基于提升職工素質(zhì)的ovm培訓體系設(shè)計畢設(shè)論文

PAGEPAGE23基于提升職工素質(zhì)的ovm培訓體系設(shè)計一、課題提出的背景“必須堅持實施人才強國戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。”這是胡錦濤總書記在全國人才工作會議上向全國各族人民發(fā)出的號召。就企業(yè)而言，企業(yè)職工素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)的形象，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，職工的整體素質(zhì)和能力決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和綜合競爭力。當前，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)更加規(guī)范、細密的情況下，進一步深化企業(yè)改革，不斷夯實煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快企業(yè)發(fā)展對職工素質(zhì)的要求提出了新的挑戰(zhàn)。因此，立足新形勢要求，提高職工隊伍的整體素質(zhì)和造就一批新型職工隊伍，對于促進企業(yè)科學發(fā)展具有實質(zhì)性的意義。1、提高煤炭企業(yè)職工素質(zhì)的緊迫性首先，提高煤炭企業(yè)職工素質(zhì)是加快煤炭企業(yè)發(fā)展和科技進步的需要。企業(yè)活力的源泉在于人的積極性和創(chuàng)造性。煤炭作為我國大型國有企業(yè)，長期以來實行著計劃經(jīng)濟的管理體制，經(jīng)營模式僵化，雖然近幾年煤炭企業(yè)通過改革加快了向市場邁進的步伐，但并未徹底擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，職工的整體素質(zhì)未能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，影響了煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展，單位不重視職工教育，職工學習積極性不高的現(xiàn)象仍然普遍存在。從2005年開始，集團公司在權(quán)屬企業(yè)開展了學習型企業(yè)建設(shè)，提出了全員培訓的要求，其目的就是把企業(yè)辦成一個學習型的成長學校，其核心就是為加快煤炭生產(chǎn)科技化的進程，增強企業(yè)安全生產(chǎn)力，提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展。其次，提高煤炭企業(yè)職工素質(zhì)是增強煤炭企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)。是煤炭走向市場的重要保證。企業(yè)在市場中的競爭歸根結(jié)底是人才和職工隊伍的競爭。企業(yè)要獲得發(fā)展，做大做強自己的市場，必須要提高自身素質(zhì)，而一個優(yōu)秀企業(yè)最寶貴的財富，恰恰是職工隊伍本身。市場是你的，也是我的，誰有高素質(zhì)的職工隊伍，誰就能滿足市場的需要，就會占領(lǐng)較大的市場份額。這一切說明，只有建立一支高素質(zhì)的職工隊伍，才能使煤炭企業(yè)成功地走向市場，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。2、煤炭企業(yè)職工素質(zhì)存在的問題煤炭企業(yè)職工從主流上看是好的，政治堅定、思想健康、作風扎實，在歷史上各個時期均是一支特別能戰(zhàn)斗的群體。但是。我們也應(yīng)該清楚地看到，煤炭職工的政治思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)與煤炭改革發(fā)展的速度不相適應(yīng)，與煤炭改革發(fā)展的目標還有很大的差距。(1)思想觀念滯后。在計劃經(jīng)濟體制下形成的干部任免、勞動用工、工資分配制度已很難適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，工作中激勵機制的不健全，也使很多人認為工作干好干壞一個樣，技術(shù)好壞一個樣，職工“鐵飯碗”思想嚴重，沒有危機感，競爭意識淡薄。學習觀念落后，少數(shù)職工缺乏理想，心靈空虛，工作缺乏積極性；職工思想素質(zhì)不高也使“野蠻”生產(chǎn)、違章操作等不良行為普遍存在，制約和影響了職工隊伍素質(zhì)的提高。