口：距離上海港400公里，距離連云港口140公里，距離大豐港80公里。供水：城區(qū)設(shè)有自來水公司，可滿足項(xiàng)目用水需求。供電：阜城有變電所一座，可滿足項(xiàng)目用電需求。電信：全縣固定住宅電話用戶達(dá)16萬戶；移動(dòng)手機(jī)用戶達(dá)43.6萬戶；國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)3.7萬戶。四、區(qū)域環(huán)境狀況項(xiàng)目建設(shè)地址位于##阜城鎮(zhèn)，環(huán)境狀況較好。本項(xiàng)目的實(shí)施會給環(huán)境帶來一定程度的影響，項(xiàng)目建設(shè)單位擬采取綜合治理措施，以滿足環(huán)保要求。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢一、位置優(yōu)越本項(xiàng)目地塊地處##阜城鎮(zhèn)射河北路，緊鄰射陽河，是該縣經(jīng)濟(jì)、文化中心，人氣旺盛，風(fēng)景優(yōu)美。二、交通便捷縣城射河北路位于該地塊的南側(cè)，道路通暢，東距沿海高速20公里、寧靖鹽高速45公里，西距京滬高速60公里，南距寧靖鹽高速30公里。三、建設(shè)地基礎(chǔ)條件具備建設(shè)地供水管網(wǎng)、供電管網(wǎng)、通信管網(wǎng)全部埋設(shè)到規(guī)劃紅線處。四、項(xiàng)目建設(shè)符合阜寧和阜城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求本項(xiàng)目建設(shè)符合##和阜城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求，并且隨著##建設(shè)不斷拓展，本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于提升##城市形象，特別是對外灘風(fēng)景區(qū)，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

第四章工程技術(shù)方案第一節(jié)總圖布置一、總圖布置原則1、符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域規(guī)劃，且確?？倛D布置流暢、優(yōu)化。2、以滿足使用功能、景觀功能、旅游功能等為前提，達(dá)到整體環(huán)境的“經(jīng)濟(jì)，美觀，文化”。佛門是僧人修身養(yǎng)性的地方，也是廣大信眾信佛護(hù)法的地方，佛門的現(xiàn)實(shí)環(huán)境會影響佛教的尊嚴(yán)和佛教的發(fā)展，進(jìn)一步完善僧人住宿、公共衛(wèi)生間、各殿堂的修繕工作，空地綠化、栽樹種草，處處留給信眾有凈靜的感覺。3、減少不安全因素，內(nèi)部交通流暢，形成環(huán)道，進(jìn)出口要通暢。4、體現(xiàn)傳承歷史文化。擴(kuò)建建筑物或構(gòu)筑物，其形式、高度、體量、色調(diào)、建筑風(fēng)格等應(yīng)與興國寺及周圍環(huán)境、歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。二、總平面布置本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要有大雄寶殿、天王殿、舍利塔、忠孝堂、荷葉亭、山門、鐘鼓二樓、藏經(jīng)樓、修復(fù)忠孝堂、大寮、僧房、上客房、客堂、衛(wèi)生間等以及變配電系統(tǒng)、給排水管線、道路等公用配套工程。項(xiàng)目地塊基本呈長方形。根據(jù)上述布置原則，總平面布置首先應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)功能要求，同時(shí)要符合消防、環(huán)保等要求，力求合理、流暢。本項(xiàng)目總平面布置情況如下：佛寺采用傳統(tǒng)宮殿建筑形式。寺院一般以殿堂(又稱正殿、大殿或大雄寶殿)為主體。殿堂建筑集中地體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和特點(diǎn)。

殿堂的屋頂，較多地采用廡殿、歇山、重檐、懸山、硬山、卷棚等樣式。屋頂，無疑是中國建筑中最顯著、最重要的部分，無論正視、側(cè)視、俯視，它的立面平面都是曲線。曲線優(yōu)美的屋頂，尤其翼狀起翹的“飛椽”，輕巧活潑的動(dòng)人形象，是給人印象最為深刻的部分。

“斗拱”是中國建筑獨(dú)有的奇特構(gòu)件，常被用來代表中國建筑，兼具結(jié)構(gòu)、造型、裝飾多重功能，十分獨(dú)特()…斗拱由多種形狀各異的木塊重疊裝配而成，位于柱頂、額枋、梁枋與屋頂之間，它的使用可增加屋檐伸出的長度，縮短梁枋跨度，分散節(jié)點(diǎn)處的剪力，此外，還兼有裝飾作用并表現(xiàn)尊貴等級。使用斗拱的木構(gòu)架，是“中國建筑真髓所在”(梁思成《清式營造則例》)。

大殿一般采用梁柱結(jié)構(gòu)。其梁柱做法，是沿進(jìn)深方向在石礎(chǔ)立柱，柱上架梁；梁上又立短柱，上架一較短的梁。這樣重疊數(shù)層短柱，架起逐層縮短的梁架。最上一層立一根頂脊柱，形成一組木構(gòu)架。每兩組平行的木構(gòu)架之間，以橫向的枋聯(lián)結(jié)柱的上端，并在各層梁頭和頂脊柱上，安置若干與構(gòu)架成直角的檁子；檁子上排列椽子，承載屋面荷載，聯(lián)結(jié)橫向構(gòu)架。這種木構(gòu)架，是用中國傳統(tǒng)工藝做成，可抗地震的破壞。

從建筑格局上看，建筑群體的平面布局，多為均衡對稱，設(shè)計(jì)時(shí)以縱軸為主，橫軸線為輔，通過暗示、烘托、對比等手法，使建筑間含有微妙的虛實(shí)關(guān)系，從而體現(xiàn)了中國建筑“含蓄”的美學(xué)特征。一般佛寺的建筑，也以中間一條南北向縱軸線為主，主要建筑都位于南北向的中軸線上，次要建筑安排在軸線的東西兩側(cè)。自南向北，依次為山門，山門的正面為天王殿，天王殿后面是大雄寶殿、法堂，再后面為藏經(jīng)樓。近代佛寺的基本部分，主要為兩組建筑：山門和天王殿為一組，合稱“前殿”，大雄寶殿為一組，為佛寺主體建筑。有了這兩組建筑，方可稱為“寺”。庭院布局以四合院最為典型，從表面看，四合院是一個(gè)封閉型較強(qiáng)的建筑空間，但實(shí)際上，寬大的庭院，使用中靈活多變，適應(yīng)性很強(qiáng)。所以宮殿、衙署、佛寺、住宅等建筑，都普遍采用這種布局形式。三、交通組織要建造一個(gè)成功的寺廟，首先必須向人們提供方便、快捷、安全的交通通道。這種與周邊地區(qū)及內(nèi)部各單體之間的聯(lián)系，即為“可達(dá)性”。1、項(xiàng)目區(qū)入口設(shè)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)1個(gè)出入口在南側(cè)，入口路寬14米。出大門即直達(dá)射河北路。2、區(qū)內(nèi)主要交通路線設(shè)計(jì)根據(jù)寺廟的地塊形狀，結(jié)合院落功能布局，寺廟內(nèi)設(shè)網(wǎng)格形的交通體系。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置的環(huán)形主干道路分別寬14米、10米、6米，可使車流、人流能方便到達(dá)每個(gè)樓群。主干道、支干道均采用混凝土路面。擬采用如下做法：(1)素土夯實(shí)，(2)二灰土墊層，(3)碎石層，(4)混凝土路面。區(qū)內(nèi)道路縱坡≥O.03％，以利雨水、污水排泄。具體路基做法應(yīng)根據(jù)不同路段的地質(zhì)情況確定，并每隔一定距離設(shè)置脹縫。根據(jù)需要在道路兩側(cè)地下敷設(shè)雨水管、污水管，同時(shí)考慮到檢修方便。3、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)步行道路設(shè)計(jì)寺廟內(nèi)步行道路設(shè)計(jì)不僅僅是物質(zhì)的也應(yīng)當(dāng)是精神的。步行道路既要納入“人”這個(gè)主體，又要體現(xiàn)宗教文化特色。寺廟內(nèi)除了各式佛教建筑、佛像雕塑外，還有一些比較固定的陳設(shè)，常見的有寶蓋、幡、長明燈、影壁、香爐、經(jīng)幢等寶飾物，還有一些園林造景的置石、碑銘、水池、桌凳等景觀小品，它們都是為了增加寺廟宗教氣氛而設(shè)置的裝飾物，具有特殊的宗教特點(diǎn)。第二節(jié)土建工程一、設(shè)計(jì)依據(jù)1、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50017-2003]2、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB50016-2006](2006年版)3、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50010-2002]4、建筑樁基技術(shù)規(guī)范[JGJ94-94]5、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50011-2001]6、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范[GB50009-2001]二、工程內(nèi)容本項(xiàng)目整個(gè)擴(kuò)建工程規(guī)劃占地16.23畝，除保留原正殿外，新建設(shè)山門（天王殿）、鐘鼓樓、大雄寶殿、藏經(jīng)樓、觀音殿等各類建筑約4500平方米，以及各項(xiàng)配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，計(jì)劃總投資4000萬元。