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I第一章緒論云南省藥材出口現(xiàn)狀及問題分析目錄TOC\o"1-3"\h\u31324第一章緒論 1104821.1研究背景及意義 168951.1.1研究的背景 1314031.1.2研究的意義 1280451.2研究綜述 113001.3研究主要內(nèi)容及方法 3150201.3.1主要研究內(nèi)容 3325881.3.2研究方法 313160第二章云南省藥材出口現(xiàn)狀分析 4149922.1云南省藥材出口貿(mào)易總額 4323372.2云南省藥材主要的出口市場 572512.3云南省藥材出口貿(mào)易的國內(nèi)地位 5265382.4云南省藥材出口主要種類 6127992.5云南省藥材出口主要貿(mào)易方式 814498第三章云南省藥材出口存在的主要問題 10296433.1藥材產(chǎn)品出口質(zhì)量低,安全問題頻發(fā) 1054493.2藥材產(chǎn)品缺乏專業(yè)技術(shù),出口競爭力弱 10141623.3藥材不合理地開發(fā)和利用嚴(yán)重制約出口貿(mào)易發(fā)展 11326023.4藥材國際認(rèn)可度低,國際市場占有率低 1260933.5藥材出口遭遇嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘 1219461第四章云南省藥材出口的對策建議 1423264.1完善藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升產(chǎn)品品質(zhì) 1434284.2加強(qiáng)對藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持,培育專業(yè)性人才 14132894.3加強(qiáng)藥材資源保護(hù),合理開發(fā)與利用 15133764.4加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,提高藥材國際認(rèn)可度 15278954.5加強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易壁壘,提高藥材國際市場占有率 165453第五章結(jié)論 1726056參考文獻(xiàn) 18第一章緒論1.1研究背景及意義1.1.1研究的背景隨著藥材在國際上的地位越來越高,我國的藥材產(chǎn)品出口量也有所增加,新冠疫情在全球爆發(fā)后,更是掀起一股追捧藥材的熱潮,藥材出口貿(mào)易逐漸成為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中一個新的增長點。云南省位于我國西南地區(qū),具有獨(dú)特的地理位置,省內(nèi)地形極其復(fù)雜,區(qū)域差異和垂直變化大,氣候類型豐富立體化。得益于這樣得天獨(dú)厚的自然條件,云南省藥材資源十分豐富,藥材種類擁有量屬全國第一。然而云南省藥材出口貿(mào)易的發(fā)展并沒有想象中的好,因此對云南省藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀和所暴露的問題進(jìn)行分析和研究是十分具有代表性的。1.1.2研究的意義云南省作為我國的藥材資源擁有量大省,在我國的藥材對外貿(mào)易中有著獨(dú)一無二的地位。盡管云南省藥材發(fā)展具有先天的優(yōu)勢,然而藥材的出口仍面臨著許多問題。因此,對云南省藥材出口現(xiàn)狀進(jìn)行分析,根據(jù)其出口貿(mào)易中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施,這對提高云南省藥材國際競爭力、擴(kuò)大藥材對外貿(mào)易具有深遠(yuǎn)意義。1.2研究綜述云南省是我國藥材種植大省,藥材出口貿(mào)易潛力大。但同時云南省藥材在國際市場上也面臨著巨大挑戰(zhàn),越來越多的學(xué)者關(guān)注到這一事實并進(jìn)行研究,目前對其主要圍繞以下三個方面進(jìn)行研究:(1)關(guān)于藥材出口的現(xiàn)狀研究李得運(yùn)、于志斌(2020)指出我國向國外出口藥材6.18億美元,同比增長18.51%,出口數(shù)量11.74萬噸,這強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)充分表明了藥材出口貿(mào)易具有良好的前景。喬進(jìn)超等(2020)指出云南有50多種藥材種植面積和產(chǎn)量均名列前茅,其中有8個品種的種植面積和產(chǎn)量占了我國藥材市場的一半。目前云南省已經(jīng)形成了5大主要藥材種植基地,藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。張曉燕等(2018)指出我國正在加大對藥材國際化的支持力度,再加上云南省獨(dú)特的區(qū)域位置和資源優(yōu)勢,云南省藥材產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程將大大加快。季瓊(2018)研究表明我國藥材出口最大的市場是亞洲,其中日韓、香港的占比最大,西歐為第二大出口市場,北美洲緊隨其后。(2)關(guān)于藥材出口存在的問題的研究盧亞妹等(2019)指出國外對藥材有非??量痰臋z驗標(biāo)準(zhǔn),我國藥材產(chǎn)品出口遭遇到嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重制約著我國藥材的對外貿(mào)易。李羽涵(2019)認(rèn)為中西方醫(yī)藥文化差異大,西醫(yī)和西藥更受西方國家的青睞,國際藥材市場競爭激烈且我國藥材缺乏競爭優(yōu)勢,我國藥材出口面臨巨大威脅。姜振俊等(2018)認(rèn)為我國藥材不合格率高,產(chǎn)品出口存在質(zhì)量低的問題,這不但讓藥材的質(zhì)量受到質(zhì)疑,而且也一定程度上影響到中藥的名譽(yù),給藥材出口帶來了阻礙。