(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。職工文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)，煤炭職工來源復雜，政策性分配的非煤專業(yè)畢業(yè)的子弟、復轉(zhuǎn)軍人等占很大比例，特別是在生產(chǎn)一線主要工種大多為農(nóng)民輪換工，這些人缺乏煤炭生產(chǎn)知識，文化基礎(chǔ)較差、起點低，學習先進的科學技術(shù)比較困難，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的全面提高，直接威脅到了煤炭安全生產(chǎn)和生產(chǎn)效率。嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。(3)安全素質(zhì)低下，安全意識淡薄。安全生產(chǎn)是關(guān)系到企業(yè)全員、全過程的大事，尤其對于煤炭企業(yè)而言，“安全責任重于泰山”，煤礦安全和生產(chǎn)如同兩條平行線，只要有生產(chǎn)的地方，安全工作就要貫穿始終。煤礦安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，職工的生命與幸?！，F(xiàn)在，大多數(shù)職工對不安全生產(chǎn)的危害有充分的認識。從事每一項工作都能夠時刻把安全生產(chǎn)牢記在心，但也有一部分職工，工作存在僥幸心理，往往認為工作中做這樣那樣的措施太麻煩，從而不履行必要的安全程序。有的職工“看慣了、干慣了、習慣了”，對違章的危害雖有所認識，但總認為干過多次都沒出現(xiàn)過問題，從思想上放松了警惕，工作中就出違章。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)工傷事故中有90％以上是由于人的“三違”所致?，F(xiàn)“事故并不會天天發(fā)生，短時不學習也不會出現(xiàn)大問題”的觀念，給了那些不愿學習的職工一個說服自己的“理由”和借口，最終使部分職工走人了素質(zhì)低下而不愿學、能力越低越不愿學的惡性循環(huán)怪圈。3、提高煤炭企業(yè)職工素質(zhì)的途徑和方法針對煤炭企業(yè)職工隊伍目前存在的問題，要從根本上提高職工隊伍的素質(zhì)，必須開展教育培訓。通過教育培訓，用先進的科學文化知識和技能武裝廣大職工。提高他們的勞動技能和創(chuàng)造才能，為企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地提供不竭的人才動力。面對當前企業(yè)發(fā)展形勢，我們認為，開展教育培訓必須立足于以下三個方面開展教育。（1）加強思想政治學習。更新觀念，加強企業(yè)意識教育。職工的思想是職工行動的方向盤、指南針，高度的主人翁意識、良好的職業(yè)道德觀念、遵章守紀的模范行動都來自于職工良好的思想素質(zhì)。在改革不斷深化的今天，經(jīng)常不學習思想就會落伍，就會跟不上形勢的發(fā)展。這就要求我們從職工最關(guān)心的問題人手，充分利用一切手段開展職工思想教育。使廣大干部職工充分認識到改革是企業(yè)發(fā)展的機遇，讓職工關(guān)心改革、支持改革，要提高人們的心理承受能力，統(tǒng)一職工的思想認識。引導職工牢固樹立四種意識，即改革意識、進取意識、競爭意識、自我成才意識。樹立新的分配觀念，收入憑貢獻和效益，樹立靠自身能力參與競爭的新觀念。職工要樹立好學上進、技術(shù)精湛的思想意識。根據(jù)崗位工作實際立志崗位成才，建立學習型個人，從書本中學，從實踐中學，不斷用新知識和新技術(shù)豐富自己。企業(yè)思想和企業(yè)精神是“企業(yè)之魂”，加強企業(yè)意識教育，旨在將企業(yè)的奮斗口號和目標化作全體職工共同追求的理想，將企業(yè)精神和宗旨化作全體職工統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)。在開展企業(yè)意識教育時。運用榜樣力量教育職工。宣傳和發(fā)揚企業(yè)精神，以先進模范人物作為榜樣，將職工中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性激發(fā)出來，為企業(yè)發(fā)展提供思想保證和精神動力。（2）加強職業(yè)培訓，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位技能。職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著企業(yè)的管理狀況、經(jīng)營形勢、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。