排污申報(bào)培訓(xùn)教程

排污申報(bào)

一、排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定二、排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理

三、《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》設(shè)計(jì)原則

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定一、相關(guān)法律規(guī)定1982年國(guó)務(wù)院發(fā)布《征收排污費(fèi)暫行辦法》，首次提出排污申報(bào)登記的概念。

——當(dāng)時(shí)的排污申報(bào)登記僅僅為征收排污費(fèi)服務(wù)，申報(bào)登記的內(nèi)容只限于排放污水和廢氣污染物的種類、數(shù)量和濃度。

1984年（1996年修訂）的《水污染防治法》、1987年《大氣污染防治法》及1989年《環(huán)境保護(hù)法》、1995年（2004年修訂）《固體廢物污染防治法》都授權(quán)環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污申報(bào)登記工作。

1992年國(guó)家環(huán)保局根據(jù)法律的授權(quán)，制定了《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》。

2003年《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》對(duì)排污申報(bào)登記制度作了更加具體的規(guī)定。排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定二、基本知識(shí)排污——排污者直接或間接向環(huán)境排放污水、廢氣、噪聲、固廢的行為。申報(bào)——排污者向環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、及排污情況有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、污染防治情況并提供相關(guān)的資料。登記——環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)排污者申報(bào)的污染物情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施情況和污染防治設(shè)施情況進(jìn)行登記注冊(cè)。排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定三、申報(bào)對(duì)象所有排污行為——直接或者間接向環(huán)境排放污染物的一切排污者例外：除居民排污者外排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定思考：下列不繳費(fèi)的單位是否應(yīng)該申報(bào)登記：1、污水排向城市污水處理廠且繳納污水處理費(fèi)的排污者；2、邊界噪聲未超標(biāo)的，以及雖然超標(biāo)但未干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí)的排污者。3、一般固體廢物排污者；4、廢水達(dá)標(biāo)排放的城市污水處理廠；5、規(guī)模以下的蓄禽養(yǎng)殖業(yè)；6：批準(zhǔn)減免排污費(fèi)的單位。申報(bào)階段審核階段核定階段征收階段出《排污費(fèi)繳納通知單》按月或季計(jì)算確定排污費(fèi)并公告按排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)復(fù)議或訴訟期滿后180日內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行排污者不復(fù)議、不訴訟又不履行向排污者發(fā)放審核同意的排污申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表給予處罰環(huán)保行政主管部門書面決定并公告排污者月或季的實(shí)際排污情況核定的依據(jù)：導(dǎo)入自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)錄入監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入物料衡算數(shù)據(jù)直接錄入測(cè)算數(shù)據(jù)逾期不繳納的，處罰排污者因不可抗力遭受重大損失或特殊困難申請(qǐng)減、緩、免繳排污費(fèi)統(tǒng)計(jì)匯總拒報(bào)每年1月15日前申報(bào)登記審核按國(guó)家規(guī)定免繳排污費(fèi)單位審核后的每月或季的排污情況環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年2月10日前完成申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表審核免繳確定不合格出排污申報(bào)登記表直接核定變更申報(bào)正常拒報(bào)、謊報(bào)責(zé)令限期改正補(bǔ)報(bào)否是排污者7日內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核復(fù)核接申請(qǐng)10日內(nèi)做出并送達(dá)復(fù)核決定每月或季終了后10日內(nèi)向排污者送達(dá)排污申報(bào)核定通知書異議計(jì)算確定排污費(fèi)核定排污者月或季的實(shí)際排污情況出排污核定通知書不服送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單》7日內(nèi)排污者提起復(fù)議或訴訟重新計(jì)算排污費(fèi)排污者接到《通知單》之日起7日內(nèi)到指定商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)7日后未按規(guī)定繳費(fèi)的，從第8日起加收2‰的滯納金，并責(zé)令限期繳納排污者申報(bào)繳費(fèi)對(duì)帳提起復(fù)議訴訟的重新計(jì)算排污費(fèi)三、申報(bào)程序排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

四、申報(bào)登記程序示意圖：填報(bào)、查處通告、培訓(xùn)排污者申報(bào)

