公務(wù)員省考之公務(wù)員申論優(yōu)質(zhì)復(fù)習(xí)資料整理

公務(wù)員省考之公務(wù)員申論優(yōu)質(zhì)復(fù)習(xí)資料整理

大題（共20題）一、在Z市農(nóng)村，一般管廁所叫“欄”或“圈”，數(shù)尺見方，放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬，廁所還與豬圈相連，污物直接排入豬圈，也就是連茅圈。夏天如廁，蠅蚊亂飛，令人十分難受；冬天如廁，寒風刺骨，讓人瑟瑟發(fā)抖。上個廁所渾身味兒，晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個位子上已經(jīng)干了10年。這些年，村里為村民做了許多好事，石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺鎮(zhèn)，有125戶人家，村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生，莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈，攢土肥，不僅味兒大、占地方，還沒有防滲措施，可能污染地下水。石書記愁了10年，仙臺鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個10年。20多年前，孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦，村里人都羨慕她。一開始，孫大娘挺樂呵，可往后每次過年她心里就堵。原來，兒媳婦不習(xí)慣連茅圈，每年回來過年，兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無忌，直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無奈感慨，衛(wèi)生環(huán)境不好，留不住年輕人?！稗r(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈，污染空氣和地下水，還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?！盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長說。從2014年10月開始，Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項目，這可解了石書記和孫大娘多年的愁?？墒菐m小，改造卻是大工程，牽扯到方方面面。錢從哪里來，每家每戶出多少？這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問題。Z市專門出臺農(nóng)村改廁專項資金管理辦法，村民改建一個旱廁可享受省、市、縣三級補貼，各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎勵政策?！案脑煲婚g水沖廁所，基本不用農(nóng)民群眾自己花錢?！蓖艨崎L說。村民小錢在翻新房子時，趁著政府包改廁，給廁所來了個升級換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚，裝配了淋浴設(shè)施，放上了洗衣機，加裝了暖氣片。他興奮地說：“既干凈又整潔，跟城里的一個樣?！贝謇锼懈暮玫膸饷?，都豎著一根白管，用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣，以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果，Z市嚴把改廁入口關(guān)，采取“統(tǒng)一招標耗材、統(tǒng)一施工隊伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗收”的方式，從物料準備、廁所改造、便器安裝等方面實行全程服務(wù)。改廁后，每家每戶都有編號，這些農(nóng)戶和對應(yīng)的編號都會記錄在冊并上網(wǎng)，為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)。“改廁要因地制宜，我們幾乎把全國的改廁模式、廁具都拿來研究了一遍，最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實際的。”汪科長坦言，“具體到每個村的情況還不一樣，村里就召集村民開大會，商量村里具體采用哪種方式?！痹陔p林鎮(zhèn)辛莊村，每五戶就有一個小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過化糞池沉淀過濾，通過管道流入這個設(shè)備。經(jīng)過處理后，排放出來的水可以作為綠化用水?！拔覀冞@里的農(nóng)村，廁所大部分都在室外，冬天易結(jié)冰，便盆到化糞池的管道就得取直，防止結(jié)冰?！蓖艨崎L說，“但是取直后容易反味，所以就在管道中間加了一個皮閥，沖水的時候隨水流沖擊力方向打開，水流完就自動關(guān)閉?！薄敬鸢浮筷P(guān)于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進本市農(nóng)村改廁工程，實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，本市高度重視，擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項目，特制定如下方案：一、加強農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式，召開村民大會，商量確定本地改廁模式。2.出臺專項資金管理辦法。給予省、市、縣三級補貼，各鎮(zhèn)、村根據(jù)財力制定扶持獎勵政策。3.完善設(shè)施。安裝沼氣排放，防止意外；引進生物一體化處理設(shè)備，將糞便污水處理為綠化用水；增設(shè)控制氣味設(shè)備，防止反味。配置三格化糞池，及時、定期淘糞。4.嚴把改廁入口關(guān)。采取“統(tǒng)一的招標耗材、施工隊伍、施工規(guī)范、檢查驗收”的方式，從物料準備、廁所改造、便器安裝等方面實行全程服務(wù)。5.完善數(shù)據(jù)信息。對每戶進行編號，將農(nóng)戶信息和編號記錄在冊并上傳到網(wǎng)上，以備后續(xù)清淘、修理。二、加強后續(xù)管護運營1.建立長效機制。建立全面科學(xué)改廁管護服務(wù)組織，并堅持市場化、社會化運作，因地制宜選擇管護模式，對改造后的廁所進行統(tǒng)一管理、收集、運輸、無害化處理和資源化利用。