尤其在市場經(jīng)濟的大潮中，優(yōu)勝劣汰無法避免，企業(yè)更需要一支掌握新理論、新技術(shù)、新工藝，技術(shù)精湛、有較強競爭能力、素質(zhì)過硬的職工隊伍，才能迎接改革開放、新技術(shù)革命、嚴格管理等方面的挑戰(zhàn)。職工要從企業(yè)的需要出發(fā)，立足崗位成才，做好愛崗、達標、爭優(yōu)、成才等環(huán)節(jié)工作。使職工成為本崗位的能手。加強職業(yè)培訓是提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要方法。首先要制定一個切合企業(yè)實際的職業(yè)培訓規(guī)劃，這個規(guī)劃既要有長遠的，又要有近期的；既要有領(lǐng)導人才的培養(yǎng)，又有操作工人的培訓，是一個全方位的培訓規(guī)劃。其次。要認真落實好職業(yè)培訓計劃，定期組織好各種崗位技能培訓班，提高職工的業(yè)務(wù)知識水平，切實抓好職工的崗位技能培訓教育，尤其是對青工要特別強調(diào)抓好基本功訓練，對已掌握基本技能的職工抓提高性訓練，通過學習培訓與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)更多的技術(shù)能手、操作能手、工作能手，為企業(yè)的改革發(fā)展不斷作出新貢獻。第三，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，廣泛開展形式多樣的崗位練兵、技術(shù)比武、技能大賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等活動。在生產(chǎn)實踐中提高職工的職業(yè)技能水平和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)大批高技術(shù)職工。在落實好理論學習的基礎(chǔ)上，定期進行實際業(yè)務(wù)技能考核，并把考核成績和職工的自身利益緊密結(jié)合。通過全員考核，增加職工的危機感和競爭意識，造成一種一天不學習，就要被淘汰的局面，使職工的學習由被動參加到主動積極，自覺提高自身素質(zhì)。徹底改變目前部分職工存在的應(yīng)付工作不想長遠目標的狀況。（3）加強安全教育培訓工作，提高職工的安全素質(zhì)。提高職工安全素質(zhì)是以人為本的體現(xiàn)，也是搞好安全生產(chǎn)的重點，更是實現(xiàn)質(zhì)量標準化的關(guān)鍵。加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)單位及職工安全生產(chǎn)責任感和自覺性，提高職工安全意識和安全素質(zhì)，普及和增強職工的安全技術(shù)知識和安全操作技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤，從而保護自己和他人的安全和健康。安全教育培訓主要形式有公司級、廠級、班組級。班組生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者，他們和職工朝夕相處，作用是舉足輕重的，抓好他們的培訓，提高他們的思想，對安全生產(chǎn)將會起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。安全教育培訓要充分利用班組安全活動、班前班后會，一月一訓，每日一題，安全會議，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標語及標志、安全文化知識競賽或演講等形式，教育引導職工牢固樹立“安全第一”，“安全無小事”的安全觀念，為企業(yè)、為家庭、為自己，遵章作業(yè)，杜絕“三違”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。只有堅持不懈地開展職工教育，進行形式多樣的培訓，才能使我們的干部職工在政治覺悟、理論水平和技術(shù)業(yè)務(wù)等各方面都能得到全面提高，所以，教育培訓的目的只有一個字，就是“用”字，即實用。好的教育培訓能收到事半功倍的實際效果。能針對職工的實際狀況提高、改善職工的現(xiàn)狀，提高職工的素質(zhì)、水平，使他們能更好地勝任所擔負的工作。二、鄂莊煤礦全員“OVM安全培訓體系”的建設(shè)與實施（一）全礦資源儲量情況鄂莊煤礦于1982年建成投產(chǎn)，井田面積約18km2，原設(shè)計生產(chǎn)能力45噸／年，2010年核定生產(chǎn)能力90萬噸／年；礦井分兩個水平開采，即-300m水平和-530m水平。