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文檔簡介
集團檔案信息化建設可行性研究方案資料內容僅供參考,如有不當或者侵權,請聯系本人改正或者刪除。編號:版本:集團檔案信息化建設可行性研究報告
目錄1 編制依據和原則 51.1 項目意義 51.1.1 工程檔案實時更新 51.1.2 檔案管理網絡化 51.1.3 有效保護檔案原件 51.1.4 檔案信息資源共享 51.1.5 文檔管理一體化 51.1.6 提升檔案業(yè)務流程 61.1.7 檔案業(yè)務在線指導 61.1.8 規(guī)范化統(tǒng)一管理 61.1.9 投資效益 62 國內外現狀及發(fā)展趨勢 72.1 國外現狀及發(fā)展趨勢 72.2 國內現狀及發(fā)展趨勢 73 需求分析 83.1 業(yè)務現狀和發(fā)展目標 83.2 現行系統(tǒng)的”瓶頸”及目標系統(tǒng)需求 83.3 改進后的業(yè)務流程和信息流程 94 建設目標和內容 94.1 實施范圍 94.2 總體目標和建設內容 94.3 階段目標和建設內容 94.4 與其它系統(tǒng)的關聯 104.4.1 其它格式的數據導入 104.4.2 與辦公平臺的數據對接 105 技術方案和技術路線 115.1 總體結構及主要功能 115.2 技術方案 125.2.1 總體技術架構 125.2.2 各子系統(tǒng)主要功能 125.3 系統(tǒng)集成方案 165.3.1 應用模型 165.3.2 服務器系統(tǒng)設計 165.3.3 存儲系統(tǒng)設計 165.4 技術路線及關鍵技術 175.4.1 檔案信息的復雜性 175.4.2 用戶身份的規(guī)范性 175.4.3 操作流程的全面性 175.4.4 海量信息存儲方式的有效性 175.4.5 平臺操作的簡易性 175.4.6 平臺功能、界面和索引工具的可定制性 185.4.7 平臺數據的安全性 185.4.8 關鍵字段輸入的繼承性和有效性 185.4.9 檢索方式的多途徑性 185.4.10 平臺響應的快速性 185.4.11 歷史數據的可用性 185.4.12 信息資源的關聯性 195.4.13 數字化處理的可靠性 195.4.14 系統(tǒng)平臺 195.5 采用標準 196 系統(tǒng)配置及技術指標建議 196.1 系統(tǒng)配置原則 196.1.1 先進性 206.1.2 實用性 206.1.3 安全性 216.1.4 可擴展性 216.2 配置方案 217 投資估算 217.1 軟件配置費 217.2 硬件配置費 247.2.1 服務器 247.2.2 存儲設備 257.2.3 防火墻 267.2.4 機柜IESTRONRI61042 277.2.5 臺式計算機(HP6000PRO) 287.2.6 打印機 287.2.7 條形碼設備 287.2.8 網絡建設費 287.2.9 技術服務費 287.2.10 培訓費 297.2.11 項目配套費 297.2.12 其它費用 298 驗收指標 298.1 主要驗收階段、內容及指標 298.2 總體驗收內容及指標 299 項目實施計劃 309.1 組織機構及人員安排 309.1.1 項目管理組織結構圖 309.1.2 項目崗位職責 319.1.3 報告和決策機制 329.2 進度計劃 339.2.1 調研及業(yè)務流程編寫 339.2.2 應用系統(tǒng)的定制開發(fā) 339.3 培訓計劃 339.3.1 培訓形式 339.3.2 教師、教材使用及授課語言 349.3.3 培訓技術學員基本要求 349.3.4 培訓內容 349.4 資金撥付計劃 3510 可行性分析 3510.1 技術可行性分析 3510.1.1 技術基礎(已有技術、可用技術) 3510.1.2 技術攻關及可行性 3610.2 投入產出分析 3710.2.1 風險分析及規(guī)避 3711 結論 38
編制依據和原則項目意義工程檔案實時更新集團最為重要的檔案在于工程檔案,包括工程文本性、圖紙性、數據性和照片性的各類檔案資料,每個建設部門都會因工程的建設、改造等工作而變更原有工程檔案,經過檔案管理系統(tǒng)有效、及時地完成新形成的檔案資料歸檔管理。檔案管理網絡化經過檔案信息化建設,檔案管理將有效改變歸檔立卷、整理編目、統(tǒng)計檢索等傳統(tǒng)模式,解決檔案整理耗時費力、利用檢索效率低等問題,形成檔案網上接收、適時監(jiān)控、遠程共享的工作體系。有效保護檔案原件檔案信息資源采用數字介質保存,便于管理和提供利用,從而減少了檔案原件的重復調閱,減輕了檔案原件的損壞,提高了檔案管理的安全性。不但有利于檔案的永久保存,還能減少復制和備份成本。檔案信息資源共享經過企業(yè)網發(fā)布檔案信息,將為檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件,讓利用者方便快捷,及時高效獲得各類信息資源,使檔案信息利用時效加快,辦理時間縮短,車輛使用費和檔案材料復印費減少。文檔管理一體化經過檔案管理平臺的標準接口與辦公系統(tǒng)規(guī)范化銜接。各部門形成的電子文件能夠做到實時接收、及時管理,從而減少檔案管理過程中的重復錄入和原件掃描過程。實現文檔管理一體化,減少紙質文件發(fā)放數量,各部門間的信息發(fā)布和公務處理更加快捷,創(chuàng)立起一個高效、全面協(xié)同的工作環(huán)境。