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文檔簡介
煤礦事故性質(zhì)分類煤礦傷亡事故:按傷亡事故的性質(zhì)可分成頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它8類事故。1、 頂板事故。指礦井冒頂、片幫、頂板掉渣、頂板支護垮倒、沖擊地壓、露天礦滑坡、坑槽垮塌等事故,底板事故也視為頂板事故。2、 瓦斯事故。指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒),煤(巖)與瓦斯突出,瓦斯中毒、窒息。3、 機電事故。指機電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。4、 運輸事故。指運輸設(shè)備(設(shè)施)在運行過程發(fā)生的事故。5、 放炮事故。指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。6、 火災(zāi)事故。指煤與砰石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火,逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。7、 水害事故。指地表水、采空區(qū)水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。8、其它事故。以上7類以外的事故。關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述強化紅線意識,實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。(1) 人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。(2) 安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。(3) 各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。(1) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。(2) 必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強安全生產(chǎn)工作。(3) 必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。(4)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強化企業(yè)主體責(zé)任落實。(1) 所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。(2) 血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強化安全生產(chǎn)第一意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。(1)安全生產(chǎn),要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。(2)各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。(3)當(dāng)前,全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責(zé)任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面構(gòu)建長效機制。(1) 生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。(2) 公共安全無處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實責(zé)任制,落實責(zé)任追究。要堅持標(biāo)本兼治,堅持關(guān)口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢分析制度,及時清除公共安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。(1)當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準(zhǔn)要出事。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成重大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪,拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。搶險救災(zāi)與事故救援。(1) 有關(guān)部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任。(2) 要繃緊防范安全風(fēng)險這根弦,切實落實安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(3) 要求牢固樹立以人民為中心的思想,落實工作責(zé)任,嚴(yán)防災(zāi)害發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(4) 要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。(5) 相關(guān)地區(qū)黨委和政府要牢固樹立以人民為中心的思想,積極組織開展防汛搶險救災(zāi)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(6) 各地區(qū)各有關(guān)部門要本著對人民極端負責(zé)的精神,積極組織力量,認(rèn)真排查險情隱患,加強預(yù)報預(yù)警,強化災(zāi)害防范,切實落實工作責(zé)任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。(7)堅決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。迅速調(diào)集力量開展科學(xué)施救,在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火,嚴(yán)防次生災(zāi)害。應(yīng)急管理。(1)應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢,借鑒國外應(yīng)急管理有益做法,積極推進我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。疫情防控。(1)各級黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,制定周密方案,組織各方力
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