2023年建設(shè)用地項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告

建設(shè)用地項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告您是否正在為與用地,測(cè)定,報(bào)告,項(xiàng)目,建設(shè)相關(guān)的資訊遍尋無(wú)果而撓頭，力圖讓管理變得更簡(jiǎn)潔高效，以下是我為您整理的建設(shè)用地項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告文章，盼望能解決您的需求。

篇1:建設(shè)用地項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告

方山縣峪口鎮(zhèn)吉家莊學(xué)校建設(shè)用地項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告

二〇一五年八月

編號(hào)(號(hào))

土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)

占地單位：方山縣峪口鎮(zhèn)吉家莊學(xué)校

項(xiàng)目用地名稱：方山縣峪口鎮(zhèn)吉家莊學(xué)校建設(shè)用地項(xiàng)目

勘測(cè)定界單位：太原市彭豐環(huán)?？萍加邢薰?/p>

20**年8月22日

名目

1.土地勘測(cè)定界技術(shù)說(shuō)明1頁(yè)

2.土地勘測(cè)定界表3頁(yè)

3.土地分類面積表5頁(yè)

4.界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表6頁(yè)

5.項(xiàng)目用地現(xiàn)狀圖7頁(yè)

6.項(xiàng)目用地勘測(cè)定界圖9頁(yè)

7.測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)10頁(yè)

土地勘測(cè)定界技術(shù)說(shuō)明

為測(cè)定方山縣峪口鎮(zhèn)吉家莊學(xué)校建設(shè)用地項(xiàng)目征用土地的面積、土地利用現(xiàn)狀和使用土地的界址，受方山縣人民政府的托付，由太原市彭豐環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)該項(xiàng)目進(jìn)行征地面積勘測(cè)定界。

一、工程項(xiàng)目勘測(cè)定界依據(jù)

勘測(cè)定界執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

(1)執(zhí)行《全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范》(CH20**-92)

(2)執(zhí)行《工程測(cè)量規(guī)范》GB50026-93(3)執(zhí)行《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》(GB/T7929-1995)

(4)執(zhí)行國(guó)土資源部《土地勘測(cè)定界規(guī)程》(TD/T1008-20**)

二、施測(cè)單位及日期

該項(xiàng)目勘測(cè)定界由太原市彭豐環(huán)?？萍加邢薰緭?dān)當(dāng)，20**年8月10日20**年8月12日完成野外作業(yè)及內(nèi)業(yè)整理。

三、勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查狀況

依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《確定土地全部權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等規(guī)程,在方山縣國(guó)土資源局工作人員的組織下,用地單位、相關(guān)權(quán)屬單位、勘測(cè)單位等共同到現(xiàn)場(chǎng)指界，勘測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行了實(shí)地測(cè)繪，確定了權(quán)屬界線、項(xiàng)目占地界線。經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目占用峪口鎮(zhèn)吉家莊村的土地。

依據(jù)1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該項(xiàng)目用地范圍內(nèi)及其四周的各土地利用類型界線與實(shí)地全都。

將以上外業(yè)調(diào)查核實(shí)的狀況精確?????無(wú)誤地測(cè)繪、轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，并標(biāo)注三級(jí)土地利用類型編號(hào)。

四、勘測(cè)定界外業(yè)測(cè)量狀況

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測(cè)量?jī)x器為動(dòng)態(tài)GPS(RTK98002cm+2PPm)兩臺(tái)套，另有筆記本電腦一臺(tái)。施測(cè)采納1980西安坐標(biāo)系，按統(tǒng)一高斯正形投影3分帶，中央子午線為111;高程系統(tǒng)為1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。測(cè)量：采納全球定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)GPS(RTK98002cm+2PPm)全野外數(shù)據(jù)采集測(cè)量界址點(diǎn)。界址點(diǎn)共4個(gè)。

五、勘測(cè)定界面積量算與匯總狀況。

將勘測(cè)定界外業(yè)采集的界址點(diǎn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)中，在AutoCAD軟件平臺(tái)下，結(jié)合外業(yè)實(shí)地繪制的草圖，精確?????繪制用地范圍，并進(jìn)行實(shí)際用地面積匯總。本項(xiàng)目實(shí)測(cè)占地面積350.9平方米(0.526畝)。

