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文檔簡介
第6頁共6頁冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話同志們:前段時間市里召開了一次人口計生工作會議,會議對當(dāng)前全市人口計生工作局面作了全面的客觀分析,為下階段及來年全市計劃生育工作明確了重點,指明了方向。今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真領(lǐng)會和____市里會議精神,動員全鎮(zhèn)上下,認(rèn)清壓力,強化責(zé)任,優(yōu)質(zhì)服務(wù),迅速掀起我鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動____,為____年人口計生工作開好頭、起好步。下面,我結(jié)合____實際,對此次集中服務(wù)活動安排講以下幾個方面的意見。一、認(rèn)清形勢,切實增強做好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把計劃生育工作擺在重要位置,堅持以經(jīng)常性工作為主,全鎮(zhèn)計劃生育工作水平明顯提升,來勢較好。截至目前,____年度全鎮(zhèn)共出生人口____例,其中符合政策生育____人,符合政策生育率____%;計劃外出生同比下降____例;多孩出生____人,多孩率為____%,性別比為115,村為主____%;本年度內(nèi)共落實各種節(jié)育措施____例,其中結(jié)扎____例,上環(huán)____例,流引產(chǎn)____例;完成社會撫養(yǎng)費征收____萬元。總的來說,____年各村人口與計劃生育工作較往年有明顯起色。尤其是在整治兩非專項行動和社會撫養(yǎng)費征收集中執(zhí)行活動中,絕大部分村如____、____、____、____等村行動快、排查細(xì),查處有力,措施到位。在____月份同業(yè)對標(biāo)檢查中,我鎮(zhèn)人口計生工作取得了排名全市第三名的好成績。成績值得肯定,但問題也不容忽視。受今年支村兩委換屆工作影響,我鎮(zhèn)的計生工作一度滑坡,在____月份全市同業(yè)對標(biāo)檢查中,我鎮(zhèn)計生工作排名全市倒數(shù)第二名,險撞紅燈。部分村干部思想認(rèn)識低,對計生工作重視不夠,基礎(chǔ)工作薄弱,支村兩委未真正形成合力,對違法生育控制不力。此外,全鎮(zhèn)符合政策生育率和社會撫養(yǎng)費征收到位率偏低,多孩率和出生人口性別比居高不下,流動人口管理服務(wù)難到位。一些村主要領(lǐng)導(dǎo),沒有真正把計生工作拿在手中,向計生專干一推了事,工作上不抓,不問,不落實。同志們,計生工作是一件涉及到摘帽子和處理人的事情,責(zé)任重大,而我們的一些干部錯誤地理解了黨委、政府關(guān)心和愛護(hù),以為自己在計生工作的失職失責(zé)行為,黨委、政府沒有辦法處理或無法處理。在這里我可以毫不客氣地對大家說,這次的集中服務(wù)活動結(jié)束后,我們將嚴(yán)格對照獎懲措施,決不手軟。因此,我希望大家都要以這次集中服務(wù)活動為契機,支部書記、村主任要對此項工作要親自抓,負(fù)總責(zé),兩委其它成員要密切配合。要從數(shù)字上找差距,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強危機感、緊迫感,自我加壓,下定決心,迅速掀起全鎮(zhèn)冬季人口和計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮。二、強化措施,迅速掀起冬季計生集中服務(wù)活動熱潮這次冬季集中服務(wù)活動,總的指導(dǎo)思想是:積極倡導(dǎo)求真務(wù)實,嚴(yán)厲打擊弄虛作假,通過夯實基礎(chǔ),攻堅克難,全面完成目標(biāo)任務(wù),提高我鎮(zhèn)人口計生工作水平?;顒訒r間是。從____年____月____日開始,至____年元月____日結(jié)束,歷時三個月。工作目標(biāo)是。又生殖健康監(jiān)測為手段,全面澄清孕情,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對象,及時落實補救措施,發(fā)現(xiàn)一個落實一個;以純女戶結(jié)扎為重點,落實避孕節(jié)育長效措施,確保應(yīng)術(shù)育齡婦女人人落實避孕節(jié)育措施;以提高社會撫養(yǎng)費到位率為目標(biāo),依法多措并舉,完成入庫數(shù)____萬元;以提升計生工作人員工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力為總攬,堅持勤上門,勤做思想工作,堅持常態(tài)化管理,通過部門協(xié)作、齊抓共管,確保整體工作水平穩(wěn)步提升。