四川省XX市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證服務(wù)項目實施方案

概述1.1項目來源為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號）、國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2013〕97號）、《國土資源部財政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕101號）精神，加快推進(jìn)全省農(nóng)村地籍調(diào)查，開展包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地、零星國有建設(shè)用地地籍調(diào)查，兼顧農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)充調(diào)查。1.2主要工作內(nèi)容1.收集資料收集二輪承包臺賬、戶籍、行政區(qū)代碼以及行政界線、集體經(jīng)濟(jì)組織證明書、1:1000或精度更高的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪成果、基本農(nóng)田范圍線、地力等級劃分成果、國有用地紅線、林權(quán)界線、土地調(diào)查成果、集體土地確權(quán)成果等資料。2.摸底調(diào)查組織人員進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查，發(fā)放并填寫發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表等，收集核實二輪承包農(nóng)戶戶籍、二輪承包臺賬等信息，并逐戶簽字認(rèn)可。3.基礎(chǔ)工作底圖制作以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以1:1000或精度更高的數(shù)字正射影像圖作為調(diào)查地塊、獲取電子圖斑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并添加標(biāo)注。以圖形紋理的形式勾繪農(nóng)戶承包地的權(quán)屬邊界，制作打印工作底圖。4.外業(yè)調(diào)查和培訓(xùn)指界小組與承包戶主或代理人現(xiàn)場共同指界確認(rèn)承包戶所屬地塊?，F(xiàn)場指界后，由調(diào)查人員標(biāo)注上圖，填寫承包地塊調(diào)查表，按照編碼規(guī)則編碼，形成有地類、地塊編號、地塊面積等信息的草圖。對存在爭議的地塊待爭議解決后再登記。對相關(guān)人員培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解并熟悉作業(yè)流程，確保項目開展的順利。5.內(nèi)業(yè)處理對外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及圖件進(jìn)行檢查后，按照相關(guān)規(guī)范要求，制作地塊分布圖（確認(rèn)圖）、農(nóng)戶承包地塊空間方位示意圖等圖件資料及公示結(jié)果歸戶表、登記簿、合同等資料。6.審核公示張貼整理后的戶籍信息表、二輪承包地塊信息表，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期限不少于7天，并對公示現(xiàn)場進(jìn)行拍照存檔。在公示期間，發(fā)包方和承包方提出異議的，調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作小組及時進(jìn)行核實、修正。一次公示結(jié)束后，進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織地塊分布圖（公示圖）、公示表的公示，公示期限不少于7天，并對公示現(xiàn)場進(jìn)行拍照存檔。在公示期間，發(fā)包方和承包方提出異議的，調(diào)查員應(yīng)配合確權(quán)登記頒證工作小組及時進(jìn)行核實、修正。7.簽印確認(rèn)公示無異議的，根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果以承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表、地塊分布圖，由發(fā)包方、承包方(代表)進(jìn)行簽字蓋章或簽字按手印確認(rèn)。8.審核頒證村集體經(jīng)濟(jì)組織將本組織的確權(quán)資料連同土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書，上報鎮(zhèn)政府初審，初審?fù)ㄟ^后提交縣級農(nóng)業(yè)行政部門驗收。驗收通過后，向農(nóng)戶頒發(fā)加蓋縣級人民政府印章的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，并造冊登記，建立登記簿。9.檢查驗收迎接并通過上級相關(guān)部門的檢查驗收。1.3完成期限XX農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證服務(wù)分為兩個部分。第一階段需在XX年XX月XX日前完成X標(biāo)段入戶調(diào)查表資料錄入95%以上。第二階段需在XX年XX月底前達(dá)到可頒證率100%。如因不可抗力（如矛盾、糾紛、配合力度、自然災(zāi)害等因素）致使項目無法順利開展進(jìn)行，則工期順延。1.4成果上交按要求完成作業(yè)區(qū)數(shù)據(jù)成果，相關(guān)文字成果報告等。所提交資料應(yīng)滿足寧明縣農(nóng)業(yè)局要求。2作業(yè)區(qū)自然地理概況和已有資料情況2.1作業(yè)區(qū)自然地理情況XXXX2.2需收集資料及數(shù)學(xué)基礎(chǔ)需收集資料包括：1、戶籍資料、二輪承包臺帳資料、影像資料、基礎(chǔ)地理資料、權(quán)屬資料、地類調(diào)查資料和基本農(nóng)田資料。2、已有平面控制成果。3、測區(qū)內(nèi)的1:1000正攝影像圖，分辨率不低于0.1米（1：1000）的數(shù)字正射影像圖（DOM）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)：村、組承包地地塊分布圖和農(nóng)戶承包地坐落圖及全部空間數(shù)據(jù)成果以下列基準(zhǔn)為數(shù)學(xué)基礎(chǔ):（1）坐標(biāo)系統(tǒng):2000國家大地坐標(biāo)系；（2）高程系統(tǒng)：1985國家高程基準(zhǔn)；（3）標(biāo)準(zhǔn)分幅圖、采用高斯-克呂格投影；（4）村、組承包地地籍圖不表示高程，圖形數(shù)據(jù)在零基準(zhǔn)面進(jìn)行二維編輯；村、組承包地地籍圖不分幅，以村民小組為單位建立數(shù)據(jù)文件。（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查采用1:1000基本比例尺3引用文件《物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月修訂）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（1998年12月）《土地調(diào)查條例》（國務(wù)院第518號令2008年2月發(fā)布）《土地登記辦法》（國土資源部2007第40號令）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國家土地管理局1995年）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部第17號令）《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》（GB/T18326-2001）《1：500、1:1000、1:2000地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范》GB/T7930-2008；《1：500、1:1000、1:2000地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》GB/T7931-2008；《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB/T12898-2009；《1:5000、1:10000地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》GB/T13977-2012；《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（2004年）GB/T13989；《1:5000、1:10000地形圖航空攝影測量內(nèi)外業(yè)規(guī)范》GB/T13990-2012；《1：500、1:1000、1:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》GB/T14912-2005；《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》GB/T18314-2009；《土地利用現(xiàn)狀分類》；GB/T21010-2007；《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》CH/T1001-2005；《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》CH/T1004-2005；《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》CH/T2009-2010；《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001-2012《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分》NY/T309-1996；《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》NY/T2538-2014；《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》NY/T2539-2014；《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T24356-2009）；《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T18316-2008）；《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》（CH1016-2008）；農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程”（農(nóng)辦經(jīng)【2012】19號）要求,2010年農(nóng)業(yè)部、國家檔案局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》；農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的通知（農(nóng)經(jīng)發(fā)【2014】12號）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法（試行）》經(jīng)審批的本項目《技術(shù)設(shè)計書》。