2.加強后續(xù)管理資金保障。政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助、群眾自籌相結(jié)合，探索多方籌集機制；設(shè)立專項資金，激勵長效管制運作工作，對設(shè)備購置給予財政補助。3.防止二次環(huán)境污染，開展資源化利用。鼓勵依托合作社或家庭農(nóng)場注冊成立清運公司進行改廁管護清運服務(wù)。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報刊、標語等多種形式，促進農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。二、材料一老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們?nèi)铱倓訂T，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到?！?985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標準化，創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理，5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數(shù)28.4萬頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?，同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設(shè)備，勞動力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等，以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹，現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?，F(xiàn)在，這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來，H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”，通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進行優(yōu)化改革，農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用，每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度，在批發(fā)市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示，今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場日益廣闊。【答案】1.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開放農(nóng)副產(chǎn)品價格，推動蔬菜交易，鼓勵建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地；本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，給予補貼，推進標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進產(chǎn)業(yè)升級。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引進先進設(shè)備，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測；豐富產(chǎn)品形態(tài)，售賣凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通；建設(shè)流通中心，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，滿足市民個性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買菜渠道，增加門店數(shù)量，合理布局位置，利用平臺，在線提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。4.加強政府管理。優(yōu)化改革，實行在線審批，加大市場抽查力度，開展專項整治；嚴格合規(guī)準入，加強市場監(jiān)管。三、一、注意事項1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標準，提高了圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%?！敬鸢浮康谝活}：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準；建設(shè)節(jié)能建筑，進行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實施老舊小區(qū)綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有及時跟進建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。2.采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標準較低。4.建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標準體系未建立完善。第三題：1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認真學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造計劃。四、材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩(wěn)定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關(guān)注，它不僅關(guān)系到一個家庭的長期發(fā)展，而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。