全面完成上述目標(biāo)任務(wù),必須強化工作舉措,狠抓以下幾項重點工作:1、落實長效節(jié)育措施和補救措施。以純女戶結(jié)扎、違法懷孕對象的流引產(chǎn)為重點,力還老賬,不欠新賬。要狠抓一孩上環(huán)和二孩結(jié)扎。對有意外出躲生的對象,要摸清動向,____追逃,堅決落實相關(guān)措施。要將所有四術(shù)任務(wù)包干到鎮(zhèn)村干部身上,限期完成。2、強力征收社會撫養(yǎng)費。要嚴(yán)格按照計劃生育法律法規(guī)從嚴(yán)處罰違法生育人員、抓好社會撫養(yǎng)費征收。首先澄清底子,然后根據(jù)情況按照依法行政的原則,集中力量,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加大征收力度,力求足額征收到位。對有意避重就輕處理的要從重處罰。對違法生育的釘子戶要依法申請人民法院強制執(zhí)行。3、突出孕前管理。要利用此次集中服務(wù)活動有利時機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展查環(huán)查孕查病服務(wù),做到人人過檢。要以二次未檢對象為重點,采用村規(guī)民約和相關(guān)法規(guī)的約束等手段,確保孕檢____%到位。對流出育齡婦女,要督促其寄回有效的證明,對一些外出重點、疑難對象必須逐個排查,任務(wù)分工到人,責(zé)任落實到人。鎮(zhèn)計生辦工作人員要加強工作責(zé)任心,杜絕孕檢登記不規(guī)范、孕檢不認(rèn)真、孕情查不出的現(xiàn)象。要通過查環(huán)、查孕發(fā)現(xiàn)四術(shù)對象,全面落實四術(shù)。4、加強流動人口管理。要認(rèn)真總結(jié)以往流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),立足抓早抓主動,加強對流動人口的計生清查,開展逐村逐戶清理建賬,逐一排查,落實相應(yīng)的措施。凡應(yīng)落實節(jié)育措施的對象無論走到哪里,都要追蹤服務(wù)到哪里,直至落實節(jié)育措施。5、抓好協(xié)調(diào)配合。各村一定要加強協(xié)作,在管好自己的一畝三分地的同時,按現(xiàn)居地管理為主的原則,相互配合做好工作,對配合不力的,鎮(zhèn)黨委政府將予以嚴(yán)厲查處。集中活動期間,公安派出所要嚴(yán)厲打擊____干擾計劃生育的人和事,法院要依法搞好強制征收。各計劃生育綜治單位都要認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé),把好計劃生育關(guān),做好綜合治理的各項工作,確保冬季計生集中服務(wù)活動順利開展。三、精心____,確保集中服務(wù)活動圓滿成功冬季是計生工作的春耕時節(jié),冬季計劃生育集中服務(wù)活動成效如何,與____年度計生工作息息相關(guān),全鎮(zhèn)各級各部門必須高度重視,精心____,狠抓落實,確?;顒訄A滿成功,取得實效。(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級干部必須高度重視這次集中服務(wù)活動,切實加強____領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動作為當(dāng)前頭等重要的大事來抓,全力以赴,高度集中時間,集中人力、集中精力,全鎮(zhèn)一盤棋,形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。鎮(zhèn)計生辦要制定具體實施方案和獎懲措施,把責(zé)任落實到人。對責(zé)任落實不到位、工作不力、進(jìn)展緩慢,不能完成任務(wù)的,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)廣泛宣傳,充分發(fā)動。開展集中活動,宣傳很重要。宣傳做好了,聲勢起來了,工作難度就會大為減小。鎮(zhèn)計生部門要出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語,等多種宣傳形式,廣泛宣傳計生法律法規(guī),形成深厚的工作氛圍。計生辦要設(shè)立____電話,各村要設(shè)立____箱,接受群眾的監(jiān)督____。