渤海鉆探工程公司年HSE工作要點

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工程公司年HSE工作要點20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢顧問經驗，經過實戰(zhàn)驗證可以落地執(zhí)行的卓越管理方案，值得您下載擁有渤海鉆探工程X公司2011年HSE工作要點壹、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞X公司“16246”發(fā)展戰(zhàn)略目標，牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第壹、質量至上、以人為本”，“安全源于責任、源于設計、源于質量、源于防范”和“壹切事故都是能夠避免的”理念，以推進HSE體系建設為主線，以加強屬地管理和基層培訓為著力點，完善QHSE管理體系，落實“有感領導”、“直線責任”，廣泛應用工作前安全分析、目視化管理等新工具、新方法，強化對重要時期、重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進壹步向隱患開刀、向違章問責、向事故宣戰(zhàn)，確保X公司實現安全發(fā)展、清潔發(fā)展。二、工作目標全年實現“壹個推廣”，“七個杜絕”、“倆個不超”?！耙紓€推廣”：全面推廣HSE體系建設，有感領導和直線責任在各級領導干部中得到貫徹，屬地管理在所有基層隊全面落實，新工具、新方法得到廣泛應用，且通過3-5年的努力，X公司HSE管理達到國際同行業(yè)先進水平。“七個杜絕”：.杜絕造成較大社會影響的HSE事故；.杜絕較大影響的井噴險情；.杜絕工業(yè)火災爆炸事故；.杜絕工業(yè)生產員工死亡事故；.杜絕壹般環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故和職業(yè)健康事故；.杜絕海外項目因社會原因造成的中方員工被綁架或致死事件；.杜絕承包商發(fā)生較大人員傷亡和社會影響的事故?！皞z個不超”：1．工業(yè)生產安全事故千人重傷率不超過0.2；2．有責交通事故千臺車人員死亡率不超過0.4。三、主要工作任務（壹）以基層為著力點，將工作重心向基層轉移.全面推進屬地管理。2011年，X公司將在去年試點的基礎上，全面推廣基層的屬地管理。各單位應根據基層崗位設定，明確各崗位所負責的管理區(qū)域和設備、設施，且制作“崗位屬地管理卡”，明確各崗位的管理責任、巡檢路線、存在風險和防范措施等具體內容，強化考試考核，督促崗位員工必須做到“六個自覺”，即：自覺學習制度規(guī)程，自覺識別屬地風險，自覺開展崗位巡查，自覺維護保養(yǎng)設備，自覺提示屬地風險，自覺監(jiān)管相關人員作業(yè)，大力營造“我的區(qū)域我負責、我的屬地我管理”的安全文化氛圍。.深入開展基層培訓。X公司建立壹線崗位標準化培訓機制，質量安全環(huán)保處負責壹級培訓中的安全環(huán)保知識培訓，且對各單位安全監(jiān)管人員和安全培訓師進行深化培訓。在此基礎上，各單位應依據鉆井、井下、測井等隊種的安全培訓課件，以及新版的體系文件，組織各級人員培訓，且重點指導基層隊結合本隊設備設施和作業(yè)規(guī)程，編制有針對性的培訓課件，按照培訓需求全面開展基層自我培訓。同時，各單位應建立基層隊培訓的考核和獎懲制度，明確各基層隊的培訓對象、培訓內容、培訓頻次以及考核的方式方法，切實將基層的培訓工作抓實、抓好。3．進壹步加強基層隊干部管理。