代際傳遞是很多社會都存在的現(xiàn)象，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女，使子女在成年后重復(fù)父母的境遇，繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復(fù)前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發(fā)展風險。調(diào)查結(jié)果顯示，貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種，其中有近一半是因為經(jīng)濟上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險，其中近2/3是因為家庭經(jīng)濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經(jīng)濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué)，為解決學(xué)費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當農(nóng)民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債。“知識改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運?！辈牧纤模簩＜曳治?，近十年來我國收入差距持續(xù)擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。例如，教育是現(xiàn)代社會流動的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面收費以及就業(yè)難問題的出現(xiàn)，貧困家庭子女通過教育向上流動也越來越難了。發(fā)生在“窮二代”們身上的極端個案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質(zhì)樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應(yīng)當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養(yǎng)自己的義務(wù)，卻認識不到自己應(yīng)該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區(qū)貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩(wěn)步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補助金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供政府補貼的方式，提高兒童的入學(xué)率，滿足貧困人群的衛(wèi)生醫(yī)療需求，從而達到減少貧困、減少社會不平等現(xiàn)象和提升社會包容性的目的。巴西勞動和社會研究所發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總?cè)丝诘谋壤龔?3.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財政轉(zhuǎn)移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補助金”等民生福利政策對減少貧困發(fā)揮了巨大作用。【答案】【解題思路】本次考試的文章要求考生圍繞“知識與命運”這一主題進行論述。從題干可知，本題屬于自由命題作文，且需要結(jié)合“知識”和“命運”的關(guān)系進行闡述。從材料中我們可以得出，曾經(jīng)鼓舞了多代人奮斗拼搏的鏗鏘有力的口號“知識改變命運”，如今在貧困面前遭到了強烈質(zhì)疑。由于受制度障礙和機會不公兩大方面的制約，使得“窮二代”反常地嘗到了“知識不能改變每個人的命運”的苦果，也使之喪失了生活的信心。而如何解決這一困境也是問題的關(guān)鍵。因此，文章可以側(cè)重對“知識難以改變命運”這一現(xiàn)象進行深入的原因剖析，之后得出相應(yīng)的解決措施，如消除制度障礙、保障機會公平等，強調(diào)知識改變命運需要各方面的強力支撐。最后要注意作答要求——觀點明確，條理清晰，論證充分，語言流暢；不要大段摘抄材料。另外字數(shù)要在800字以上。【參考例文】破除制度障礙讓知識真正改變命運“知識改變命運”，曾經(jīng)是中國自古至今憑借人才優(yōu)勢克服險阻、改變國運的關(guān)鍵所在，無論是“為中華之崛起而讀書”的周恩來，還是抗戰(zhàn)時期在貧寒中堅守的西南聯(lián)大人，或者“文革”浩劫過后的“老三屆”……一代又一代讀書人，以自己的學(xué)識與人格、智慧與擔當，成為國家危難之際的中流砥柱，同時也實現(xiàn)了個人的夢想。然而，這一曾經(jīng)鼓舞了一代又一代人的觀點如今開始遭到廣泛質(zhì)疑，“大學(xué)生不如農(nóng)民工”的就業(yè)現(xiàn)狀更是讓很多人對“知識改變命運”失去了信心和耐心。2012年度中國主要城市公眾教育公平感調(diào)查報告顯示，有24.3%的公眾不相信教育能夠改變命運，在首都北京，這一比例更是高達37.2%！而這一局面的產(chǎn)生更集中地顯現(xiàn)在“窮二代”的身上，貧困的代際傳遞使得他們驗證了“知識并不能夠改變每個人的命運”的現(xiàn)實殘酷性。制度障礙是造成“知識難以改變命運”的一大因素。財富和資源的分配失衡往往讓貧困弱勢人群在起點上便喪失了優(yōu)勢。在改革開放過程中抓住機會的“富一代”積累了資本，通過傳承給“富二代”，使其獲得財富優(yōu)勢；“貴二代”依靠父輩掌握的社會資源，享有更多的優(yōu)先權(quán)。而“窮二代”收入少、起點低，生活在社會的底層，囿于家庭和周遭的環(huán)境，使其無法享受到良好的待遇，甚至毫無優(yōu)勢可言。社會建設(shè)遠遠滯后于經(jīng)濟改革，一些不合時宜的政策沒有及時調(diào)整，嚴重侵蝕了人們公平獲得資源的機會。機會不公是造成“知識難以改變命運”的又一原因。相對于收入差距拉大等結(jié)果的不平等，人們更不能容忍的是機會的不平等。公平的社會能夠讓窮人可通過自己的努力改變命運，而教育就是底層人群向上流動最重要的機制。然而，一些貧困地區(qū)自然條件惡劣，教育投入十分欠缺，使本來就不處在相同起跑線上的“二代”之間的競爭雪上加霜。即便通過努力學(xué)習(xí)考上大學(xué)，高昂的學(xué)費也使很多家庭難以支撐。這就導(dǎo)致人人受教育的機會得不到保障。