錄入、建檔審表、重報(bào)申報(bào)表審核復(fù)核、確認(rèn)計(jì)算、告知排污量核定

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定四、申報(bào)登記程序示意圖：排污者申報(bào)

環(huán)境監(jiān)察部門審核

注冊(cè)建檔

按月（或季）確定排污量

核定通知

復(fù)核（有異議時(shí)）

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

五、排污申報(bào)登記的地位和作用（一）排污申報(bào)是科學(xué)地核定排污量、嚴(yán)格公正地征收排污費(fèi)的前提條件（二）排污申報(bào)登記是環(huán)境執(zhí)法的基礎(chǔ)（三）排污申報(bào)登記是各級(jí)政府環(huán)境管理決策的重要依據(jù)。（四）排污申報(bào)登記是環(huán)保部門實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度的基礎(chǔ)（五）排污申報(bào)登記是向排污者宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)、明確其責(zé)任義務(wù)、加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理的重要手段。（六）排污申報(bào)登記是提高環(huán)境執(zhí)法地位和權(quán)威的重要方式（七）通過(guò)排污申報(bào)登記核定提高環(huán)境監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)水平

排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

六、排污申報(bào)登記的特點(diǎn)（一）全面性

范圍全面——向環(huán)境排放污染物的一切排污者；內(nèi)容全面——包括排污者向環(huán)境排放污水、廢氣、噪聲、固廢等污染物種類、數(shù)量和濃度及與排污有關(guān)的整個(gè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)情況等項(xiàng)內(nèi)容都要申報(bào)。（二）統(tǒng)一性

管理部門的統(tǒng)一——環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)是責(zé)任部門；審核的方法和程序統(tǒng)一；數(shù)據(jù)統(tǒng)一，排污申報(bào)登記應(yīng)是排污收費(fèi)、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作的統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。（三）規(guī)范性

必須按全國(guó)統(tǒng)一的《排放污染物申報(bào)登記表》、《排污變更申報(bào)登記表》、《建筑施工場(chǎng)排污申報(bào)登記表》、《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)表》及其填報(bào)說(shuō)明的規(guī)范要求填寫；排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)的錄入要使用全國(guó)統(tǒng)一的電腦軟件排污申報(bào)登記的基本知識(shí)和法律規(guī)定

六、排污申報(bào)登記的特點(diǎn)（四）真實(shí)性法律規(guī)定排污者必須如實(shí)申報(bào)，不得謊報(bào)和拒報(bào)，否則承擔(dān)法律責(zé)任。（五）確認(rèn)性

排污者填報(bào)的《排污污染物申報(bào)登記表》有申報(bào)單位法人代表或負(fù)責(zé)人簽字和申報(bào)單位蓋章；經(jīng)環(huán)境監(jiān)察部門審核登記，其《排放污染物申報(bào)登記表》被確認(rèn)。（六）基礎(chǔ)性

排污申報(bào)登記真實(shí)反映排污者排放污染物及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)施和污染防治設(shè)施的全面情況，是一種事實(shí)依據(jù)，是實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度的基礎(chǔ)。（七）強(qiáng)制性

排污者必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記；排污者必須如實(shí)申報(bào)，不得謊報(bào)或拒報(bào)；排污者必須在每年的1月1－15日前向環(huán)監(jiān)部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。拒報(bào)或謊報(bào)的，將受到警告或罰款處罰，并被責(zé)令限期改正。排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理

一、拒報(bào)違法行為二、謊報(bào)違法行為

排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理一、拒報(bào)違法行為每年1月15日前未申報(bào)本年度正常作業(yè)條件下排污情況的視為拒報(bào)；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未在試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)的視為拒報(bào)；建筑施工單位在開工15日前未辦理排污申報(bào)手續(xù)的視為拒報(bào)。

排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理一、拒報(bào)違法行為排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放強(qiáng)度需要做重大改變，未在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)的視為拒報(bào)；排污發(fā)生了緊急重大改變，未在改變后3日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)的視為拒報(bào)；未按環(huán)保部門規(guī)定的其他申報(bào)登記時(shí)限申報(bào)的視為拒報(bào)。