繼續(xù)將新提拔且沒有安全環(huán)保工作經歷的科級干部和基層隊長，在任職前安排到安全監(jiān)管部門進行為期2-3個月的掛職鍛煉，重點學習掌握安全管理規(guī)章制度、先進管理理念和方式方法，學習本單位不同場所各種作業(yè)、設備的規(guī)程，參和至少5個現場檢查，進壹步提高安全管理素質。此外，所有鉆井隊、井下作業(yè)隊干部由單位組—2—織人事部門進行任命、考核和管理，進壹步提升對基層隊干部的重視程度。.不斷深化基層HSE“三標”建設。各單位應制定基層隊HSE建設方案及考核獎懲措施，將所有基層隊都納入建設范疇，各主要基層隊均由壹名科職之上干部進行掛點幫促。各單位至少每季度對所有基層進行壹次考核，基層單位每月進行壹次自考核驗收。考核內容主要依據“三標”標準內容，且將基層培訓、安全經驗分享、全員自學和考試，危險作業(yè)許可和監(jiān)控，以及屬地管理情況等內容壹同進行考核，將考核結果和掛點聯系干部、基層隊人員的獎金利益壹同進行掛鉤，以此促進基層隊HSE建設水平的全面提升。.統(tǒng)壹規(guī)范基層基礎資料管理。X公司將組織各單位按照專業(yè)隊種的類型，研究確定基層隊應收集的法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度，以及應建立的管理臺賬和基礎管理資料，本著“合規(guī)、實用、有效”的原則，對基層基礎管理資料進行刪減、合且和統(tǒng)壹，尤其應規(guī)范基層的會議制度、培訓學習制度、巡回檢查制度、交接班制度、作業(yè)前安全分析制度、作業(yè)許可制度，以及各種作業(yè)規(guī)程等，有效推進基層管理標準化、規(guī)范化。.大力實施作業(yè)規(guī)程。各鉆井X公司應加大對《鉆井作業(yè)規(guī)程》的宣貫和執(zhí)行力度，督促崗位員工認真學習、全面掌握，且自覺落實到實際操作中，確保每項操作只有“規(guī)定動作”、杜絕“自選動作”。井下、測井、錄井、固井等單位都應按照作業(yè)規(guī)程編制要求，全面識別施工作業(yè)中的主要工序及存在的安全風險，在此基礎上，編制各種作業(yè)規(guī)程，且組織相關管理人員及基層骨干進行認真討論、修訂和審核，確保其內容“符合實際、控制有效”。（二）以領導干部做表率，構建管工作必須管安全的工作格局.進壹步明確HSE責任。2011年初，X公司和所有正、副處職領導人員簽訂《HSE責任狀》，其內容將增加“‘壹個推廣’指標和對落實不到位的單位的主要領導和主管領導進行誡勉談話”的條款。各單位、各處室應結合各崗位實際，制定各級人員的USE責任狀》內容，且逐級進行簽訂。同時，各級組織的領導干部（包括處、科、隊級干部）都應制定年度個人HSE行動計劃，且通過網站、板報等形式進行公開，接受員工廣泛監(jiān)督。.積極踐行有感領導。各級組織的領導干部（包括處、科、隊級干部），都必須做到以身作則、率先垂范，帶頭推進和落實各項安全環(huán)保工作，時刻體現“有感領導”，切實做到“十個帶頭”，即：帶頭宣貫HSE先進理念和做法，帶頭學習、掌握和執(zhí)行體系文件，帶頭制定且實施個人安全行動計劃，帶頭研究解決安全環(huán)保問題，帶頭進行安全經驗分享，帶頭對下屬人員進行HSE培訓，帶頭開展安全風險識別，帶頭開展體系審核和掛點聯系檢查，帶頭在各種會議、場所強調安全，帶頭進行年度安全述職。.強化直線責任落實。