提升檔案業(yè)務流程檔案管理是一項全員參與的工作,而不只是檔案員的任務,也不是一切檔案業(yè)務都得在檔案室完成的,檔案管理的目的就是方便快捷地讓每位領導和職員在自己的崗位能夠查找到所需的檔案資料并得以安全利用。檔案業(yè)務在線指導在遵循國家相關企業(yè)檔案管理標準要求的基礎上,增加了檔案業(yè)務在線指導、檔案信息在線查閱、檔案知識在線學習和檔案活動在線組織等幾個功能,將傳統(tǒng)的上級檔案員經過交通工具來往各級單位進行業(yè)務指導和監(jiān)督轉變成網上實時指導和監(jiān)管;將傳統(tǒng)的去檔案室查閱檔案轉變成網上足不出戶打開檔案網站查閱的模式。規(guī)范化統(tǒng)一管理實現了檔案網絡化實時歸檔、按照統(tǒng)一標準管理、集中安全存放并提供網上查閱利用。B/S結構的管理平臺集中部署在檔案室或信息中心,實現所有使用者零安裝和零維護。投資效益在投資上節(jié)約了成本和工期,各級單位無需單獨購買檔案管理軟件和電子檔案存儲設備,集團一次性采購一套區(qū)域性檔案管理平臺,及管理平臺發(fā)布服務器、數據存儲和備份設備,向各級單位提供使用。國內外現狀及發(fā)展趨勢國外現狀及發(fā)展趨勢20世紀90年代末以來,美國國家檔案和文件管理局發(fā)現其收集的電子文件種類日益豐富,除了數據文件、數據庫之外,還有電子郵件、地理空間數據、數字影像等等結構復雜的數據,電子檔案管理的難度和復雜程度今非昔比。另外公眾迫切希望能夠經過在線的方式獲取國家檔案館中保存的電子文件。這些壓力和挑戰(zhàn)促使美國國家檔案和文件管理局決定自起建立一個自動化程度很高的集成系統(tǒng),在實現數字資源提供利用的同時,管理、維護各種類型電子文件,保證其真實、完整和長期可讀。該項目就是電子文件檔案館。美國國家檔案與文件管理局希望能夠設計一個接收、保管和提供利用的系統(tǒng),它不只是軟件系統(tǒng),還包括政策、工作流程、標準和必須的技術等。與NDAD不同,電子文件檔案館立足于解決任何類型的電子文件(而不但限于結構數據)對特定硬件和軟件的依賴問題,其職責就是不論多長時間,只要社會需要,就能夠提供可讀和有效的電子文件。國內現狀及發(fā)展趨勢館藏檔案數字化,是近年來隨著信息技術的飛速發(fā)展,檔案界為實現檔案數字化管理和建立數字檔案館而提出,主要在館藏檔案數量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質基礎和技術條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些大中型企業(yè)檔案館進行。這是一部分國家(大中型企業(yè))綜合性檔案館順應社會(企業(yè))信息化的發(fā)展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不但能使經過計算機終端查閱檔案全文成為現實,也將使檔案館在不久的將來經過現代計算機網絡向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。需求分析業(yè)務現狀和發(fā)展目標1、服務對象:集團公司所有部門。2、業(yè)務現狀:檔案室開始接收各部門形成的檔案資料,原有檔案資料是存放在各相關部門。3、發(fā)展目標:實現檔案資料的統(tǒng)一存放、統(tǒng)一管理和集中利用等。將檔案資料數字化,并經過綜合檔案管理系統(tǒng)管理和提供利用;將各部門在辦公或業(yè)務中形成的電子文件與電子檔案進行在線或離線數據接收、存儲備份、災難恢復服務;建設集團檔案信息網站,實現公開檔案網上發(fā)布。3、接收、存儲備份數據類型:包括集團所有檔案資料數字化的數據、辦公平臺上形成的電子檔案以及相關的元數據。4、接收、存儲備份數據容量估算:數字化后數據量約10TB,集團每年平均總產生1TB的電子文件和電子檔案(包括元數據),接收、備份數據容量將以此為設計基數。5、接收、存儲、備份需求:確保數據在系統(tǒng)和脫機狀態(tài)下的安全接收、存儲和備份。現行系統(tǒng)的”瓶頸”及目標系統(tǒng)需求從檔案資料存放要求分析,當前都是由各個部門自行存放,達不到檔案資料存放的八防(防火、防盜、防潮濕、防高溫、防鼠、防蟲、防水、防污染)標準要求,不利于檔案資料的長期保存;從檔案資料利用要求分析,當前由各個形成部門自行提供利用,當相關管理人員不在或該部門其它工作繁忙時,利用就變得相當困難,不能及時和全面提供所需,同時利用者需跑多個部門完成借閱目的;從檔案資料管理要求分析,根據國家檔案管理專業(yè)知識要求,檔案需嚴格按照標準分類、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一存放、集中提供利用,當前各自為政的現狀不利于統(tǒng)一管理模式。改進后的業(yè)務流程和信息流程實現檔案資料的收集、整理、歸檔、借閱、統(tǒng)計、編研、鑒定、銷毀等全面業(yè)務流程管理。根據不同渠道、不同等級在線或離線收集、整理、歸檔、入庫、劃控后,經過企業(yè)網絡對不同類型用戶提供相應信息服務,實現檔案資料的”收、管、存、用”一體化。主要管理的內容包括黨群檔案、行政檔案、生產檔案、經營檔案、工程檔案(生產檔案)包含大幅圖紙、基建檔案、產品檔案、科研檔案、設備檔案、財務檔案(財務憑證)、人事檔案、多媒體檔案(照片、錄音、錄像、影片檔案)。