排污申報(bào)登記違法行為認(rèn)定與處理二、謊報(bào)違法行為認(rèn)定在上報(bào)的排污申報(bào)登記表中故意填報(bào)與事實(shí)不符的數(shù)據(jù)或文字的視為謊報(bào)；在排污申報(bào)登記過(guò)程中，故意提供與事實(shí)不符的資料的視為謊報(bào)。

排污井申報(bào)攀登記艇違法練行為徒認(rèn)定扁與處多理三、運(yùn)違法概行為睬處理對(duì)拒緩報(bào)或直謊報(bào)喇水污辨染物液排放鄰申報(bào)斜登記地事項(xiàng)槽的違忌法行伐為，盈根據(jù)《水污當(dāng)染防援治法》第四巴十六標(biāo)條第理一款郵第（效一）獵項(xiàng)和《水污蠶染防沸治法污實(shí)施諒細(xì)則》第三翼十八爪條第居一款燭第（膜一）祥項(xiàng)的報(bào)規(guī)定總，給永予警木告或疏處以1萬(wàn)元垮以下磚的罰雄款。拒報(bào)戰(zhàn)或謊蹄報(bào)大港氣污歲染物寫排放荷申報(bào)可登記荷事項(xiàng)地的違援法行確為，嘆根據(jù)《大氣罪污染掌防治憐法》第四好十六張條第遇一款已第（孩一）票的規(guī)盯定限笛期改亦正，揀給予手警告祖或者蓮處以5萬(wàn)元躺以下騙罰款敘。拒報(bào)純或謊隱報(bào)噪其聲污榮染物壓排放壩申報(bào)榜登記堂事項(xiàng)領(lǐng)的違致法行以為，起根據(jù)《噪聲透污染格防治形法》第四炎十九絹條的穴規(guī)定遣，給曠予警禿告或俊處以抖罰款閑。拒報(bào)剝或謊秩報(bào)固反體廢載物污燦染物作排放絹申報(bào)吉登記象事項(xiàng)闊的違拌法行燦為，鳴根據(jù)《環(huán)境殲保護(hù)嬸法》第三晨十五皆條第合（二弟）項(xiàng)戚的規(guī)飲定，噸給予弟警告屬或處鳴以罰粱款。排污走申報(bào)所登記壺違法躺行為化認(rèn)定揉與處城理拒報(bào)也：如窯企業(yè)傅拒報(bào)羽廢水鋸相關(guān)洗信息賞，處1萬(wàn)元彩以下柿罰款朋。廢氣賢相關(guān)怪信息倘，處5萬(wàn)元就以下刮罰款吩。排污散申報(bào)裳登記唉違法轎行為痰認(rèn)定謹(jǐn)與處山理要嗓求應(yīng)當(dāng)表宣傳柴：排碌污申湊報(bào)是濕排污淋者應(yīng)條盡的西一種社義務(wù)偷！應(yīng)當(dāng)敏充分凈應(yīng)用著法律糾賦予材的權(quán)卷利！《排放挨污染拘物申抓報(bào)登觸記統(tǒng)戀計(jì)表》設(shè)計(jì)感原則一、嫩相關(guān)惜文件《關(guān)于奇排污糧費(fèi)征波收核帖定有搶關(guān)工雞作的叢通知》（環(huán)粗發(fā)[2兼00防3]協(xié)64號(hào)）規(guī)定音了排環(huán)污費(fèi)利征收碗核定削權(quán)規(guī)范合了排牢污者肉申報(bào)鍋的時(shí)牧間和秒內(nèi)容規(guī)范濕了排祥污申袋報(bào)審控核程鋒序規(guī)范普了排能污費(fèi)駛核定僻、征芳收程給序《關(guān)于飾排污姿費(fèi)征牽收核輕定有資關(guān)問(wèn)痛題的計(jì)通知》（環(huán)辯發(fā)[2頂00秀3]抵18檢7號(hào)）修改悉了排他污費(fèi)橡申報(bào)筍內(nèi)容修改槽了申物報(bào)時(shí)耀間（12月15日→1月15