截止到目前，礦井現(xiàn)有地質(zhì)儲量9311.4萬噸，有效可采儲量2711.8萬噸，服務(wù)年限30年。（二）全礦人員結(jié)構(gòu)情況1、人員構(gòu)成及機構(gòu)設(shè)置。截止到2010年7月末，全礦在冊人數(shù)4744人，其中在礦主業(yè)的3901人，男職工3434人，女職工467人；勞務(wù)輸出到陽光集團843人，男職工576人，女職工267人。2、管理人員構(gòu)成。截止到7月末，礦主業(yè)管理人員289人，占主業(yè)總?cè)藬?shù)的7.4%，其中：礦班子成員11人，副處級以上調(diào)研員5人，副總12人，正科級管理干部37人（其中：黨支部書記兼區(qū)長15人、科長22人），副科級管理干部123人（其中：副區(qū)長65人、副科長58人），辦事員101人。全礦現(xiàn)有1個黨總支、39個黨支部，書記全部為兼職鄂莊煤礦多年來始終堅持安全發(fā)展的科學理念。安全發(fā)展理念，體現(xiàn)了以人為本的要求，符合科學發(fā)展觀。對我們煤炭企業(yè)來說，安全發(fā)展，就要體現(xiàn)在生產(chǎn)必須與安全為前提，盡最大努力保護員工的生命安全。鄂莊煤礦在推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展中，不斷培育和強化依法抓安全培訓的意識、安全培訓出效益促發(fā)展的意識以及安全培訓與管理并重的意識，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系，以實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，把安全培訓作為安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)備性、基礎(chǔ)性工作來抓，完善安全培訓體系，強化培訓基礎(chǔ)管理，加大全員培訓力度，提高員工安全素質(zhì)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和正常生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的保障和支持。（三）鄂莊煤礦全員安全教育培訓，組織(Organization)、機制(Vector)、載體(Mechanism)“三角體系”的建立與實施在安全教育培訓中，鄂莊煤礦多年來始終把組織、機制、載體當做礦井教育培訓的三個重要支點，通過思路明確、目標一致、持久不變的堅持推動，逐步形成了具有自身特色的安全教育培訓模式。（圖一）1、構(gòu)建“四大組織”體系，為開展全員安全培訓奠定基礎(chǔ)。（圖二）一是建立領(lǐng)導體系，安全培訓工作擺上位。鄂莊煤礦自始至終把安全培訓工作作為員工整體培訓工作中的頭等大事來抓，多措并舉保證工作到位。每年在研究部署下一年工作時，安全培訓工作作為一項重點在工作被單獨審議，礦主要領(lǐng)導對安全培訓的計劃、目標和具體的保障措施等都要提出要求。在每年年除初召開的培訓專業(yè)會議上，安全培訓工作都作為重中之重的問題進行專門討論，并形成工作意見以正式文件的名義予以安排落實。定期召開礦安全領(lǐng)導小組會議和領(lǐng)導班子安全工作辦公會，通過聽取專家報告、集體研究安全工作等形式，不斷強化了各級班子及其成員的安全責任意識。在此基礎(chǔ)上，為了保證安全培訓工作的質(zhì)量和效果，每半年由礦領(lǐng)導親自帶隊對安全培訓工作進行一次檢查督導，年中和年末分兩次對培訓工作進行一次嚴格的達標考核。我們還把基層單位安全情況、安全培訓開展及培訓效果情況作為領(lǐng)導班子績效考核的重要內(nèi)容，實行了“問責制”和“一票否決”，有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導班子抓安全培訓工作的積極性和主動性。二是建立了四級安全培訓組織體系。將員工的安全培訓納入到員工整體培訓工作中統(tǒng)籌安排，從礦、專業(yè)化公司，到基層區(qū)隊，自上而下地建立了由行政正職負總責、黨政工團齊抓共管的安全培訓責任保障體系，明確了各級安全管理、人力資源、工程技術(shù)及工會、團委等在員工安全培訓工作中的職責分工，并把安全培訓的管理職能統(tǒng)一歸口到了人力資源部和安全管理部門，統(tǒng)一負責安全培訓工作的計劃組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導、監(jiān)督檢查和考核激勵，形成了“統(tǒng)一管理，分級負責，協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效”的四級員工安全培訓管理體系，保證了員工安全培訓工作的正常運轉(zhuǎn)。