建設目標和內容實施范圍包括集團所有部門的所有人員??傮w目標和建設內容以實現集團內所有部門同時進行檔案資料的整理錄入、借閱利用為最終目的,以操作簡捷、查閱快速、數據共享、存用安全和免安裝維護為最終效果。在檔案室信息化建設過程中實現紙質檔案數字化和電子檔案規(guī)范存儲管理,經過各類網絡實現檔案的在線查詢利用,在檔案庫房組建過程中實現各類檔案的安全存放。階段目標和建設內容應用系統(tǒng)提升工作計劃工期第一月第二月第三月第四月第五月需求調研及業(yè)務流程編寫項目啟動☆軟硬件平臺采購搭建測試軟件定制部分開發(fā)、調試部分人員培訓、上線試運行系統(tǒng)整體培訓、系統(tǒng)驗收★與其它系統(tǒng)的關聯其它格式的數據導入將當前已有的數據庫(Dbase,Foxbase,Foxpro,Access等)及其它格式的電子文件(如XLS、TXT、MDB、XML等)直接轉換為本系統(tǒng)的數據記錄,避免重復錄入,從而保障工作的連續(xù)性。在數據導入時,可設置原始數據與檔案接收系統(tǒng)中數據字段的對應關系;在保存數據之前可對導入結果進行預覽,以確定導入的數據是否正確。導入成功后,如需更改某些數據,可使用修改功能來進行操作,還可進行瀏覽、檢索、打印、下載等操作。與辦公平臺的數據對接黑匣子:數字檔案管理系統(tǒng)提供檔案標準接口,自動或手動接入辦公平臺生成的電子文件。同時還提供一個黑匣子中間件,由各類辦公系統(tǒng)(notes、sqlserver、oracle等)提供連接方式、數據模型和提取權限,系統(tǒng)在黑匣子里完成數據的提取、分析、轉換,形成檔案標準接口數據,再由標準接口自動接入。利用辦公平臺和檔案標準接口,實現對各部門及其它行業(yè)的檔案資料進行在線(離線)接收。經過錄入審核流程實現各級各類信息的審核檢驗。辦公平臺上運轉完畢的電子公文和目錄信息經過檔案標準接口定時自動地在線歸入檔案庫,由該形成部門對接入的數據進行整理,提交至檔案室數據庫,檔案室進行電子信息的各項指標地校驗,審核經過后提交正式數據庫對外提供利用。技術方案和技術路線總體結構及主要功能系統(tǒng)采用B/S模式或采用B/S和C/S相結合的模式開發(fā)。將存儲層、應用層、表現層分離,不但在功能上容易擴充,在系統(tǒng)實施時也能夠根據用戶的實際情況進行靈活布置。整個管理平臺由”網絡基礎層”、”核心數據層”、”應用支撐層”、”應用服務層”、”展現層”等五層組成。其中”網絡基礎層”主要是進行檔案室網絡建設和存儲設備、安全設備、采集設備、數字化設備等的搭建;”應用支撐輯層”主要是網絡應用程序的開發(fā)、數據庫的建設和檔案信息資源的采集等處理階段;”應用服務層”主要是在網絡上向使用者提供利用服務。技術方案總體技術架構應用系統(tǒng)功能主要分為:檔案信息接收、檔案數字化、審批流程管理、檔案信息管理、檔案信息發(fā)布、系統(tǒng)安全等幾個子系統(tǒng),具體功能劃分如下:?檔案信息接收:數據錄入、數據導入、歸檔接口等。?檔案數字化:圖像掃描、圖像校對、圖像處理、圖像識別、圖像索引、文件上傳、數據壓縮等。?審批流程管理:對用戶身份管理及權限設置、檔案接收、鑒定、利用等申請流程技術進行審批控制。支持多步審批、多人辦理。?檔案信息管理:整理編目、鑒定銷毀、表格打印、報表統(tǒng)計、查詢檢索、借閱管理等。?檔案信息發(fā)布:檔案編研、網站管理、網上查詢、光盤利用等。?系統(tǒng)安全:安全管理、用戶權限管理、日志管理、備份恢復等。各子系統(tǒng)主要功能檔案信息接收子系統(tǒng)本系統(tǒng)包括檔案信息錄入、生產數據導入、工程圖紙接口。檔案數字化子系統(tǒng)檔案數字化處理系統(tǒng)主要負責對實體檔案進行數字化的檔案資料(如紙質檔案、錄音、錄像帶等)進行數字化處理。該系統(tǒng)是數字檔案室數字化加工中心的支撐系統(tǒng)。根據實體檔案資料載體的不同形式,檔案數字化系統(tǒng)包含如下一些子系統(tǒng);(1)檔案處理系統(tǒng)紙質檔案是當前檔案資料保存的主要形式,數量如此巨大的紙質檔案都需要經過掃描的方式轉換為數字化資源進入信息資源,因此對掃描的速度和準確度提出了很高要求。該系統(tǒng)應具備自動糾偏、去污點、去黑邊等的功能。掃描準確度能夠經過硬件設施的配置(如高速掃描設備)和提高OCR(光學字符識別)技術的文字辯識率實現。OCR識別后生成雙層PDF文件,用于檔案利用中的全文檢索和防擴散系統(tǒng)。(2)照片檔案處理系統(tǒng)實體檔案中的圖片、照片、圖紙等資料也需要經過掃描的方式進行數字化。該子系統(tǒng)也包括掃描圖像去黑邊、圖像糾偏等圖形圖像處理功能。(3)視音頻轉換處理系統(tǒng) 視頻資料(各種錄像帶等)是檔案內容保存的重要形式,與紙質檔案比較,視頻資料包含的內容更豐富直觀。視頻資料的數字化需要專門硬件設備配合,將錄像帶等以模擬信號形式保存的資料轉化為數字資源。審批流程管理子系統(tǒng)(1)、錄入審核流程:各科室錄入整理本科室的文件資料,由檔案員統(tǒng)一審核,合格后才能正式提供利用,不合格項自動退回,由原錄入員修改后再次審核,直至經過。(2)、查詢審核流程:用戶在不同權限范圍內查看相應的檔案,查看權限范圍外的檔案時,需填寫”訂閱單”,檔案員接到信息、上報領導經過后回復信息,若可查看則限時提供電子原文。