除了教育不公之外，還有更多的不平等，如戶籍限制、就業(yè)門檻……在機會不平等的背后，實際上剝奪的是個人發(fā)展的選擇權(quán)，是個人參與競爭的機會和資格。黨的十八大提出，“要多謀民生之利，多解民生之憂”。沒有人脈資源、缺乏社會支撐的“窮二代”要想改變自身命運，除了自身要付出更多努力，還需要全社會共同的支持與攙扶。一方面，要重視社會政策的調(diào)整，消除制度性障礙，為“窮二代”提供更多就業(yè)機會，完善失業(yè)救濟與社會保障，容他們有回身的余地；更重要的，是創(chuàng)造公平的機會，讓“窮二代”看到改變命運的希望。尤其在教育方面，優(yōu)先保障教育投入，公平配置教育資源，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。同時鏟除就業(yè)、戶籍、住房等門檻，約束權(quán)力濫用，嚴防腐敗滋生。如果一個社會只相信“知識沒有力量，老爸和金錢才有分量”，當知識和奮斗都不足以改變一個人的命運時，這個社會也會失去前行的動力。唯有破除制度障礙與機會不公，方能消除“知識難以改變命運”的誤解。五、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?！敬鸢浮?．廉政建設(shè)。群眾路線教育實踐活動，改變著各地公款大肆消費現(xiàn)象的“慣例”；2．政策調(diào)整。比如教育新政的實施，改變著家長孩子入學(xué)托人找關(guān)系的“慣例”；3．觀念轉(zhuǎn)變。比如飯店“打包”、“光盤”行動日益普遍，改變著鋪張浪費“慣例”；4．科技發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，改變著人們?nèi)粘Ｉ畹囊恍皯T例”；5．市場供應(yīng)。善于走市場路線，算經(jīng)濟賬，改變著依賴親情和關(guān)系的一些“慣例”。六、一、注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2．請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料資料1在北京西北部一棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討淪有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗證著中國社會對創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長的興趣。英語在線教學(xué)服務(wù)“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?！薄爸袊膭?chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今，中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權(quán)，從財稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日，在全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式上，李克強總理被現(xiàn)場熱烈氣氛所感染而登臺發(fā)表即席演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺”。李克強總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進了社會公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。資料2【答案】（一）【參考答案】90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢。自身優(yōu)勢：一、創(chuàng)業(yè)熱情高，對新事物興趣高、接受快，勇于探索，創(chuàng)新能力強；二、受教育水平高，年紀輕，精力旺盛，能吃苦耐勞；三、創(chuàng)業(yè)選擇空間大，具有互聯(lián)網(wǎng)思維，更了解年輕人需要，注重服務(wù)、娛樂；四、創(chuàng)業(yè)成本更低，掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從中獲取即成的經(jīng)驗、機會；五、創(chuàng)業(yè)心態(tài)不同，思想負擔輕，功利心弱，將創(chuàng)業(yè)當作項目體驗，注重體驗過程；六、沒有后顧之憂，家庭、養(yǎng)老負擔輕，家庭給予幫扶。外部環(huán)境：一、更受投資人青睞，形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二、政府重視，扶持政策頻出，簡政放權(quán)。三、擁有公平的競爭機會與平臺。（256字）（二）【參考答案】七、近期，某電視臺制作了一期以“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)村現(xiàn)代化”為主題的訪談節(jié)目，受邀參加討論的是種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農(nóng)”專家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，從不同側(cè)面，圍繞三個問題，談了自己的觀察和思考。對第一個問題的討論：老鄭：現(xiàn)在種地，不換個種法不行。對普通農(nóng)戶來說，每畝地的毛收入也就1500元上下，但農(nóng)資、機械等各項成本就超過1300元。大戶收益靠規(guī)模，但風險也更高。今年我們市遭遇的旱災(zāi)比往年嚴重得多，對稻米產(chǎn)量影響不小。另外，現(xiàn)在我們市稻米價格每斤1.6元上下，比其他地方好些，但與去年相比，還是降了1角多。農(nóng)民種糧，要面對自然和市場雙重風險，真希望政策能給我們撐起更強的保護傘。郭書記：我們縣是農(nóng)業(yè)大縣。作為基層干部，我經(jīng)常與農(nóng)民打交道，深知一畝三分地對農(nóng)民的重要性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是“飯碗”問題，是發(fā)展問題，更是民生問題。盡管今年我們縣遭受了自然災(zāi)害，但在全縣干部群眾努力下，小麥總產(chǎn)量還是達到34.73萬噸，略高于去年水平。葉教授：總體來說，當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。