中學創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位實施方案

xxxx中學創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位實

施方案為把建設(shè)節(jié)約型校園工作落到實處，不斷提高資源利用效率和辦學效益，促進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學校的通知》（教發(fā)[20XX]3號）和《教育部關(guān)于勤儉節(jié)約辦教育建設(shè)節(jié)約型校園的通知》（教發(fā)[20XX]4號）以及《關(guān)于開展XX省第四批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作的通知》（X管辦（20XX）59號）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。一、學?；厩闆rXXXX中學歷史百年，1900年改科舉考棚為高等小學堂，1910年改高等小學堂為五年制中等學堂，名為“XXXX縣立中等學堂”，這是XXXX中學的脈源，也是XXXX市中學教育的發(fā)端。1923年始名為“XXXX縣立初級中學”，成為XXXX市第一所初級中學。1957年春，在縣城湖南會館遺址新建，名為“XXXX縣第二初級中學”。1957年秋正式命名“XXXX縣初級中學”。1958年，招收高中班，成為XXXX市第一所完全中學，適時更名為“XXXX中學”。1961年，書請郭沫若先生親筆題寫校名。2004年1月，學校晉升為而精”，能重復利用的橫幅要妥善保存，盡量重復利用。各種公告、展板，在保證宣傳效果的情況下，盡量減少噴繪數(shù)量。嚴格掌握差旅費包干標準，嚴格控制超標準住宿和不按規(guī)定使用、乘坐交通工具，嚴格控制出差人數(shù)。.交通通訊費用節(jié)約。結(jié)合派車情況嚴格審核。對包車運行情況嚴格成本核算，合理核算確定補助標準，降低包車運行費用。加強通訊費管理。嚴格控制外線電話的開通和使用，實行各辦公電話經(jīng)費包干，合理制定話費補貼標準，杜絕使用辦公電話聊天或撥打信息臺。.接待費用節(jié)約。修訂完善《公務招待工作規(guī)定》，堅持接待用餐審批制度，嚴格接待標準和審批程序，減少陪餐人數(shù)，杜絕超標準接待。分清類別主次，內(nèi)外有別，禁止用公款宴請非工作關(guān)系客人，內(nèi)部工作會議原則上不安排用餐。.辦公經(jīng)費包干使用。合理分配各部門的辦公經(jīng)費。辦公經(jīng)費原則上不增加，特殊項目申請經(jīng)費預算，必須通過檢查和審計程序。通過以上措施，把辦公經(jīng)費公用支出在年度預算額度上壓減。具體實施方案由辦公室牽頭，各有關(guān)部門參加制定。（三）資產(chǎn)設(shè)備節(jié)約.房產(chǎn)資源管理挖潛。清查各部門房產(chǎn)，定期公布房屋資源占用量，促進資源占用單位的自我約束和管理。嚴格實行公房使用巡查制度，加大對公房使用的監(jiān)督檢查力度。對配置不合理、閑置浪費的公房及擠占教學用房等現(xiàn)象進行清理，提高公房的利用率和使用效益。加大調(diào)節(jié)力度，使公房資源合理流動。暫不用于教學科研的土地房產(chǎn)資源以及閑置的宿舍，有計劃地規(guī)范有償使用。體育場館等公共設(shè)施在保障教學的前提下，努力提高使用率。按需求和功能安排使用，實行使用與管理相統(tǒng)一，降低設(shè)施設(shè)備的修繕維護更新和功能改造的成本。規(guī)范經(jīng)營性房產(chǎn)管理，租用、維護維修于一體，保證房產(chǎn)安全。.規(guī)范設(shè)備管理。完善分級管理制度，實行“誰使用、誰管理、誰負責、誰受益”的管理使用體制。規(guī)范大型儀器設(shè)備的購置程序與論證過程，避免設(shè)備重復購置和資源浪費。建立實驗室使用管理體系，完善實驗室資源開放共享機制，推進實驗室和大型儀器設(shè)備的開放共享，完善實驗教學和科研試驗共享平臺。.資產(chǎn)保值增值。完善資產(chǎn)考核管理辦法，實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，防止國有資產(chǎn)流失。依托學校資產(chǎn)清查工作，落實責任，改變重購置、輕管理，爭資源、輕成本的狀況，加大資產(chǎn)使用監(jiān)督力度，提高資產(chǎn)使用效率。規(guī)范學校對外有形、無形資產(chǎn)投資行為，規(guī)避投資風險，明確投資收益分配辦法，確保投資回報。.物資用品節(jié)約。制定完善物資采購及領(lǐng)用管理規(guī)定，加強對辦學物資采購及領(lǐng)用管理。把好采購關(guān)，嚴格各類低值、消耗品的采購和使用。嚴格審查采購計劃，深入實際調(diào)查研究，努力做到采購量與需要量的匹配，減少重復和不必要的物資購入。優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，禁止采購能效低和國家明令禁止的淘汰產(chǎn)品物資，禁止采購使用一次性餐具、用品。