檔案信息管理子系統(tǒng)共包括12個功能模塊:1、目錄錄入:進行各檔案資料類的數據錄入、原文掃描掛接,完成檔案目錄數據庫、原文數據庫和條碼數據庫等的建設。2、檢索查詢:提供館藏電子檔案的文檔、圖形圖像、語音資源、視頻資源的查詢閱覽等服務。經過條碼技術,實現檔案資料登記、借閱、歸還、催還等檔案業(yè)務計算機管理。3、表格打印:運用自定義表格生成器,實現表格自由組態(tài)創(chuàng)立和表格打印條件的自行定義,包含檔案程序和EXCEL兩種方式輸出。4、用戶管理:用戶組成管理,權限管理,日志管理。5、系統(tǒng)管理:檔案管理類型和數據結構自由組態(tài)和檔案分類管理。6、數據管理:不同類型數據庫的數據轉換,數據備份與恢復等。7、原文管理:建立紙質、圖紙、多媒體、照片等的電子原文庫。8、統(tǒng)計報表:能對系統(tǒng)中的基本數據進行匯總,如檔案室基本情況年報、全年檔案利用統(tǒng)計表、溫濕度統(tǒng)計表。9、檔案編研:進行檔案信息的編研規(guī)范化、素材編輯和各項專題的目錄組織。檔案信息利用子系統(tǒng)負責為電子檔案用戶提供的相應的服務。(1)檔案信息統(tǒng)計系統(tǒng)檔案信息統(tǒng)計是檔案利用率的重要評價手段。電子檔案信息的利用能夠經過查詢服務進行在線統(tǒng)計,克服傳統(tǒng)檔案統(tǒng)計工作中信息實時統(tǒng)計欠缺的問題。并可對利用者的利用目的、利用時間、利用內容、利用效果等信息進行登記、統(tǒng)計、分析,找出檔案利用管理的規(guī)律和利用者最關心的問題,根據這些信息可對利用工作進行及時調整,充分滿足利用者的要求。(2)綜合智能查詢系統(tǒng)文檔查詢包括基本的文檔條目查詢和全文檢索查詢,為用戶提供全文范圍內的查詢檢索結果。保證高的查準率和查全率以及查詢速度。防擴散系統(tǒng):數字化后的電子原文在利用時,經過專用控件打開,用戶不能進行保存、復制、打印等操作,在用戶機器緩存中存放的信息也是帶加密的,用戶查看完后自動清除。(3)網站維護系統(tǒng)網站維護系統(tǒng)負責檔案室相關動態(tài)信息、檔案知識、檔案法規(guī)等的發(fā)布管理。用戶能夠經過瀏覽器檢索閱讀檔案目錄信息、全文信息以及相關圖形圖像信息,具有安全機制,拒絕非法訪問和惡意破壞。(4)檔案光盤發(fā)布系統(tǒng)整理組織檔案目錄和檔案多媒體信息資料,將文字、照片、圖形圖像、語音、視頻、虛擬現實場景等信息制作為電子出版物對外發(fā)布,滿足政府機關等用戶對某一專題文件檔案信息的需求,實現檔案知識化管理。系統(tǒng)安全子系統(tǒng)實現數字檔案室數據資源安全、網絡運行安全、信息保密管理等。該系統(tǒng)應保證”檔案基礎數據庫系統(tǒng)”資源的安全利用,主要包括:訪問控制(用戶權限、檔案權限)、身份驗證、數據庫安全等。(1)訪問控制數字檔案室是一個有限開放式的信息服務系統(tǒng),面向的是多種級別的用戶,管理的是多種密級的檔案。從維護系統(tǒng)安全和檔案資料安全的角度出發(fā),訪問控制的作用十分重要。訪問控制應分為兩個部分:用戶權限管理系統(tǒng)和檔案權限管理系統(tǒng)。(A)用戶權限管理系統(tǒng)數字檔案室面向的用戶按照重要性能夠分為四個級別:領導級、部門級、科員級、開放級。根據不同級別用戶權限管理系統(tǒng)將賦予這些用戶不同的操作權限,經過對操作權限的控制保證檔案資料的充分、安全利用。(B)檔案權限管理系統(tǒng)檔案資料在進入資源庫時需要根據重要程度的不同劃分成不同的保密等級,根據密級不同,檔案的公開范圍和程度均不同。不具備查閱相應密級檔案的用戶將不能對該檔案進行操作。所有這些管理均有檔案權限管理系統(tǒng)完成。(2)身份鑒別數字檔案室的用戶中大部分是經過網絡進行訪問的。用戶認證系統(tǒng)首先對用戶的身份真實性進行確認,防止不具備訪問權限的用戶越級訪問以及非法用戶的登錄。用戶認證系統(tǒng)采用用戶密碼檢查、數字簽名確認等手段保證用戶身份的真實性。(3)檔案數據庫安全數字檔案室中保存的數字資源雖然利用方便,但相對傳統(tǒng)實體檔案資源來講,數字庫更容易受到外界不可知因素的影響和攻擊。因此數字檔案室更需要數據資源的保護和受損害后的恢復系統(tǒng)。該系統(tǒng)應具備日常的數據維護(整理、分類、壓縮)和數據備份、數據轉移、防御非法數據攻擊、保證數據長期可利用性等功能。系統(tǒng)集成方案應用模型整個系統(tǒng)采用集中管理和利用的方式,將所有檔案信息資源存儲在檔案室或信息中心服務器上,各部門經過在線或離線的方式實現檔案數據的采集和信息管理、開發(fā)利用工作。服務器系統(tǒng)設計數據庫服務器:主要存儲檔案數據的電子原文和目錄數據信息。建議做雙機熱備,一臺正常運轉,一臺實時熱備,確保數據的安全。應用服務器:主要運行各應用系統(tǒng),包括文件瀏覽服務、流媒體點播服務、全文檢索服務等,采用TOMCAT作為應用服務器。存儲系統(tǒng)設計電子檔案數據分為檔案目錄數據、電子文件和全文檢索索引庫三部分。其中檔案目錄數據和全文檢索索引庫的存儲量相對不是很大,而對查詢速度要求較高,因此一般以數據庫服務器的硬盤為存儲對象;存儲量最大的電子文件則一般應放到大容量、安全可靠的磁盤陣列中,供用戶在經過數據庫目錄和全文檢索系統(tǒng)查到目錄后提供電子文件的瀏覽和下載服務。