項(xiàng)目總用地面積10757平方米，新增土建工程總建筑面積3000平方米。配電房等輔助用房710平方米。##興國寺改造建設(shè)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：項(xiàng)目總投資：8972.54萬元總用地面積：10757平方米總建筑面積：總建筑面積71246.4平方米。住宅70536.4平方米，物管、配電房等710平方米。建筑密度：28.8％容積率：1.8綠地率：34％車位：285個(gè)第三節(jié)公用配套工程一、給排水1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI5-88](1997年版)(2)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI4-87](1997年版)(3)室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJI3-86](1997年版)(4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB50016-2006](2006年版)(5)建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50140-2005](2005年版)2、生活給水系統(tǒng)本項(xiàng)目給水由市政給水管網(wǎng)供水，進(jìn)水管管徑為DNl00，并在區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，以滿足居民及消防用水要求。連接到戶的水管含在建筑費(fèi)用中。3、消防給水系統(tǒng)(1)消防用水量室外消火栓用水量：60L／s室內(nèi)消火栓用水量(單幢最高)：30L／s自動(dòng)噴淋系統(tǒng)：27L／s(2)室外消防給水由市政給水管網(wǎng)供給并形成環(huán)路，供水管徑為DNl00，室外消防用水量為60L／s，室外按保護(hù)半徑不超過120m設(shè)置室外消火栓。(3)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)住宅用房根據(jù)消防規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓，每只水槍最小流量：51L／s，最小充實(shí)水柱：l0m，每個(gè)消火栓處設(shè)直接啟動(dòng)消防泵的按鈕，并應(yīng)設(shè)有保護(hù)按鈕的設(shè)施。每棟房屋頂設(shè)試驗(yàn)消火栓1只，并設(shè)壓力顯示裝置。4、排水系統(tǒng)本項(xiàng)目采用雨污分流制：(1)屋面雨水采用內(nèi)落水系統(tǒng)，室外地面雨水經(jīng)管網(wǎng)收集后排入附近市政下水道；(2)廚房污水須先經(jīng)隔油池處理后才能排入調(diào)節(jié)池，污水經(jīng)收集，通過生活污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后，排入市政下水道；(3)排水主管道采用ф500涵管，埋設(shè)在人行道下，每30m左右設(shè)置一檢查井。(4)糞便污水經(jīng)化糞池處理后，與廢水匯總排入市政污水管。(5)地下室積水排至集水坑，再由排水泵排至室外雨水管網(wǎng)。二、電氣1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范[JGJ／T16-92](2)民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[GBJ133—90](3)通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范[GBJ50055—93](4)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[GB50016-2006](2006年版)(5)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50052-95](6)低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50054-95](7)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范[GB50057-94](8)工業(yè)企業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范[JGJ/T16-92](9)工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[GBJ50034-93]2、電源及用電負(fù)荷項(xiàng)目用電主要為用戶照明、工程消防用電設(shè)備、設(shè)備機(jī)房、小區(qū)道路照明、生活泵等，用電負(fù)荷等級為二級或三級，新增用電負(fù)荷約為7100kW。擬在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)10KV／0.4KV變配電房，配置3臺2500KVA干式變壓器，以滿足項(xiàng)目實(shí)施的供電要求。3、變配電系統(tǒng)本項(xiàng)目變配電房高壓側(cè)設(shè)環(huán)網(wǎng)柜，變壓器采用環(huán)樹脂澆注低噪聲干式變壓器，采用低壓器集中補(bǔ)償方式，使功率因素提高至0.9以上，電能計(jì)量為高供低壓。4、低區(qū)配電系統(tǒng)(1)擬在安置樓內(nèi)設(shè)計(jì)配電間(箱)，配電房至各配電間(箱)采用UJV22型電纜在室外直埋引入。(2)低壓供配電線路配電方式采用放射式與樹干混合方式。(3)消防設(shè)備均要求在最末一級配電箱設(shè)自動(dòng)切換裝置。5、照明設(shè)計(jì)(1)住宅用房及配套用房的室內(nèi)照明采用熒光燈。(2)室外照明包括室外道路照明和迎街大樓的泛光照明。光源主要采用金鹵燈，并采取良好的防眩光措施。所有室外照明回路均需設(shè)漏電保護(hù)裝置。(3)室內(nèi)照明回路采用ZR-BV銅芯電線穿阻燃PVC管敷設(shè)或穿鋼管敷設(shè)；室外照明回路采用ZR－VV電纜穿鋼管暗敷。6、防雷與接地本工程的建筑物按不同建筑物的規(guī)范要求確定防雷等級，接地采用TN－C—S接地系統(tǒng)。防雷、防靜電、工作及保護(hù)接地共用一套接地裝置，接地電阻要求≤1歐姆。所有電氣設(shè)備正常時(shí)不帶電的金屬外殼均進(jìn)行可靠接地。本工程利用建筑物基礎(chǔ)作為接地極，避雷帶采用鍍鋅圓鋼10#，引下線利用柱內(nèi)兩根主筋，其余接地線采用－25×4鍍鋅扁鋼。本項(xiàng)目建設(shè)，按規(guī)劃部門要求，供電電纜全部埋設(shè)在地下，實(shí)現(xiàn)無桿化。三、電信和有線電視本項(xiàng)目通信線路和有線電視線路，采用地下電纜埋設(shè)于地下。通訊線路及有線電視線路架設(shè)到每套住宅，由用戶向電信和廣電部門申請安裝。四、消防1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)GB50016-2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(2006年版)(2)GB50140-2005《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(2005年版)2、設(shè)計(jì)要求本項(xiàng)目建設(shè)工程耐火等級為二級。消防水泵、消防報(bào)警系統(tǒng)及主要通訊照明為二級負(fù)荷，其余為三級負(fù)荷。防雷設(shè)計(jì)按二類，抗震設(shè)計(jì)烈度按七度設(shè)防。3、消防系統(tǒng)根據(jù)消防規(guī)范，本項(xiàng)目消防系統(tǒng)主要包括消防報(bào)警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等。(1)建筑物周圍設(shè)環(huán)形消防通道，利用建筑四周城市道路系統(tǒng)，為消防補(bǔ)救提供有利的交通應(yīng)急條件。建筑物的間距應(yīng)滿足防火間距要求，住宅小區(qū)內(nèi)的主要道路，應(yīng)形成環(huán)狀，使其滿足消防車道的要求。(2)地下停車庫設(shè)防煙疏散樓梯間，采用室內(nèi)自動(dòng)噴淋消防或氣體消防設(shè)施、消火栓，按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防火分區(qū)。