朱榮等(2018)指出云南省在藥材國際標(biāo)準(zhǔn)制定上有所成就,但藥材標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,藥材標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱,嚴(yán)重影響了藥材的質(zhì)量,這也間接影響藥材的對外貿(mào)易。(3)關(guān)于促進(jìn)藥材出口的對策研究周國威、任紅敏、郭立強(qiáng)(2019)認(rèn)為藥材種植要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)管理,同時也要與國際市場上的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系相接軌,避免藥材出口屢次受阻,為藥材出口創(chuàng)造更加有利的條件。楊浩雄、黃飛(2018)認(rèn)為藥材出口要以高品質(zhì)為目標(biāo),保證藥材新鮮,加大宣傳藥材的道地性,提高藥材產(chǎn)品競爭力,為藥材出口打下良好基礎(chǔ)。邱勇等(2017)認(rèn)為要注重中醫(yī)藥文化輸出,通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺和其他文化交流形式,大力宣傳藥材的優(yōu)越性,逐漸打消國外民眾對藥材的誤解和偏見,為藥材出口貿(mào)易創(chuàng)造更加良好的國際環(huán)境。李蓓(2017)表明政府應(yīng)加大對藥材產(chǎn)業(yè)的資金支持,提高企業(yè)藥材種植技術(shù),依靠高新技術(shù),提高藥材質(zhì)量檢測技術(shù),加強(qiáng)信息流通和調(diào)整藥材的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以上文獻(xiàn)通過對藥材出口的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析研究,從而提出促進(jìn)云南省藥材出口貿(mào)易發(fā)展的對策。各學(xué)者從多角度闡述了藥材的出口現(xiàn)狀,然后從國內(nèi)和國際兩個方面分析得出藥材出口存在的典型問題,并提出切實可行的對策。雖然關(guān)于藥材出口列出的文獻(xiàn)較多,但總的來說各學(xué)者的研究內(nèi)容都是具有代表性的,能夠較好地歸納總結(jié)藥材出口發(fā)展現(xiàn)狀和問題,對本文具有重要指導(dǎo)意義。1.3研究主要內(nèi)容及方法1.3.1主要研究內(nèi)容本文一共五章,主要對云南省藥材出口的現(xiàn)狀與問題進(jìn)行分析,并提出關(guān)于促進(jìn)云南省藥材出口貿(mào)易發(fā)展的對策與建議。第一章為緒論。主要介紹了本文研究的背景和意義,研究的主要內(nèi)容及方法,對本文進(jìn)行簡單概括。第二章為云南省藥材出口貿(mào)易的現(xiàn)狀。主要從云南省藥材出口貿(mào)易總額、出口市場分布、出口貿(mào)易在全國中的地位、主要出口種類以及出口的主要貿(mào)易方式五個角度進(jìn)行分析,從而對云南省藥材出口現(xiàn)狀進(jìn)行全方面地闡述。第三章為云南省藥材出口存在的主要問題。分析了云南省藥材出口貿(mào)易遭遇到的主要問題。第五章為促進(jìn)云南省藥材出口的對策建議。根據(jù)云南省藥材出口貿(mào)易中存在的問題,提出相應(yīng)的解決對策。第五章為結(jié)論。作為總結(jié)章,首先對全文進(jìn)行了總結(jié),闡述了云南省藥材出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢。1.3.2研究方法本文的主要論述研究方法為數(shù)據(jù)分析法和文獻(xiàn)綜述法。通過對近幾年云南省藥材出口的數(shù)據(jù)分析,得出云南省藥材出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)存的問題,并進(jìn)行總結(jié)歸納后對如何保證云南省藥材對外貿(mào)易持續(xù)增長提出有效的對策建議。第二章云南省藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀第二章云南省藥材出口現(xiàn)狀分析2.1云南省藥材出口貿(mào)易總額隨著我國向其他國家的開放程度提高,我國的外貿(mào)穩(wěn)步增長,藥材出口貿(mào)易也在擴(kuò)大。自2017年以來,云南省藥材出口貿(mào)易雖有所波動,但其發(fā)展趨勢還是上升的。2017年,云南省藥材商品貿(mào)易出口總額達(dá)到了2114.08萬美元,對比去年增長了不少。到了2018年,云南省藥材出口貿(mào)易規(guī)模更是大幅提升,其出口貿(mào)易總額達(dá)到了2363.57萬美元,同比增長率為11.80%。相比2018年,2019年云南省藥材出口貿(mào)易規(guī)模有所下降,藥材出口貿(mào)易總額為2085.33萬美元,同比降低了11.77%,其下降幅度是比較大的。2020年受到新冠疫情影響,藥材出口貿(mào)易受到了一定的沖擊,但是云南省藥材出口貿(mào)易規(guī)模還是實現(xiàn)了正增長,藥材出口貿(mào)易總額與上年基本持平,達(dá)到了2095.13萬美元,同比增長率為0.47%。從圖2.1可以基本看出云南省藥材出口貿(mào)易規(guī)模的大致走向,雖然2020年藥材出口貿(mào)易總額相較于2017和2018年有所下降,其中部分原因可以解釋為受到疫情沖擊,但是可以預(yù)測其發(fā)展趨勢是上升的,云南省的藥材出口貿(mào)易呈現(xiàn)的是一個良好態(tài)勢。