技術路線及關鍵技術檔案信息的復雜性檔案管理平臺中的檔案數據結構復雜,門類眾多,在完成對現有檔案門類管理的同時,預留一定數量的可定義的檔案門類,以便滿足未來檔案業(yè)務新的管理模式和發(fā)展需求。用戶身份的規(guī)范性在用戶管理上不但根據業(yè)務需求和用戶權限范圍,提供對檔案數據權限的安全控制功能,而且要按照政府整體需求,規(guī)范用戶身份認證規(guī)則,確保檔案信息的安全。操作流程的全面性在業(yè)務流程上覆蓋立卷歸檔、指導驗收、著錄、檢索、利用、編研、鑒定、銷毀、統(tǒng)計等所有工作環(huán)節(jié),對提高檔案管理的規(guī)范化、科學化和信息化程度提供良好保障。海量信息存儲方式的有效性為了提高檔案資源存儲/利用的性能比,經過在線存儲模式對檔案信息進行有效管理,同時為了提高檔案資源的存儲利用效率,對數據的存儲和傳輸進行有效壓縮處理。平臺操作的簡易性由于在管理內容和管理方式上涉及檔案業(yè)務較多,用戶較多,因此采用B/S結構,利用WEB方式進行系統(tǒng)的運行和操作,系統(tǒng)具有操作簡單的特點。平臺功能、界面和索引工具的可定制性為滿足不同用戶的需求和業(yè)務發(fā)展的變化,平臺提供界面、報表索引工具以及檔號等自定制功能。平臺數據的安全性強化用戶管理的同時,利用數據庫管理功能和應用系統(tǒng)功能,為平臺提供數據備份和日志管理等多種安全方法,確保數據的安全存儲和數據查詢、利用等操作的有效跟蹤。關鍵字段輸入的繼承性和有效性數據的有效錄入是豐富檔案數據資源的重要基礎工作,許多可錄入的檔案數據在某些內容項的上、下文間有一定的規(guī)律和相似點,因此平臺應能根據需求確定某些字段的自動繼承或其它規(guī)則,對某些特殊字段進行有效性檢驗,確保數據錄入的快速、準確。檢索方式的多途徑性檢索查詢是檔案信息資源利用的主要手段,為了充分利用檔案資源,快速查找相關信息,平臺在檢索方式上應提供目錄檢索和全文檢索等多種方式;在檢索內容上提供智能查詢、精確查詢、逼近查詢等多種方法。平臺響應的快速性平臺的查詢、檢索速度應保證單項查詢檢索、多項檢索無明顯等待時間,且滿足用戶對信息資源的查全、查準要求。歷史數據的可用性平臺應確保將原有系統(tǒng)中的數據準確、全部、安全地導入到新的系統(tǒng)中,使歷史數據得到有效利用。信息資源的關聯性在檔案信息的查詢過程中,能夠根據用戶需要及時將有關信息按照某種關聯關系定位到相應的檔案信息內容上;同時按照某種需求,及時將大量數字化處理后的各種檔案資源與相關目錄進行快速、便捷的掛接和關聯。數字化處理的可靠性在數字化處理過程中,經過消藍去污、數字加密等技術手段確保數據掃描以及多媒體數據處理后的檔案信息資源質量的安全、可靠。系統(tǒng)平臺系統(tǒng)采用J2EE架構體系,支持跨平臺要求,支持Windows、UNIX、Linux等操作系統(tǒng),SQLSERVER、ORACLE數據庫。采用標準《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》《檔案目錄數據采集標準》《檔案著錄規(guī)則》《電子公文歸檔管理辦法》《信息安全管理暫行辦法》《照片檔案管理規(guī)范》系統(tǒng)配置及技術指標建議系統(tǒng)配置原則檔案信息化建設以提升檔案管理水平為總目標。堅持檔案信息化建設與集團信息化建設同步、技術與管理并重的原則。為保障系統(tǒng)建設的整體性,利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮領導、統(tǒng)一組織管理,確保質量和高效,系統(tǒng)建設必須在”統(tǒng)一軟件,統(tǒng)一平臺,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準”下進行。在系統(tǒng)的建設過程中要遵循以下原則:1、堅持標準化原則,符合國家檔案局和企業(yè)檔案管理標準;2、堅持先進性原則,吸收國際先進管理理念、先進技術和方法;3、符合檔案信息化建設總體發(fā)展戰(zhàn)略原則;4、實用性第一,兼顧可擴展性和兼容性的原則;5、結合實際工作流程,實時產生數據的原則;6、高質量,保障系統(tǒng)長期有效的原則。主要內容是:先進性采用先進的設計思想和技術,應用成熟的軟硬件技術進行設計,保證系統(tǒng)具有較強的生命力,符合當前和未來的發(fā)展趨勢?;跇I(yè)界成熟的J2EE架構平臺,完全采用Browser/Server結構,采用先進的JAVA編程技術,將存儲層、數據邏輯層、業(yè)務層、表現層分離,以便于功能上擴充,便于與其它業(yè)務系統(tǒng)集成,便于系統(tǒng)升級和向今后的先進技術實現遷移。且支持多國語言,為以后國際化打好基礎。實用性系統(tǒng)的實用性體現在使用戶更好地利用各種類型的信息,使用戶間更方便、更好、更及時地交流。要求經過選用成熟產品和進行定制開發(fā)提高客戶端的可靠實用性和簡單易用性,經過提供應用工具來加強管理端的數據處理和分析能力、安全控制和系統(tǒng)管理能力,實現對檔案、資料的全面管理,實現對檔案從收集、歸檔、整理、編目、鑒定和利用整個生命周期的管理,充分適應未來的發(fā)展變化,達到現代技術高速發(fā)展中的系統(tǒng)實用性。