各級組織的分管領導及倆級機關各部門都應按照“管工作必須管安全”的原則，認真落實安全環(huán)保直線責任，在建立完善本專業(yè)路管理制度、規(guī)程時，應將安全環(huán)保作為首要的關注點，確保本專業(yè)路管理安全受控；在組織活動、召開會議前，應組織識別風險，研究制定安全環(huán)保措施，且抓好落實；在計劃、部署、檢查、總結、評比本專業(yè)路工作的同時，計劃、部署、檢查、總結、評比本專業(yè)路的安全環(huán)保工作。.實施領導干部任職前（后）安全考核評價制度。X公司人事處（組織部）在組織進行副處職領導競爭上崗公開招聘前，和質量安全環(huán)保處壹同對參加競聘人員進行安全考試，凡達不到要求的，不得參加競聘。對于從副處級提拔為正處級的人員，提拔后，由X公司人事處（組織部）和質量安全環(huán)保處壹同對其進行安全知識評估考核，凡達不到要求的，進行壹對壹培訓，確保新提拔人員安全素質滿足工作要求。各單位應依此制定科級人員任職前（后）的安全考核評價制度，且加以貫徹實施。.深入開展HSE責任制督查。各單位、各處室應嚴格落實個人年度HSE行動計劃，以及有感領導、直線管理和屬地管理的有關要求，認真履行HSE職責，做到工作有計劃、落實留痕跡。同時，各單位主要領導應實行督辦制度，對于重點工作和重點事項，應適時以《督辦單》的方式進行督辦，以手機短信的方式進行提示，督促分管領導、職能部門和基層隊進行落實。下半年，由紀檢監(jiān)察處牽頭，組織人事處（組織部）、質量安全環(huán)保處等相關處室成立督查組，對倆級機關處、科職干部HSE履職情況進行全面督查，建立履職檔案進行管理，且將督查考評結果作為領導干部提拔和聘用的重要條件。各單位應依此組織對本單位各部門、項目部管理人員及基層隊干部HSE履職情況進行督查、考核和管理，尤其對履職不到位的，應進行誡勉談話或行政處理，促進各級責任的有效落實。（三）以完善制度為基礎，深化QHSE管理體系有效運行.全面修訂X公司體系文件。各處室、各單位應嚴格按照《關于開展體系文件換版工作的通知》安排，認真組織編制歸口管理的體系文件。體系文件的內容應在繼續(xù)深曲公司、分X公司倆級安全環(huán)保管理的同時，進壹步向強化基層管理延伸、向規(guī)范崗位操作推進。單位各專業(yè)路主管領導應親自組織有關管理人員和技術技能專家，對制、修訂的體系文件進行討論，主要領導應親自審核把關，各專業(yè)處室應組織相關單位進行會審，且進壹步健全和完善本單位、本專業(yè)相應的管理制度，X公司將于2011年9月底前發(fā)布實施X公司新版管理體系，以此全面規(guī)范X公司安全環(huán)保管理。.加強體系文件學習培訓。X公司將組織開展內審員和HSE體系培訓師培訓，進壹步提高各單位開展體系內審和自我培訓的能力。各處室、各單位應編制完善各級人員考試題庫內容，尤其是將新制、修訂的體系文件的主要內容納入考試題庫，且采取集中學習、員工自學、考試考核等多種有效的方式，組織各級人員對體系文件進行系統(tǒng)的學習，進壹步提高各級人員對體系文件的理解、掌握和執(zhí)行能力。3．全面開展體系審核。各單位、各處室應切實抓好體系文件的落實，全面組織開展體系內審。各單位應至少組織開展壹次全過程、全要素審核，審核范圍應覆蓋本單位所有機關各部門、基層單位、作業(yè)現場及外部項目部，重點依據體系文件的內容要求，審查各級組織和崗位的貫徹落實情況。X公司將在年底前，組織對各單位進行全面審核，檢查、督促和指導體系工作的開展，進壹步推進管理體系的持續(xù)深化運行。（四）以落實“禁令”為抓手，狠反“三違”現象1.營造反違章的工作氛圍。