圖2.12017至2020年云南省藥材出口貿(mào)易總額柱形圖數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)2.2云南省藥材主要的出口市場由于藥材屬于我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)范疇,中醫(yī)藥文化與西方所盛行的西醫(yī)文化有著巨大的文化差異,所以云南省藥材的出口市場基本以亞洲為主,其中中國香港、日本、韓國及東南亞為主要的出口地區(qū)。北美洲為云南省藥材出口的第二大市場,其中美國為主要的出口地區(qū)。歐洲緊跟其后,非洲占比非常低,由于南美洲和大洋洲出口規(guī)模極小,所以忽略不計。從表2.1可以得出2018年至2020年云南省藥材出口的主要市場分布和變化:2018年,云南省藥材出口以亞洲為主,占比高達(dá)73%,北美洲為第二大出口地區(qū),占比達(dá)到19%,歐洲和非洲分別占6%和2%,亞洲為云南省藥材出口的最大市場。2019年,亞洲仍然是藥材出口的主要市場,雖然較上年占比有所下降,但占比依舊高達(dá)71%。2019年歐洲成為云南省藥材出口的第二大市場,所占比重上升為13%,比去年提高了7個百分點,北美洲成為云南省藥材出口的第三大市場,占比較上年下降7個百分點,為12%。非洲所占比例依舊極低,僅為4%,但對比上年還是提高了兩個百分點。相較于2018年和2019年,2020年亞洲所占比重大幅下降,但仍然是云南省藥材出口的最大市場,所占比重為58%。北美洲所占比重對比上年提高了11個百分點,達(dá)到了23%,為第二大出口市場。歐洲和非洲所占比重都提高了1個百分點,分別占14%和5%。從這些數(shù)據(jù)分析可以得出,云南省藥材出口的主要市場是比較集中的,且以亞洲為主,亞洲是最大的出口市場,但其他三個州所占比重是在上升的,可見云南省藥材出口市場是不斷在擴(kuò)展的,并且對歐洲地區(qū)地擴(kuò)展速度是較快的,歐美地區(qū)有望成為云南省藥材出口的另一大主要市場。表2.12018-2020年云南省藥材出口主要市場分布出口主要市場亞洲非洲歐洲北美洲2018年73%2%6%19%2019年71%4%13%12%2020年58%5%14%23%資料來源:中國海關(guān)2.3云南省藥材出口貿(mào)易的國內(nèi)地位盡管云南省藥材資源擁有的種類在全國位居第一,然而云南省藥材對外貿(mào)易在國內(nèi)的地位并不樂觀。對圖2.2分析可以得出:2017年我國的藥材出口貿(mào)易總額為125945萬美元,云南省藥材出口貿(mào)易總額在全國藥材出口貿(mào)易總額中所占比重僅為1.68%,對全國藥材出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)率是非常小的。到了2018年,我國藥材出口貿(mào)易總額下降為111125萬美元,而對比之下云南省藥材出口貿(mào)易總額是在增加的,所以云南省藥材出口貿(mào)易總額在全國藥材出口貿(mào)易總額的所占比重有所上升,但也才占2.13%,占比依舊是非常低的。2019年全國藥材出口貿(mào)易總額同比是上升的,但是云南省藥材出口貿(mào)易總額同比卻在下降,所以其所占比重也在下降,變回了1.68%。2020年全國藥材出口貿(mào)易受疫情沖擊,出口貿(mào)易總額同比出現(xiàn)大幅下降,而云南省基本與上期持平,所以其所占比重是有所上升的,達(dá)到了2.09%。但是無論2017至2020年云南省藥材出口貿(mào)易如何變化,其出口貿(mào)易總額占全國的比重都是非常低的,可見云南省藥材出口貿(mào)易對全國藥材出口貿(mào)易的影響是很小的,在全國的地位也是不高的,但是這也恰恰說明云南省藥材出口貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹D2.22017-2020年云南省藥材出口貿(mào)易總額占全國比重柱形圖數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)2.4云南省藥材出口主要種類云南省藥材產(chǎn)品出口主要包括植物性藥材、動物性藥材、天然植物提取物、蟲膠樹膠類和中式藥。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示(見圖2.3所示),2020年云南省植物性藥材出口金額達(dá)到669.24萬美元,占出口總額的32%;動物性藥材類出口金額達(dá)到了179.04萬美元,占出口總額的8%;天然植物提取物出口金額為166.38萬美元,占全部比重的8%;蟲膠樹膠類出口金額達(dá)到了494.65萬美元,占全部比重的24%;中式藥出口金額為585.82萬美元,占出口貿(mào)易總額的28%。通過以上數(shù)據(jù)分析可以得出,云南省藥材產(chǎn)品出口以包括植物性藥材、動物性藥材、蟲膠樹膠類在內(nèi)的初級加工品為主,占據(jù)所有藥材出口產(chǎn)品的一半以上,其中植物性藥材最多,反映出云南省藥材出口多以藥材原材料為主,出口產(chǎn)品附加值低,不利于云南省藥材出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展。圖2.32020年云南省藥材產(chǎn)品出口貿(mào)易額所占比重餅圖資料來源:中國海關(guān)在云南省,主要的藥材種植品種有三七、天麻、燈盞花、當(dāng)歸、茯苓、杜仲、半夏等等。出口藥材中文山三七的國際市場最好,2020年僅三七出口額就達(dá)到了341.10萬美元,超過所有植物性藥材出口總額的一半,出口數(shù)量達(dá)到了142.35噸,占全國出口數(shù)量的36%。然而云南省植物性藥材以人工種植為主,且比較分散,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,現(xiàn)代化程度低,難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在種植過程中也存在很多問題,進(jìn)而不利于云南省藥材出口貿(mào)易的發(fā)展。