4成果主要技術(shù)指標(biāo)及規(guī)格4.1項目目的按照位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可的原則，采用滿足精度要求的國土“二調(diào)”成果圖、正射影像圖、數(shù)字線劃圖為工作底圖，以村民小組為基本單元，通過地面實測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼進(jìn)行標(biāo)識，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)。外業(yè)調(diào)查應(yīng)以村民小組為單位逐戶、逐地塊實地調(diào)查承包地的權(quán)屬信息，形成承包土地地籍草圖。調(diào)查應(yīng)客觀、公正，面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到村民充分認(rèn)可；圖、數(shù)、實地三者應(yīng)一致。調(diào)查、實測面積應(yīng)與國土二調(diào)面積保持基本一致。4.2計量單位長度單位采用米(m),保留2位小數(shù)；面積計算單位采用平方米（m2），保留2位小數(shù)；統(tǒng)計匯總時，面積單位采用公頃(hm2)，保留2位小數(shù)。畝（mu）作為輔助面積單位，保留2位小數(shù)。4.3面積計算面積量算與誤差：面積計算是地塊水平投影面積的計算。面積計算的相對誤差（計算地塊面積和實測地塊面積的較差與實測面積的比值）不應(yīng)超過5%。對于跨投影帶的承包地塊，其面積計算應(yīng)按承包地塊面積主要分布的投影帶內(nèi)計算結(jié)果為準(zhǔn)。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計算以各投影帶內(nèi)的計算結(jié)果為準(zhǔn)。輔助單位采用畝（mu），小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)字。4.4調(diào)查圖件底圖要求采用滿足分辨率要求的正射影像數(shù)據(jù)，分辨率不低于0.2米；將收集到的縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村組的行政區(qū)域界線、基本農(nóng)田界線、地力等級界線、國有土地界線等矢量數(shù)據(jù)套合到影像數(shù)據(jù)上，打印輸出工作底圖。4.5界址點(diǎn)測量方法以圖解法為基礎(chǔ)，輔以實測法進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查確定界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。即利用工作底圖到實地核實解譯界址點(diǎn)的正確性，對解譯界址點(diǎn)與實地不符的，經(jīng)實地標(biāo)繪或測量予以糾正。4.6分幅與編號柵格數(shù)據(jù)：工作底圖、地塊分布圖及其它柵格數(shù)據(jù)采用正方形分幅（100cm*100cm）。圖號均按圖廓西南角坐標(biāo)公里數(shù)后一位共同組成，X坐標(biāo)公里數(shù)在前，Y坐標(biāo)公里數(shù)在后(含帶號)，中間加短線連接，編號取至坐標(biāo)整公里（例如：3305-39596，其中39為帶號）。圖名采用本圖幅內(nèi)較大居民地的自然名稱，若圖幅范圍內(nèi)無居民地時可采用圖幅內(nèi)有關(guān)自然名稱表示，或相鄰圖幅內(nèi)的居民地名稱后加注東西南北表示。矢量數(shù)據(jù)：承包地塊、地物等矢量數(shù)據(jù)以縣級行政區(qū)為單位組織，文件命名方式為6位縣級區(qū)劃+4位年份代碼，共10位數(shù)字型代碼。4.7成果數(shù)據(jù)格式柵格數(shù)據(jù)：GeoTIFF數(shù)據(jù)格式，并帶有tfw坐標(biāo)文件；圖形文件采用DWG格式。矢量數(shù)據(jù)：SHP數(shù)據(jù)格式。元數(shù)據(jù)：XML格式。4.8界址點(diǎn)精度指標(biāo)圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)(m)比例尺界址點(diǎn)相對于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差平地、丘陵山地、高山地1:20001.201.60實測法界址點(diǎn)精度指標(biāo)(m)界址點(diǎn)精度等級界址點(diǎn)相對于臨近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)間的間距中誤差一級0.05二級0.10三級0.15一般地區(qū)界址點(diǎn)精度等級不低于二級；特殊困難地區(qū)界址點(diǎn)精度等級不低于三級。5設(shè)計方案5.1儀器設(shè)備本項目擬投入的儀器設(shè)備及軟件如下：

設(shè)備配置表序號設(shè)備名稱設(shè)備類型標(biāo)稱精度（參數(shù)）檢定情況自有(租用）數(shù)量用途1GPS接收機(jī)XX5mm＋1ppm檢定自有8臺外業(yè)測量2雙頻GPS接收機(jī)XX5mm＋1ppm檢定自有6套控制測量3GPS解算軟件XX自有4套GPS數(shù)據(jù)處理4Autocad自有60套內(nèi)業(yè)成圖5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記建庫軟件自有5套內(nèi)業(yè)成圖6臺式電腦自有60臺數(shù)據(jù)處理7手持測距儀自有3臺測量8鋼尺自有50臺測量9筆記本電腦自有16臺數(shù)據(jù)處理10繪圖儀XX自有1臺底圖及公示圖出圖11打印機(jī)自有2臺資料及證書打印12車輛租用2臺交通5.2技術(shù)路線及工藝流程5.2.1項目組織機(jī)構(gòu)框架及崗位職責(zé)組織機(jī)構(gòu)框架為順利完成該項目的全部工作，我單位將專門成立項目部，實行項目管理責(zé)任制。由單位領(lǐng)導(dǎo)親自主管,從全局上負(fù)責(zé)本項目的組織、協(xié)調(diào)等工作，在項目工作所需的人、材、物各方面給予充分的保障，制定完備的項目管理措施和項目質(zhì)量管理措施，以保障項目高質(zhì)量完成。實行項目經(jīng)費(fèi)專項管理，?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效率和安全性。加強(qiáng)與甲方的協(xié)調(diào)與合作，以確保項目的順利實施和完成。安排年富力強(qiáng)、富有責(zé)任心、經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干專門參加本項目工作的全過程。項目施工組織體系詳見下“組織機(jī)構(gòu)設(shè)置框架”。按照下述組織機(jī)構(gòu)設(shè)置框架分配各作業(yè)組的任務(wù)和職責(zé)，實行層層把關(guān)，各負(fù)其責(zé)，使質(zhì)量檢驗和質(zhì)量監(jiān)控貫穿于整個施工的全過程，確保項目的施工質(zhì)量和進(jìn)度。圖5-1組織機(jī)構(gòu)框架如上圖所示：1.項目管理辦公室總負(fù)責(zé)人：XXX；2.技術(shù)設(shè)計負(fù)責(zé)人：XXX3.項目協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：XXX；4.項目售后服務(wù)負(fù)責(zé)人：XXX；5.計劃管理組負(fù)責(zé)人：XXX；6.安全生產(chǎn)與保密組負(fù)責(zé)人：XXX；7.項目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人：XXX；8.外業(yè)作業(yè)組負(fù)責(zé)人：XXX；9.內(nèi)業(yè)處理組負(fù)責(zé)人：XXX；10.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)組負(fù)責(zé)人：XXX。主要崗位職責(zé)1.項目管理辦公室(項目總負(fù)責(zé)人)：負(fù)責(zé)項目的整體運(yùn)營、溝通協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)移交/保管；項目實施計劃與控制、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等。項目經(jīng)理對項目成敗負(fù)責(zé)。2.項目技術(shù)設(shè)計部：主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)/技術(shù)/方法、流程/標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范、風(fēng)險控制、崗位/標(biāo)準(zhǔn)、各種方案（如技術(shù)參數(shù)、任務(wù)單據(jù)、培訓(xùn)、服務(wù)、風(fēng)險管理、數(shù)據(jù)管理）等分析與制訂；按照決策策劃組的策略要求進(jìn)行工作，向決策策劃組匯報工作進(jìn)展。為項目管理辦公室提供技術(shù)支持。由技術(shù)專家、生產(chǎn)、質(zhì)控等技術(shù)骨干組成。3.