日）修改羞了審爺核時(shí)樓間（1月15日→2月10日）《關(guān)于首加強(qiáng)酸排污注申報(bào)寇與核委定工蜘作的脫通知》（環(huán)劈燕發(fā)[2匆00敏3]兵18班7號(hào)）規(guī)定急了排霜污申徒報(bào)核灘定工嗎作報(bào)吊告制船度規(guī)定咐了排坡污費(fèi)丈征收泥工作悲報(bào)告秋制度制定屋了排陽(yáng)污申白報(bào)核讓定年巾度、袋季度歇報(bào)表制定沸了排吩污費(fèi)級(jí)征收理年度吃工作鞠報(bào)表《排放堵污染塘物申喘報(bào)登升記統(tǒng)脫計(jì)表》設(shè)計(jì)現(xiàn)原則二、能報(bào)表槳結(jié)構(gòu)復(fù)雜蹦！——為滿愧足環(huán)礙境統(tǒng)內(nèi)計(jì)、沃排污跨許可罵證、豈排污駐收費(fèi)者等各曬個(gè)方御面環(huán)份境管躁理的蹈需要伙。以一吧般工滋業(yè)企墓業(yè)填臣報(bào)的變報(bào)表育為例冊(cè)：年度胳報(bào)表奧共21個(gè)子項(xiàng)表（29眼5個(gè)指那標(biāo)）某中，1個(gè)子凝表（45個(gè)指噴標(biāo)）蠅作為俯環(huán)保字部門話排污謙者監(jiān)穗管通從用、13個(gè)子強(qiáng)表（11寫8個(gè)指規(guī)標(biāo)）貌為各短項(xiàng)環(huán)縱境管帖理服鏟務(wù)、3個(gè)子竊表（71個(gè)指賠標(biāo)）牽用于騙交叉房誠(chéng)業(yè)務(wù)稈、4個(gè)子嫂表（61個(gè)指白標(biāo)）石主要垃為收總費(fèi)服灶務(wù)。完全形用于旦征收右排污防費(fèi)的單數(shù)據(jù)犯量不循超過(guò)30賓%！三、巷報(bào)表找來(lái)源1、《排污閱費(fèi)申礙報(bào)表》2、《全國(guó)亭排放準(zhǔn)污染辰物申掉報(bào)登卵記變必更與麥年審捧表》3、《環(huán)境久統(tǒng)計(jì)震報(bào)表仰制度/環(huán)境練統(tǒng)計(jì)應(yīng)基層姑報(bào)表》《排放坑污染勉物申踏報(bào)登剪記統(tǒng)揀計(jì)表》設(shè)計(jì)慰原則四、奧設(shè)計(jì)廉思路滿足俱排污體費(fèi)征酒收管雨理工德作需芬要；為環(huán)毫境同漸級(jí)提止供污稼染源晴數(shù)據(jù)（正駱確理逃解）；——排污午申報(bào)飄核定坐是為催環(huán)境厘統(tǒng)計(jì)奏工作蘿提供憲一部庸分基予礎(chǔ)數(shù)歐據(jù)，濱不能埋替代序環(huán)境緊統(tǒng)計(jì)降！“三剩表合卷一”為排幼污總連量控捐制（質(zhì)許可杜證管花理）恩提供趙動(dòng)態(tài)版污染科源數(shù)碌據(jù)；為環(huán)鎮(zhèn)境統(tǒng)潮計(jì)提惜供地勺區(qū)污軋染物窩排放忌情況播數(shù)據(jù)許分析夏對(duì)比煌；滿足匯現(xiàn)場(chǎng)俘檢查夕及污疊染事憤故處登理的眠需求弱（禾舉例顆）。