領(lǐng)用發(fā)放物資用品要做好發(fā)放登記、統(tǒng)計匯總和分析核算工作，規(guī)范物資用品管理，節(jié)省采購成本費用。具體實施方案由總務處牽頭，各有關(guān)部門參加制定。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護節(jié)約.嚴格維修計劃管理。嚴格維修經(jīng)費的計劃管理，制定年度維修改造計劃并報學校審批，先立項，后施工，加強預算管理，嚴格按預算施工。不得隨意增加項目和經(jīng)費。.科學規(guī)劃設(shè)計建設(shè)項目?？茖W確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套的規(guī)模和標準，合理控制投資規(guī)模。嚴格控制設(shè)計標準，推廣建設(shè)低能耗、綠色建筑。基建項目的規(guī)劃設(shè)計要用發(fā)展的眼光，從長遠考慮，并充分聽取各相關(guān)部門的意見，努力減少重復施工，節(jié)約學校開支。.規(guī)范工程項目管理。按照程序認真做好施工、監(jiān)理及設(shè)備材料的招投標工作。嚴格控制基建施工過程中的設(shè)計變更、經(jīng)濟和技術(shù)簽證?？茖W規(guī)范簽訂施工承包合同，保護好學校利益。嚴格執(zhí)行施工合同進行預結(jié)算，充分利用國家和省市政策，爭取最大限度地減免各種規(guī)劃、施工報建費用。.加大節(jié)能技術(shù)應用。要按照國家有關(guān)節(jié)能節(jié)水強制標準，從設(shè)計入手，實行節(jié)能設(shè)計、控制性造價設(shè)計。對單體建筑充分采用自然采光，自然通風并充分考慮保溫和節(jié)水節(jié)電、新工藝、新材料的使用等環(huán)節(jié)。在維修工程方面，通過以上措施，20XX年全年工程維修費控制在預算內(nèi)，維修材料費不超過去年。具體實施方案由后勤部門牽頭，各有關(guān)部門參加制定。五、保障措施.提高認識，加強領(lǐng)導。充分認識建設(shè)節(jié)約型學校，對我校教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重大意義。校領(lǐng)導從自身做起，率先垂范，各班主任、課任教師帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，增強時間觀念、效率意識和節(jié)約意識，統(tǒng)籌安排各項工作，進一步提高思想認識，真抓實干，把具體工作和措施落到實處，更好地加大節(jié)約型學校建設(shè)的力度和程度。.強化責任，積極推進。建立并落實節(jié)約型學校建設(shè)責任制，校長是建設(shè)節(jié)約型學校的第一責任人，第一責任人要履行職責，精心組織實施，認真抓好落實，切實抓出成效。建立以校長為組長的領(lǐng)導小組，負責對“節(jié)約型學?！苯ㄔO(shè)活動的領(lǐng)導、督促、檢查和考評工作。領(lǐng)導小組對“節(jié)約型學?！苯ㄔO(shè)活動的部署、監(jiān)督、檢查和考評工作分工負責，進一步修改完善原有的好的規(guī)章制度，積極探索建設(shè)節(jié)約型學校的長效機制。做到人人有責，人人負責，注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞。.加強宣傳，增強意識。圍繞建設(shè)“節(jié)約型學?！苯M織開展形式多樣的宣傳教育活動，充分利用校園網(wǎng)、宣傳窗、板報等宣傳媒介，開展宣傳教育活動。要廣泛宣傳我國面臨的資源形勢，宣傳普及節(jié)約的基本知識和方法，增強廣大師生節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和資源綜合利用意識，增強節(jié)約工作的緊迫感和責任感。開展全校師生簽名活動，表彰節(jié)約資源的先進處室、班級、個人，批評浪費資源的現(xiàn)象，營造“建設(shè)節(jié)約型校園”的文化氛圍，形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的校園風尚，并把節(jié)約的好辦法、好點子及時總結(jié)交流與推廣。①在校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報宣傳普及節(jié)約的知識；②在教學樓、食堂等場地張掛宣傳標語等；③開展“建設(shè)節(jié)約型校園”簽名活動；④舉辦“我節(jié)約，我自豪”的主題演講、主題班會活動和黑板報評比活動；⑤開展節(jié)約型處室、班級和個人評比活動。.落實資金，保障節(jié)約。根據(jù)創(chuàng)建方案的實施計劃和資金預算，學校將擠出資金安排節(jié)能改造工作。包括建筑節(jié)能信息化項目建設(shè)資金、專項節(jié)能改造資金、節(jié)水管理體系建設(shè)和節(jié)水改造資金；每年安排節(jié)能日常管理專項資金用于項目的維護與管理，包括信息化項目、表具維護費和軟件升級費等。.