(3)室外消防給水管在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，并與城市自來水管網(wǎng)的兩個(gè)進(jìn)水管連接。在室外消防環(huán)狀管網(wǎng)的適當(dāng)位置設(shè)室外地上式消火栓，室外消火栓的間距應(yīng)確保室外消火栓50m保護(hù)半徑。其他用房內(nèi)均按規(guī)范要求配置室內(nèi)消火栓箱或噴淋裝置，室內(nèi)消火栓的布置間距應(yīng)滿足兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位，并不大于30m。在明顯、易取用部位，配置適量的手提式滅火器。變配電室等電氣設(shè)備的消防采用二氧化碳滅火器，其余場所采用磷酸銨鹽干粉滅火器，滅火器置于專用滅火器箱內(nèi)。五、綠化景觀系統(tǒng)通過建筑、綠化、道路、地形以及標(biāo)識性小品的綜合處理，構(gòu)筑一個(gè)精品社區(qū)的景觀特色；采用多層住宅布局，讓更多的用地用于綠化和活動(dòng)場地，使小區(qū)平面靈活多變；中心綠化區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)體現(xiàn)出寺廟園林首先是作為供奉神靈和信徒的居住修持之所，它反映了濃郁的宗教文化氛圍，表現(xiàn)的是宗教藝術(shù)和傳統(tǒng)文化風(fēng)貌。寺廟園林將宗教文化與優(yōu)美的園林環(huán)境相結(jié)合，使它的景觀不但具有觀賞游樂內(nèi)容，同時(shí)也具有宗教內(nèi)容。。

第五章能源消耗分析與節(jié)能第一節(jié)分析依據(jù)節(jié)約能源是我國建立節(jié)約型社會的重要措施，也是我國的一項(xiàng)重要國策。自1998年1月1日，《中華人民共和國節(jié)約能源法》正式實(shí)施以來，國家有關(guān)部門相繼制定了《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《節(jié)約用電管理辦法》等一系列配套節(jié)能法規(guī)，對節(jié)能工作提出了具體的要求。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：今后5年，要確?？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路?！笆濉逼陂g，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。第二節(jié)能源節(jié)約的重要性節(jié)約能源是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。為推動(dòng)全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設(shè)節(jié)能型社會，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的節(jié)能工作，這有利于緩解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸制約，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成，是促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)安全，減輕大氣污染，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能降耗是企業(yè)管理永恒的主題。在我國這樣一個(gè)能源消耗大國，科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá)，能源利用率還不高，節(jié)能顯得尤其重要，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，禁止新建技術(shù)落后、能耗過高、嚴(yán)重浪費(fèi)資源的工業(yè)項(xiàng)目；發(fā)展、推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，限制或者淘汰能耗過高的老舊技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料；用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能技術(shù)措施，降低能耗，禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備；企業(yè)應(yīng)采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源。第三節(jié)項(xiàng)目能耗指標(biāo)項(xiàng)目能源消耗主要是動(dòng)力電，指標(biāo)消耗情況見下表。水、電消耗指標(biāo)序號能源名稱單位年耗用量換算關(guān)系折算標(biāo)煤1水噸1280000．257噸/千噸32.8962電KWh4260001.229噸/萬度52.355合計(jì)t標(biāo)煤85.251由上表可知，本項(xiàng)目年綜合能耗為85.251噸標(biāo)準(zhǔn)煤。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，年綜合能源消費(fèi)總量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量在200萬KWh以下的定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，只需填報(bào)節(jié)能評估登記表。第四節(jié)采取的主要節(jié)能措施本項(xiàng)目屬于安置樓建設(shè)項(xiàng)目，為保證做到合理利用能源和節(jié)約能源，必須在本項(xiàng)目的開發(fā)過程中按國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005和江蘇省《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006、《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-1993）等相關(guān)規(guī)范進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。一、建設(shè)期間節(jié)能措施1、建設(shè)期間主要耗能設(shè)備為塔吊、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等，施工過程中加強(qiáng)節(jié)能檢查以及機(jī)械、用水器具的維護(hù)保養(yǎng)工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，同時(shí)加大節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)的應(yīng)用力度。2、積極推廣使用新型建筑材料。采用能耗低的空心粘土磚、空心砌塊、粉煤灰制品、加氣混凝土。利用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖及各種高效保溫材料。3、改革傳統(tǒng)外墻和屋面。推廣使用保溫性能好的維護(hù)結(jié)構(gòu)，使用外保溫墻，外保溫墻可使建筑冷暖空調(diào)設(shè)備的負(fù)荷降低30-50%。同時(shí)，外墻體外保溫還可起到保護(hù)主體結(jié)構(gòu)的作用。屋頂加設(shè)倒置保溫層，屋頂使用保溫隔熱材料。4、強(qiáng)化門窗節(jié)能。采用合理的窗墻比，使用節(jié)能型門窗和門窗密封條，居室使用雙層玻璃，雙層的保溫隔熱隔音效果明顯好于單層。雙層玻璃可使空調(diào)節(jié)能達(dá)15％。另外，雙層玻璃可有效防止冬天窗戶結(jié)露，并可有效減小室內(nèi)外溫差，防止冬天窗邊引起的“冷吹風(fēng)”和“冷輻射”。5、強(qiáng)化地板節(jié)能工程。增加樓板厚度會提高保溫效果。在加厚層中選用陶粒混凝土，比普通混凝土更為保溫隔音。二、項(xiàng)目建成后節(jié)能措施項(xiàng)目投入使用后，所用能源主要為電，擬采取以下節(jié)能措施：l、為節(jié)約用電，選用節(jié)能及高效設(shè)備，盡量不選用耗電大的設(shè)備。主要設(shè)備負(fù)荷率按70-80％設(shè)計(jì)，提高能源的利用率；2、電器設(shè)備選用新產(chǎn)品和國家推廣節(jié)能產(chǎn)品，照明系統(tǒng)選用節(jié)能、高效燈具；3、提高功率因數(shù)，采用電容補(bǔ)償器，減少電能損失。選用電機(jī)的功率要與工藝需要相匹配；大負(fù)荷用電設(shè)備設(shè)置變頻裝置，以保用電平穩(wěn)和節(jié)能；4、加強(qiáng)節(jié)水管理。建立健全儀表檢修制度，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測，防止水資源跑、冒、滴、漏，特別是地下管網(wǎng)的檢查工作應(yīng)加大力度。

