遼寧省建設工程質(zhì)量保證金管理辦法

遼寧省建設工程質(zhì)量保證金管理辦法遼寧省建設工程質(zhì)量保證金管理辦法第一章總則缺陷是指建設工程質(zhì)量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目適用本辦法;法律、法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定。第二章工程質(zhì)量保證金的預留第四條發(fā)包人應當在招標文件中明確工程質(zhì)量保證金預留、使用、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及工程質(zhì)量保證金的下列事項進行約定：(一)保證金預留、返還方式;(二)保證金預留比例、期限;(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;(四)缺陷責任期的期限及計算方式;(五)保證金預留、使用、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任;(八)其他需約定的事項。第五條工程質(zhì)量保證金由發(fā)包人按本辦法第八條規(guī)定的比例在竣工驗收前以承包人名頭存入工程質(zhì)量保證金賬戶。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。承包人提供銀行保函或采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留工程質(zhì)量保證金。第七條缺陷責任期內(nèi)，實行國庫集中支付的政府投資項目，工程質(zhì)量保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，工程質(zhì)量保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，工程質(zhì)量保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。社會投資項目采用預留工程質(zhì)量保證金方式的，發(fā)、承包雙方應當約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。第八條工程質(zhì)量保證金的預留比例：住宅工程單位工程價款結(jié)算總額3000萬元以下的按3%預留;3000萬元及以上的按1.5%預留，并不得少于90萬元。工業(yè)、公共建筑和市政基礎設施工程單位工程價款結(jié)算總額3000萬元以下按1.5%預留;30OO萬元及以上的按1%預留，并不得少于45萬元。其他工程由發(fā)、承包人在合同中約定。各市可以根據(jù)信用體系中信用評價情況適當調(diào)整企業(yè)工程質(zhì)量保證金比例，對信用好的企業(yè)實行減免措施。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額應按以上規(guī)定執(zhí)行。第九條監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗收時應審核金融機構(gòu)或財政部門出具的保證金預留憑證或其他保證條件。第三章工程質(zhì)量保證金的使用第十條建設工程在缺陷責任期內(nèi)發(fā)生由承包人原因造成的質(zhì)量缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定從工程質(zhì)量保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的損失賠償責任。第十一條工程質(zhì)量保證金或銀行保函僅用于支付在缺陷責任期內(nèi)由于承包人原因造成缺陷，且原承包人解體、撤銷、無能力維修或承包人不維修等情況而由發(fā)包人另行組織進行維修的費用。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。第十三條使用工程質(zhì)量保證金或銀行保函時，由產(chǎn)權(quán)人(或使用人)向發(fā)包人提出申請，發(fā)包人選擇維修施工單位。維修施工單位應制定合理的施工方案，需要時確定的維修價款應經(jīng)造價咨詢機構(gòu)審核。對于政府投資項目，由財政部門或發(fā)包方從工程質(zhì)量保證金或銀行保函中支付維修資金。對于社會投資項目，由托管的第三方金融機構(gòu)從工程質(zhì)量保證金或銀行保函中支付維修資金。第十四條工程質(zhì)量保證金實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自滯留、挪用、封存等。第四章工程質(zhì)量保證金返還第十五條缺陷責任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。未出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的或出現(xiàn)質(zhì)量缺陷但承包人已進行維修的，到期后，工程質(zhì)量保證金和利息全部返還。因承包人原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷但承包人未進行保修的，扣除相應的維修費用，到期后，返還工程質(zhì)量保證金余額和利息。合同有特殊約定的，在不違反本條規(guī)定的'原則下可按合同執(zhí)行。第十六條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。其中，政府投資項目返還申請需經(jīng)財政部門同意。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應當在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔違約責任。有關單位在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。發(fā)包人等單位提出異議承包人不認可的，由監(jiān)督機構(gòu)仲裁并執(zhí)行。第十七條托管的金融機構(gòu)應即時向承包人支付返還工程質(zhì)量保證金或銀行保函，逾期返還的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。第十八條經(jīng)確認原承包人解體或撤銷的，按有關債權(quán)債務等規(guī)定處分工程質(zhì)量保證金。第五章附則第十九條發(fā)包人和承包人對工程質(zhì)量保證金預留、使用、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的，按相關規(guī)定和承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。第二十條建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關工程質(zhì)量保證金的權(quán)利與義務的約定，