這得益于新世紀以來，中央強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，先后提出了多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等重大方針，先后采取了取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補貼、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會保障體系等重大舉措。對第二個問題的討論：葉教授：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須要把“重中之重”落到實處。抓“三農(nóng)”，對做大地方GDP，增加地方財政收入難有明顯貢獻，導(dǎo)致一些地方不愿意把精力放在“三農(nóng)”工作上，不愿意把稀缺資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。比如，我們在基層調(diào)研時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，盡管農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工項目有利于帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，但由于產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收有限，一些地方不愿意為這類項目安排新增建設(shè)用地指標，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)不愿意引進這類項目。改變這種狀況，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政績觀。衡量一個地方工作的好壞，要看工業(yè)，更要看農(nóng)業(yè)；要看城市，更要看農(nóng)村；要看經(jīng)濟總量，更要看民生改善。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)決策拍板、財政資金分配、重大項目安排時真正做到向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。老鄭：這些年合作社日子好過，得益于黨的政策好。拿農(nóng)機來說，國家給補貼，我們合作社里有51臺“大鐵?！?，今年秋收，接了周邊區(qū)縣不少收割的活兒，沒閑著。再說科技，我們種有機水稻，每個生產(chǎn)流程都要技術(shù)，沒有農(nóng)技部門專家常年在田間指導(dǎo)，肯定干不成。這幾年種地規(guī)模越來越大，對硬件條件的要求也越來越高。地多了得用大型農(nóng)機，但我們這里丘陵多，還有不少泥土路，過去大農(nóng)機根本進不去，多虧縣里修了不少“農(nóng)機路”。我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要安裝殺蟲燈，原來山里不通電，相關(guān)部門了解情況后，幫我們解決了用電難題。農(nóng)田水利設(shè)施也逐漸完善。種地條件越來越好，就是給我們吃了“定心丸”。郭書記：上面千條線，下面一根針，基層干部就是穿針引線的人，要把黨對“三農(nóng)”的重視切實傳遞到田間地頭。雖說糧食連年豐收，農(nóng)民生活越來越好，但“三農(nóng)”問題歷史欠賬多。就我們縣而言，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的短板還要補，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾還未完全破解。對第三個問題的討論：老鄭：這些年，村里道路越來越寬，房子越蓋越好，娛樂活動越來越多。但也不能說完全沒有愁事兒，有的村里還沒垃圾桶、垃圾站，滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠的地方，沒有路燈，晚上村民不敢出門?，F(xiàn)在，不少村里的年輕人都外出打工，大家都關(guān)心以后誰來種地，留在村里的老人娃娃誰管?！敬鸢浮课覀冴P(guān)于推進農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的問題做了討論，主要內(nèi)容有：一、農(nóng)業(yè)面臨自然和市場雙重風險，農(nóng)民期待更強的政策支持。三農(nóng)問題事關(guān)經(jīng)濟、發(fā)展、民生，為此，政府提出多予少取放活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方針，取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補貼、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立農(nóng)村社會保障體系等舉措。二、地方政府的精力和稀缺資源不愿投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。因此，政府要轉(zhuǎn)變政績觀；提供補貼和科技指導(dǎo)，改善種地條件；基層干部應(yīng)落實黨的政策。三、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡。因此，要促進城鄉(xiāng)資源要素流動；做好生育貧困人口脫貧攻堅，注重提高脫貧質(zhì)量、夯實長久脫貧基礎(chǔ)；繼續(xù)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系；要以縣域為單元，規(guī)劃好村鎮(zhèn)體系，保護傳統(tǒng)民居和古村落，建設(shè)好長期存續(xù)的村莊。我們感謝三位嘉賓，也相信相關(guān)問題一定會解決。八、注意事項申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當?shù)厝苏J出來，很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說，自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親，很長時間難以從悲傷中走出來，但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”?！澳銈円灿惺謾C么？”“家中有電視嗎？”