項目協(xié)調(diào)部：主要負(fù)責(zé)解決與外部組織的溝通、協(xié)調(diào)與關(guān)系等問題（如與軍方航空管制部門以及民航等方面進(jìn)行溝通）；解決內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)、資源準(zhǔn)備等任務(wù)。4.售后服務(wù)部(客戶）：主要負(fù)責(zé)解決與客戶組織的溝通、協(xié)調(diào)與培訓(xùn)、服務(wù)等問題，向客戶及時匯報項目進(jìn)展情況，對客戶的需求及時上報項目管理辦公室，并針對客戶需求向客戶傳達(dá)公司意見。并負(fù)責(zé)做好產(chǎn)品的提交、培訓(xùn)、及問題反饋等相關(guān)服務(wù)問題。5.計劃管理組：主要負(fù)責(zé)項目各階段（月/旬）計劃、項目實施（周/日）計劃的制訂、任務(wù)發(fā)放、質(zhì)檢驗收、數(shù)據(jù)整合、過程監(jiān)控。6.安全生產(chǎn)與保密組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督、檢查、預(yù)防與控制，主要是航測過程的作業(yè)安全，以及信息數(shù)據(jù)安全保密。7.質(zhì)量監(jiān)督組：負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)過程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、檢測、監(jiān)控、預(yù)防與控制。8.外業(yè)作業(yè)組：分地面控制組、后勤保障組（為外業(yè)工作人員提供生產(chǎn)安全的便利、為作業(yè)組的吃、住、行等負(fù)責(zé)）。地面控制組按照計劃與控制組指定的周/日計劃進(jìn)行工作。每日向計劃與控制組匯報作業(yè)進(jìn)度等。9.內(nèi)業(yè)處理組：按照計劃與控制組的周/日計劃、技術(shù)設(shè)計組的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。每日向計劃與控制組提交作業(yè)成果。通常由專業(yè)數(shù)據(jù)處理人員組成（符合技術(shù)設(shè)計組的崗位標(biāo)準(zhǔn)）。原始數(shù)據(jù)按照規(guī)定流程與規(guī)范進(jìn)行處理之后，由檢驗組進(jìn)行檢驗/驗收/入庫處理；再由數(shù)據(jù)整合小組按照整合計劃進(jìn)行整合處理，整合之后再由檢驗組進(jìn)行檢驗/驗收/入庫處理。10.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)組：實施管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、構(gòu)建、運(yùn)行和管理，能按照用戶需求，設(shè)計、建立、運(yùn)行、維護(hù)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資源，建立和維護(hù)核心數(shù)據(jù)庫；擔(dān)任數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)有關(guān)的技術(shù)支持，同時具備一定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計及組網(wǎng)能力。主要技術(shù)人員配備情況根據(jù)我公司已開展確權(quán)項目情況，擬在寧明縣項目中投入XX人，其人員組成見下表所示。主要技術(shù)人員表5.2.2工作流程主要工作流程收集資料、踏勘、編寫技術(shù)設(shè)計書、收集資料、踏勘、編寫技術(shù)設(shè)計書、送審準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作：宣傳動員、培訓(xùn)、圖表及工具準(zhǔn)備收集整理臺賬、收集整理臺賬、戶籍、界線資料獲取影像數(shù)據(jù)：DOM、DEM界線與DOM套合、輸出工作底圖界線與DOM套合、輸出工作底圖權(quán)屬調(diào)查：發(fā)包方、承包方、承包地塊情況調(diào)查及調(diào)查表填寫權(quán)屬調(diào)查：發(fā)包方、承包方、承包地塊情況調(diào)查及調(diào)查表填寫現(xiàn)場指界、地塊測量、計算面積現(xiàn)場指界、地塊測量、計算面積糾紛處理小組糾紛處理小組審核公示：公示材料準(zhǔn)備、審核公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)；農(nóng)戶審核公示：公示材料準(zhǔn)備、審核公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)；農(nóng)戶無異議簽訂農(nóng)村土地承包合同簽訂農(nóng)村土地承包合同建立登記簿建立登記簿完善承包經(jīng)營權(quán)證書完善承包經(jīng)營權(quán)證書“農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫以及管理信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)輸入檢查驗收檢查驗收資料歸檔資料歸檔圖5-2工作流程具體工作步驟.1準(zhǔn)備工作.1.1宣傳培訓(xùn)（1）宣傳動員以村為單位召開村組干部和村民代表會議，宣傳開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義和相關(guān)法律、法規(guī)、政策、有關(guān)工作步驟方法及村民需要提交的申請資料。以現(xiàn)場宣傳為主，利用野外測繪與廣大農(nóng)民群眾廣泛接觸的機(jī)會，宣傳開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義和相關(guān)法律、法規(guī)、政策及有關(guān)要求。（2）培訓(xùn)我方根據(jù)甲方提出的要求及采用的相關(guān)技術(shù)提出全面培訓(xùn)計劃并征得甲方同意后實施。培訓(xùn)工作滿足本項目要求的培訓(xùn)服務(wù)。提供高水平的培訓(xùn)。培訓(xùn)包括資料收集、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理。負(fù)責(zé)對項目實施的工作人員、技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)工作安排負(fù)責(zé)對項目實施的工作人員、技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)培訓(xùn)計劃。一．培訓(xùn)內(nèi)容：采購方人員的內(nèi)外業(yè)作業(yè)水平培訓(xùn)。二．培訓(xùn)對象：寧明縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)作業(yè)人員。1）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人針對該類培訓(xùn)對象，使其最終達(dá)到對本項目的深入應(yīng)用作總整體上的指導(dǎo)、規(guī)劃，推動整個系統(tǒng)的整體應(yīng)用深度和廣度。2）管理人員和技術(shù)骨干由于管理人員和技術(shù)骨干的有效管理及正確決策是保證系統(tǒng)順利實施和運(yùn)行的關(guān)鍵因素，因此對管理人員及技術(shù)骨干的培訓(xùn)提出更高的要求，建議安排管理人員及技術(shù)骨干進(jìn)行集中專項培訓(xùn)，使他們提高管理水平，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，掌握相關(guān)行業(yè)的最新技術(shù)動態(tài)和方向。培訓(xùn)形式：為了使培訓(xùn)達(dá)到最佳效果，使用戶獲得盡可能多的知識和經(jīng)驗，我們將采用多種途徑對用戶進(jìn)行培訓(xùn)：授課：由專業(yè)教師在現(xiàn)場對用戶進(jìn)行培訓(xùn)。通常由課堂講授和現(xiàn)場操作講授組成，通常由用戶的使用手冊支持，適當(dāng)?shù)牟僮鳛檩o助。現(xiàn)場指導(dǎo)：在項目執(zhí)行過程中，我們的工程時在實際操作中，會詳細(xì)講解操作步驟，指導(dǎo)客戶操作，并解答客戶的問題。研討會：我們將通過定期組織研討會，和用戶一起對項目管理、技術(shù)發(fā)展等問題進(jìn)行研討。交流會：在項目執(zhí)行過程中，我們會經(jīng)常與客戶相互交流工作的經(jīng)驗、存在的問題。四．培訓(xùn)時間：根據(jù)項目需要及時安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五．培訓(xùn)地點(diǎn)：根據(jù)甲方要求選擇合適培訓(xùn)地點(diǎn)。六．培訓(xùn)人數(shù)：由甲方根據(jù)實際情況派出相應(yīng)數(shù)量的人員參加。.1.2技術(shù)準(zhǔn)備編寫技術(shù)設(shè)計書：依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》及其他規(guī)范規(guī)程文件，按《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》的要求編寫調(diào)查技術(shù)設(shè)計書。農(nóng)業(yè)部規(guī)程和自治區(qū)工作規(guī)程及本地區(qū)的補(bǔ)充規(guī)定中有明確指標(biāo)要求的，技術(shù)設(shè)計書應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，只限定范圍而沒有明確要求的，應(yīng)結(jié)合具體情況予以明確。.1.3收集資料收集二輪承包臺賬、戶籍、行政區(qū)代碼以及行政界線、集體經(jīng)濟(jì)組織證明書、1:1000或精度更高的數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪成果、基本農(nóng)田范圍線、地力等級劃分成果、國有用地紅線、林權(quán)界線、土地調(diào)查成果、集體土地確權(quán)成果等資料。.1.4表冊準(zhǔn)備依據(jù)相關(guān)規(guī)范明確發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明書、指界通知書、指界委托書等確權(quán)所需各種圖表的格式、填寫規(guī)定。。.1.5工作底圖制作采用已有的分辨率不大于0.1m的1:1000數(shù)字正射影像圖套合行政區(qū)劃界線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線以及國有土地界線等作為工作底圖。坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換：以縣級行政區(qū)域為單元，選取均勻分布的控制點(diǎn)作為坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的基本控制點(diǎn)，利用其2套坐標(biāo)成果計算轉(zhuǎn)換參數(shù)（四參數(shù)）。并利用多余控制點(diǎn)對轉(zhuǎn)換參數(shù)進(jìn)行檢核。用于坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的基本控制點(diǎn)，每個區(qū)域至少9個，均均分布于區(qū)域四周和中間；轉(zhuǎn)換參數(shù)檢核點(diǎn)數(shù)不少于10個，且盡量分布均勻。當(dāng)檢查點(diǎn)誤差小于0.1m時，計算的四參數(shù)可以作為數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的依據(jù)，否則應(yīng)重新計算，直至符合要求。工作底圖整飾：將轉(zhuǎn)換后的行政區(qū)劃界線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線套合在正射影像圖或地形圖上，并按工作規(guī)程中“分幅與編號”的要求進(jìn)行分幅，加注地理名稱后形成工作底圖。圖5-3工作底圖制作流程.2權(quán)屬調(diào)查.2.1確權(quán)方式土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證以村、組為單位進(jìn)行。經(jīng)村民（代表）大會討論，可以選擇“確地”確權(quán)，也可以進(jìn)行“確股”確權(quán)。.2.2調(diào)查內(nèi)容①發(fā)包方調(diào)查發(fā)包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證、土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果和其它合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。發(fā)包方調(diào)查內(nèi)容包括發(fā)包方的名稱和負(fù)責(zé)人姓名等信息。發(fā)包方按以下情形確定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會；農(nóng)民集體所有的土地依法分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，發(fā)包方為村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組；國家所有由農(nóng)民集體組織依法使用的農(nóng)村土地，發(fā)包方為使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組；承包合同生效后，集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生分立或者合并的，發(fā)包方名稱確定為分立或者合并后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱。發(fā)生變更的，發(fā)包方名稱確定為變更后的集體經(jīng)濟(jì)組織名稱；承包合同生效后，發(fā)包方的承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名。②承包地塊調(diào)查承包地塊的調(diào)查內(nèi)容包括地塊的名稱、面積、四至、空間位置、界址、利用類型、土地用途、地力等級和是否基本農(nóng)田等情況。承包地塊調(diào)查過程中，現(xiàn)場應(yīng)填寫《承包地塊調(diào)查表》，每個承包地塊填寫一份。承包地塊調(diào)查的指界人按以下原則確定：指界人應(yīng)為具有完全民事行為能力的人；家庭承包的指界人為承包方代表或委托代理人；其他方式承包的指界人為單位法人代表、承包方本人或其委托代理人。指界前應(yīng)通知調(diào)查地塊及其毗鄰地塊的指界人如期到現(xiàn)場指界，填寫并確認(rèn)《承包地塊調(diào)查表》。單位法人代表進(jìn)行指界時，須出示法人代表身份證明書和法人代表個人身份證明。委托代理人進(jìn)行指界時，應(yīng)出示委托人和受托人的身份證明書以及調(diào)查確認(rèn)委托書。調(diào)查員會同相關(guān)指界人共同指界，并在《承包地塊調(diào)查表》上簽章或捺手印確認(rèn)?，F(xiàn)場指界：通知指界：指界前調(diào)查員應(yīng)通知所調(diào)查地塊的指界人到現(xiàn)場共同指界。界址設(shè)立：承包地塊以土地承包經(jīng)營權(quán)界線為設(shè)立依據(jù)。界址點(diǎn)設(shè)置的原則如下：界址點(diǎn)的設(shè)置能準(zhǔn)確表示界址線的走向；相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)；承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)；界址線類型發(fā)生變化時，變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。界址點(diǎn)編號：在工作底圖范圍內(nèi)按實際調(diào)查順序編制順序號(從1開始)作為界址點(diǎn)編號，同一承包地塊內(nèi)按順時針方向編列。界標(biāo)設(shè)置：在條件允許的情況下，宜現(xiàn)場設(shè)置界標(biāo)。指界情況處理：對于權(quán)屬調(diào)查前地塊邊界已經(jīng)滅失、由多個承包方共同承包經(jīng)營的，應(yīng)根據(jù)承包合同由各承包方相互協(xié)商處理，盡可能恢復(fù)原地塊邊界，得到各方認(rèn)可后分承包方進(jìn)行調(diào)查?；謴?fù)邊界確有困難的，由調(diào)查員會同相關(guān)指界人根據(jù)原承包合同的記載，按比例劃分工作邊界，并在《承包地塊調(diào)查表》中予以注明。對于存在承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬爭議的地塊，不進(jìn)行四至確認(rèn)，應(yīng)在《承包地塊調(diào)查表》中對權(quán)屬爭議情況予以注明。土地利用現(xiàn)狀、土地用途與土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證等描述不符的，應(yīng)在《承包地塊調(diào)查表》中予以注明。調(diào)查草圖繪制：調(diào)查指界完成后，調(diào)查員須按相關(guān)編碼規(guī)則的要求對承包地塊進(jìn)行預(yù)編碼，并在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注形成調(diào)查草圖。調(diào)查草圖的繪制內(nèi)容包括：地塊編碼；地塊的范圍界線；具有明顯方位意義、對地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱，如較大的河流、道路、獨(dú)立地物的名稱等；標(biāo)明地塊調(diào)查情況的信息，包括發(fā)包方名稱、調(diào)查人員和指界人員、調(diào)查日期信息等。③承包方調(diào)查承包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書、戶籍資料和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。承包方調(diào)查應(yīng)以承包方為單位填寫《承包方調(diào)查表》，每個承包方填寫一份。承包方信息有爭議且無法達(dá)成一致處理意見的，應(yīng)在《承包方調(diào)查表》中予以注明。權(quán)屬爭議調(diào)處是農(nóng)村承包地確權(quán)、登記、發(fā)證工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也容易引發(fā)矛盾和不穩(wěn)定的因素。按照相關(guān)規(guī)定，在土地權(quán)屬爭議未解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀，也不得制發(fā)土地證書。土地權(quán)屬爭議的調(diào)處，要以法律和有關(guān)政策為依據(jù)，本著尊重歷史，面對現(xiàn)實，有利于生產(chǎn)、生活，有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，依法調(diào)處或裁決。原則上先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；對無法協(xié)調(diào)解決的，由農(nóng)業(yè)局調(diào)處后報人民政府依法處理。④農(nóng)村土地承包編碼規(guī)則在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，其代碼由四層組成，第一層為縣級代碼，采用GB/T2260-2007中的六位數(shù)字代碼，表示縣級及縣級以上行政區(qū)劃;第二層為鄉(xiāng)級代碼，表示縣級以下行政區(qū)劃，凡民政部門確認(rèn)的街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，采用GB/T10114-2003中的三位數(shù)字代碼，民政部門未確認(rèn)的開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)場等類似鄉(xiāng)級單位，鄉(xiāng)級代碼為400-999；第三層為村級代碼，采用系列順序碼，由三位數(shù)字構(gòu)成，具體劃分為：001-199表示村民委員會，200-399表示村集體經(jīng)濟(jì)組織；第四層為組級代碼，采用系列順序碼，由兩位數(shù)字構(gòu)成，具體劃分為：01-50表示村民小組，51-99表示村內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。