三是整合培訓資源，構(gòu)建了完備的安全培訓實施體系。從提高培訓資源利用率出發(fā)，對培訓資源進行了整合，按區(qū)域組建了礦、專業(yè)、安監(jiān)處、區(qū)隊、班組、科室六類培訓系統(tǒng)，累計投入120多萬元，加強了各級安全培訓的硬件設(shè)施投入。為了促進員工隊伍技術(shù)素質(zhì)的提高，我們還在各級安全培訓的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)化、特色化的原則，設(shè)置了采掘、機電、通風安全、洗選、成建制隊伍培訓等五個事物培訓基礎(chǔ)，初步形成了布局合理、功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補的安全技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，通過組織評選和審核的形式，在廣大工程技術(shù)人員和技師、高級技師中選聘了6大專業(yè)系列、60多個工種，總數(shù)達50余人的安全技術(shù)培訓兼職師資隊伍，分期分批地進行了安全培訓師資資格及教學教法知識的培訓，為搞好安全技術(shù)培訓奠定了基礎(chǔ)。此外，我們還制定了《培訓機構(gòu)管理辦法》，《安全技術(shù)培訓項目實施規(guī)定》，明確了各培訓的職責分工、工作任務(wù)、教學教研等軟硬件標準，對培訓項目實施的工作流程和標準、以及培訓考核評估都作了明確規(guī)定。每年都組成聯(lián)合檢查組對各培訓機構(gòu)進行考核評估，推進了培訓機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。四是健全了安全培訓的工作機制體系。先后制定出臺了《企業(yè)員工安全教育培訓管理辦法》、《安全培訓工作管理規(guī)定及考核辦法》等一系列文件規(guī)定，通過定期召開安全培訓工作會議、交流研討會、檢查督導、總結(jié)表彰等形式，加強了對安全培訓工作的檢查、指導和考核。同時，我們還建立健全了安全培訓的激勵約束機制，全面推行了“先培訓后上崗”的崗位準入制度，將安全培訓與獎金分配掛鉤，對成績優(yōu)秀及和利用所學知識解決安全問題的人員給予獎勵，對不合格人員進行相應(yīng)處罰，從而調(diào)動了員工學技術(shù)、保安全的積極性。2、突出重點，有的放矢，建立“類別培訓”機制，實現(xiàn)培訓工作全員覆蓋。（圖三）第一，以杜絕和減少安全事故為目的，開展了全員性的安全培訓。一是以塑造本質(zhì)型安全人、實現(xiàn)本質(zhì)型安全生產(chǎn)為目標，全面宣傳灌注安全理念，使安全理念內(nèi)化到員工心靈深處，轉(zhuǎn)化成員工的安全行為，使安全理念內(nèi)化到員工心靈深處，轉(zhuǎn)化成員工的安全行為，形成共同的安全價值觀和行為準則，從而為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的文化支撐和思想保證。為了使干部職工真正養(yǎng)成“干什么、學什么、會什么”的良好習慣，熟練掌握專業(yè)技能，我們嚴格按照礦組織抓、專業(yè)組織比、工區(qū)組織學、個人組織練的技能提升學習標準和培訓方式，嚴格按照干什么——學什么——考什么——會什么的閉環(huán)流程，業(yè)務(wù)學習制度化，安監(jiān)處與人力資源部跟蹤考核，嚴格處罰，保證了技能學習效果。多年來，我們始終堅持基層區(qū)隊每周五組織職工學習，每次不少于1小時，專業(yè)人員每周固定一天培訓，每次不少于2小時。人力資源部與安監(jiān)處每周五對區(qū)隊學習情況抽查一次，每月對區(qū)隊進行一次抽查考試。專業(yè)人員培訓由專業(yè)副總制定學習計劃、學習內(nèi)容，次月組織考試。二是注重發(fā)揮基層區(qū)科的作用，把安全培訓工作的重心下移，突出抓好區(qū)科的日常安全培訓工作。我們要求區(qū)科做好“五個必須”，每班必須召開班前會，每周必須組織一次群眾安全活動，每月必須進行一次作業(yè)規(guī)程培訓考核，每季度必須進行一次操作規(guī)程的考試，每半年必須進行一次本崗位安全操作應(yīng)知應(yīng)會的培訓考核。三是堅持內(nèi)外培訓相結(jié)合，突出抓好煤礦特種作業(yè)人員的培訓。在內(nèi)部培訓上，我們針對1000多名特種作業(yè)人員的實際，全面推行了“四個一”制度，即每日一題，每周一課，每旬一例（案例），每月一考，積極營造員工主動學習的氛圍，強化員工的安全意識，提高安全操作水平。