安全性系統(tǒng)的安全不但要依靠穩(wěn)定可靠的硬件設備和良好的網絡環(huán)境,更重要的是軟件系統(tǒng)平臺能夠提供靈活、安全的措施以保證系統(tǒng)功能的安全穩(wěn)定無故障和數據的準確保密完整性。系統(tǒng)要經過身份驗證、權限分配、訪問跟蹤控制、數字簽名、電子印章、水印、加密等手段提供安全保證,同時管理員能夠根據實際情況靈活配置角色和授權??蓴U展性系統(tǒng)應根據業(yè)務需求及檔案管理先進技術的發(fā)展需要,以面向國內標準和國際流行標準為系統(tǒng)方案基礎,經過整體性規(guī)劃和模塊化設計,使系統(tǒng)具備橫向、縱向擴展的能力,擁有更好的互聯性和可擴展性。特別在軟件方面,以標準組件式開發(fā)和集成,使得系統(tǒng)能夠以組件方式替換部分過時組件,增加了易維護性。同時,正因為采用了標準組件方式,使得系統(tǒng)與未來的軟件有很好的互聯性,增加了系統(tǒng)的復用能力,減少了維護的技術難度,避免了重復投資。配置方案將服務器和存儲安裝在集團檔案室或信息中心機房內,應用系統(tǒng)安裝部署在該服務器上,各使用者經過網頁模式實名登陸進行操作,這樣只需配備一套軟硬件,極大地減少了軟硬件維護工作量。因當前集團網絡基礎設施平臺達到標準要求,建議配置集中式方案。投資估算軟件配置費序號系統(tǒng)名稱子模塊單價1采集錄入檔案管理立卷管理與按件管理結合文件管理收發(fā)文的錄入、整理、歸檔資料管理圖書、期刊、報紙、科技資料錄入審核所有科室同時錄入,錄入數據審核流程數字化檔案、文件、資料的目錄數據圖像處理:掃描、糾偏、去黑邊、去污點等OCR識別成雙層PDF條碼條碼識別條形碼庫管理每件檔案接收文檔接口業(yè)務系統(tǒng)、企業(yè)辦公、生產數據等文檔一體化管理打印多樣表格標準表格、檔案標簽、EXCEL格式2利用查詢目錄查詢高級查詢、簡單查詢、全庫查詢全文檢索控制PDF文件的保存、打印、復制等功能直接對電子文檔的內容檢索借閱借閱審核實物和電子的借閱申請、定時借閱信息個人信息用戶間的信息發(fā)送借閱信息個人借閱檔案的詳細清單瀏覽照片照片批量入庫、照片冊、在線直接瀏覽多媒體聲像檔案在線直接播放3管理借閱借閱管理訂閱和借閱臺帳、借\歸\續(xù)\催的流程統(tǒng)計檔案統(tǒng)計可分檔案類、全宗、年度等統(tǒng)計檔案組態(tài)大類設置檔案大類的增減、檔號設置、原文方式分類設置各門類的實體分類設置全宗設置全宗代號和全宗的增減輔助詞典保管期限、密級等4安全用戶角色管理同級用戶建一個角色用戶管理超級用戶、普通用戶權限分配系統(tǒng)權限、用戶權限設置日志日志管理運行日志、訪問日志、操作日志加密數據劃控各類檔案查閱權限設置數據備份恢復數據庫的全部數據5標準編研
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維護檔案編研大事記錄、組織機構沿革、史料編研文獻編排基礎數字匯編、發(fā)文匯編、專題匯編專題管理組建各類檔案專題光盤發(fā)布目錄及原文導入光盤,光盤內直接查看年報管理國標、自動匯總、基本年報鑒定銷毀檔案鑒定、檔案銷毀、銷毀清冊報表組態(tài)各類表格的增減、修改合計說明:數字化中的圖像處理是按需使用的機器臺數計;條形碼系統(tǒng)需配備條形碼設備。硬件配置費服務器品牌規(guī)格配置數量浪潮英信NF5280M2規(guī)格:2U機架式(含導軌),獲”國家服務器免檢稱號”;處理器類型:1顆INTELXeonE5506/4M/800CPU主頻:2.13GHzQPI總線速率:4.8GT/S芯片組:INTEL5520+ICH10R內存:4GDDR3內存,支持三通道讀取內存插槽:板載至少18個內存插槽硬盤類型:支持3.5、2.5寸SAS/SATA硬盤硬盤擴展:至少8個熱插拔3.5寸SATA/SAS硬盤或16個2.5寸硬盤硬盤配置:配置3塊146GB3.5寸SAS硬盤,八通道高性能SASRAID卡256M緩存,支持RAID0/1/5/6/50/60等級I/O擴展槽:左轉2*PCI-Ex8+PCIX4右轉PCI-Ex16電源:服務器600W1+1冗余電源網卡:集成高性能雙千兆網卡+百兆網卡,支持網絡喚醒,網絡冗余,負載均衡等網絡高級特性管理特性:標配具有自主知識產權的全中文界面?zhèn)浞葸€原軟件及全中文界面服務器管理套件資質:提供3C認證,ISO14001環(huán)境認證,出具”國家服務器免檢證書”,必須出具廠家針對本項目的授權書原件、產品彩頁加蓋原廠商公章作為技術證明文件及售后服務承諾書原件服務:三年免費整機硬件保修。2存儲設備品牌規(guī)格配置數量浪潮AS400品牌:國有知名產品存儲規(guī)格:<=2U高度控制器:支持雙控,采用Active-Active工作方式控制器緩存:1GB,至少可擴至4GB處理器:RISC架構I/O存儲專用處理器連接方式:支持4GBFC、SAS、iSCSI三種主機連接方式磁盤陣列:支持硬件RAID0、1、3、5、6、10,必須支持RAID6,以及raid虛擬化主機通道:最大支持4個4Gb光纖通道;可擴展支持4個ISCSI接口,4個SAS接口磁盤通道:>=12個SAS通道,最大硬盤數量:最大可擴展3個JBOD,最大可擴展48塊硬盤最大LUN數量:256最大IOPS:>=185600/S最大傳輸率:>=1600MB/s單機槽位:至少12個支持硬盤類型:支持SAS、SATA硬盤,并支持同一盤柜SAS、SATA混插支持最大擴展容量:>=48T本次配置:10塊2TSATA熱插拔硬盤(企業(yè)級)電源保護:1+1500w冗余熱插拔電源模塊,72小時斷電數據寫緩存保護高級軟件:支持快照、Mirror軟件系統(tǒng)高可用:1、支持全局熱備盤或指定熱備盤功能2、支持在線替換故障硬盤;3、支持RAID在線擴容功能,可在不改變配置和數據的情況下增加存儲卷組容量;4、支持硬盤故障自動檢測和RAID自動重建功能,保護硬盤數據完整。