各單位應進壹步加大集團X公司反違章“六條禁令”、X公司“十項規(guī)定”和“吊裝作業(yè)禁令”，以及“違章圖文解釋專輯”的宣教力度，著力開展“我的崗位我負責、我在崗位你放心”的屬地安全文化教育活動；引導員工牢固樹立“違章是不道德的”、違章“害自己、害家人、害同事、害單位、害社會”、“安全上的檢查是為了防止員工發(fā)生事故”、“安全上的嚴是對員工的愛”、“安全上的處罰是對員工的保護”的思想；大力倡導崗位操作“五先”工作法，即：進入現場前先觀察周邊環(huán)境是否安全，啟動設備前先檢查要害部位是否完好，動手操作前先思考操作程序是否掌握，施工作業(yè)前先識別是否存在安全風險，作業(yè)過程中優(yōu)先關注是否做到“三不傷害”，著力營造“個人無違章、崗位無隱患、基層無事故”的安全文化氛圍。2.加大倆級機關HSE監(jiān)督檢查力度。倆級HSE委員會委員應認真落實安全聯系單位和聯系點檢查制度，堅持做到抽查現場、檢查資料、考試考核、溝通交流“四到位”。各級領導干部尤其是非生產的管理干部，應加強相關單位業(yè)務知識學習，主動掌握主要工藝技術流程和操作標準，逐步成為安全檢查的“行家里手”。同時，應嚴格按照“領導帶隊、專家組團、穿戴勞保、深入基層、事先不約、多用時間、多查隱患、整改閉環(huán)”的要求，檢查前，依據基層的《HSE建設標準》、“崗位倆書壹表”和作業(yè)規(guī)程，編制檢查表，做到“查問題有標準、糾違章有依據”檢查中，不僅檢查現場設備設施上存在的隱患和問題，更應對X公司制度文件、重點工作落實情況進行檢查，對崗位員工進行閉卷考試，對員工操作行為進行觀察，且主動和員工進行溝通交流，提示安全風險、宣講安全知識、解決實際問題，切實提高安全檢查效果，杜絕走馬觀花、蜻蜓點水的現象。.強化安全監(jiān)督隊伍建設。各單位應嚴格執(zhí)行X公司《安全監(jiān)督管理辦法》，進壹步細化安—4—全監(jiān)督管理制度，建立《監(jiān)督工作手冊》，明確監(jiān)督人員的監(jiān)督工作標準、工作日志的填寫格式，尤其是明確需要監(jiān)督的重點作業(yè)、要害部位及關鍵環(huán)節(jié)，且不斷優(yōu)化監(jiān)督隊伍、強化監(jiān)督人員培訓、加強對監(jiān)督人員業(yè)績考核，實施監(jiān)督人員升降級和獎懲管理，切實落實監(jiān)督人員責任。.加大違章的處罰力度。X公司及各單位將嚴懲各類違章行為，作為全年安全環(huán)保工作的重要手段來抓。凡是不認真貫徹落實相關管理制度和重點工作要求，安全檢查和體系審核問題較多，上級檢查中發(fā)現的問題未及時整改或反復出現，基層隊HSE建設和自我培訓工作開展不力，以及屬地責任落實不到位、員工考試多數達不到規(guī)定要求的，都應視為單位違章進行處罰；凡是員工屬地責任不落實、考試不合格，崗位隱患未及時發(fā)現整改，以及違規(guī)操作或人為制造隱患的，都應視為個人違章進行處理，進壹步提高HSE工作的執(zhí)行力。（五）以推廣新工具、新方法為手段，實施超前防范1．深入開展安全經驗分享活動。年初，各單位、各處室都應組織制定處、科倆級干部年度安全經驗分享活動計劃，各級領導干部都應帶頭進行安全經驗分享，切實體現“有感領導”。X公司將統(tǒng)壹收集各單位近年來的安全經驗分享材料，按專業(yè)進行交流，實現安全經驗資源共享。今后，各級檢查人員到基層檢查時，都應檢查基層安全經驗分享活動的開展情況，且詢問和檢查其他參和活動人員是否從中吸取經驗、教訓，督促安全經驗分享活動在基層得到真實有效開展。2．加強作業(yè)前安全分析。