第六章環(huán)境保護(hù)第一節(jié)采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作接受鹽城市及##環(huán)保部門的監(jiān)督。采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB3095—1996]3、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GBl6297-1996]4、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》[CJ3082—1999]5、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB3096-2008]6、《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》[GBl2523-1990]第二節(jié)設(shè)計(jì)依據(jù)和項(xiàng)目所在地環(huán)境情況一、設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目必須按照國務(wù)院1998年第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用；產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小，污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二、項(xiàng)目所在地環(huán)境情況項(xiàng)目建設(shè)地址位于江蘇省##阜城鎮(zhèn)，項(xiàng)目四周無污染性工業(yè)企業(yè)，無污染源。第三節(jié)主要污染物產(chǎn)生情況施工期環(huán)境影響1、環(huán)境空氣施工期間對大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工揚(yáng)塵與運(yùn)輸揚(yáng)塵。建筑工地?fù)P塵對大氣的影響范圍主要在工地外圍200m以內(nèi)。由于本項(xiàng)目周圍300米內(nèi)目前沒有居民點(diǎn)，因此施工揚(yáng)塵對周圍環(huán)境影響較小。若路面為砂土，揚(yáng)塵量將比較大，運(yùn)輸?shù)缆废嘛L(fēng)向20m以內(nèi)的TSP平均貢獻(xiàn)濃度將超過二級環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。距離道路100m外，車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵的影響很小。2、聲環(huán)境擬建項(xiàng)目施工期對聲環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在各種施工機(jī)械運(yùn)行的噪聲，土石方階段在場址外200m低于55dB（A），基礎(chǔ)階段在場址外300m基本達(dá)到55dB（A），結(jié)構(gòu)施工階段和裝修階段分別在場址外20m和10m處達(dá)到55dB（A）。由于本項(xiàng)目附近300米內(nèi)沒有居民區(qū)等聲環(huán)境敏感點(diǎn)，因此本項(xiàng)目施工噪聲對周圍的環(huán)境影響不大。施工期運(yùn)輸車輛的交通噪聲增量是比較有限的，但考慮到本項(xiàng)目的車輛是大型車輛，單車的聲強(qiáng)較大，因此對車輛加強(qiáng)管理、減輕源強(qiáng)顯然是必要的。3、水土流失施工期間采用人工圍攔及其它臨時(shí)防護(hù)措施，防止或減少棄渣流入河道造成水土流失。經(jīng)常對施工道路進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)清除施工道路上散落的棄土棄渣和淤泥，防止因暴雨造成的道路侵蝕作用。做好擾動(dòng)范圍內(nèi)的植被恢復(fù)工作，完善道路排水系統(tǒng)；應(yīng)加強(qiáng)土方調(diào)配及臨時(shí)堆土的防護(hù)及排水工程。輸電線路、供排水管線、施工場地及施工便道等臨時(shí)用地，應(yīng)對施工跡地按方案設(shè)計(jì)進(jìn)行清理平整，以灌木、草相結(jié)合進(jìn)行水土保持植被恢復(fù)。對各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，遏制施工過程中的水土流失。4、固體廢棄物施工期的固體廢物主要有施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。按##有關(guān)規(guī)定，建筑垃圾應(yīng)單獨(dú)收集并統(tǒng)一運(yùn)送到##余泥渣土排放管理部門指定的受納場處置，廢棄的油漆桶、天那水包裝物等則屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按國家及地方危險(xiǎn)廢物處置要求進(jìn)行妥善處置。施工期生活垃圾以有機(jī)類廢物為主，由于這些生活垃圾的污染物含量很高，如處理不當(dāng)，不但影響景觀，散發(fā)臭氣，滋生蠅、鼠，而且其含有的BOD5、COD、致病微生物等會對周圍環(huán)境造成不良影響。5、項(xiàng)目建成投入使用后，周邊交通量的增加，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，也必然會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。運(yùn)營期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是機(jī)動(dòng)車輛的使用、餐飲、其它設(shè)備的使用以及工作人員的工作和生活等。主要污染物質(zhì)是機(jī)械噪聲、交通噪聲、交通廢氣、粉塵及污水。第四節(jié)環(huán)境保護(hù)措施一、施工期間環(huán)境保護(hù)在施工過程中，主要包括水、大氣污染物、噪聲、固體廢棄物等污染。施工期污水主要包括施工人員生活污水，土石方及建筑材料運(yùn)輸車輛清洗污水及構(gòu)筑物施工階段來自建材、模板的清洗及供水系統(tǒng)的漏水。施工期大氣污染物主要是施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵來自于建筑物拆除、施工場地開挖平整、運(yùn)輸土石方和建材砂土的漏灑、起塵材料堆存以及道路運(yùn)輸揚(yáng)塵等，屬無組織排放。施工噪聲主要來源于施工機(jī)械，包括推土機(jī)、裝載機(jī)、靜壓裝機(jī)、振搗棒、吊車、升降機(jī)等以及各類運(yùn)輸車輛，這些機(jī)械車輛的動(dòng)力性或機(jī)械性的噪聲，并且噪聲級都比較高，都會對周圍居民和其它居住片區(qū)生活產(chǎn)生影響，尤其是夜間施工。施工期固體廢物主要由拆遷建筑垃圾、項(xiàng)目建設(shè)施工建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾組成。施工期間，應(yīng)當(dāng)遵守國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施將施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、振動(dòng)、噪聲等污染和危害控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)定的范圍內(nèi)。具體采取以下措施：l、妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；2、不在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；3、采取有效措施控制施工中的揚(yáng)塵；4、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；5、對產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，采取限時(shí)施工等有效措施，盡量避免夜間施工，減輕危害。二、項(xiàng)目建成后環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目建成后需請環(huán)保部門對本項(xiàng)目作進(jìn)一步環(huán)境影響評價(jià)，以便采取更加經(jīng)濟(jì)合理的措施，對污染物的治理達(dá)到有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目建成后的污染主要包括水、噪聲、大氣、固體廢棄物污染。1、噪聲項(xiàng)目竣工交付后產(chǎn)生的噪聲主要來自于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的進(jìn)出。