加強監(jiān)督，力求實效。學校將對各室節(jié)約措施的執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查督辦，發(fā)現(xiàn)典型事跡將給予表彰，若發(fā)現(xiàn)有浪費行為將進行通報批評，情節(jié)嚴重的將追究有關(guān)人員責任?！鞍矐c市示范高中“。2009年6月學校晉升為“XX省示范高中“。學校先后榮獲“XX省未成年人思想道德建設(shè)示范學校”、“XX省毒品預防教育示范學?！?，“安慶市文明單位”、“安慶市花園式學?！?、“安慶市安全文明示范區(qū)”、“安慶市交通安全示范?！?、“安慶市勞動競賽先進集體”、“安慶市四五普法先進單位”等稱號；多次榮膺縣委、縣政府授予的教育系統(tǒng)先進單位和教育質(zhì)量優(yōu)勝單位稱號；學校還被評為“全國后勤管理先進學?！?。XXXX中學校園占地面積近60畝，高中教學班33個，教職工223人（含離退休52人），學生總數(shù)1856人。二、指導思想、基本原則、總體要求（一）指導思想堅持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格管理、勤儉辦學方針，合理高效地配置、管理和使用各種辦學資源，注重學校教育事業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，將節(jié)約型社會的理念貫徹到學校發(fā)展的全過程，強化節(jié)約意識，牢固樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的節(jié)約觀，加強制度建設(shè)，完善節(jié)約措施，降低學校運作成本，提高資源的利用率，厲行節(jié)約，促進學校健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（二）基本原則(1)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理節(jié)能、環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系，堅持發(fā)展與節(jié)約并舉，建設(shè)與環(huán)保同行，節(jié)能優(yōu)先、環(huán)保先行，促進學校發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(2)精細管理。逐步改變傳統(tǒng)的管理模式，通過明確管理目標，完善管理制度，規(guī)范管理流程，細化管理程序等方式，做到精打細算、精益求精。(3)突出重點。以提高資源使用效益為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)耗材、節(jié)電和辦學資源合理利用為重點，加強各類資源的統(tǒng)籌、整合與共享，努力降低辦學成本。(4)注重實效。建立和完善節(jié)約監(jiān)督、考核與獎懲體系，把節(jié)約目標落實到各項具體工作中，使節(jié)約辦學成為開展各項工作的重要準則和全體師生員工的自覺行動。(三)總體要求以提高資源利用率為核心，以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)耗材和資源綜合利用為重點，堅持“質(zhì)量立校、人才強校、節(jié)約興校”的原則，創(chuàng)建節(jié)約型校園。三、組織領(lǐng)導為切實加強組織領(lǐng)導，學校成立創(chuàng)建節(jié)約型校園領(lǐng)導小組。組長：XXX副組長：XX成員：XXX葛勤政施艷華李玉華柯開云葉群來王結(jié)來汪曉敏余本濤徐舒曼領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在總務處，具體負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各部門應根據(jù)學校創(chuàng)建節(jié)約型校園的工作重點，結(jié)合本部門實際，建立相應的工作機制，制定具體的節(jié)約措施和規(guī)定，積極組織和開展節(jié)約型校園建設(shè)工作。（一）能源節(jié)約。改革現(xiàn)有能源（水電氣暖等）管理模式，建立新的能源管理機制，加強能源計量、能源定額管理和能源成本管理，對各用能部門、設(shè)施設(shè)備、區(qū)域部位規(guī)定指標限額，通過分類計量、分項計量、能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示，逐步實現(xiàn)校園各類各項能耗定額指標體系管理和控制。.用水節(jié)約。倡導節(jié)約用水，公共用水場所張貼節(jié)約用水宣傳警示標牌，養(yǎng)成隨手關(guān)閉水龍頭習慣，杜絕長流水和跑冒滴漏現(xiàn)象，辦公、教學等區(qū)域公用水龍頭逐步安裝節(jié)水裝置。