在承包地塊和承包方代碼結(jié)構(gòu)中，第一段均為發(fā)包方代碼；承包地塊代碼結(jié)構(gòu)中的第二段為順序碼，位數(shù)5位，用00001-99999表示，在發(fā)包方代碼后順序編碼；承包方代碼結(jié)構(gòu)中的第二段為系列順序碼，位數(shù)4位，用0001-9999表示，在發(fā)包方代碼后順序編碼，具體劃分為：0001-8000表示本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶，8001-9000表示本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個人，9001-9999表示本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位。發(fā)包方代碼由四層14位數(shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)如圖所示。發(fā)包方編碼：圖5-4發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)承包地塊代碼由兩段19位數(shù)字組成，其中：第一段為發(fā)包方代碼，第二段為順序碼。承包地塊代碼結(jié)構(gòu)如圖所示。圖5-5承包地塊代碼結(jié)構(gòu)承包方代碼由兩段18位數(shù)字組成，其中：第一段為發(fā)包方代碼，第二段為系列順序碼。承包方代碼結(jié)構(gòu)如圖所示。圖5-6承包人代碼結(jié)構(gòu).3地塊測量.3.1

地塊控制測量本項目主要上采用圖解法進(jìn)行地塊測量；當(dāng)部分地塊無法應(yīng)用圖解法進(jìn)行測量時，擬采用實測法進(jìn)行地塊測量，實測法可優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)（“連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（ContinuousOperationalReferenceSystem，縮寫為CORS）”）進(jìn)行施測，可不單獨(dú)布設(shè)基礎(chǔ)控制。若無法接收到CORS信號，應(yīng)布設(shè)基礎(chǔ)控制網(wǎng)和圖根控制，基礎(chǔ)控制網(wǎng)可采用靜態(tài)GPS測量方法和衛(wèi)星實時動態(tài)差分（RTK）測量方法進(jìn)行。在布設(shè)控制后，可采用單基站RTK法或全站儀極坐標(biāo)法施測地塊。已有的國家二、三、四等三角點(diǎn)和國家B、C、D、E級GPS點(diǎn)可直接作為首級平面控制網(wǎng)點(diǎn)，已有的三、四等城市平面控制點(diǎn)(含GPS)和一、二級城市平面控制點(diǎn)(含GPS)可直接作為首級平面控制網(wǎng)點(diǎn)。利用已有控制點(diǎn)成果前應(yīng)進(jìn)行檢查和分析。在投影面上，相鄰控制點(diǎn)的水平間距與原有坐標(biāo)反算邊長的相對誤差不應(yīng)超過下表之規(guī)定：相鄰控制點(diǎn)間距檢查規(guī)定（1）靜態(tài)GPS測量布設(shè)基礎(chǔ)（首級）控制網(wǎng)為滿足大區(qū)域?qū)崪y法地塊測量要求，地塊平面控制測量宜采用靜態(tài)GPS測量的方法進(jìn)行。 平面控制網(wǎng)的布設(shè)，在精度上應(yīng)滿足界址點(diǎn)測量的精度要求，在密度上要滿足規(guī)范和界址測量的需要，并應(yīng)充分考慮控制網(wǎng)的后續(xù)使用要求。平面控制網(wǎng)分級布設(shè)，首級可采用三等(D級GPS)、四等（E級GPS）和一級、二級控制網(wǎng)。首級平面控制網(wǎng)依據(jù)《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》【GB/T18314-2009】、《衛(wèi)星定位城市測量規(guī)范》【CJJT73/-2010】采用靜態(tài)法施測，各等級控制網(wǎng)中最弱點(diǎn)點(diǎn)位中誤差均不得大于5CM。施測過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)范。各等級GPS控制網(wǎng)主要精度指標(biāo)及作業(yè)要求見下表：靜態(tài)GPS測量主要技術(shù)要求-表1靜態(tài)GPS測量主要技術(shù)要求-表2靜態(tài)GPS測量主要技術(shù)要求-表3等級平均距離（Km）(mm)(1×10-6)最弱邊相對中誤差CORS40≤2≤11/800000二等9≤5≤21/120000三等5≤5≤21/80000四等2≤10≤51/45000一級1≤10≤51/20000二級<1≤10≤51/10000注：當(dāng)邊長小于200m時，邊長中誤差應(yīng)小于±2cm。靜態(tài)GPS測量各等級作業(yè)基本技術(shù)要求-表4項目二等三等四等一級二級衛(wèi)星高度角≥15≥15≥15≥15≥15有效觀測衛(wèi)星數(shù)≥4≥4≥4≥4≥4平均重復(fù)設(shè)站數(shù)≥2≥2≥1.6≥1.6≥1.6時段長度（min）≥90≥60≥45≥45≥45數(shù)據(jù)采樣間隔10～6010～6010～6010～6010～60PDOP值<6<6<6<6<6靜態(tài)GPS測量各等級作業(yè)基本技術(shù)要求-表5項目等級觀測方法二等三等四等一級二級衛(wèi)星高度角（o）靜態(tài)≥15≥15≥15≥15≥15快速靜態(tài)有效觀測同類衛(wèi)星數(shù)靜態(tài)≥4≥4≥4≥4≥4快速靜態(tài)－≥5≥5≥5≥5平均重復(fù)設(shè)站數(shù)靜態(tài)≥2≥2≥2≥1.6≥1.6快速靜態(tài)－≥2≥2≥1.6≥1.6時段長度（min）靜態(tài)≥90≥60≥60≥45≥45快速靜態(tài)－≥20≥20≥15≥15數(shù)據(jù)采樣間隔（s）靜態(tài)10～6010～6010～6010～6010～60快速靜態(tài)A、控制點(diǎn)選點(diǎn)、埋設(shè)控制網(wǎng)邊長，應(yīng)按照“靜態(tài)GPS測量主要技術(shù)要求-表3”的要求進(jìn)行控制，控制點(diǎn)的分布要力求在測區(qū)內(nèi)分布均勻，合理，網(wǎng)形強(qiáng)度大。平面控制網(wǎng)應(yīng)采用先在圖上進(jìn)行預(yù)選點(diǎn)，然后在實地進(jìn)行調(diào)整確定的方法進(jìn)行。GPS點(diǎn)的埋設(shè)采用混凝土普通標(biāo)石，中心嵌入不銹鋼標(biāo)志，標(biāo)志中間刻十字絲，標(biāo)石制作時一定要按照合理的比例（水泥、沙、石配比），埋設(shè)時可采用預(yù)制好的標(biāo)石，也可現(xiàn)場澆灌，埋石時應(yīng)將坑底搗固夯實；樓頂標(biāo)制作前應(yīng)將水泥板面鑿花，打入水泥釘，并用細(xì)鐵線將水泥釘連在一起。埋石規(guī)格為20×20×15cm，標(biāo)石面整飾必須規(guī)整美觀，整飾的字體字頭方向必須是正北。對于水泥路面，可采用風(fēng)鉆打孔，將直徑16mm，長100mm頂面刻有“＋”字的不銹鋼芯用水泥澆灌與內(nèi)，在周圍鑿30cm×30cm，深控制點(diǎn)埋石示意圖GPS控制點(diǎn)選點(diǎn)過程中應(yīng)注意以下問題:=1\*GB3①點(diǎn)位應(yīng)選在質(zhì)地堅硬、穩(wěn)固可靠的地方，點(diǎn)位應(yīng)便于保存和使用，如有舊有控制點(diǎn)，應(yīng)盡量利用。=2\*GB3②點(diǎn)位不應(yīng)選在大功率發(fā)射臺或高壓線的附近，應(yīng)離高壓線距離不小于50m,離大功率發(fā)射臺不小于200m=3\*GB3③在高度角為15°的范圍內(nèi)，應(yīng)無妨礙衛(wèi)星信號的障礙物。=4\*GB3④考慮到下一級控制網(wǎng)的加密，GPS點(diǎn)間應(yīng)至少有一個通視方向，或者在GPS網(wǎng)中設(shè)立方位角參考點(diǎn)。=5\*GB3⑤GPS點(diǎn)的埋石應(yīng)具有永久性和穩(wěn)固性，點(diǎn)位確定后，應(yīng)繪制點(diǎn)之記。點(diǎn)之記應(yīng)繪制齊全，其交通圖等應(yīng)繪制詳細(xì)、準(zhǔn)確，各項注記應(yīng)填寫齊全。=6\*GB3⑥編號四等按GD01、GD02、………順序編號、一級按GE01、GE02、………順序編號；利用舊點(diǎn)的按新點(diǎn)名編號，在成果表中加以說明。B、控制網(wǎng)觀測GPS控制網(wǎng)采用邊連式靜態(tài)法施測，控制網(wǎng)觀測應(yīng)按照“靜態(tài)GPS測量各等級作業(yè)基本技術(shù)要求-4”、“靜態(tài)GPS測量各等級作業(yè)基本技術(shù)要求-5”之規(guī)定外，還應(yīng)注意以下問題：=1\*GB3①GPS觀測前，應(yīng)事先進(jìn)行衛(wèi)星預(yù)報，對衛(wèi)星分布，幾何圖形強(qiáng)度因子PDOP值，最佳觀測時間進(jìn)行預(yù)報。=2\*GB3②GPS觀測應(yīng)采用邊聯(lián)式布網(wǎng)，閉合環(huán)或附合線路非同步觀測邊長數(shù)量不得大于10條。=3\*GB3③觀測過程中對不符合規(guī)范要求的測量數(shù)據(jù)，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)測。=4\*GB3④觀測前應(yīng)預(yù)先制定好觀測計劃，編制觀測路線，作業(yè)調(diào)度表，外業(yè)觀測應(yīng)做好觀測記錄，按照記錄簿中的內(nèi)容逐項填寫，GPS天線高應(yīng)量取二次，兩次讀數(shù)差不大于3mm時取平均值作為最后結(jié)果，記錄在手簿中。若互差超限，應(yīng)查明原因，重新量取。=5\*GB3⑤當(dāng)天觀測結(jié)束后，應(yīng)立即把接收機(jī)內(nèi)的觀測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存至計算機(jī)硬、軟盤上，確保數(shù)據(jù)不丟失。=6\*GB3⑥GPS觀測過程中，觀測員必須守護(hù)在測站旁邊，密切注意周圍情況，防止外界碰撞或干擾。=7\*GB3⑦觀測過程中不宜在測站附件使用對講機(jī)和手機(jī)，確要使用時要求距離20m外使用。