管理:1、全中文管理系統(tǒng);2、支持基于Web的GUI、Telnet的CLI管理模式,并可經過串口進行設置;3、ActiveStorageManager管理軟件,支持遠程管理操作;售后服務:三年免費硬件保修,設備廠商工程師免費上門服務,提供設備廠商針對本項目的授權。1防火墻網絡端口4個10/100/1000BASE-T接口,默認4個10/100/1000MBase-T端口,有1個擴展槽,可擴展不同子卡,最多可達12端口MTBF不少于109小時網絡吞吐量不少于2Gbps,最大并發(fā)連接數不少于160萬每秒最大新建連接數不少于5萬防火墻功能基于狀態(tài)檢測技術;支持路由、透明及混合模式;可針對源接口、目的接口、協(xié)議類型、源地址、目的地址、服務和報文通訊時間等對象設定安全策略;支持與內網終端管理系統(tǒng)的聯動功能;入侵防御功能支持實時的網絡入侵防御功能,設備自帶的入侵防御事件庫事件數量不少于條;防病毒功能支持對HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP協(xié)議的病毒檢測和過濾功能;支持垃圾郵件過濾功能;其它支持IPSecVPN、L2TPVPN及SSLVPN功能;同時支持網關到網關模式的SSLVPN和客戶端到網關的SSLVPN應用;支持集中管理功能;機柜IESTRONRI610421、產品規(guī)格尺寸:600*1000*;冷軋鋼板型材,型材焊接,外部無螺絲。前門平門單開,高密度六邊形網孔,后門平門雙開,高密度網孔,左右快速拆卸型側板。前門,后門,側板均為1.5~2.0優(yōu)質冷軋鋼板。最大靜承重在1000KG以上。專業(yè)7孔防雷電源(帶總開關,電源指示燈,防雷模塊,過載保護)。內部設有帶L型立柱專用拐角托盤。2、液晶套件IESTPONIKS08D全鋼結構,抽屜式安裝,供電單元、控制單元、顯示單元模塊化設計;內置電源,帶有行程開關;防滑出裝置,導軌自動鎖止。前面板設鎖扣防震系統(tǒng);特有鋁合金走線圍框;8(15pin標準接口)可管理8臺PC;17英寸液晶顯示屏,TFTLCD、分辨率1280x1024以上;標準PS/2鼠標觸摸板,超薄鍵盤99鍵,可支持多媒體USB鍵盤;經過鍵盤熱鍵、OSD菜單、功能鍵三種操作方式來實現對多臺電腦的切換;直接增加或移除主機而無需關閉電源;自帶級聯口,經過32層級聯可控制最多256臺服務器;無需安裝附加軟件-使用標準線纜直接與計算機連接;可對用戶所選擇的主機進行監(jiān)控,LED3、雙機熱備軟件rose技術指標:支持Windows、Linux、Unix系統(tǒng)平臺,支持主流存儲構架SAN/SCSI/ISCSI/EXP;支持Oracle、SqlServer、DB2、Sybase和Informix等主流數據庫;至少可擴展至32個節(jié)點,支持中文/英文界面;支持跨平臺管理和遠程管理;支持動態(tài)負載均衡;至少1-1,N-1,N-N,1-N,接力等多種架構;支持完全鏡像、差分鏡像,支持多數據流的復制;支持網絡帶寬限定,支持磁盤空間監(jiān)控。臺式計算機(HP6000PRO)處理器:E6600/內存:2GBDDR31333MHZ/500GB硬盤/獨立NVIDIAGeForce205PCIe顯卡/千兆網卡/19LCD顯示器/鍵盤、光電鼠標。打印機條形碼設備序號名稱技術參數數量價格1SymbolLS4208
無線激光條碼掃描器光源:650nm激光二極管
;馬達頻率:50Hz
;解碼率:200次每秒
旋轉:+/-35°
;前后擺動:+/-60°
;左右擺動:+/-60°
印刷對比:25%
最小反射差
;垂直速度:
200in(508
cm)/second;1臺2條碼紙25mm*40mm3碳帶按平米進行計算平方米網絡建設費因當前集團網絡設施齊全,無需單獨增購網絡設備。技術服務費項目驗收前的技術服務均為免費,項目驗收后一年內,若因遠程交流方式無法解決出現的應用系統(tǒng)錯誤問題,我公司免費前去維護;一年后,需另行收取相關差旅費(交通住宿費實報實銷+出差補助100元)。培訓費項目期間及項目驗收時舉辦的培訓均為免費,只收取培訓材料費(材料費為100元/人),之后若進行項目改造、升級或成員變更,需要重新進行培訓時,需另行收費。項目配套費項目進行驗收時,舉辦項目鑒定驗收會,費用包括專家費、會場費、交通食宿費等。其它費用無驗收指標主要驗收階段、內容及指標第一期驗收:驗收硬件設備,主要驗收所有設備是否正常運作,性能參數是否與合同一致。第二期驗收:驗收軟件系統(tǒng),主要驗收集團檔案室使用情況,是否符合各科室運作要求,是否符合檔案室檔案管理要求。第三期驗收:驗收軟件系統(tǒng),主要驗收集團各部門使用效果和運作情況??傮w驗收內容及指標總體驗收:軟硬件配套使用情況、集團各部門同步使用情況、各功能模塊詳細操作情況、數據存儲安全情況等。參照國家和省企業(yè)檔案管理標準要求進行最終驗收。項目實施計劃組織機構及人員安排項目管理組織結構圖整合軟件開發(fā)商、軟件產品供應商與客戶三方的力量,技術工程設計人員和客戶相關人員的共同參與,是確保項目取得成功的必要條件。