六、相關(guān)狀況說(shuō)明。

選用1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖作為工作底圖。內(nèi)業(yè)采納AutoCAD繪制勘測(cè)定界圖，各種內(nèi)外業(yè)資料均進(jìn)行自檢，符合《規(guī)程》要求。

表A.1勘測(cè)定界表

單位名稱

方山縣人民政府

經(jīng)辦人

單位地址

電話

主管部門

土地用途

土地座落

峪口鎮(zhèn)

相關(guān)文件

圖幅號(hào)

J49G054052勘測(cè)面積(公頃)

地類

全部權(quán)

農(nóng)用地

建設(shè)用地

未利用地

合計(jì)

耕地

園地

林地

草地

小計(jì)

工礦及居民點(diǎn)

交通運(yùn)輸用地

小計(jì)

未利用地

其他土地

國(guó)有

集體

0.03510.0351合計(jì)

0.03510.0351占用基本農(nóng)田面積

勘測(cè)定界單位簽注

方山縣峪口鎮(zhèn)吉家莊學(xué)校建設(shè)用地項(xiàng)目在方山縣國(guó)土資源局工作人員的組織下,用地單位、相關(guān)權(quán)屬單位、勘測(cè)單位等共同到現(xiàn)場(chǎng)指界、施測(cè)，地類調(diào)查依據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)繪。經(jīng)勘測(cè)定界的用地項(xiàng)目界址點(diǎn)、界址線、用地面積，地類界線、權(quán)屬界線調(diào)查清晰，測(cè)量精確?????，滿意《土地勘測(cè)定界規(guī)程》及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求。

單位主管：周三

審核人：郭英

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：鄒建

蓋章：(土地勘測(cè)定界專用章)*年*月*日

表A.2土地分類面積表(集體)峪口鎮(zhèn)

單位：公頃

權(quán)屬單位

農(nóng)用地

建設(shè)用地

未利用土地

合計(jì)

備注

耕地

其中

園地

林地

草地

其他農(nóng)用地

工礦及居民點(diǎn)用地

交通運(yùn)輸用地

水利設(shè)施用地

未利用土地

其它土地

旱地

水澆地

吉家莊村

0.03510.0351

合計(jì)

0.03510.0351

本表要求填寫(xiě)用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬、不同土地利用類型的土地面積。

篇2:建設(shè)用地股工作職責(zé)

建設(shè)用地股工作職責(zé)

1、學(xué)習(xí)和宣揚(yáng)有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策；

2、樂(lè)觀協(xié)同有關(guān)部門擬定有關(guān)土地愛(ài)護(hù)，開(kāi)發(fā)、利用、整治等方面的地方性法律法規(guī)；

3、負(fù)責(zé)建設(shè)用地指標(biāo)管理、執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)批制度；

4、負(fù)責(zé)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審查、申報(bào)工作，加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理工作。仔細(xì)辦理舊房翻建、改建、續(xù)建的用地手續(xù)；

5、負(fù)責(zé)村民宅基的規(guī)劃、審批及管理工作；

6、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的征用、劃撥、出讓及其協(xié)調(diào)管理工作；

7、樂(lè)觀參加建設(shè)用地管理的全過(guò)程，把好建設(shè)用地關(guān)；

8、承辦各單位和個(gè)人申請(qǐng)項(xiàng)目用地的審查、報(bào)批工作；

9、公開(kāi)、公正，依法管地。樂(lè)觀協(xié)作搞好清查違法用地懲罰后用地補(bǔ)辦手續(xù)工作；

10、負(fù)責(zé)指導(dǎo)好全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地的指導(dǎo)、規(guī)范管理工作；

11、按時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表；

12、樂(lè)觀承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

職責(zé)：

擔(dān)當(dāng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用和耕地占補(bǔ)平衡工作，實(shí)施相關(guān)政策和管理方法；擬定征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施土地征收征用的補(bǔ)償安置工作，落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度；負(fù)責(zé)各類非農(nóng)建設(shè)補(bǔ)充耕地的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作；擔(dān)當(dāng)報(bào)臨汾市人民政府審批和經(jīng)臨汾市人民政府報(bào)省人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用等用地事項(xiàng)的審批、報(bào)批工作。擔(dān)當(dāng)本市城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，規(guī)范土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資和轉(zhuǎn)讓行為，負(fù)責(zé)實(shí)施土地供應(yīng)、土地價(jià)格、土地資產(chǎn)、土地儲(chǔ)備、土地開(kāi)發(fā)和節(jié)省集約利用政策，組織實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等制度，對(duì)土地市場(chǎng)和地價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