(見表2.2所示)表2.2云南省各地區(qū)主要藥材種植品種地區(qū)主要品種云南中部地區(qū)草烏、重樓、當(dāng)歸、附子、黨參、黃芩、茯苓、白芨、燈盞花、砂仁、通關(guān)藤等云南東部地區(qū)三七、天麻、白芨當(dāng)歸、黃芩、薏苡、半夏等云南西南部地區(qū)茯苓、穿心蓮、訶子、云南龍膽、石斛、茯苓、梔子、白芨、砂仁等云南西北部地區(qū)當(dāng)歸、秦艽、云木香、黃連、草果、重樓、續(xù)斷、紅花、附子等資料來源:云南省商務(wù)廳2.5云南省藥材出口主要貿(mào)易方式對云南省藥材出口的貿(mào)易方式進(jìn)行分析,可以看出云南省藥材出口的主要貿(mào)易方式有一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和其他貿(mào)易方式。以2019和2020年為例進(jìn)行對比分析(見圖2.4所示),2019年一般貿(mào)易方式下其出口金額達(dá)到了1773.68萬美元,所占比重85%,加工貿(mào)易方式下出口金額257.35萬美元,全部為進(jìn)料加工貿(mào)易,所占比重為12%,邊境小額貿(mào)易方式出口金額為54.30萬美元,所占比重很小,僅為3%,其他貿(mào)易方式由于出口金額極小忽略不計。相較2019年,一般貿(mào)易方式下出口金額為1858.90萬美元,所占比重為89%,提高了4個百分點。加工貿(mào)易方式下出口金額為108.31萬美元,其中出料加工貿(mào)易3770美元,來料加工貿(mào)易107.93萬美元,所占比重5%。而邊境小額貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式占比依舊很低,都為3%。通過分析對比不難發(fā)現(xiàn),云南省藥材出口貿(mào)易方式基本以一般貿(mào)易為主且所占比重還在上升,為了促進(jìn)云南省藥材出口貿(mào)易的更好發(fā)展,應(yīng)該鼓勵藥材企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易等貿(mào)易方式,讓藥材出口貿(mào)易方式更加多元化。圖2.42019和2020年云南省藥材出口貿(mào)易方式所占比重餅圖資料來源:中國海關(guān)第三章云南省藥材出口存在的主要問題3.1藥材產(chǎn)品出口質(zhì)量低,安全問題頻發(fā)近年來,隨著云南省藥材產(chǎn)品出口地不斷增加,也伴隨著一系列的產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生。雖然云南省在藥材種植上有著豐富的歷史經(jīng)驗,然而關(guān)于藥材質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系并不完善,甚至與國際市場上關(guān)于藥材的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié),從而容易出現(xiàn)農(nóng)藥殘留含量和重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)等問題。這些質(zhì)量安全問題不但嚴(yán)重影響藥材在國際上的形象,還制約著云南省藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。在政府方面,國際上關(guān)于藥材的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)是在不斷改進(jìn)與完善的,然而云南省政府未能及時關(guān)注和了解國際上藥材質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及其變化,所制定出來的藥材質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致藥材企業(yè)生產(chǎn)出的藥材產(chǎn)品未能達(dá)到國際上藥材出口的要求,從而影響到云南省的藥材出口貿(mào)易。此外,政府關(guān)于藥材質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)尚不完善,存在著監(jiān)管缺失的情況,容易讓一些藥材企業(yè)“鉆漏洞”。對藥材質(zhì)量的抽檢力度不大,而且執(zhí)法不嚴(yán),往往只是走個過程而已。在企業(yè)方面,云南省的藥材企業(yè)生產(chǎn)缺乏專業(yè)的指導(dǎo),存在很大的盲目性。首先表現(xiàn)在藥材選種上,不注意優(yōu)選,種子質(zhì)量低,進(jìn)而導(dǎo)致藥材的品質(zhì)也不高。其次,在藥材種植過程中,藥材施肥用藥不科學(xué),導(dǎo)致農(nóng)藥殘留含量或者重金屬含量超標(biāo)。最后,在藥材的生產(chǎn)加工過程中,標(biāo)準(zhǔn)化過于低,有些藥材企業(yè)甚至為了降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)利益,不顧藥材生產(chǎn)的質(zhì)量,這些暴露出來的問題都令人對藥材的質(zhì)量和安全感到擔(dān)憂。3.2藥材產(chǎn)品缺乏專業(yè)技術(shù),出口競爭力弱根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年云南省藥材產(chǎn)品出口中接近一半為藥材原材料及其提取物,僅僅是簡單地加工,其技術(shù)水平低。而與此同時,同樣作為藥材出口國的日韓卻有著非常專業(yè)的研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。對比之下云南省藥材產(chǎn)品出口有著明顯的劣勢,其產(chǎn)品出口缺乏競爭力。首先,在藥材種植養(yǎng)殖的選種上,大部分企業(yè)都是跟風(fēng),什么品種炒得價高就種植或養(yǎng)殖什么,沒有經(jīng)過專業(yè)的市場調(diào)查與分析。其次,在藥材種植養(yǎng)殖過程中,大部分企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),靠的僅僅是一些流傳下來的歷史經(jīng)驗,無法與日韓國家那種專業(yè)化種植模式比較。