項(xiàng)目建成后，寺廟本身是安靜的場所，隨著業(yè)務(wù)量的增加，交通量也將隨之增加，必然會使該區(qū)域的交通噪聲增加，項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)采用優(yōu)化的機(jī)動(dòng)車流組織，并在運(yùn)營中限制車輛喇叭的使用，最大限度地降低交通噪聲。同時(shí)應(yīng)合理安排好機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出入時(shí)間，減少噪聲對周邊環(huán)境的影響。2、污水項(xiàng)目建成后，運(yùn)營過程中產(chǎn)生的主要污水是生活污水，日最高排水量約為285m3／天。通過采用分流制排水系統(tǒng)，生活污水用管道收集統(tǒng)一排入無害化糞池，經(jīng)處理后排入當(dāng)?shù)爻鞘形鬯芫W(wǎng)。3、固體廢棄物項(xiàng)目運(yùn)營過程中會產(chǎn)生生活垃圾，如不及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理，則會腐爛變質(zhì)，滋生蚊蟲蒼蠅，產(chǎn)生惡臭，傳染疾病，從而給周圍環(huán)境和人員健康帶來不利影響。所以項(xiàng)目建成后要進(jìn)行分類收集，集中堆放，由物管部門及時(shí)統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理站進(jìn)行合理處置，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染。4、廢氣項(xiàng)目建成后機(jī)動(dòng)車輛所產(chǎn)生的尾氣和餐飲所產(chǎn)生的含油煙氣會造成大氣污染。物管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，機(jī)動(dòng)車輛在小區(qū)內(nèi)指定位置停放，盡量避免車輛尾氣對周邊居民的傷害。第五節(jié)環(huán)境影響分析結(jié)論及建議本項(xiàng)目所造成的污染，屬于污染因素簡單、污染物種類少和產(chǎn)生量較小及毒性低的無特別環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目。在施工期及項(xiàng)目建成后，通過加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并實(shí)施，基本上不會產(chǎn)生大的環(huán)境污染。項(xiàng)目竣工后，須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門“三同時(shí)”驗(yàn)收合格后才能正式投入運(yùn)行。

第七章勞動(dòng)安全第一節(jié)編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定第二節(jié)施工期勞動(dòng)安全根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑工程管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。l、對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)企業(yè)上級管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)各地建筑主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。3、施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機(jī)具，以及機(jī)械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。4、吊裝等特種設(shè)備的安裝應(yīng)有相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人及檢測手段，保證設(shè)備可以安全使用。第三節(jié)項(xiàng)目建成后勞動(dòng)安全1、項(xiàng)目建成后小區(qū)應(yīng)配有專職電工，電工操作者需經(jīng)培訓(xùn)合格后，取得電工操作合格證后方可上崗。工作過程中需穿工作服，佩帶安全帽。上崗前需檢查電氣設(shè)備各部件及周圍環(huán)境的安全狀況，確保正常后方可開機(jī)運(yùn)行。電氣操作臺上不允許堆放其他物品。工作完畢后，必須把電源總開關(guān)斷開。2、項(xiàng)目建成后小區(qū)內(nèi)應(yīng)配備專職或兼職消防安全員，消防安全員需經(jīng)過專門培訓(xùn)，平時(shí)要定期檢查消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，確保消防安全設(shè)施完好。第八章組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)阜城鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置，依據(jù)精干、高效、職責(zé)分明的原則，成立專門的項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室、綜合科、工程科等職能管理部門，以保證本項(xiàng)目的實(shí)施。第二節(jié)勞動(dòng)定員及培訓(xùn)一、崗位與人員編制本項(xiàng)目工程建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。項(xiàng)目勞動(dòng)定員12人。人員構(gòu)成參見下表。項(xiàng)目勞動(dòng)定員一覽表序號部門（崗位）新增人員備注1辦公室22工程部43安置辦44保衛(wèi)處2合計(jì)12二、人員培訓(xùn)本項(xiàng)目的實(shí)施需要大量專業(yè)人才，如工程技術(shù)、營銷等專業(yè)人員，因此必須高度重視人才的引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)工作，合理開發(fā)和利用人力資源。具體采取以下措施：（1）組織基礎(chǔ)文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）在項(xiàng)目建設(shè)前組織各類員工進(jìn)行培訓(xùn)，上崗前組織考核，擇優(yōu)上崗。（3）安排有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家及技術(shù)人員給員工授課，提高全員素質(zhì)和工作責(zé)任。（4）不定期地選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干送往高等院校進(jìn)修和學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)高級專業(yè)人材。（5）相關(guān)工作人員要做好安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全作業(yè)知識。

第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按照國家關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量，同時(shí)對設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備材料采購等實(shí)行招標(biāo)，做到精心勘測、設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理，并對工程實(shí)現(xiàn)全面的社會監(jiān)理，以確保工程質(zhì)量和安全。本項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。主要工作內(nèi)容包括項(xiàng)目前期(如立項(xiàng)報(bào)批)、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、安裝及裝飾工程施工、竣工驗(yàn)收并交付使用等。2011年5月開始組織實(shí)施，2012年4月份全部竣工并交付使用。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表單位：月度1項(xiàng)目前期★2工程勘察與設(shè)計(jì)★★3主體工程施工★★★★★★4公用及配套工程施工★★★★★5安裝及裝飾工程施工、調(diào)試★★★★6竣工驗(yàn)收并交付使用★★