項目開發(fā)和實施過程同時也是知識轉移的過程,經過完整的項目實施過程及其管理,將幫助客戶培養(yǎng)一支內部技術維護力量,實現對軟件應用系統(tǒng)的持續(xù)完善與增強。在檔案系統(tǒng)的建設項目中,既要對項目各個階段進行管理,又需要對總體項目的進度進行控制,對數據交換、新舊應用系統(tǒng)接口等相關需求進行協(xié)調管理。一個良好的項目管理組織能夠保證項目有條不紊地按照預定計劃進行,保證階段目標的按時實現。盡量減少和協(xié)調項目內部以及項目之間的沖突,充分發(fā)揮每個項目成員的工作效率。綜上所述,該項目組的人員組成,不但應單純地以公司的技術工程人員為主,同時應該請客戶方的業(yè)務人員參加,從而組成聯合項目組。其組織結構示意圖如下。項目崗位職責角色職責項目控制委員會負責監(jiān)督、跟蹤整個項目的進展;每月定期或事件驅動地召開項目進展通報和問題協(xié)調會議,監(jiān)控項目進展情況,對進展過程中出現的重要問題或緊急情況有最終決策權。項目經理制定集成實施計劃和時間表;控制和監(jiān)督集成實施進程;協(xié)調客戶、供貨商,參加協(xié)調會議;組織實施工作;向主管經理報告;協(xié)調其它部門;業(yè)務需求分析人負責整個項目調研、需求分析工作,配合項目經理完成需求階段工作安排,審核需求變更。軟件系統(tǒng)分析及設計人負責技術方案的制定、系統(tǒng)設計、實現階段的控制,檢查各模塊、各階段的進度;檢查開發(fā)人員交付物的及時性、合法性編碼人員負責系統(tǒng)開發(fā)部分編碼工作項目實施經理負責整個項目的現場實施安裝、網站頁面制作和嵌套、培訓美工負責系統(tǒng)模版及網站頁面調研、創(chuàng)意、制作項目實施人員負責系統(tǒng)安裝、功能調整數字化處理負責紙質、多媒體等文件的數字化處理項目培訓人員培訓用戶進行系統(tǒng)安裝、備份、網站站點創(chuàng)立、模版制作、檔案發(fā)布審核質量控制按QA計劃開展QA活動;向項目經理匯報QA活動的結果;當QA與項目經理意見不一致時,QA能夠獨立地向部門經理直至公司總經理匯報。配置管理員負責制定、執(zhí)行和維護項目的配置管理計劃;創(chuàng)立和維護多個層次的配置管理庫;執(zhí)行配置變更之后的配置標識和基線的重新劃分;進行SCM狀態(tài)統(tǒng)計;向分項目經理、項目組有關成員提交SCM狀態(tài)統(tǒng)計報告;參與配置審計;負責軟件配置管理庫的內容的安全性和保密性。測試負責人負責軟件的測試工作(包括測試方案的制定、測試用例的編寫、測試結果的確認),并負責向分項目經理提供測試反饋,必要時將信息直接反饋給高層經理。報告和決策機制在項目的實施過程中,難免會遇到一些不可預知的困難或問題,為盡快解決將會遇到的問題,本著合作的精神,杜絕扯皮和拖延現象的發(fā)生,有必要事先規(guī)定好項目組織結構和相應的報告和決策機制。我們將采用”自下而上”的報告流程,就一般問題,項目小組成員應首先在小組內部討論解決,否則應該按照項目組織結構圖所列逐級向其分管的主管報告,向其項目經理報告乃至總項目負責人匯報。不應將問題拖延或隱瞞,因為問題的及早提出和解決,能夠減少項目成功的風險。而對于涉及項目實施過程中必須得到雙方認知的重大問題,由雙方的最高項目管理機構協(xié)商解決。進度計劃調研及業(yè)務流程編寫第一月,在調研分析集團檔案系統(tǒng)管理情況的基礎上,編制完成《集團檔案管理系統(tǒng)設計方案》。研究制定電子文件采集、管理、利用和檔案信息安全等方面的工作規(guī)范、標準和管理制度,完善《集團檔案信息化建設文件匯編》。應用系統(tǒng)的定制開發(fā)第二月,完善《集團檔案管理系統(tǒng)》的定制開發(fā),在單位進行試點,經過使用、檢測,不斷完善各應用系統(tǒng),形成以集團檔案室為中心,各部門檔案為重點的數字檔案管理網絡。培訓計劃第五月,項目整體培訓,負責集體培訓二天和現場跟蹤培訓三天;組織集團領導進行驗收,完成項目驗收報告;驗收合格后,免費維護一年。經過山東公司發(fā)展有限公司提供的培訓服務,將使集團相關人員能夠完全掌握系統(tǒng)設計架構、應用功能、開發(fā)工具,以達到檔案管理系統(tǒng)日常的管理、維護水平。培訓形式采取系統(tǒng)講解、技術講課、上機操作示范、互動交流、參觀學習、答題考核等多種形式,以課堂講解和上機操作為主,互動交流為輔。而且,每門課程都將進行嚴格的考核,確保培訓質量。教師、教材使用及授課語言為了搞好培訓工作,我們將選派具有多年的教學經驗的教師承擔培訓的授課任務,教師將使用中文進行授課。培訓教材將使用專用的教材,教材內容豐富并通俗易懂,圖文并茂,語言表述形式為中文,加深對教材各知識點的理解,教材可長期保存,并可作為技術資料隨時查閱。培訓技術學員基本要求為了提高培訓效果,使您能夠在較短的時間內,能夠將檔案管理應用的更好,我們希望您在參加培訓之前做如下準備:熟練使用Windows系統(tǒng);熟悉檔案管理相關知識。培訓內容我公司完成對所有硬件產品、隨機系統(tǒng)、軟件產品、系統(tǒng)集成、開發(fā)技術及工具等在內的全部培訓,培訓包括網絡維護培訓、安全系統(tǒng)管理培訓
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