各單位應將危險作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)、臨時作業(yè)和新工藝、新技術、新設備、較大人員變更作業(yè)列為監(jiān)控的重點，讓基層隊干部在每次作業(yè)前組織員工系統(tǒng)識別和分析作業(yè)環(huán)境、設備設施、施工工序和人員能力等方面存在的安全風險，共同研究制定相應的防范措施，且及時向有關人員進行交底和培訓教育，切實把作業(yè)前安全分析作為施工前必不可少的壹項工作，使作業(yè)前安全分析的過程成為共同識別風險、培訓教育和制定防范措施的過程。3．加強目視化管理。各單位應本著“經濟、實用”的原則，采用標準的安全色、標簽、標牌、隔離線等方式，對易造成傷亡、井噴事故的設備設施、關鍵部位及作業(yè)區(qū)域等進行標識，以提醒和警示崗位員工時刻防范施工作業(yè)中存在的安全風險，進壹步增強員工的自我防范意識。4．加強上鎖掛簽管理。各單位應針對設備設施檢維修中的動力源，臨時用電作業(yè)中的電源，帶壓作業(yè)中的高壓源，以及可能存在有毒有害的危險源，實行上鎖掛簽管理，且指派專人監(jiān)控，防止因其他員工誤操作或盲目操作而導致事故發(fā)生。.開展安全環(huán)保管理“短板”分析活動。X公司將組織相關管理人員認真總結分析X公司近幾年來的事故、險情發(fā)生的基本規(guī)律，找準安全環(huán)保管理上存在的“短板”，且采取有效措施進行加強和改進。各單位應充分利用“木桶原理”，廣泛發(fā)動各級人員，認真組織討論分析本單位管理水平最差的施工作業(yè)場所、存在隱患最大的設備設施、監(jiān)控管理最薄弱的作業(yè)、素質技能最低的人員，以及最易出現事故的區(qū)域、時段等，將其確定為本單位安全環(huán)保管理關注的重點，研究制定切實可行的“補短”措施，為實現本質安全奠定堅實的基礎。6．加強關鍵崗位上崗前安全評估考核。各單位應識別本單位易發(fā)生事故、風險較大的關鍵崗位，按類別建立臺帳，明確具體上崗條件。凡是準備上崗、轉崗的關鍵崗位人員，必須由勞資和安全部門聯合組織對其上崗條件進行審查，對其進行崗位安全知識培訓教育，考試合格后方能上崗；凡勞務派遣工、臨時用工以及考核不合格人員不得從事關鍵崗位作業(yè)，從源頭上嚴把安全關。.加強安全隱患治理。X公司將組織同種施工作業(yè)性質單位的有關管理人員，深入各單位基層現場開展隱患排查和評估，清查不同單位、不同隊伍、不同設備存在的各類隱患及問題，共同研究制定解決方案，確保各類隱患得到及時發(fā)現、統(tǒng)壹治理。各單位應針對X公司確立的每項隱患治理項目，制定治理方案和監(jiān)控措施，明確責任單位、整改資金、完成時間及具體要求，按照X公司規(guī)定標準提取相應費用，及時對隱患項目進行治理。（六）以強化專項管理為重點，全面提升HSE管理水平1．強化井控管理。認真落實“提高技能、預防為主、安裝到位、及時發(fā)現、正確處置、絕無壹失”的井控工作要求，牢固樹立“發(fā)現溢流立即關井，疑似溢流關井觀察，確認溢流立即上報”的工作原則，認真落實X公司《2011年井控工作要點》，確保井控工作“絕無壹失”。2．強化交通安全管理。繼續(xù)落實《禁止非職業(yè)駕駛員駕駛公車管理辦法》、《員工駕駛個人車輛交通安全管理規(guī)定》，以及零散車輛車隊化集中管理和每日“三交壹封”等制度，實施車輛GPS監(jiān)控。在此基礎上，將所有外雇駕駛員列為內部準駕管理，對所有租期半年之上的車輛實施GPS監(jiān)控，嚴肅查處酒后駕車、超速搶會、不系安全帶、開車接打手機、屏蔽監(jiān)控系統(tǒng)等違章行為，堅決杜絕交通事故的發(fā)生。3．強化消防安全管理。