(三)依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生工作人員在集中活動中要做到依法行政、文明執(zhí)法,力戒工作方式方法的簡單粗野。在社會撫養(yǎng)費征收過程中,要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,曉之以理,動之以情,把道理講情,把利害講透。對拒不繳納的違法生育對象,由人民法院依法強制征收,達(dá)到征收一例,震懾一片的效果。要規(guī)范技術(shù)服務(wù),確保手術(shù)安全,堅決杜絕手術(shù)責(zé)任事故和惡性案件的發(fā)生。與此同時,要以這次集中服務(wù)活動為契機,積極為群眾提供親情化、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭取她們對計劃生育工作的理解、支持和配合。(四)打假治虛,嚴(yán)格考核。此次集中服務(wù)活動,推動____制計生手術(shù)制度。各村必須按鎮(zhèn)上統(tǒng)一的孕檢、節(jié)育手術(shù)落____冊上報結(jié)扎、上環(huán)、流引產(chǎn)、流動人口孕檢對象____和____號碼,以便統(tǒng)一核查。對弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴(yán)懲不貸。對工作開展不力、效果不明顯的予以通報批評,限期整改。活動結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委政府將按照《工作方案》的要求對各村進(jìn)行嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,并將結(jié)果與年終績效考核直接掛鉤。同志們,我鎮(zhèn)當(dāng)前的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀,工作任務(wù)十分繁重。計生工作有如逆水行舟,不進(jìn)則退,對此希望全鎮(zhèn)廣大干部群眾務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,要抓住當(dāng)前有利時機,統(tǒng)一思想熟悉,強化____領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究措施,把握工作重點,鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果,為推動計生工作上新水平做出應(yīng)有的努力。冬季計劃生育集中服務(wù)活動上的講話(二)同志們:____月____日,全縣召開了冬季計劃生育集中活動動員大會,會議要求____月____日至____年____月____日,在全縣集中開展冬季計劃生育集中活動,今天我們召開動員會議,主要目的就是動員大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢,抓住當(dāng)前有利時機,以超常規(guī)、大力度的工作舉措,迅速掀起冬季計劃生育集中活動____,推動全鎮(zhèn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就開展好此次集中活動提幾點意見。一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認(rèn)識冬季集中活動的重要意義今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)人口計生工作取得了明顯的成效,____年統(tǒng)計年度內(nèi),全鎮(zhèn)共出生____人,合法生育率為____%,比全縣平均水平高出____個百分點,出生人口性別比為113.7,比全縣平均水平低____個比值,人口計生工作走在了全縣前列。但從近期工作來看,我鎮(zhèn)人口計生工作反彈明顯,出現(xiàn)了很多問題,人口形勢依然嚴(yán)峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育現(xiàn)象,流動人口假流動真超生現(xiàn)象、假離婚躲避查體及處罰現(xiàn)象、一男孩戶外逃現(xiàn)象均有所抬頭,由于重視程度不夠,全鎮(zhèn)____月份查體率不足____%,節(jié)育措施落實率僅達(dá)到____%,社會撫養(yǎng)費征收也不到位,有的超生戶甚至分文未交,同時,孕情跟蹤落實不到位,非法鑒定胎兒性別現(xiàn)象時有發(fā)生,出生人口性別比依然不合理。這些問題的存在,有一定客觀因素,但主要還是思想認(rèn)識的問題、責(zé)任落實的問題、追究不力的問題,希望大家高度重視,以這次集中活動為契機,抓住有利時機,從思想上找差距,從措施上找差距,從效果上找差距,切實增強危機感、緊迫感,自我加壓,迅速掀起計劃生育集中活動的熱潮。