第十章投資估算與資金籌措第一節(jié)固定資產(chǎn)投資總額估算一、固定資產(chǎn)投資總額估算概述本項(xiàng)目投資估算范圍包括土地征用、建筑工程、安裝及裝飾工程、設(shè)備購置及安裝，配套基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。根據(jù)國家概算指標(biāo)及江蘇省有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要采用單位工程量綜合指標(biāo)法，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，并參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)水平，對本項(xiàng)目投資進(jìn)行估算。二、投資估算編制依據(jù)1、中華人民共和國主席令第29號《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》；2、國務(wù)院第305號《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》；3、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格[1999]1283號）；4、《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)編制及審核暫行辦法》；5、國家、江蘇省關(guān)于建設(shè)工程投資估算編制的有關(guān)規(guī)定；6、建設(shè)單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料；7、江蘇省、鹽城市及##有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額包括土地取得成本、工程費(fèi)用、其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。1、土地取得成本該項(xiàng)目用地采取劃撥方式取得，按照每平立米132元計(jì)，土地取得成本為522.46萬元。見附表1-1。2、建安及裝飾工程費(fèi)根據(jù)本報(bào)告前面所述，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括住宅用房、物管、社區(qū)用房等。項(xiàng)目建安及裝飾工程總費(fèi)用為6055.23萬元。3、前期工作費(fèi)項(xiàng)目前期工程費(fèi)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可性行研究費(fèi)、水文地質(zhì)勘測及其圖紙審查費(fèi)道路、供水、供電、土地平整、桿線遷移等，項(xiàng)目前期工程費(fèi)總合計(jì)139.32萬元。詳見附表1-2。4、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程費(fèi)包括場地、道路工程、供水工程、排水工程、供電工程、綠化工程、其它工程(含消防、安全、環(huán)保、通訊等)。項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套工程費(fèi)總合計(jì)1452.71萬元。詳見附表1-3。5、公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)：公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)應(yīng)包括居住小區(qū)內(nèi)為居民服務(wù)配套建設(shè)的各種非盈利性的公共配套設(shè)施(又稱公建設(shè)施)的建設(shè)費(fèi)用，主要包括：居委會、派出所、托兒所、幼兒園、公共廁所、停車場等。本項(xiàng)目公共配套設(shè)施主要是建設(shè)公共廁所2個(gè)，投資6萬元。6、開發(fā)期稅費(fèi)估算開發(fā)期稅費(fèi)應(yīng)包括項(xiàng)目所負(fù)擔(dān)的與房地產(chǎn)投資有關(guān)的各種稅金和地方政府或有關(guān)部門征收的費(fèi)用，主要包括：土地使用稅、市政支管線分?jǐn)傎M(fèi)、供電貼費(fèi)、用電權(quán)費(fèi)、綠化建設(shè)費(fèi)、電話初裝費(fèi)、分散建設(shè)市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。各項(xiàng)稅費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)估算。根據(jù)適用本項(xiàng)目的相關(guān)政策：因是“雙置換”安置樓，##人民政府給予最大的優(yōu)惠，及基準(zhǔn)日相關(guān)政府收費(fèi)項(xiàng)目僅需上繳部分費(fèi)用，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等暫停征收，合計(jì)333.43萬元。詳見附表1-6。6、建設(shè)期間其他費(fèi)用其他費(fèi)用應(yīng)包括：臨時(shí)用地費(fèi)和臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)、總承包管理費(fèi)、合同公證費(fèi)、施工執(zhí)照費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等。因本項(xiàng)目屬于拆遷安置樓，本項(xiàng)目的費(fèi)率均按下限選取，建設(shè)期間其他費(fèi)用總額111.12萬元，詳見附表1-7。7、不可預(yù)見費(fèi)用，包括可能的政府增加收費(fèi)、建筑材料價(jià)格上漲及開發(fā)過程中的不可預(yù)見事件的發(fā)生，按上述1—7項(xiàng)總和的5%計(jì)算，為262.99萬元。四、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本項(xiàng)目總投資總額為8972.54萬元，投資構(gòu)成按費(fèi)用類別劃分參見下表。投資總額按費(fèi)用類別構(gòu)成分析序號類別名稱單位投資額占投資總額比例1土地費(fèi)用萬元522.465.822前期工程費(fèi)用萬元139.321.553基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)萬元1452.7116.194建筑安裝工程費(fèi)萬元6055.2367.495公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)萬元60.076開發(fā)間接費(fèi)用萬元7.510.087管理費(fèi)用萬元81.760.918開發(fā)期稅費(fèi)萬元333.433.729其他費(fèi)用萬元111.121.2410不可預(yù)見費(fèi)萬元262.992.93合計(jì)萬元8972.54100%本項(xiàng)目建成后，除物管、社區(qū)用房等少量的服務(wù)配套用房外，開發(fā)的所有住宅用房全部用于居民安置，占用流動(dòng)資金很少，故流動(dòng)資金未予估算。第二節(jié)資金籌措及投資計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)總投資計(jì)8972.54萬元，縣政府高度興國寺，在項(xiàng)目建設(shè)上以貫徹宗教信仰自由政策，予以優(yōu)惠政策的扶持，例如土地劃撥、建設(shè)費(fèi)減免、經(jīng)營稅賦的免征等，以達(dá)到降低造價(jià)，不降質(zhì)量。資金主要由##城市資產(chǎn)經(jīng)營公司自籌解決。

第十一章招標(biāo)專章第一節(jié)招標(biāo)基本情況為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，該工程建議采用委托招標(biāo)方式進(jìn)行，基本情況如下：1、該項(xiàng)目屬于二類建筑項(xiàng)目，投資資金屬于部分使用財(cái)政資金投入，因此單項(xiàng)工程造價(jià)超過30萬元的均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。為保證工程質(zhì)量，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，建議該項(xiàng)目的建筑、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)采用招標(biāo)方式。2、由于工程招標(biāo)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，建議項(xiàng)目的建筑、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)采用委托招標(biāo)形式。為從分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，各項(xiàng)單項(xiàng)工程的招標(biāo)方式建議采用公開招標(biāo)形式。3、國外設(shè)備采購的標(biāo)書文件應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)組織編制，其技術(shù)部分由承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位協(xié)助編制。