C、GPS控制網(wǎng)數(shù)據(jù)處理GPS觀測數(shù)據(jù)文件應(yīng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為公共交換格式（.RINEXE）后再進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，轉(zhuǎn)換過程中要特別注意GPS接收機(jī)天線參數(shù)的設(shè)置。數(shù)據(jù)處理擬采用南方測繪Gps數(shù)據(jù)處理隨機(jī)軟件，使用衛(wèi)星廣播星歷進(jìn)行解算。數(shù)據(jù)預(yù)處理對基線長度小于30KM的均采用雙差固定解數(shù)據(jù)預(yù)處理及數(shù)據(jù)處理過程中還應(yīng)符合下列規(guī)定：同一時段觀測值的數(shù)據(jù)剔除不宜大于20%。重復(fù)基線測量的差值應(yīng)滿足ds≤2√2·σ。采用同一種數(shù)學(xué)模型解算的基線，GPS網(wǎng)中任何一個三邊同步環(huán)坐標(biāo)分量和全長閉合差應(yīng)符合下式的規(guī)定：Wx≤·σWy≤·σWz≤·σW≤·σGPS網(wǎng)異步閉合環(huán)或附合路線坐標(biāo)分量和全長閉合差應(yīng)符合下式的規(guī)定：Vx≤·σVy≤·σVz≤·σV≤2·σ無約束平差中，基線分量的改正數(shù)絕對值應(yīng)滿足下式的規(guī)定：V△x≤·σV△Y≤·σV△Z≤·σ約束平差中，基線分量的改正數(shù)與經(jīng)過粗差剔除后的無約束平差結(jié)果的同一基線相應(yīng)改正數(shù)較差的絕對值應(yīng)滿足下式的規(guī)定：dV△x≤2·σdV△Y≤2·σdV△Z≤2·σ以上式中的σ=±a—固定誤差b—比例誤差d—基線長度（km）n—環(huán)或附合路線的邊數(shù)。式中：W－同步環(huán)坐標(biāo)分量閉合差（mm），σ－弦長標(biāo)準(zhǔn)差，n－同步環(huán)中的邊數(shù)。（2）RTK測量布設(shè)基礎(chǔ)（首級）控制網(wǎng)首級控制也可采用RTK技術(shù)布設(shè)。RTK控制測量前，應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要，收集測區(qū)高等級控制點(diǎn)的地心坐標(biāo)、參心坐標(biāo)、坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換參數(shù)和高程成果等，進(jìn)行技術(shù)設(shè)計。RTK平面控制點(diǎn)的埋石可參照靜態(tài)GPS測量埋設(shè)要求。RTK控制點(diǎn)平面坐標(biāo)測量時，流動站采集衛(wèi)星觀測數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)鏈接收來自基準(zhǔn)站的數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測值進(jìn)行實時處理，通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法將觀測得到的地心坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為指定坐標(biāo)系中的平面坐標(biāo)。RTK平面控制點(diǎn)按精度劃分等級為：一級控制點(diǎn)、二級控制點(diǎn)、三級控制點(diǎn)。RTK高程控制點(diǎn)按精度劃分等級為等外高程控制點(diǎn)。一級、二級、三級平面控制點(diǎn)，適用于布設(shè)地塊測量、外業(yè)數(shù)字測圖和攝影測量與遙感的控制基礎(chǔ)，可以作為圖根測量、像片控制測量、碎部點(diǎn)數(shù)據(jù)采集的起算依據(jù)。平面控制點(diǎn)可以逐級布設(shè)、越級布設(shè)或一次性全面布設(shè)，每個控制點(diǎn)宜保證有一個以上的通視方向。RTK測量可采用單基準(zhǔn)站RTK和網(wǎng)絡(luò)RTK兩種方法進(jìn)行。在通信條件困難時，也可以采用后處理動態(tài)測量模式進(jìn)行測量。有條件采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量的地區(qū)，宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)測量。RTK測量衛(wèi)星的狀態(tài)應(yīng)符合下表規(guī)定：觀測窗口狀態(tài)截止高度角15°以上的衛(wèi)星個數(shù)PDOP值良好≥6<4可用5≥4且≤6不可用<5>6RTK平面控制點(diǎn)測量主要技術(shù)要求等級相鄰點(diǎn)間平均邊長/m點(diǎn)位中誤差/cm邊長相對中誤差與基準(zhǔn)站的距離/km觀測次數(shù)起算點(diǎn)等級一級≥500≤±5≤1/20000≤5≥4四等及以上二級≥300≤±5≤1/10000≤5≥3一級及以上三級≥200≤±5≤1/6000≤5≥2二級及以上注1:點(diǎn)位中誤差指控制點(diǎn)相對于最近基準(zhǔn)站的誤差。注2:采用基準(zhǔn)站RTK測量一級控制點(diǎn)需至少更換一次基準(zhǔn)站進(jìn)行觀測，每站觀測次數(shù)不少于2次注3:采用網(wǎng)絡(luò)RTK測量各級平面控制點(diǎn)可不受流動站到基準(zhǔn)站距離的限制，但應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)有效服務(wù)范內(nèi)。注4:相鄰點(diǎn)間距離不宜小于該等級平均邊長的1/2。A、測區(qū)坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換參數(shù)的獲?。篴)在獲取測區(qū)坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換參數(shù)時，可以直接利用已知的參數(shù)；b)在沒有已知轉(zhuǎn)換參數(shù)時，可以自己求解；c)2000國家大地坐標(biāo)系與參心坐標(biāo)系（如1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系或地方獨(dú)立坐標(biāo)系）轉(zhuǎn)換參數(shù)的求解，應(yīng)采用不少于3點(diǎn)的高等級起算點(diǎn)兩套坐標(biāo)系成果，所選起算點(diǎn)應(yīng)分布均勻，且能控制整個測區(qū)；d)轉(zhuǎn)換時應(yīng)根據(jù)測區(qū)范圍及具體情況，對起算點(diǎn)進(jìn)行可靠性檢驗，采用合理的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行多種點(diǎn)組合方式分別計算和優(yōu)選；e)RTK控制點(diǎn)測量轉(zhuǎn)換參數(shù)的求解，不能采用現(xiàn)場點(diǎn)校正的方法進(jìn)行。B、RTK平面控制點(diǎn)測量基準(zhǔn)站的技術(shù)要求應(yīng)滿足：a）采用網(wǎng)絡(luò)RTK時，基準(zhǔn)站網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立要求按CH/T2008的要求；b）自設(shè)基準(zhǔn)站如需長期和經(jīng)常使用，宜埋設(shè)有強(qiáng)制對中的觀測墩；c）自設(shè)基準(zhǔn)站應(yīng)選擇在高一級控制點(diǎn)上；d）用電臺進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時，基準(zhǔn)站宜選擇在測區(qū)相對較高的位置；e）用移動通信進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時，基準(zhǔn)站必須選擇在測區(qū)有移動通信接收信號的位置；f）選擇無線電臺通訊方法時，應(yīng)按約定的工作頻率進(jìn)行數(shù)據(jù)鏈設(shè)置，以避免串頻；g）應(yīng)正確設(shè)置隨機(jī)軟件中對應(yīng)的儀器類型、電臺類型、電臺頻率、天線類型、數(shù)據(jù)端口、藍(lán)牙端口等；h）應(yīng)正確設(shè)置基準(zhǔn)站坐標(biāo)、數(shù)據(jù)單位、尺度因子、投影參數(shù)和接收機(jī)天線高等參數(shù)。C、RTK平面控制點(diǎn)測量流動站的技術(shù)要求應(yīng)滿足：a）網(wǎng)絡(luò)RTK測量的流動站獲得系統(tǒng)服務(wù)的授權(quán)；b）網(wǎng)絡(luò)RTK測量流動站應(yīng)在有效服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并實現(xiàn)與服務(wù)控制中心的數(shù)據(jù)通信；c）用數(shù)據(jù)采集器設(shè)置流動站的坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換參數(shù)，設(shè)置與基準(zhǔn)站的通信；d）RTK的流動站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強(qiáng)電磁波干擾源附近觀測；e）觀測開始前應(yīng)對儀器進(jìn)行初始化，并得到固定解，當(dāng)長時間不能獲得固定解時，宜斷開通信鏈路，再次進(jìn)行初始化操作；f）每次觀測之間流動站應(yīng)重新初始化；g）作業(yè)過程中，如出現(xiàn)衛(wèi)星信號失鎖，應(yīng)重新初始化，并經(jīng)重合點(diǎn)測量檢測合格后，方能繼續(xù)作業(yè)；h）每次作業(yè)開始前或重新架設(shè)基準(zhǔn)站后，均應(yīng)進(jìn)行至少一個同等級或高等級已知點(diǎn)的檢核，平面坐標(biāo)較差不應(yīng)大于7cm；i）RTK平面控制點(diǎn)測量平面坐標(biāo)轉(zhuǎn)換殘差不應(yīng)大于±2cm；j）數(shù)據(jù)采集器設(shè)置控制點(diǎn)的單次觀測的平面收斂精度不應(yīng)大于2cm；k）RTK平面控制點(diǎn)測量流動站觀測時應(yīng)采用三角架對中、整平，每次觀測歷元數(shù)應(yīng)不小于20個，采樣間隔2s~5s，各次測量的平面坐標(biāo)較差應(yīng)不大于4cm；l）應(yīng)取各次測量的平均坐標(biāo)中數(shù)作為最終結(jié)果；m）進(jìn)行后處理動態(tài)測量時，流動站應(yīng)先在靜止?fàn)顟B(tài)下觀測10~15min獲得固定解，然后在不丟失初始化狀態(tài)的前提下進(jìn)行動態(tài)測量。D、成果數(shù)據(jù)處理與檢查用RTK技術(shù)施測的控制點(diǎn)成果應(yīng)進(jìn)行100％的內(nèi)業(yè)檢查和不少于總點(diǎn)數(shù)10％的外業(yè)檢測，平面控制點(diǎn)外業(yè)檢測可采用相應(yīng)等級的衛(wèi)星定位靜態(tài)（快速靜態(tài)）技術(shù)測定坐標(biāo)，全站儀測量邊長和角度等方法，檢測點(diǎn)應(yīng)均勻分布測區(qū)。檢測結(jié)果應(yīng)滿足下表要求。等級邊長校核角度校核坐標(biāo)校核測距中誤差/mm邊長較差的相對誤差測角中誤差/(″)角度較差限差/(″)坐標(biāo)較差中誤差/cm一級≤±15≤1/14000≤±514≤±5二級≤±15≤1/7000≤±820≤±5三級≤±15≤1/4500≤±1230≤±.3.2