最后,在藥材加工環(huán)節(jié)上,以藥材初級加工為主,主要涉及為洗滌、挑選、修整、烘干等步驟,其中所含的技術(shù)含量極低,加工出來的產(chǎn)品出口單價也低。同樣一個中藥原材料,在日本經(jīng)過精深加工后“身價”就能翻幾倍,可見推動藥材精深加工的重要性。另外,技術(shù)和人才是支撐藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,但是云南省政府對藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入不足,對于從事藥材產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)也不足,藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新自然也就動力不足,無法與國際市場上其他國家的藥材出口企業(yè)進(jìn)行競爭。云南省藥材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)尚不完善,藥材企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)值低,無法形成規(guī)模效應(yīng)。藥材產(chǎn)品技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,出口結(jié)構(gòu)單一,進(jìn)而導(dǎo)致云南省藥材產(chǎn)品出口競爭力弱,嚴(yán)重影響著云南省藥材出口貿(mào)易。3.3藥材不合理地開發(fā)和利用嚴(yán)重制約出口貿(mào)易發(fā)展云南省雖然擁有豐富的藥材資源,但是如果不利用好和保護(hù)好,再多的資源也有竭盡的一天。近些年,云南省大量野生藥材資源被過度開發(fā),物種流失情況嚴(yán)重,已經(jīng)有很多珍稀藥材品種被禁止或限制出口。如果不重視藥材的開發(fā)與利用問題,那么將會對云南省的藥材出口貿(mào)易造成嚴(yán)重影響。一方面,隨著國際市場上對藥材的需求增加,藥材出口貿(mào)易迅速增長,很多藥材企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益而不顧后果,大量的藥材野生資源被過度開采,有些物種甚至面臨瀕臨滅絕的困境,藥材野生資源流失情況嚴(yán)重。而且藥材種植者也盲目生產(chǎn),哪種藥材售價高銷路好就種植什么,完全不顧藥材國際市場上的真正需求,從而容易導(dǎo)致藥材資源浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象。不考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境氣候是否適宜,就大力引進(jìn)其他藥材品種,不但不能帶來經(jīng)濟(jì)利益,還可能會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。另一方面,云南省政府也缺乏對藥材資源的有效保護(hù),雖然出臺了相關(guān)的政策法規(guī),但很多措施沒有落到實處,且對違反藥材開發(fā)利用制度的企業(yè)懲處力度太小,違法成本低,不足以引起藥材企業(yè)的警示。對保護(hù)藥材資源的教育宣傳力度也不足,很多人根本沒有意識到問題的嚴(yán)重性,也不知道哪些藥材是珍稀的亟待保護(hù)的物種。此外,在藥材資源的利用上,也缺乏科學(xué)指導(dǎo)和合理利用,出口基本以藥材初級加工品為主,出口價格低,難以發(fā)揮其最大價值。且藥材出口企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng),只考慮眼前發(fā)展,沒有考慮到藥材出口的長遠(yuǎn)發(fā)展,一旦現(xiàn)在的藥材產(chǎn)品無法滿足國際市場上的需求,就會被市場淘汰。以上所述的各種問題,都在一定程度上影響著云南省藥材出口貿(mào)易的發(fā)展。3.4藥材國際認(rèn)可度低,國際市場占有率低藥材有著悠久的歷史傳統(tǒng),然而在國際市場上,中醫(yī)文化與西醫(yī)文化有著巨大的文化差異,國外群眾對中藥文化的了解甚少,藥材在國際市場上的認(rèn)可度低,那么云南省藥材也就很難占領(lǐng)國際市場,尤其是西方市場。藥材和西藥有著巨大的不同,雖然西藥包括有機(jī)或無機(jī)化學(xué)品,以及通常由化學(xué)合成或天然產(chǎn)物制成的生物制品,但劑量比中藥更精確,因此可以有效地定量。藥材的范圍非常廣,包括植物類、動物類、礦物類等藥材,成分比西藥更復(fù)雜。在治療成效上,中藥治療是一個長期緩慢的過程,而西藥則講究見效快,這樣顯著的醫(yī)藥文化差異讓西方群眾很難接受藥材。在國外,由于缺少有效的中醫(yī)藥文化宣傳與普及,很多國外群眾對中醫(yī)藥文化存在誤解甚至偏見,他們認(rèn)為中醫(yī)藥文化是一種封建的落后的文化,中藥是不科學(xué)不規(guī)范的,并對它的療效提出質(zhì)疑,這樣的誤解讓很難被他們認(rèn)可,也就無法提高藥材在國際市場上的占有率。中藥在西歐市場上的根基薄弱,宣傳不足,還要與日韓等國家的藥材出口企業(yè)進(jìn)行競爭,國際上藥材市場本就競爭激烈,而且東西方在藥材質(zhì)量檢測上有著不同的標(biāo)準(zhǔn)體系,國際市場上對待藥材的質(zhì)量檢測非常嚴(yán)苛,導(dǎo)致藥材很難進(jìn)入國際市場。數(shù)據(jù)顯示,云南省藥材出口的主要方向以亞洲為主,對于歐洲的藥材市場開拓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,再加上對內(nèi)比不過其他藥材出口大省,對外又無法與其他出口藥材的國家競爭,藥材的國際市場占有率非常低。3.5藥材出口遭遇嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘云南省藥材出口貿(mào)易遭遇最嚴(yán)重的壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要可以分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘和技術(shù)法規(guī)壁壘。