二、突出重點,強化措施,認(rèn)真落實好冬季集中活動各項任務(wù)按照全縣冬季計劃生育集中活動安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究,制定了活動實施方案,明確了指導(dǎo)思想,確立了方法步驟及主要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將出動宣傳車進(jìn)行巡回宣傳,各村也要充分利用廣播喇叭進(jìn)行集中宣傳,營造濃厚的計劃生育輿論宣傳氛圍,同時加大力度,強化措施,重點抓好以下幾個方面的工作:1、清查____月份未查體人員,認(rèn)真核對已婚育齡婦女管理信息、查體指紋信息、流動人口管理信息,做到____周歲以內(nèi)的育齡婦女查體底子清,未查體情況明,最大限度的提高查體率,確保查體率達(dá)到____%以上。2、清查長效節(jié)育措施落實人員,抓好長效節(jié)育措施的落實。生育一孩的一律放環(huán),生育二孩及以上的一律結(jié)扎,對不宜放環(huán)的要有縣服務(wù)站鑒定證明,不宜結(jié)扎的要有市級鑒定證明,并落實可靠的避孕節(jié)育措施,確保長效節(jié)育措施落實率達(dá)到____%以上。3、清查孕情跟蹤人員,做好孕情跟蹤管理服務(wù)工作。對持一孩《服務(wù)手冊》、二孩《生育證》、應(yīng)辦未辦人員、取消生育計劃人員應(yīng)查盡查,確保孕情跟蹤率達(dá)到____%。4、清查外逃躲避戶、政策外懷孕人員。采取一切可能采取的措施,想盡一切辦法,將外逃躲避人員追回來,落實管理服務(wù)措施,確保政策外懷孕人員全部采取補救措施,杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。5、清查早婚早育和非婚生育人員,加大管理服務(wù)和處理處罰力度,確保底子清、情況明。對早婚的要及時建立特殊人群檔案,并落實避孕措施;對早育和非婚生育的要督促其登記結(jié)婚和注冊《服務(wù)手冊》;對達(dá)不到法定婚齡的要落實相應(yīng)的處理處罰措施。6、清查鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位流動人口、下崗職工、無業(yè)人員、長期放假人員、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育管理服務(wù)情況。按照現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主的原則,及時搞好移交,落實管理服務(wù)措施,真正做到管理服務(wù)不留空擋和盲區(qū)。7、清查違法生育人員,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,對確有特殊困難社會撫養(yǎng)費不能一次繳清的,要簽訂分期繳納合同。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的釘子戶、難纏戶申請人民法院強制執(zhí)行。三、強化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,確保冬季集中活動取得實效一是實行包保責(zé)任制,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。包管區(qū)的副科級領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記要靠上指揮,全體干部都要到崗到位,深入所包的村開展清理清查活動。首先,嚴(yán)厲打擊違法生育未交社會撫養(yǎng)費的;其次,對未查體人員,流動人口未寄證明或過期的,采取抵押物品或帶人的方式,上門督促;第三,對未落實節(jié)育措施的,嚴(yán)格落實節(jié)育措施,絕不姑息遷就;第四,對外逃戶及時摸清情況,力爭追回。對應(yīng)該查出的問題而未查出的或查出后沒有及時采取補救措施的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是加強督導(dǎo)調(diào)度,嚴(yán)格落實獎懲制度。我鎮(zhèn)將____專門班子對集中活動開展情況進(jìn)行督促檢查,并及時調(diào)度各村集中活動開展情況。集中活動期間,鎮(zhèn)政府對各行政村活動進(jìn)展和任務(wù)完成情況每天一調(diào)度,每周在鎮(zhèn)例會上進(jìn)行通報
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