地塊界址點(diǎn)測量本項目以圖解法為主，輔以實測法；對于有邊界爭議的承包地塊，應(yīng)先由政府部門牽頭組成的糾紛調(diào)解小組進(jìn)行處理，待爭議解決后再行調(diào)查測量；對于其他非邊界爭議可在征得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)行調(diào)查測量，但應(yīng)在調(diào)查記事中對爭議情況予以說明。（1）地塊界址點(diǎn)測量的方法圖解法：是以已經(jīng)測得的大比例尺航天數(shù)字正射影像、地籍圖或地形圖為基礎(chǔ)，通過圖解量算獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。a）直接圖解法：界址點(diǎn)為明顯地物點(diǎn)時，直接圖解其坐標(biāo)。利用正射影像圖解界址點(diǎn)時，定位點(diǎn)不大于1/2個像素；利用數(shù)字線劃圖圖解時，定位點(diǎn)應(yīng)端點(diǎn)捕捉，獨(dú)立圖解兩次，兩次較差不大于圖上0.2mm，取中數(shù)作為界址點(diǎn)坐標(biāo)。b）間接圖解法：工作底圖上界址點(diǎn)不能直接圖解時，以已有的大比例數(shù)字正射影像圖或數(shù)字線劃圖為基礎(chǔ)，根據(jù)外業(yè)調(diào)查工作底圖和調(diào)查草圖獲得的界址點(diǎn)與周圍明顯地物點(diǎn)的相對位置通過距離交會法、截距法等圖解量算獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)。c）組合圖解法：以實測法、航測法、圖解法三者之一為基礎(chǔ)，輔以其他方法進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查確定界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。實測法：是利用GNSS接收機(jī)、全站儀等儀器，實地獲取或解算界址點(diǎn)坐標(biāo)的方法。對正射影像圖影像模糊的地塊或陰影遮蓋的地塊，應(yīng)實地補(bǔ)測，補(bǔ)測宜采用GPS-RTK法、全站儀極坐標(biāo)法等進(jìn)行實地測量，測量出各承包地塊的起、止、拐點(diǎn)坐標(biāo)，而后利用其坐標(biāo)值在工作底圖“1:1000正射影像圖（DOM）”上，展繪出各承包土地地塊界線；對一個自然地塊有多個承包人的進(jìn)行權(quán)屬界線分割標(biāo)繪。確定每塊承包土地的位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況。地塊界址點(diǎn)測量的精度地塊界址點(diǎn)測量的精度應(yīng)滿足下列表的要求：圖解法界址點(diǎn)精度指標(biāo)實測法界址點(diǎn)精度指標(biāo)采用組合法進(jìn)行地塊測量作業(yè)的，除對應(yīng)部分分別滿足相應(yīng)方法的精度要求外，還應(yīng)確保不同方法獲取的地塊空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系正確。.4數(shù)據(jù)處理由數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門對調(diào)查草圖的主要道路、水系以及與宗地四至相關(guān)的居民點(diǎn)和承包地塊進(jìn)行矢量化，生成數(shù)字線劃圖，并對地塊進(jìn)行編號上圖。利用土地承包經(jīng)營權(quán)建庫軟件，進(jìn)行面積量算及匯總，生成各類承包地臺賬、匯總表。同時輸出地塊分布圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表。.5審核公示（1）一次公示將收集整理后的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表等數(shù)據(jù)，以發(fā)包方為單位，報農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作組審核。審核通過后，在涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示，期限不得少于7d。（2）勘誤修正對公示中農(nóng)戶提出的異議，組織外業(yè)人員及時勘測，對錯誤數(shù)據(jù)移交數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行內(nèi)業(yè)修正，并進(jìn)行第二次公示公示期限不得少于7d。.6調(diào)查成果確認(rèn)公示無異議后，根據(jù)調(diào)查和公示結(jié)果以承包方為單位制作農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表，由發(fā)包方承包方進(jìn)行簽章確認(rèn)。.7完善土地承包合同、建立登記簿根據(jù)此次農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記調(diào)查的結(jié)果，以承包方為單位，完善土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。對確地到戶的，詳細(xì)登記每一個農(nóng)戶承包地塊的面積、四至、地類和空間位置；對確權(quán)確利(股)的，詳細(xì)登記每一個農(nóng)戶的承包面積。土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。有條件的地方，應(yīng)當(dāng)采取多種方式多地備份。.8頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證在農(nóng)業(yè)局完成數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)建設(shè)后，輸出打印土地承包經(jīng)營權(quán)證書。通知承包經(jīng)營權(quán)利人領(lǐng)取土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承包人領(lǐng)取土地承包經(jīng)營權(quán)證書時，應(yīng)在證書發(fā)放登記簿上簽名。.9成果整理按縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理部門要求建立檔案管理制度，明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查檔案的整理、歸檔、管理和使用。調(diào)查成果整理包括文字、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。按存儲介質(zhì)分為電子成果和紙質(zhì)等實物成果，宜保存兩種介質(zhì)的成果資料。（1）調(diào)查成果主要包括文字成果包括工作方案、技術(shù)設(shè)計書、糾紛調(diào)解協(xié)議書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、申請書、委托書、報告、決議(意見)以及會議記錄等材料。圖件成果有工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖等圖件。簿冊成果包括農(nóng)村土地承包臺賬、土地承包合同、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表等簿冊。數(shù)據(jù)成果包括數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)。.10檢查驗收（1）驗收標(biāo)準(zhǔn)符合《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗收辦法（試行）》、《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號）、《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《廣西壯族自治區(qū)土地登記方法》、《寧明縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》等各相關(guān)規(guī)范規(guī)程。各項成果承擔(dān)單位出具最終檢查報告，報自治區(qū)、市相關(guān)部門驗收。（2）檢查驗收公司內(nèi)部對全部成果進(jìn)行依次內(nèi)部檢查，檢查合格后申請業(yè)主單位和行政主管部門對該項目成果進(jìn)行驗收。在驗收通過后，將最終成果報上級主管部門檢查驗收。5.2.3成果資料的提交及質(zhì)量保證措施提交的測繪成果資料農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證包括以下成果縣級文件材料類別歸檔范圍綜合管理類1.關(guān)于成立土地確權(quán)頒證領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及其責(zé)任分工的文件，土地確權(quán)頒證工作方案等政策性和重要業(yè)務(wù)文件2.本級下發(fā)的土地確權(quán)政策性文件和重要業(yè)務(wù)文件3.重要問題請示與上級批復(fù)、重要業(yè)務(wù)問題往來文件4.