擔(dān)當(dāng)節(jié)省集約利用土地資源的責(zé)任。組織實(shí)施國(guó)家土地開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；執(zhí)行國(guó)家禁止和限制供地名目、劃撥用地名目等；擔(dān)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案的審核工作及報(bào)市人民政府批準(zhǔn)改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案的審批工作。

擔(dān)當(dāng)耕地和基本農(nóng)田愛(ài)護(hù)及土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施相關(guān)政策和詳細(xì)措施；組織劃定基本農(nóng)田愛(ài)護(hù)區(qū)；擔(dān)當(dāng)耕地愛(ài)護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田愛(ài)護(hù)的落實(shí)狀況；編制和組織實(shí)施土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)本市未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾工作；協(xié)作有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督本市土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用。

一、負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地征用報(bào)批、劃撥和出讓的統(tǒng)一管理；會(huì)同有關(guān)部門制訂土地使用權(quán)出讓方案，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

二、負(fù)責(zé)各級(jí)審批的建設(shè)用地的全程管理工作。

三、擔(dān)當(dāng)、參加國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地的征撥工作。

四、辦理上級(jí)政府審批建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用等用地的審查、報(bào)批和監(jiān)督檢查。

五、負(fù)責(zé)全縣集體土地使用權(quán)征用補(bǔ)償費(fèi)用和安置補(bǔ)助費(fèi)用的兌付工作。

六、負(fù)責(zé)企業(yè)改制中土地資產(chǎn)處置形式的監(jiān)督管理工，確保國(guó)有土地資產(chǎn)保值、增值。

七、負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理和城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村個(gè)人建房用地的審查、報(bào)批及后期管理工作。

八、負(fù)責(zé)全縣土地使用制度改革政策討論、改革方案的制訂和詳細(xì)實(shí)施工作。

九、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的各類建設(shè)用地；

十、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

篇3:縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作方案

蘄春縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案（試行）

為貫徹落實(shí)****，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)省集約用地，有效緩解建設(shè)用地供需沖突，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20**〕47號(hào)）、《省國(guó)土資源廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的看法》（鄂國(guó)土資發(fā)〔20**〕71號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定蘄春縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地削減相掛鉤（以下稱增減掛鉤）工作方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以落實(shí)****為統(tǒng)領(lǐng)，以大別山革命試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展為導(dǎo)向，以集約高效利用土地、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程為目標(biāo)，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)夫權(quán)益為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)配置村、鎮(zhèn)土地資源，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，節(jié)省出更多的建設(shè)用地指標(biāo)，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不足、樂(lè)觀探究破解用地瓶頸制約等諸多問(wèn)題，促進(jìn)全縣"十二五'期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨更加展。

（二）基本原則

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱掛鉤項(xiàng)目)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)零星分散、低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)施拆除并復(fù)墾成耕地(即拆舊區(qū))，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)重新布局、集中還建(即還建區(qū))，將節(jié)省出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用(即建新區(qū))的一項(xiàng)綜合性土地整治活動(dòng)。拆舊區(qū)和還建區(qū)共同組成拆舊還建項(xiàng)目區(qū)。通過(guò)拆舊、還建、復(fù)耕、建新等措施，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局更趨合理的目標(biāo)。保障城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的用地需求。

掛鉤項(xiàng)目根據(jù)"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參加'的原則組織實(shí)施，同時(shí)應(yīng)遵循四個(gè)原則：

1.符合規(guī)劃原則。根據(jù)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)確定掛鉤項(xiàng)目區(qū)，合理支配項(xiàng)目建新區(qū)、還建區(qū)和拆舊區(qū)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、節(jié)省集約原則。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施后，要確保建設(shè)用地總量不增加，利用效率有較大提高；耕地面積不削減，質(zhì)量有提高。