在外部培訓上，我們克服工種繁雜、人員眾多等困難，以實現(xiàn)遠遠持證上崗為目標，嚴格執(zhí)行了調(diào)訓制度，按照上級煤礦安全監(jiān)察部門的要求，分期、分批地運送相關(guān)人員進行安全操作資格培訓，通過正規(guī)培訓、嚴格考試，特種作業(yè)人員已全部做到持證上崗。第二，以各級管理和專業(yè)技術(shù)人員為重點，著力抓好安全責任意識和安全管理水平的提高。除組織廣大安全生產(chǎn)管理人員資格培訓外，我們還創(chuàng)新思路，提出“走出去，請進來”的開放式培訓理念，每年都安排多批管技人員骨干送出去學習培訓，選派了130人在國內(nèi)接受日本專家的安全技術(shù)培訓；先后組織500多人赴各大院校和培訓部門進行技術(shù)培訓。同時，加強了培訓成果的推廣應(yīng)用。如我們在學習借鑒日本先進的煤礦安全理念、技術(shù)和經(jīng)驗，重點研究和實踐了“危險預知、安全確認”等安全管理新方法，全面推行了“手指口述”、“系統(tǒng)追問”安全管理方法，在規(guī)范員工操作過程，推進員工安全行為養(yǎng)方法取得了較好的效果。為切實讓人員的外出培訓不流于形式，取得實際效果，我們還建立了外出培訓復試制。設(shè)計了一整套從外出學習——結(jié)業(yè)考試——跟蹤考查——復試考核的閉環(huán)反饋流程，杜絕了外出學習走形式、走過場、培訓質(zhì)量打折扣、掩耳盜鈴式的安全培訓。所有外出培訓人員，培訓結(jié)束后，在兩天內(nèi)將全部培訓資料和學習筆記交人力資源部；由安監(jiān)處和人力資源部負責，根據(jù)培訓內(nèi)容出題考試：考試合格的，人力資源部出據(jù)由安監(jiān)處處長和人力資源部部長簽名的“考試合格證明”，培訓費用按規(guī)定報銷；考試不合格的，待崗參加培訓，每天交納培訓費50元，培訓費不予報銷。在礦參加培訓期間，弄虛作假，出據(jù)虛假“考試合格證明”的，其培訓費用由安監(jiān)處處長和人力資源部部長各承擔50％。外出培訓人員未持有“考試合格證明”而報銷外出培訓費用的，一經(jīng)查實，其報銷費用由財務(wù)部部長個人承擔。同時，還規(guī)定，回礦復試考試成績高于90分，每超1分獎勵20元；70～90分，不獎不罰；低于70分，每降1分罰款10元。實踐證明，培訓者拿礦上的錢為礦上學習效果差，拿自己的錢為自己學習效果好。第三，以農(nóng)民勞務(wù)工為重點，扎實開展了新工人上崗前的安全培訓。對每年招收和引進的新員工，我們認真堅持了先培訓后上崗的規(guī)定，對新進企業(yè)的大學畢業(yè)生和技校學生，我們都要安排為期一個月的入礦教育活動，使他們接受必要的安全教育，增強他們安全意識。與此同時，近年來開始推行實施了變招工為招學員的方式，凡是從社會上招錄的新工，都按學員對待進行為期1-2年的安全技術(shù)培訓，經(jīng)培訓考試考核合格并取得相應(yīng)的安全技能資格后方能辦理錄用手續(xù)上崗工作。我們把占作業(yè)人員60%以上的農(nóng)民勞務(wù)工作為重點，采取措施解決農(nóng)民勞務(wù)工普遍存在的文化素質(zhì)偏低、紀律性較差、短期思想嚴重等問題：一是提高了招收農(nóng)民勞務(wù)工的入準入門檻，要求必須具有初中以上畢業(yè)證書；二是將培訓關(guān)口前移，選拔招錄的農(nóng)民工早入礦集中開展1-2個月的基礎(chǔ)培訓，安全是其中最重要的內(nèi)容，而且必須經(jīng)考試合格后再正式錄用；三是采取“四步曲”的方法，狠抓農(nóng)民勞務(wù)工人入礦后的繼續(xù)培訓，即：第一步曲：紀律訓練軍事化，進一步增強組織紀律觀念，消除散漫性；第二步曲：安全教育思想化，以礦史、事故案例、一通三防教育為主要內(nèi)容，增強安全意識，樹立安全第一思想；第三步曲：規(guī)程培訓正規(guī)化，到各生產(chǎn)單位后由工程技術(shù)人員對他們進行“三大規(guī)程”的培訓，進一步增強安全理念，掌握安全操作知識；第四步曲：技能提高日?；?，師傅帶徒弟，傳、幫、帶，提高農(nóng)民勞務(wù)工抵抗各種災(zāi)害事故的能力。3、創(chuàng)新培訓方式，實施“載體工程”，不斷提高培訓質(zhì)量。當今世界科技進步日新月異，培訓的方式方法也必須與時俱進，才能體現(xiàn)時代性，提高時效性。當前，國外先進發(fā)達國家的培員工培訓已經(jīng)從傳統(tǒng)的授課式逐步過渡到了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化、菜單化的新模式，美國、澳大利亞等國家，還逐步引入了“虛擬現(xiàn)實”技術(shù)以增強培訓的現(xiàn)場感和時效性。