4、本工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購安裝和土建施工單位應(yīng)采用委托招投標(biāo)方式確定，設(shè)備采購和土建施工的標(biāo)書文件應(yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行單位（業(yè)主）負(fù)責(zé)編制，其技術(shù)部分由承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位協(xié)助編制。5、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工安裝等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。6、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，在履行前通知有關(guān)各方。第二節(jié)招標(biāo)初步方案項(xiàng)目建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋，項(xiàng)目本身的質(zhì)量是第一位的。實(shí)施本項(xiàng)目應(yīng)從設(shè)計(jì)、施工等階段進(jìn)行質(zhì)量控制，挑選信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高、持有國家相關(guān)資質(zhì)的的設(shè)計(jì)和施工單位為工程招標(biāo)的主要目標(biāo)。建議本工程勘查設(shè)計(jì)單位持有乙級以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；監(jiān)理單位持有乙級以上監(jiān)理資質(zhì)；施工單位持有乙級以上或工程總承包二級以上資質(zhì)。一、工程施工按項(xiàng)目進(jìn)度日期表，本工程土建施工周期為12個(gè)月，時(shí)間安排雖較為緊張，根據(jù)相關(guān)類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，在有足夠的施工力量保證的前提下，該安排方式是合理可行的。設(shè)備采購方面，以供貨周期最長的設(shè)備為最先控制節(jié)點(diǎn)，先行采購；以常用設(shè)備為最后控制節(jié)點(diǎn)，于設(shè)備安裝接近尾聲時(shí)采購。考慮到本工程的重要性，建議施工資質(zhì)為乙級以上或工程總承包二級以上。建議采取公開招標(biāo)的方式選擇有經(jīng)驗(yàn)的、高水平的施工、監(jiān)理單位，以確保工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行。二、其他建議在項(xiàng)目建設(shè)期成立一個(gè)由業(yè)主（建設(shè)方）、設(shè)計(jì)單位、施工單位（承建單位）、施工監(jiān)理單位等組成的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會。該委員會的主要職能是協(xié)調(diào)建設(shè)過程中，有可能遇到的各種矛盾和困難，統(tǒng)一參建各方的思想，共同作好如下工作，使項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)開工、按時(shí)完工、如期投入運(yùn)營、早日發(fā)揮效益：1、做好投資管理工作及時(shí)籌措資金、管好資金、節(jié)省資金是保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，并發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，因此應(yīng)有足夠的人力和精力做好這項(xiàng)工作，以保證資金供應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的需要。2、做好合同管理工作在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)方將會與許多單位發(fā)生關(guān)系，應(yīng)嚴(yán)格按《合同法》等法律、法規(guī)做好合同洽談及簽訂工作。3、做好計(jì)劃管理工作為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，也為了使項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益，經(jīng)分析比較，本著科學(xué)、合理的原則，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃工作。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理各種影響進(jìn)度的矛盾和困難，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商之間的關(guān)系，在總進(jìn)度的基礎(chǔ)上制訂具體的工程建設(shè)各階段的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，并定期（每周、每月、每季）檢查計(jì)劃落實(shí)情況，分析問題，解決問題，調(diào)整計(jì)劃，確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對影響工期的關(guān)鍵分項(xiàng)工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要重點(diǎn)抓，要為這些關(guān)鍵項(xiàng)目開綠燈，要重點(diǎn)落實(shí)前期準(zhǔn)備工作，督促監(jiān)理單位、施工單位做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的措施控制。協(xié)調(diào)好各施工單位的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備及各種材料的供應(yīng)、使用中的關(guān)系，保證施工組織的科學(xué)和合理。要求施工承包商與設(shè)備供應(yīng)商緊密配合，注意協(xié)調(diào)好現(xiàn)場施工進(jìn)度與設(shè)備采購進(jìn)度的關(guān)系，及土建施工與設(shè)備安裝的關(guān)系。要求施工承包商加強(qiáng)施工組織科學(xué)管理，使各分項(xiàng)工程、工序以最大限度合理搭接，保證施工流水能按計(jì)劃正常運(yùn)轉(zhuǎn)，前道工序?yàn)楹蟮拦ば騽?chuàng)造良好的條件，提高工作效率。一旦發(fā)現(xiàn)工程和管理的任何環(huán)節(jié)有影響進(jìn)度跡象，應(yīng)及時(shí)查明原因，采取相應(yīng)措施，調(diào)整計(jì)劃，切實(shí)保證總體計(jì)劃如期完成。建設(shè)過程中，積極主動(dòng)地邀請政府質(zhì)量、安全檢查部門來現(xiàn)場指導(dǎo)，接受他們的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，以利加快建設(shè)進(jìn)度，做好階段性的完工驗(yàn)收工作，為項(xiàng)目的最終竣工驗(yàn)收工作創(chuàng)造條件。4、做好設(shè)計(jì)管理工作要確保實(shí)現(xiàn)總工期目標(biāo)，設(shè)計(jì)任務(wù)，特別是開展詳細(xì)設(shè)計(jì)工作的時(shí)間仍顯緊迫。為此在設(shè)計(jì)方面需做好以下工作：設(shè)計(jì)單位應(yīng)制訂嚴(yán)格的切實(shí)可行的設(shè)計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更審查制度，圖紙會簽制度，人人負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合規(guī)定的要求。建設(shè)方應(yīng)重點(diǎn)抓好工程初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)的上報(bào)、評審工作，力爭上述文件能盡早獲得批準(zhǔn)。按照項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會共同編制設(shè)計(jì)總進(jìn)度計(jì)劃、旬計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，落實(shí)保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的具體措施，解決問題，確保設(shè)計(jì)進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會做好施工前的設(shè)計(jì)交底工作，使施工承包商了解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以便在施工中加以重視。