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然，在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”，“中國人愛儲蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’?！奔永飳τ浾哂哪溃叭绻阋沙鲋袊幕笫?，選我們的瓊準沒錯?！碑斢浾咴谑澜绺鞯貑柶?“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內(nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化?！薄敬鸢浮课幕敵雠c中國夢我們曾無數(shù)次為擁有著無與倫比且物美價廉的產(chǎn)品優(yōu)勢而自豪，當我們看到我們的產(chǎn)品流通在各個角落，被國內(nèi)、國外無數(shù)人使用，我們不禁會泛起無限的榮譽感。但是我們現(xiàn)在也必須承認，這些值得被我們稱贊的只是產(chǎn)品消費而已，并沒有體現(xiàn)出太多的附加值，也未同西方國家的方式一樣在滲透著民族的文化精神。在構(gòu)筑中國夢的征程中，不能一味沉浸在“自我欣賞”的基調(diào)之下作繭自縛，而是要將我們的優(yōu)秀文化通過各種傳播的載體進行輸出，這種輸出應(yīng)該是有沉淀的輸出，有包容的輸出，這才是真正實現(xiàn)中國夢的前提和基礎(chǔ)。有人說，“中國在能夠輸出價值觀之前，是不會成為一個真正的大國的?！边@句話深刻揭示了當前我們在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所暴露出的核心問題。我們在做著文化輸出的工作，但這不是真正的文化輸出。中國一度被稱為“世界工廠”，我們擁有著世界上獨一無二的制造業(yè)占有率。但是我們更多的只是代加工點，在資源性產(chǎn)品價格仍然低位運行、環(huán)境污染、成本廉價、產(chǎn)品附加值偏弱的模式之下，我們輸出的只是產(chǎn)品，而毫無文化可言。文化的輸出是我國能否立于世界之林，以及是否真正成為世界強國的根本，我們需要讓世界了解中國，認識到真正的中國，看到中國的發(fā)展，傳播中國的優(yōu)秀文化資源。從美國好萊塢的經(jīng)營發(fā)展模式就能看出，其電影量在世界市場所占比例并不高，但是它的市場占有率卻很高，不僅如此，更是通過這種文化的輸出和傳播影響了太多人，讓更多人對于美國有了不同的認識，我們需要并應(yīng)該去思考真正的文化輸出的內(nèi)涵與本質(zhì)。真正的文化輸出是什么，是傳遞最真實的中國文化，獲得公平的話語權(quán)。雖然我們的經(jīng)濟總量位居世界第二，雖然我們每年的經(jīng)濟增速高位運行，但是在所有文化輸入與文化輸出中，我們的結(jié)果是文化逆差明顯。我們在世界各地開設(shè)了孔子學(xué)院，但是師資的不穩(wěn)定，制度的保障缺位都限制了文化輸出的效果。因此，一方面，我們要學(xué)會拿來主義，學(xué)會借鑒和吸收優(yōu)秀的文化資源和文化傳播形式，韓國影視劇的風靡，德國精工業(yè)帶來的國民形象等等；另一方面，我們需要總結(jié)有價值的文化成果，培養(yǎng)扎扎實實的文化土壤，多元化包裝文化成果，將這種軟實力作為國家綜合國力的核心部分展示給世界。中國夢是我們的期望，我們也一直在為此而努力，我們在不斷發(fā)展自己，不斷提高創(chuàng)新能力，不斷與世界外來文化進行交流的同時，更要看清此刻，我們最需要的是什么？九、注意事項1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答時使用。2.考生姓名、準考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準做與答題無關(guān)的標記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3.用藍色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個問題?？倳r限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計，我國每年有6000萬災(zāi)民需要救助，2200萬城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口，還有6000萬殘疾人需要救助。近年來，我國每年因為自然災(zāi)害，事故災(zāi)害，社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬，經(jīng)濟損失達6500億元，占中國GDP的6%。如何建設(shè)一個完善而有效的社會救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，這場極為嚴重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時間之長，降溫幅度和降水強度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見災(zāi)害發(fā)生時段又恰逢春運高峰，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。救災(zāi)過程檢驗了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動，奔赴抗災(zāi)第一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進行救災(zāi)。而相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣，攜手抗災(zāi)，一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù)，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因為我國政府采取了強大有力的應(yīng)對措施，才使這場雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國一位負責減災(zāi)的高級官員說，中國政府迅速啟動抗災(zāi)應(yīng)急計劃，積極調(diào)配國家資源，滿足了上億受災(zāi)民眾的需求，世界各國政府都可以學(xué)習(xí)中國政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災(zāi)政策應(yīng)對還是及時有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè)，他們通過社會組織，通過政府給以了很大的捐助，最后是保險體系，這幾股力量形成了這次救險的一個體系，而且這個體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動機制，使得各種社會力量能投入其中。。