土地確權(quán)工作的重要報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表5.土地確權(quán)、登記頒證重要會議和重大活動記錄6.上級下發(fā)的有關(guān)土地確權(quán)的政策性文件7.上級下發(fā)的有關(guān)土地確權(quán)工作的一般性文件8.本單位在土地確權(quán)、登記頒證工作中形成的一般性、過程性文件、宣傳培訓(xùn)資料確權(quán)登記類1.農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請、聲明、委托書等材料2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿3.工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖4.發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、現(xiàn)場勘查確認(rèn)登記表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果到戶表5.全縣（市、區(qū)）土地承包情況匯總表6.登記核準(zhǔn)文件7.權(quán)屬變更登記材料8.登記發(fā)證原始材料9.全縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地確權(quán)頒證登記表10.土地確權(quán)信息管理系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)資料合同類1.土地承包合同糾紛調(diào)處類1.土地確權(quán)問題信訪、糾紛調(diào)解仲裁形成的原始記錄及調(diào)處協(xié)議書、仲裁案卷2.相關(guān)證明材料聲像及電子類1.反映土地確權(quán)工作重要活動的照片和聲像材料2.土地確權(quán)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文件、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的電子數(shù)據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件材料類別歸檔范圍綜合管理類1.關(guān)于成立土地確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及其責(zé)任分工文件，土地確權(quán)登記頒證工作方案等政策性和重要業(yè)務(wù)文件2.土地確權(quán)的請示與上級批復(fù)、重要業(yè)務(wù)問題往來文件3.有關(guān)的報告、總結(jié)、統(tǒng)計報表4.土地確權(quán)登記頒證工作動員會及宣傳材料5.上級下發(fā)的土地確權(quán)政策性文件6.上級下發(fā)的有關(guān)土地確權(quán)的一般性文件7.本單位在土地確權(quán)活動形成的一般性、過程性文件、宣傳培訓(xùn)資料確權(quán)登記類1.農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請、聲明、委托書等材料2.發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、勘查確認(rèn)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果到戶表3.全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地承包情況匯總表4.工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖5.承包權(quán)證申請變更登記表6.承包土地調(diào)整方案審核意見7.全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表8.土地確權(quán)信息管理系統(tǒng)備份資料9.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿合同類1.土地承包合同糾紛調(diào)處類1.土地承包問題信訪、糾紛調(diào)解形成的原始記錄及調(diào)處協(xié)議書2.相關(guān)證明材料聲像類1.反映土地確權(quán)工作重要活動的照片和聲像材料村級文件材料類別歸檔范圍確權(quán)登記類1.村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作小組名單2.村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案3.村組承包土地調(diào)整方案4.農(nóng)戶土地確權(quán)登記申請、聲明、委托書等材料5.村民會議或村民代表會議關(guān)于土地確權(quán)問題的決議（意見）和會議記錄6.土地確權(quán)情況核實公示、公告材料，農(nóng)戶簽字確認(rèn)表7.村組土地承包情況匯總表、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放登記表8.工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖、數(shù)字正射影像圖、地籍地形圖、土地承包經(jīng)營權(quán)空間位置圖9.農(nóng)戶承包土地互換、轉(zhuǎn)讓申請書10.村組土地承包情況統(tǒng)計表、工作總結(jié)及匯報材料合同類1.土地承包（流轉(zhuǎn)、互換）合同、協(xié)議及臺賬糾紛調(diào)處類1.土地承包問題信訪、糾紛調(diào)解形成的原始記錄及調(diào)處協(xié)議書2.相關(guān)證明材料聲像類1.反映本村土地確權(quán)工作中重要活動的照片和聲像材料服務(wù)質(zhì)量保證措施1、儀器設(shè)備保障 作業(yè)前儀器設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢定，確保投入的儀器設(shè)備的精度指標(biāo)滿足項目實施要求并在有效期內(nèi)。2、技術(shù)設(shè)計和技術(shù)培訓(xùn)保障按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，嚴(yán)格把握各項技術(shù)要求，在設(shè)計完成后，邀請專家進(jìn)行評審；加大培訓(xùn)和質(zhì)量教育力度，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程生產(chǎn)。全面執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制，工程從準(zhǔn)備、設(shè)計、調(diào)查、質(zhì)量控制做到分工明確、責(zé)任到人。3、首批成果及過程成果質(zhì)量控制實行首批認(rèn)證制度，對每個工序的第一個產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證；嚴(yán)格執(zhí)行以單個工序或單個產(chǎn)品建立質(zhì)量跟蹤卡；在作業(yè)過程中，由該項目承擔(dān)單位質(zhì)量管理部門對該工序生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品進(jìn)行過程指導(dǎo)和監(jiān)督，以便于技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。4、質(zhì)量控制程序項目成果的質(zhì)量控制，實行二級檢查一級驗收制度。項目單位進(jìn)行一級檢查，項目承擔(dān)單位質(zhì)量管理部門二級檢查，一級檢查要求100%，二級檢查內(nèi)業(yè)要求100%，外業(yè)按規(guī)定比例抽檢。由下一級提供成果給上一級檢查時，需同時提供檢查數(shù)據(jù)和質(zhì)量跟蹤卡。最后由業(yè)主委托方對成果進(jìn)行驗收。5、數(shù)據(jù)安全措施嚴(yán)格執(zhí)行《測繪資料檔案保密管理規(guī)定》和《計算機(jī)及測繪成果數(shù)據(jù)管理規(guī)定》，做好測繪資料管理。本次測繪和數(shù)據(jù)庫成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于崇左市寧明縣農(nóng)業(yè)局。未經(jīng)允許，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項目的測繪和數(shù)據(jù)庫成果。在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的計算機(jī)要與互連網(wǎng)保持物理隔絕，并及時做好計算機(jī)防病毒工作和數(shù)據(jù)備份工作，所有生產(chǎn)用的計算機(jī)要安裝病毒軟件，防止電子數(shù)據(jù)成果的意外損壞和丟失。做好計算機(jī)的使用維護(hù)管理工作，對各計算機(jī)建立統(tǒng)一的標(biāo)識、統(tǒng)一的文件系統(tǒng)、統(tǒng)一的文件格式。不用的或廢棄的文件要進(jìn)行清理。在工作的文件系統(tǒng)內(nèi)保持?jǐn)?shù)據(jù)的唯一性。在整個生產(chǎn)過程中，有關(guān)該項目的測繪成果要做好造冊登記，嚴(yán)格管理。在生產(chǎn)過程中形成的中間資料（知識產(chǎn)權(quán)屬于甲方）在項目完成后統(tǒng)一在上級部門保密委員會成員的監(jiān)督下銷毀，不允許隨意丟棄或當(dāng)作廢紙出售。6附件附件1：地塊分布圖（公示圖）樣圖附件2：地塊分布圖（確認(rèn)圖）樣圖附件3：地塊空間分布圖樣圖基于C8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動器的研究和設(shè)計基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實時內(nèi)核設(shè)計及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動控制系統(tǒng)設(shè)計Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報警系統(tǒng)設(shè)計基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)HYPERL