聯(lián)合國科教文組織的統(tǒng)計表明，不同學習環(huán)境和方式的學習保有率不同（圖四）。因此，不斷改進培訓方式，因人而異抓好培訓載體建設(shè)是提高培訓質(zhì)量的有效途徑。一是積極推進培訓信息化建設(shè)，創(chuàng)新培訓模式，不斷提高培訓質(zhì)量。早在2005年，我們就引進了網(wǎng)絡(luò)版多媒體培訓教學系統(tǒng)軟件，主要包括：適用于安全培訓機構(gòu)教學和基層區(qū)科進行日常安全技術(shù)培訓的“煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓多媒體教學系統(tǒng)”；適用于培訓管理管理部門業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的“煤礦安全技術(shù)培訓管理系統(tǒng)”；即時互動式的培訓教學的“VOD視頻點播教學系統(tǒng)”；基于有線電視網(wǎng)絡(luò)，通過專門的培訓播放頻道將安全技能知識和安全理念送入千家萬戶的“煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓有線電視播放系統(tǒng)”；在煤礦井口、更衣室、食堂等員工經(jīng)常駐足的公共場所安裝了以播放安全知識和政策信息為主的“煤礦安全培訓多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)”。同時，在安全生產(chǎn)管理人員和六大工種（采掘電鉗工、采煤機司機、提升機司機、爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工）的安全資格培訓中，全面推行了機考的方式。2007年又引進開發(fā)了在線學習考試系統(tǒng)，培訓網(wǎng)站和在線學習系統(tǒng)以海量的培訓內(nèi)容和靈活多樣的培訓方式，為廣大員工提供了一個“培訓超市”，搭建了一個開放式、全方位的網(wǎng)絡(luò)培訓平臺。上述系統(tǒng)的推廣使用，基本構(gòu)成了一個優(yōu)勢互補、全方位覆蓋、多層次、多角度的立體式培訓信息化體系。這種集動畫、圖、文、聲于一體的教學手段和靈活的授課形式，給員工帶來了全新的感受，極大的豐富了員工的學習活動，取得了傳統(tǒng)培訓手段難以達到的效果。二是加強教學管理，嚴格培訓考核。我們堅持“培訓一個，安全一個，保證一個”的目標，把加強各級培訓機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)作為保證培訓效果的源頭來抓，建立健全了教學教研制度，推行了“四嚴”教學教管法，即嚴格按有關(guān)規(guī)定進行注冊，嚴格按照教學大綱教學，嚴格考試，嚴格發(fā)證；建立了教師集體備課、調(diào)研、公開課等制度，堅持了教師教案、教學進度計劃、教學大綱、教材的四統(tǒng)一，實行了教考分離。三是強化師資建設(shè)，建立素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的師資隊伍。一方面，我們采取組織選配、公開招聘等手段，將一些管理能力較強、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的工程技術(shù)人員調(diào)整充實到各級安全培訓機構(gòu)擔任專職管理人員和師資。另一方面，通過組織評選和專家審核的形式，在公司廣大工程技術(shù)人員和技師、高級技師中選聘了6大專業(yè)系列、60多個工種，總數(shù)達100人的安全技術(shù)培訓兼職師資隊伍，并制定了兼職師資選聘、調(diào)用和考核激勵制度，全體師資人員在全公司范圍進行調(diào)用，實現(xiàn)了師資資源共享。在此基礎(chǔ)上，我們還注重借助外腦，通過引進來，送出去等多種形式，加強了師資隊伍的培訓交流，提高了師資人員的專業(yè)水平和執(zhí)教能力。三、全員“OVM培訓”體系建設(shè)的應(yīng)用效果全員三角培訓體系建設(shè)進一步提升了干部職工的安全素質(zhì)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，鄂莊煤礦總體工作呈現(xiàn)出六個特點。（一）安全周期持續(xù)延長。目前，礦井已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6700多天，繼續(xù)保持了全國同類煤礦安全生產(chǎn)的最好水平。（二）科技創(chuàng)新步伐加快。按照“裝備換人、技術(shù)換人、管理換人”的要求，先后新上了3套綜合采煤機、4臺綜合掘進機、1套巖石作業(yè)線、1部單軌吊、1套水倉清挖