在歐洲和美國等發(fā)達(dá)國家,它們制定了大量關(guān)于藥材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以此來保護(hù)它們本國的藥材市場,其中最值得注意的是關(guān)于藥材農(nóng)藥殘留含量標(biāo)準(zhǔn)和重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查,國外擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅多,而且還非常嚴(yán)格,云南省很多的藥材尚不能達(dá)到它們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),想要進(jìn)入它們的市場可謂難上加難。與此同時,它們還頒布了很多法律法規(guī),例如歐洲的《歐盟傳統(tǒng)草藥注冊令》《歐洲藥典》和2004/27/EC號法令,德國的植物藥法典——《德國植物藥專論》,美國的《美國藥典/國家處方集》和《植物藥工業(yè)產(chǎn)品指南》,日本的《食品中殘留農(nóng)藥肯定列表制度》《日本藥典》以及《日本藥局方》,韓國的《韓藥典》《韓國草藥典》和《生藥等殘留污染物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和實驗方法》,中國香港的《香港藥材標(biāo)準(zhǔn)》等等。并且這些法律法規(guī)仍在不斷修訂與完善中,對藥材進(jìn)口的限制也會越來越嚴(yán)格,而云南省對這些貿(mào)易壁壘缺少充分認(rèn)識,尚不能完美地應(yīng)對,這在無形中會阻礙藥材進(jìn)入歐美市場,從而制約著云南省藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。除了技術(shù)性貿(mào)易壁壘,藥材出口還遭遇綠色貿(mào)易壁壘,主要表現(xiàn)形式有綠色認(rèn)證、綠色包裝等等。綠色認(rèn)證中影響最大的是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14000標(biāo)準(zhǔn),在歐美的應(yīng)用非常廣泛,只有通過了此認(rèn)證才能將產(chǎn)品出口到它們的國家。綠色包裝對藥材出口也產(chǎn)生了很大影響,近些年來,歐美一些發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展綠色包裝,在產(chǎn)品的包裝上有諸多綠色限制,如包裝材料無毒無害可回收、包裝廢棄物可降解、包裝產(chǎn)品生產(chǎn)整個過程對環(huán)境無污染等等。然而云南省綠色發(fā)展理念起步晚,藥材企業(yè)的綠色環(huán)保意識也不強(qiáng),達(dá)不到它們的要求,進(jìn)而也就無法將產(chǎn)品出口到它們國家。諸如此類的綠色貿(mào)易壁壘還有很多,它一方面能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少環(huán)境污染和破壞,但同時也會對云南省藥材出口貿(mào)易帶來不利影響。第四章云南省藥材出口的對策建議4.1完善藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升產(chǎn)品品質(zhì)要想讓云南省藥材對外貿(mào)易更好地發(fā)展,必須保證藥材產(chǎn)品的品質(zhì),避免因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被阻擋在國際市場門外。為此,云南省政府必須完善藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,對接國際上關(guān)于藥材的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,藥材重金屬和農(nóng)藥殘留含量嚴(yán)格按照GAP、GMP等國際質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。及時關(guān)注國際上藥材質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)的變化,并做出相應(yīng)的調(diào)整。良好的生長環(huán)境是保證藥材質(zhì)量安全的前提,必須提高環(huán)境監(jiān)測能力,改善藥材生產(chǎn)基地的環(huán)境,為藥材提供優(yōu)質(zhì)的生長環(huán)境。同時政府也要建立健全藥材質(zhì)量追溯體系,對藥材的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,提高藥材質(zhì)量檢測水平,有效防范藥材出口質(zhì)量風(fēng)險。加強(qiáng)藥材質(zhì)量安全的宣傳,強(qiáng)調(diào)其重要性,提高藥材出口企業(yè)的法律意識,加大藥材質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊存在藥材質(zhì)量問題的出口企業(yè)。云南省的藥材企業(yè)要聘用專業(yè)的藥材種植人才,在整個藥材種植中提供專業(yè)指導(dǎo),從事藥材種植的人員也應(yīng)不斷提升自我,提高專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種選育,因地制宜發(fā)展藥材種植。同時企業(yè)還應(yīng)該做到嚴(yán)格要求自身,自覺遵守藥材生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,科學(xué)合理進(jìn)行生產(chǎn),保證藥材產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,避免因質(zhì)量問題而影響到藥材的出口。