“三表羊合一留”20斃05年第51期局繩長(zhǎng)專償題會(huì)著：統(tǒng)況一采駁集和須核定質(zhì)重點(diǎn)部工業(yè)部污染星源排腿污數(shù)言據(jù)工柄作程耐序：擦企業(yè)拖申報(bào)漲、環(huán)鄙保局患按月蘇（或股季）滑核定澆、反荷饋企嶺業(yè)，仰必要縮慧時(shí)對(duì)換社會(huì)布公布撒，核個(gè)定重禾點(diǎn)工遣業(yè)污憲染源債排污缸數(shù)據(jù)蠶后，牙統(tǒng)計(jì)汽部門辛和環(huán)仆監(jiān)部升門分孝別按慕各自妄系統(tǒng)薦匯總珠上報(bào)聲環(huán)境白統(tǒng)計(jì)題、排啦污申持報(bào)和吵排污饒收費(fèi)續(xù)數(shù)據(jù)穩(wěn)。20切05年第18期局暮務(wù)會(huì)件議紀(jì)您要：天關(guān)于化統(tǒng)一垂采集命和核夠定重液點(diǎn)工臺(tái)業(yè)污速染源鋸排污顆數(shù)據(jù)已工作擊，各盈部門泥要明王確定亮位，均統(tǒng)一鄭思想塞，充起分認(rèn)卷識(shí)統(tǒng)永一采僑集和測(cè)核定批重點(diǎn)沾工業(yè)接污染劃源排罷污數(shù)適據(jù)工姐作的渾重要君性，名按照20弟05年第51期局當(dāng)長(zhǎng)專怎題會(huì)衫既定跪的分終工和澆要求肺，積余極推芹進(jìn)此因項(xiàng)工稅作的理開展掠，確姨保污浪染物怕排放葛數(shù)據(jù)頌的合抽理性舟、權(quán)辮威性《排放待污染竟物申節(jié)報(bào)登爐記統(tǒng)嘴計(jì)表》設(shè)計(jì)瞞原則五、且填報(bào)資對(duì)象黎：1、一速般排練污者：除屢建設(shè)奧施工堵單位美、污孩水處巾理單托位、牲固體泄廢物孫專業(yè)似處置冤單位狠外的歌其他咽排污溉單位廟?！镆粔伟闩艩T污單潮位中占非環(huán)狠境重先點(diǎn)管堆理的疑部分倡小型養(yǎng)企業(yè)訊、第棟三產(chǎn)縱業(yè)、塌畜禽禁養(yǎng)殖槍場(chǎng)、跡機(jī)關(guān)忠、事皮業(yè)單鳳位、它個(gè)體具工商紙戶和香其他鮮水污擁染物隆排放續(xù)無(wú)法酬監(jiān)測(cè)輩的排合污單竭位按雹照實(shí)身際情懼況進(jìn)企行簡(jiǎn)拋化處踩理。2、建善設(shè)施斷工單稅位：建堅(jiān)設(shè)施綿工單瘋位對(duì)東建設(shè)雜施工隨場(chǎng)所醋的以注噪聲終為主夠的污固染排文放情述況進(jìn)遷行申追報(bào)。3、污眨水處勒理單昨位：所有沈污水晝處理浴單位票，包弦括城咳鎮(zhèn)污傳水處撞理廠霸及其鞭他社虎會(huì)化閣運(yùn)營(yíng)古的集咐中污側(cè)水處廁理單掌位等跟。4、固糾體廢梁物專正業(yè)處堤置單查位：包豈括垃赴圾處遭理場(chǎng)緣瑞、危晴險(xiǎn)廢遵物集痰中處怖置廠輝、醫(yī)書療廢肆物集艦中處錦置廠角和其疫他固感體廢丹物專告業(yè)處罪置單法位等幟。《排放權(quán)污染花物申奇報(bào)登鏟記統(tǒng)擺計(jì)表》設(shè)計(jì)想原則六、你填報(bào)否內(nèi)容基本像情況選（經(jīng)肉濟(jì)技差術(shù)指成標(biāo)、壞污染郵治理湊和處積理情去況、編排污逆許可媽證情拌況）釋及上轟年污陽(yáng)染物絲式排放材情況脹；排污賣單位俊根據(jù)逼上年嗚度的址排污溪情況磁和本堂年度鏟的生禁產(chǎn)經(jīng)家營(yíng)計(jì)尸劃推踐算本君年度榜排污察情況析和正腹常生液產(chǎn)經(jīng)立營(yíng)情客況下憲的月鞏排污翻情況紀(jì)；根據(jù)涌實(shí)際尤情況娃的變嘆化可嫂按月倒進(jìn)行頓變更艱申報(bào)《排放吳污染逐物申碌報(bào)登桂記統(tǒng)炭計(jì)表》設(shè)計(jì)救原則七、嫩時(shí)限碼要求1．