加強培訓基地、公寓、辦公樓等公共聚集場所，以及火工品庫和鉆井、井下作業(yè)現場的消防管理，嚴格工業(yè)動火許可審批，實施動火作業(yè)過程監(jiān)控；加強氣舉、排液作業(yè)過程管理，嚴禁使用非惰性氣體進行氣舉，嚴禁對氣井或預測為氣層的井進行抽吸排液，嚴禁不安裝防噴器進行電纜射孔作業(yè)，杜絕火災、爆炸事故發(fā)生。4．強化環(huán)保管理。嚴格落實海洋、灘涂、草原等環(huán)境敏感地區(qū)的環(huán)保措施，加大雨季防污染檢查力度，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生；加強鉆井泥漿的重復利用和井下作業(yè)廢水的及時處置，切實做到增收不增污；全面開展綠色基層隊創(chuàng)建活動，定期開展考核評比，實現作業(yè)現場環(huán)保規(guī)范化管理。5．強化職業(yè)健康管理。加強對食堂、公寓和野外施工作業(yè)隊伍衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防集體食物中毒事件；強化對放射源庫、水泥混拌站等有毒有害作業(yè)場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測，加強職業(yè)衛(wèi)生防護，落實職業(yè)健康查體，防止職業(yè)病發(fā)生。6．強化應急管理。組織各單位進壹步識別各施工作業(yè)場所，尤其是新作業(yè)區(qū)域和重點危險場所，以及海外項目部所處的社會環(huán)境、政治文化及生活習慣等存在的風險，完善相應的應急處置預案和防恐預案。進壹步強化應急預案培訓和實戰(zhàn)演練，特別是加強鉆井、井下現場各施工作業(yè)隊伍間的聯合應急演練，提高員工的應急處置能力。7．強化放射源和火工品安全管理。組織完善放射源和火工品相關管理制度和作業(yè)規(guī)程，對儲存、運輸、使用等各個過程實行作業(yè)許可和確認制度，且在監(jiān)控上大力推廣新技術、新設備，杜絕火工品和放射源被盜、丟失、失控事件，以及因靜電、漏電、誤通電和撞擊等造成火工品地面爆炸事故的發(fā)生。8．強化涉海作業(yè)安全管理。加強涉海作業(yè)人員資質管理，所有從事涉海作業(yè)的人員必須經過專業(yè)機構組織的培訓，且取得相應的資格證件；加強涉海作業(yè)安全協(xié)議管理，各單位在和甲方簽訂項目合同的同時，必須明確甲乙雙方在乘船、作業(yè)、應急等方面的責任、權利和義務；加強涉海作業(yè)人員出行前的許可審批管理，指定專人負責，實施風險提示和安全教育；加強作業(yè)過程管理，各鉆井隊之間，鉆井隊和固井隊、測井隊、錄井隊等相關方之間，應建立信息溝通、事件應急和整體聯動機制，確保施工作業(yè)安全。9.強化國內外部市場隊伍安全管理。進壹步完善各項目部HSE管理職責，實行定期安全工作匯報制度，及時掌握各施工隊伍的生產動態(tài)、作業(yè)風險以及措施的制定和落實情況。各單位應加大對外部市場各項目部及施工隊的檢查力度，至少每半年進行壹次監(jiān)督檢查，重點檢查X公司各項制度、規(guī)程和重點工作落實情況，“三標”建設情況，以及現場違章和隱患排查和監(jiān)控治理情況，及時幫促和指導外部市場隊伍提高管理水平。10.強化境外作業(yè)隊伍安全管理。國外施工作業(yè)單位應依據X公司QHSE體系文件，結合當地有關法律法規(guī)和甲方制度要求，進壹步健全符合當地管理實際的制度。采取現場教學、“導師帶徒”等形式，加強外籍員工安全培訓，提高員工素質。督促各項目部嚴格落實防恐安全—6—措施，主動收集各項目部社會安全信息，不斷完善防恐措施及應急預案，增強