4.2加強(qiáng)對藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持,培育專業(yè)性人才針對藥材技術(shù)含量不高、出口競爭力弱的問題,云南省政府必須重視起來,并加強(qiáng)對中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持,具體可以從以下幾個方面來進(jìn)行。第一,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的藥材栽培經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù),積極開展藥材對外交流會,為藥材企業(yè)提供對外交流的平臺。加大資金研發(fā)投入,降低藥材企業(yè)銀行貸款利率,為藥材企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)提供資金支持。第二,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、政府和藥材企業(yè)三者之間的合作,依托省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和藥材龍頭企業(yè),建立一個藥材的研究和技術(shù)發(fā)展中心。培育藥材重點企業(yè),增強(qiáng)藥材企業(yè)品牌意識,將企業(yè)做大做強(qiáng),提高藥材的國際競爭力。第三,實施藥材人才引進(jìn)和培養(yǎng)計劃,培育一支專業(yè)的藥材人才隊伍,為藥材出口貿(mào)易發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第四,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,給予藥材企業(yè)政策支持和優(yōu)惠,降低藥材企業(yè)創(chuàng)新成本。打造藥材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),充分激發(fā)藥材企業(yè)創(chuàng)新活力。除此之外,云南省的藥材企業(yè)也應(yīng)積極配合政府,加強(qiáng)與國外藥材企業(yè)的合作與交流,積極學(xué)習(xí)和借鑒它們的先進(jìn)的藥材種植技術(shù),優(yōu)化藥材的加工工藝,提高藥材技術(shù)含量。更要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識,不斷地研發(fā)和創(chuàng)新藥材產(chǎn)品,增加藥材產(chǎn)品的附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高藥材產(chǎn)品出口國際競爭力,更好地促進(jìn)云南省藥材對外貿(mào)易發(fā)展。4.3加強(qiáng)藥材資源保護(hù),合理開發(fā)與利用為了保證云南省藥材資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)藥材出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展,云南省政府必須重視藥材資源保護(hù)問題,加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊違法的企業(yè)。規(guī)劃好藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,加強(qiáng)藥材自然資源保護(hù),引導(dǎo)企業(yè)合理開發(fā)藥材資源,對于珍稀或瀕臨滅絕的物種禁止開發(fā),建立藥材資源預(yù)警機(jī)制,一旦觸碰到“紅線”就禁止開發(fā)利用。推進(jìn)藥材生態(tài)基地建設(shè),建立天然藥材資源生態(tài)保護(hù)區(qū),防止物種流失。加強(qiáng)野生藥材品種建設(shè),鼓勵支持人工藥材栽培,加快藥材改良,提高藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。及時發(fā)布藥材市場供求關(guān)系變化,讓藥材種植者能及時了解市場變化,避免造成藥材資源浪費(fèi)。加強(qiáng)藥材保護(hù)宣傳教育,提高全社會的保護(hù)意識,組織專家開展藥材資源保護(hù)講座,普及一些珍稀和瀕危的急需保護(hù)的藥材品種,讓大家能夠引起重視。云南省的藥材種植者也應(yīng)遵循自然規(guī)律,合理開采野生藥材資源,主動了解藥材國際市場需求,避免盲目生產(chǎn)。加強(qiáng)藥材資源的綜合利用,充分挖掘藥用動植物身上的價值,如除去植物的枝葉可入藥部分,其果實、汁液、根部部分都能充分利用起來。同時藥材企業(yè)也要推動藥材產(chǎn)品精深加工,提高藥材產(chǎn)品出口單價,將藥材的價值發(fā)揮到最大。4.4加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,提高藥材國際認(rèn)可度云南省政府應(yīng)該重視中藥文化輸出,利用好互聯(lián)網(wǎng),借助各種媒體平臺向海外加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳,為中醫(yī)藥樹立良好的國際形象,以醫(yī)帶藥,在中醫(yī)文化得到肯定的同時帶動藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。積極開展“中醫(yī)藥外交”,重視“一帶一路”在中醫(yī)文化中的傳播作用,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化對外交流,讓中藥文化走出去,讓更多的外國人了解藥材,消除他們對藥材的認(rèn)知誤解甚至偏見,提高藥材的國際認(rèn)可度,讓藥材能被更多海外群眾接受。