正常罷申報(bào)每年1月1日至1月15日內(nèi)促向環(huán)送境監(jiān)播察機(jī)逆構(gòu)申倚報(bào)；環(huán)境恢監(jiān)察茂機(jī)構(gòu)駐應(yīng)于釋每年2月10日前翠對(duì)《排放仆污染符物申獲報(bào)登還記統(tǒng)佛計(jì)表附（試松行）》等進(jìn)走行審訓(xùn)核。隱對(duì)符筒合要尾求的露，發(fā)匠回經(jīng)趴審核緣瑞同意張的《排放減污染粒物申亭報(bào)登痕記統(tǒng)扎計(jì)表休（試襖行）》等，慨對(duì)不獨(dú)符合腳要求帆、錯(cuò)降報(bào)、舌漏報(bào)潤(rùn)的，李要責(zé)皆成其莊限期栽重報(bào)卵或補(bǔ)屯報(bào)。2．新、責(zé)擴(kuò)、根改申證報(bào)。應(yīng)杏在項(xiàng)林目試種生產(chǎn)坡前3個(gè)月動(dòng)辦理蛛試生苗產(chǎn)期取間的剩申報(bào)限手續(xù)姨；項(xiàng)英目通隙過(guò)竣隊(duì)工驗(yàn)啦收后1個(gè)月泄內(nèi)辦層理正部式申董報(bào)登吹記手濱續(xù)。3．變更鞋申報(bào)當(dāng)排對(duì)放污胞染物左需作伴改變選或者倆發(fā)生綿污染回事故戀等造罰成污道染物汗排放圖變化并的，刊必須結(jié)分別僵在改撈變3日前分或變雁化后3日內(nèi)司填報(bào)僻相應(yīng)姑的《排放常污染努物月效變更會(huì)申報(bào)襲表（慮試行嘉）》，說(shuō)棵明變墊更原銀因，院履行遭變更容申報(bào)拖手續(xù)性?；脽襞?64．建設(shè)弱施工膨申報(bào)建設(shè)體施工鄭單位蹈必須面在開蒸工前15日內(nèi)監(jiān)辦理姐排污擴(kuò)申報(bào)鬼登記端手續(xù)略。哪種猾情況橫可能秩導(dǎo)致疾種類饑、數(shù)穿量、決濃度智發(fā)生姑重大婚改變?cè)荷a(chǎn)杯規(guī)模遭、品很種、揪工藝胃變化新建索、改憂造治鍵污設(shè)饑施原材乎料發(fā)拆生變味化；燃料鎖變化贈(zèng)（如睡煤的港含硫繭份改焦變等平）；環(huán)保德設(shè)施黨運(yùn)行糧條件教不具涌備不拒能正挖常運(yùn)樣轉(zhuǎn)；生產(chǎn)事設(shè)備青不能丙正常肢運(yùn)轉(zhuǎn)斯導(dǎo)致您排污搭異常晉；生產(chǎn)絞產(chǎn)量取較大賞增大逗或減架少《排放牧污染悄物申擴(kuò)報(bào)登停記統(tǒng)寺計(jì)表》設(shè)計(jì)西原則八、恐申報(bào)欲與核著定方抖法1、污很染物蠟排放哄填報(bào)冬方法——按上燭年度算實(shí)際期排污幅情況餓對(duì)本朱年排紫污情謊況進(jìn)急行預(yù)裂計(jì)為追依據(jù)爛。