嚴格測算綠化保潔用水量，規(guī)定用水量上限，做好校園綠化保潔用水管理；根據(jù)季節(jié)變化，針對不同地段、不同植物的需水量及耐干旱程度適時適量澆灌，避免大面積漫灌。要充分利用校園自備井水和雨水。增加校園自備井使用數(shù)量，充分收集儲存中水和雨水，用作綠化、沖廁、消防、道路沖刷及景觀水源，盡量少用或不使用自來水。.用電節(jié)約。各部門、各單位要堅決杜絕長明燈、白晝燈，充分利用自然光照，養(yǎng)成晴天不開燈、人走燈滅、隨手關(guān)燈習慣。合理控制公用區(qū)域的照明，路燈、裝飾燈、綠化燈等，要根據(jù)季節(jié)變化控制好開關(guān)時間，采取單側(cè)和雙側(cè)交叉照明，公用教室、學生宿舍區(qū)走廊燈逐步安裝自控延時開關(guān)，減少照明設(shè)備電耗。加強空調(diào)管理，夏季室外溫度低于26。。，冬季室內(nèi)溫度高于5T時，盡量不要開空調(diào)；春秋正常天氣下不開空調(diào)。嚴格控制空調(diào)溫度，做到室內(nèi)夏季不低于26T,冬季不高于20C,做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗；有中央空調(diào)區(qū)域安排專人負責，少數(shù)人加班時不開中央空調(diào)。嚴禁私自使用電爐、電暖氣、電飯鍋等大功率、能耗大的電器，禁止在辦公區(qū)域給電動車充電，微機、復印打字設(shè)備僅限于工作學習使用。飲水機、微機、傳真機、復印機等設(shè)備盡量減少待機時間，下班后必須斷電，減少無效電耗。學生宿舍水電執(zhí)行“定額計量、有償服務”的管理辦法。禁止學生宿舍使用熱得快等電器，加大大功率電器管理力度，確保宿舍用電安全。.用氣節(jié)約。加強校內(nèi)天然氣、煤氣的使用管理，所有用氣單位和個人提高安全意識，采用節(jié)能式環(huán)保爐具，按照“三先三后、八不準”的要求，安全使用天然氣、煤氣。逐步對學校食堂爐具進行升級改造，提高燃氣利用率，做到環(huán)保節(jié)能。.巡查維護。建立維修責任制，總務處（能源管理）及物業(yè)公司成立巡查維護小組，定期對全校能源管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備、線路進行巡視、檢修，早修快修，做好維修檔案。及時更新維修備件庫存，縮短應急維修響應時間，不斷提高查找和解決跑冒滴漏的技術(shù)能力和硬件保障。嚴格督查能源設(shè)備維保合同的執(zhí)行情況。.運行監(jiān)管。通過安裝分項、分類計量裝置，每月計量，及時采集分析電耗水耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)能耗動態(tài)監(jiān)測。結(jié)合溫度等變量和工作需要，開展能源消耗（水電氣暖）的分季度、年度的調(diào)查統(tǒng)計與分析。加強內(nèi)部能耗審計，重點加強對日常運行管理、用能系統(tǒng)設(shè)計的合理性、施工和系統(tǒng)調(diào)試遺留問題等環(huán)節(jié)的審計。建立大功率用電設(shè)備、高密度用水用電項目部位檔案，重點監(jiān)管。井泵房、直飲水水站、鍋爐房的動力設(shè)備要安裝變頻、自動、定時裝置，壓減運轉(zhuǎn)負荷和時間，食堂、教工宿舍、學生公寓等用水重點部位要分別制定用水管理規(guī)定，分配用水指標。對空調(diào)的管理要有具體的措施。規(guī)范新增用水用電項目及設(shè)備的審核備案制度，凡新開戶（開口）及新增設(shè)施設(shè)備，須經(jīng)后勤管理部門審查備案。建立校園資源消耗數(shù)據(jù)公示制度，按時統(tǒng)計匯總，對能耗情況定期公示，公開接受監(jiān)督。.定額管理。對校園用能逐步實行“全面計量，分類管理，指標核定，全額收費”管理方式，結(jié)合地區(qū)定額標準及實際能耗統(tǒng)計結(jié)果，合理確定能耗定額，實行定額包干，有償服務管理。節(jié)支部分用于能源合同型技改投入和按一定比例獎勵給相關(guān)管理部門或個人。對教職工家屬區(qū)逐步實現(xiàn)水電供給、管理和維護服務社會化，將水電管理劃歸到當?shù)氐碾娏?、自來水公司等專門管理機構(gòu)去管理，既可保證教職工水電的正常使用,又為學校節(jié)約大量管理維修的人力和物力。對實行獨立核算的食堂、出租房等經(jīng)營承包單位嚴格實行按量收費，超計劃指標加收費用。.節(jié)能挖潛。積極開展低成本節(jié)能改造，推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，加大節(jié)能技改力度。大力推廣使用節(jié)能燈、感應燈，有計劃地將教學區(qū)、公共區(qū)域安裝節(jié)能燈，過道照明燈改成節(jié)能型控制燈。分批分期地將洗手間的水龍頭換成自動節(jié)能控制的開關(guān)，地下管網(wǎng)及時檢漏整修。在新建建筑中積極應用節(jié)能新產(chǎn)品。逐步使用可再生資源。節(jié)能降耗修舊利廢