施工中嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，必要的設(shè)計(jì)變更必須按相關(guān)程序報(bào)批，重大的設(shè)計(jì)變更，可將依據(jù)實(shí)際情況審核監(jiān)理的意見。5、做好招標(biāo)管理工作根據(jù)本項(xiàng)目的各項(xiàng)工程內(nèi)容、特點(diǎn)、進(jìn)度和相互間搭接關(guān)系，合理劃分標(biāo)段，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，選擇有資質(zhì)、有信譽(yù)、有能力的施工承包商和設(shè)備生產(chǎn)廠商承擔(dān)本項(xiàng)目的工程施工和設(shè)備供應(yīng)，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。6、做好施工場地準(zhǔn)備工作由于施工場地準(zhǔn)備工作直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，且處于項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會成立的初期，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，建議方應(yīng)為早日全面進(jìn)入建設(shè)階段打下扎實(shí)基礎(chǔ)。7、做好工程建設(shè)各項(xiàng)許可手續(xù)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會應(yīng)以最快的速度辦妥各項(xiàng)必須的許可證和批準(zhǔn)文件，為項(xiàng)目早日合法開工創(chuàng)造條件。8、做好工程質(zhì)量管理工作工程質(zhì)量是百年大計(jì)。為此，任何情況下都不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)來保證進(jìn)度，相反，項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會應(yīng)統(tǒng)一思想：只有質(zhì)量好了才能保進(jìn)度、才能早日通過驗(yàn)收、才能早日營運(yùn)。9、做好竣工驗(yàn)收管理工作建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是建設(shè)全過程的最后一個(gè)程序，它是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要手段，也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標(biāo)志?？⒐を?yàn)收對促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，盡早發(fā)揮環(huán)境效益和投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都有重要的作用。因此項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)委員會應(yīng)從工程建設(shè)開始就重視抓好該項(xiàng)工作，作好各方面的資料積累和管理工作。

第十二章財(cái)務(wù)及社會效益分析一、財(cái)務(wù)分析本項(xiàng)目的住宅用房均用于“雙置換”農(nóng)民安置，項(xiàng)目竣工后，享受政策優(yōu)惠，低于市場價(jià)售價(jià)為1380元/平方米，收入為9875.096萬元，基本能夠收回投資。該項(xiàng)目主要用于鎮(zhèn)區(qū)“雙置換”農(nóng)民的安置。本項(xiàng)目建成后，可使700多戶農(nóng)戶入住小區(qū)，加之該小區(qū)為規(guī)?；?、配套全、環(huán)境美、區(qū)位優(yōu)的小區(qū)，而且臨近阜城鎮(zhèn)教育、行政、商業(yè)區(qū)，帶動(dòng)了周圍商業(yè)用地升值。結(jié)論：從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看,該項(xiàng)目不但是可行的,而且是必須的,符合國家政策。二、社會效益分析（一）本項(xiàng)目符合##實(shí)施城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求##阜城鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的“雙置換”安置樓工程，有利于改善農(nóng)民的居住與生存條件。本項(xiàng)目的實(shí)施有利于加快項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村到城市化的進(jìn)程，有利于阜城鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和保持##非農(nóng)建設(shè)用地的需求量與耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，加快推進(jìn)##城鎮(zhèn)化進(jìn)程。（二）本項(xiàng)目是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前各種社會矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，黨中央提出構(gòu)建一個(gè)和諧的社會，具有重要的戰(zhàn)略地位，通過實(shí)施“雙置換”安置樓項(xiàng)目，緩和人們之間不平等的感受，緩解一些社會矛盾，構(gòu)建一個(gè)和諧社會，是非常重要的舉措。（三）本項(xiàng)目的實(shí)施可以緩解人地矛盾，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展宗教作為一種特殊的意識形態(tài)，它必定要在服務(wù)于現(xiàn)實(shí)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的實(shí)踐中，體現(xiàn)出自身的價(jià)值，它要在純化自身信仰理念的同時(shí)，有益于社會主體信仰的價(jià)值追求。從宗教社會學(xué)看，任何宗教都是觀念、宗教體驗(yàn)、宗教行為、宗教體制互相作用，而形成的一種社會文化體系。這種文化體系要通過體系化的文化載體表達(dá)出來，但同時(shí)，這種文化載體所生發(fā)的文化符號又必須要契合內(nèi)在理念的精神內(nèi)核，才能發(fā)揮更持久的社會積極作用。由于執(zhí)行國家生態(tài)退耕的政策和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用，全縣耕地逐步減少和人口漸增，使當(dāng)?shù)厝丝诤屯恋啬嫦虬l(fā)展的形勢日趨嚴(yán)峻。人多地少的矛盾直接制約著全縣人民生活水平的提高和本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施本項(xiàng)目，可提高土地利用率。據(jù)測算，該安置區(qū)將安置700多戶農(nóng)戶，將調(diào)整出農(nóng)戶零散宅基地約300多畝，節(jié)約了土地。（四）有利于提高城市化率項(xiàng)目建成后，將有700多戶的居民進(jìn)區(qū)居住，城市化人口數(shù)量增加，同時(shí)進(jìn)城人員將拓展就業(yè)范圍，有利于實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，提高城市化率。

第十三章研究結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目屬非經(jīng)營性項(xiàng)目。興國寺改造工程，總投資8972.54萬元，占地面積為39581.3平方米，建筑面積為71246.4平方米，容積率為1.8，綠化率為34%。該項(xiàng)目建成后，可解決700多“雙置換”戶的住房問題。有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展寺院是僧人修持和弘揚(yáng)佛法的陣地，是傳播歷史文明的載體，是豐富人們精神生活的搖籃，是慰藉眾生心靈空虛的藥店。秉承善良、光明、淡泊、脫俗，以濟(jì)世利生特質(zhì)和優(yōu)勢的佛教產(chǎn)物，宗教精神文明，體現(xiàn)了人類精神生產(chǎn)的能力及其所創(chuàng)造的精神財(cái)富。宗教文明在社會主義精神文明建設(shè)中的作用來說，它既不起主導(dǎo)作用，也不起重要作用，更不是毫無作用，而是起一定的其他文明所起不到的作用。作用之一，對社會主義精神文明建設(shè)能起到一定的積極作用。表現(xiàn)在愛國主義這面共同旗幟下，佛教界提出了“人間凈土”，“莊嚴(yán)國土、利樂有情”“普度眾生”思想；作用之二，對社會主義精神文明建設(shè)能起到一定的輔助作用。如宗教道德所倡導(dǎo)的不偷盜、不邪淫、不貪財(cái)、不妄語，告瓣信徒棄惡從善，待人以誠等內(nèi)容，可以