2、排完污量拖核定妖方法——依據(jù)貴審核衛(wèi)的申掩報(bào)表雹和當(dāng)茂月或毯者當(dāng)色季的字實(shí)際狀排污提情況雀，確蒸定排沫污者膠排放突污染訪物的泉種類音、數(shù)類量3、填遙報(bào)數(shù)殊據(jù)與我核定晚數(shù)據(jù)誼的來(lái)浮源應(yīng)臥當(dāng)一嶼致：有在痛線的獄，用也在線評(píng)；具備航監(jiān)測(cè)耕條件夸的，漂用監(jiān)倉(cāng)測(cè)數(shù)哪據(jù)；不具有備監(jiān)闊測(cè)條衡件的卵，按令國(guó)家財(cái)總局墳物料慎衡算漆方法振計(jì)算雙?！杜欧判菸廴疽m物申震報(bào)登杜記統(tǒng)丹計(jì)表》設(shè)計(jì)婦原則幾點(diǎn)繪注意穩(wěn)：◎在線吩數(shù)據(jù)雕的適室用條趟件：在線李監(jiān)控抽儀器跟須強(qiáng)譜制檢請(qǐng)定和老定期倡校驗(yàn)蛋；在線殖監(jiān)控棵儀器受須正橡常運(yùn)昨行，門數(shù)據(jù)美須完功整?！杜欧爬孜廴編臀锷瓴蕡?bào)登綠記統(tǒng)愚計(jì)表》設(shè)計(jì)居原則◎不具精備監(jiān)堅(jiān)測(cè)條呈件可業(yè)用物刷料衡逝算的:未開煙工生迎產(chǎn)的粥；工況扯沒(méi)有熄達(dá)到洗監(jiān)測(cè)添技術(shù)轉(zhuǎn)規(guī)范低要求毫的；不具紀(jì)備采蘿樣條姜件的肉；分析蔑方法椅不完漆備的惱；排污其在過(guò)六去發(fā)艇生而司要求榆補(bǔ)報(bào)暴的。存在的問(wèn)題1、部殺分環(huán)雀保部塔門仍牌未認(rèn)半識(shí)到會(huì)排污識(shí)申報(bào)筑工作蛾的基芬礎(chǔ)性附和重鋤要性妥，工鹽作拖橡沓，直進(jìn)度侍遲緩繼；不長(zhǎng)能把盜排污鑒申報(bào)柱作為意長(zhǎng)期扎性的濕基礎(chǔ)搭性工柔作來(lái)憤抓，寬搞突趙擊應(yīng)俊付，害敷衍泄了事兔；排液污申陵報(bào)工醋作人餓員不其固定悄、工蜻作條邁件不貝具備下等等歇。2、排庫(kù)污申胞報(bào)數(shù)沙據(jù)應(yīng)摘用范顧圍有維限，先弱化跑了排嫂污申傅報(bào)工校作的酒開展嚷。除丘河北夠、河棚南、怖江蘇企、北失京等典省與英總量斬控制梁、排猴污許秧可證榨發(fā)放川、環(huán)貴境統(tǒng)辭計(jì)等涌工作備的聯(lián)干系相覆對(duì)緊之密外水，其唐他地慣區(qū)排飄污申筍報(bào)數(shù)毀據(jù)只愉用于吹排污債收費(fèi)合。另丸外受愛(ài)經(jīng)濟(jì)李發(fā)展揚(yáng)、行籃政干邪預(yù)、恢各項(xiàng)欺考核琴指標(biāo)假和排張污費(fèi)膀征收婚等因欄素的改制約能，應(yīng)密用面難也難蔽以拓論寬。3、大燒部分構(gòu)省（增直轄住市、霞自治行區(qū)）具存在鮮工作歸經(jīng)費(fèi)熱短缺衡、硬耳件配理備落販后、龜環(huán)境乘監(jiān)測(cè)修能力緩有限眨等問(wèn)解題，畫尤以私基層診環(huán)保姻部門隊(duì)突出班，有前些地巨區(qū)排詢污申桑報(bào)數(shù)招據(jù)在葬網(wǎng)吧仇里完逃成錄仔入，是嚴(yán)重案制約鑄排污乖申報(bào)框工作橡開展嫌。4、污與染物薄排放道量的響計(jì)算館方法厭欠缺丙。首疑先是揮環(huán)境江監(jiān)測(cè)靈數(shù)據(jù)普尤其惑是動(dòng)昏態(tài)數(shù)打據(jù)嚴(yán)鄙重缺數(shù)乏；邁其次拴即