同時培養(yǎng)“中醫(yī)+外語”的專業(yè)醫(yī)學(xué)人才,讓有關(guān)中醫(yī)藥的文化能夠?qū)I(yè)地被翻譯出來并傳播至國外。人才輸出也是文化輸出的一個重要表現(xiàn),重視人才輸出的作用,加強(qiáng)與海外高校間的交流與合作,選派優(yōu)秀中醫(yī)藥人才赴海外交換留學(xué),同時培養(yǎng)外國國籍的藥材人才,讓他們學(xué)習(xí)中醫(yī)藥文化。發(fā)揮海外孔子學(xué)院的作用,增設(shè)中醫(yī)學(xué)課程,在海外推廣中醫(yī)文化,讓更多人接受中醫(yī)藥文化,從而促進(jìn)藥材的出口貿(mào)易發(fā)展。跨國公司不僅在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用,同時也是文化輸出的重要載體,要借助藥材跨國企業(yè)在海外的影響力,同時發(fā)揮云南白藥的品牌效應(yīng),提高藥材國際知名度,推動中醫(yī)藥文化走向世界。4.5加強(qiáng)應(yīng)對貿(mào)易壁壘,提高藥材國際市場占有率云南省政府不僅要掌握國際上關(guān)于藥材的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),還要及時了解其變化,以便做出適時的調(diào)整。同時,根據(jù)云南省藥材出口貿(mào)易發(fā)展的特點,科學(xué)合理地制定符合云南省藥材質(zhì)量檢測的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上,遵循藥材國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定與國際相接軌的藥材質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘,建立和健全國際貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,讓藥材出口企業(yè)能夠充分了解到藥材國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與其變化。吸取其他國家醫(yī)藥國際化的經(jīng)驗,提高藥材出口企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)”意識,引導(dǎo)藥材企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)云南省藥材產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。貫徹推行ISO14000國際體系認(rèn)證,積極參與藥材國際標(biāo)準(zhǔn)制定,為云南省藥材出口提供良好的外部環(huán)境。云南省的藥材出口企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)對意識,積極了解歐美、日韓等國家關(guān)于藥材進(jìn)口的法律法規(guī),加強(qiáng)與政府的溝通,及時了解政策法規(guī)的變化。加強(qiáng)法律意識,規(guī)范生產(chǎn),嚴(yán)格遵守藥材質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),保證藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開拓海外市場,轉(zhuǎn)變出口方向,轉(zhuǎn)向一些貿(mào)易壁壘不那么嚴(yán)格的國家和地區(qū),如拉丁美洲和非洲等,促進(jìn)藥材出口市場多元化發(fā)展。積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和申請國際認(rèn)證,保證藥材能順利進(jìn)入國際市場上。完善藥材產(chǎn)品包裝,增強(qiáng)綠色環(huán)保意識,確保材料綠色環(huán)保,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。第五章結(jié)論以上內(nèi)容通過文獻(xiàn)綜述法、數(shù)據(jù)分析法等多種方法對云南省藥材現(xiàn)狀進(jìn)行分析對比,并指出了在出口貿(mào)易中存在的一些典型問題,據(jù)此可以得出關(guān)于云南省藥材出口貿(mào)易的結(jié)論如下:(1)云南省藥材出口貿(mào)易規(guī)模發(fā)展趨勢總體是上升的根據(jù)云南省藥材出口貿(mào)易現(xiàn)狀可以分析得出,云南省藥材出口的貿(mào)易規(guī)模是比較波動的,但是起伏程度不大,其發(fā)展趨勢總體上是上升的。在過去的這幾年里,云南省人民政府不但給予了藥材產(chǎn)業(yè)高度的關(guān)注,大力支持藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且制定了到2020年實現(xiàn)藥材總產(chǎn)值達(dá)1000億元的規(guī)劃。在這種政策利好的情況下,云南省藥材產(chǎn)業(yè)將會邁向更好地發(fā)展,有了良好的藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能為云南省藥材出口貿(mào)易提供有力地保障。另外,云南省中醫(yī)醫(yī)院已經(jīng)獲批首批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,這對藥材出口貿(mào)易也是有重大意義的,以醫(yī)促藥,通過向海外提供中醫(yī)藥服務(wù)提高藥材的海外知名度,從而促進(jìn)云南省藥材對外貿(mào)易的發(fā)展。種種跡象表明,盡管受到各種因素的影響,但云南省藥材出口貿(mào)易還是呈波浪式上升的,據(jù)此可以預(yù)測,云南
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