3、政策綜合運(yùn)用原則。在項(xiàng)目實(shí)施中，將危房改造，村莊環(huán)境整治、整村推動(dòng)土地整理、通村大路、搬遷扶貧、改水改廁等涉及惠農(nóng)政策和資金，都集中到項(xiàng)目區(qū)來(lái)進(jìn)行捆綁使用。

4.先易后難原則。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厝罕姌?lè)觀性高、資金有保障、近期具備土地整理?xiàng)l件的地方開(kāi)展工作；項(xiàng)目區(qū)選址布局要以便利群眾生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，充分敬重群眾的意愿，維護(hù)農(nóng)夫集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的合法權(quán)益。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，節(jié)省的建設(shè)用地指標(biāo)滿意全縣城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資項(xiàng)目用地的需求。今明兩年力爭(zhēng)節(jié)省建設(shè)用地指標(biāo)6000畝以上（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤任務(wù)見(jiàn)附表）用于縣辦工業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目用地報(bào)批；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不削減，質(zhì)量不降低，使政府得指標(biāo)，群眾得實(shí)惠，社會(huì)得形象。用地布局更合理的目標(biāo)，促進(jìn)土地資源的高效利用，并為今后全面推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作積累閱歷。

三、實(shí)施步驟

（一）宣揚(yáng)動(dòng)員階段（20**年7月底8月上旬）

召開(kāi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署增減掛鉤工作，結(jié)合我縣實(shí)際，宣揚(yáng)當(dāng)前土地利用特殊是建設(shè)用地需求所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，開(kāi)展增減掛鉤工作的政策意義。統(tǒng)一全縣黨員干部和廣闊群眾的思想熟悉，充分鼓舞和調(diào)動(dòng)農(nóng)夫的樂(lè)觀性，保障掛鉤項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施。（縣委辦、縣政府辦、新農(nóng)辦負(fù)責(zé)）

（二）調(diào)查摸底階段（8月上旬9月初）

1、拆舊區(qū)調(diào)查

拆舊區(qū)主要包括：需整體拆遷的村莊、農(nóng)村空閑宅基地，廢棄的農(nóng)村道路、溝渠及其他閑置農(nóng)村建設(shè)用地；廢棄的學(xué)校、大路用地；停辦、關(guān)閉的露天采石場(chǎng)所等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可用于復(fù)墾的建設(shè)用地狀況進(jìn)行調(diào)查，摸清數(shù)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及復(fù)墾潛力，匯總形成拆舊區(qū)資料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）

2、還建區(qū)調(diào)查

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣規(guī)劃局、縣國(guó)土資源局以及村委會(huì)共同協(xié)商，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，共同落實(shí)好還建區(qū)選址和布局工作以及新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。選點(diǎn)布局應(yīng)遵循有利農(nóng)夫生產(chǎn)生活和生態(tài)文化愛(ài)護(hù)的原則，保持農(nóng)村特色和風(fēng)貌，愛(ài)護(hù)具有歷史文化和景觀價(jià)值的傳統(tǒng)建設(shè)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

3、建新區(qū)調(diào)查

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和招商引資用地需要的實(shí)際狀況，共同落實(shí)好建新區(qū)。

（三）拆遷安置補(bǔ)償方案制定階段(9月初9月底)在完成拆舊地塊摸底調(diào)查和選擇落實(shí)建新地塊的基礎(chǔ)上，召開(kāi)會(huì)議征詢掛鉤項(xiàng)目區(qū)群眾看法，編制掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)、安置還建區(qū)補(bǔ)償方案，經(jīng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶認(rèn)可后，按程序依法上報(bào)審批執(zhí)行，便在掛鉤項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公告。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、房產(chǎn)局、國(guó)土局負(fù)責(zé)）

（四）編制掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案（9月底10月底）

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和掛鉤專項(xiàng)調(diào)查成果，編制掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌支配掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃布局，做好與城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的連接，為掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施在空間和時(shí)序作統(tǒng)籌支配。在編制好掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目區(qū)年度實(shí)施方案，詳細(xì)確定建新區(qū)、還建區(qū)和拆舊區(qū)規(guī)模、范圍和布局，并逐一落實(shí)到地塊，建新區(qū)不符合土地利用總體規(guī)劃的，按要求調(diào)整規(guī)劃。

掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案編制完成后，報(bào)市國(guó)土資源局審查同意，向省國(guó)土資源廳申報(bào)。（拆舊還建實(shí)施方案、拆舊土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目、還建區(qū)和建新區(qū)用地一并由省廳整體審批，不再單獨(dú)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，涉及土地征收的，應(yīng)依法辦理土地征收手續(xù)）。

（五）掛鉤項(xiàng)目實(shí)施階段（20**年10月底20**年5月底）

掛鉤試點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施方案經(jīng)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣國(guó)土整治辦負(fù)責(zé)"掛鉤'項(xiàng)目拆舊區(qū)復(fù)墾整理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施、驗(yàn)收等工作（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）；項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村詳細(xì)負(fù)責(zé)"掛鉤'項(xiàng)目拆舊區(qū)房屋、附屬設(shè)施等拆遷及還建區(qū)安置建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)建，確保項(xiàng)目建設(shè)區(qū)穩(wěn)定（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、房產(chǎn)局負(fù)責(zé)）。

還建區(qū)的建設(shè)模式可分為兩種：一是由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一承建高層住宅小區(qū)；二是由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分戶建設(shè)。提倡和鼓舞農(nóng)村個(gè)人自愿放棄宅基地進(jìn)城購(gòu)買商品房，縣政府在房?jī)r(jià)上賜予肯定補(bǔ)貼。不管是哪種建設(shè)模式，還建區(qū)的建設(shè)用地必需掌握在拆舊區(qū)復(fù)墾出耕地面積的30%以內(nèi)。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

（六）檢查驗(yàn)收階段（20**年6月初月20**年7月底）

"掛鉤'項(xiàng)目拆舊區(qū)的復(fù)墾整理，必需在兩年內(nèi)竣工驗(yàn)收，拿到省廳驗(yàn)收批復(fù)。掛鉤項(xiàng)目實(shí)施完成后，縣國(guó)土資源局組織相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行自驗(yàn)。市國(guó)土資源局初驗(yàn)，報(bào)省國(guó)土廳組織相關(guān)單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后對(duì)新增的耕地指標(biāo)用文件予以確認(rèn)，并單獨(dú)建立臺(tái)帳，作為新增建設(shè)用地的折抵指標(biāo)。（新農(nóng)辦、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣增減掛鉤工作的順當(dāng)實(shí)施，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、住建、規(guī)劃、房產(chǎn)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、審計(jì)、監(jiān)察、人社、民政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在"新農(nóng)辦'，

兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、施工管理、監(jiān)督檢查，討論制定相關(guān)政策措施等工作?？h"四大家'領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛鉤工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，詳細(xì)負(fù)責(zé)各區(qū)域內(nèi)的增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施工作。

2、明確責(zé)任分工。增減掛鉤工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)合作，親密協(xié)作?？h國(guó)土局負(fù)責(zé)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整、專項(xiàng)規(guī)劃的編制、掛鉤指標(biāo)的申請(qǐng)、項(xiàng)目區(qū)的送審報(bào)批、還建區(qū)供地和拆舊區(qū)建設(shè)用地復(fù)墾驗(yàn)收、制定建新區(qū)土地的配置方案、集體土地征收?qǐng)?bào)批等工作；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)增減掛鉤工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃及建新地塊的組織協(xié)調(diào)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措支配專項(xiàng)資金及資金監(jiān)管工作；縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、論證及審批；縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)新增耕地的驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)化的培育指導(dǎo)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)拆舊區(qū)的林木砍伐等工作；縣公安局負(fù)責(zé)拆舊還建區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)峻打擊"三強(qiáng)五霸'等違法違規(guī)行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的制定及項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的拆舊及農(nóng)夫新居還建。各村委會(huì)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)群眾工作拆舊還建的用地工作、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的保障、土地面積的調(diào)整等工作。

3、嚴(yán)格把握政策。一是拆舊還建政策。還建區(qū)和建新區(qū)面積之和不得大于拆舊區(qū)的總面積。還建區(qū)面積必需小于拆舊區(qū)面積，節(jié)余的面積用于建新區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。拆舊區(qū)復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量不低于還建設(shè)區(qū)和建新區(qū)占用的耕地，拆舊區(qū)整理后的耕地仍屬集體全部。二是資金使用管理政策。掛鉤項(xiàng)目