社會組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實中從媒體中卻看到以下標題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會機構(gòu)行動緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈，而是找不到相應(yīng)的渠道；而不少社會公益、慈善組織也表達捐助、或愛心行動卻找不到政府部門相應(yīng)的部們。對此紅十字會一位負責人說，到底雪災(zāi)的情況怎么樣，到底社會需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報信息。所以我們對災(zāi)情不了解的時候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會發(fā)出呼吁的等級有很多，因此這個東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險業(yè)，應(yīng)該進行協(xié)調(diào)，這個東西到底怎么聯(lián)動？本來有一套應(yīng)急措施，也有職責的分工，但是這套東西的作用沒有發(fā)揮出來。希望今后我們能有一個機制，使得社會力量和社會組織都能積極投入這個活動；第二，希望有些信息發(fā)布機制，比如社會需求，哪個地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個事情做好。材料3:【答案】政府進一步強化義工工作的措施有：1、普及應(yīng)急救助和捐贈知識，宣傳義工為改善社會服務(wù)和促進社會進步發(fā)揮出的重大作用，吸引有志之士加進來。2、完善的義工選拔標準，靈活調(diào)整義工招募條件，嚴格要求服從統(tǒng)一調(diào)配。3、明確義工管理部門職責，建立與義工團體間的聯(lián)動機制，及時應(yīng)對突發(fā)狀況，暢通資源對接渠道。4、政府部門要狠抓義工組織的工作質(zhì)量。加大對義工的培訓(xùn)力度，特別是安全培訓(xùn)，提高義工的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。5、建立完善的信息發(fā)布系統(tǒng)，及時提供準確信息。加強溝通交流，保證最新消息及時傳達。6、建立義工工作反饋機制，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，逐步完善義工工作體系。重視義工質(zhì)量的提高，建立政府與民間組織合作的常態(tài)機制。一十、一、注意事項1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。5．作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料資料1建筑能耗是我國能源消費的重要組成部分，其占比逐年增長。在我國，已建房屋中有400億平方米屬于高能耗建筑，節(jié)能建筑不到總建筑面積的3%；預(yù)計到2020年，全國高能耗建筑面積將達到700億平方米，建筑能耗將達到1089億噸標準煤，將形成極大的能源損耗。在北京，建筑能耗問題也較為嚴重。2014年底，全市城鎮(zhèn)民用建筑總面積達到77059萬平方米，總能耗達到3114萬噸標準煤，占全市能源消費總量的45.6%。近年來，北京市不斷加大建筑節(jié)能的工作力度。自2013年起，在全國率先實施節(jié)能75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，將居住建筑采暖耗熱量指標由原來的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起，又實施了新的公共建筑節(jié)能設(shè)計標準，提高了圍護結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖空調(diào)設(shè)備和照明設(shè)備能效的標準，全年采暖、通風、空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少約20%～23%?！敬鸢浮康谝活}：1.加大建筑節(jié)能的工作力度。實施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標準；建設(shè)節(jié)能建筑，進行既有建筑和農(nóng)村建筑節(jié)能改造；探索超低能耗房屋建設(shè)。2.實施老舊小區(qū)綜合改造項目。加強抗震保溫，進行老舊小區(qū)樓體節(jié)能等基礎(chǔ)改造，并以財政補貼形式鼓勵居民自選加裝電梯等改造項目；出臺綜合整治工作方案。3.出臺規(guī)范住房租賃市場的規(guī)定。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行為，從業(yè)人員應(yīng)實名服務(wù)。建設(shè)住房租賃監(jiān)管和服務(wù)平臺，加強網(wǎng)絡(luò)交易平臺動態(tài)核查。4.建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。編制指導(dǎo)相應(yīng)場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。5.實施綠化景觀改造工程。進行河道周邊綠化和胡同改造。第二題：1.普遍學(xué)習(xí)西方的建筑理念和技術(shù)，對建筑能耗問題和節(jié)能問題考慮較少，沒有及時跟進建筑節(jié)能技術(shù)，建筑節(jié)能工作相對落后。2.采暖地區(qū)的圍護結(jié)構(gòu)熱工性能與發(fā)達國家相差大。3.我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差異大，經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，室內(nèi)環(huán)境標準較低。4.建筑特點、建筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平以及人們的生活習(xí)慣，和部分歐洲國家有很大不同。5.符合中國國情的超低能耗建筑技術(shù)及標準體系未建立完善。第三題：1.全面了解學(xué)習(xí)。發(fā)動街道、居委會、物業(yè)深入了解老舊小區(qū)改造工作存在的各種困難、矛盾；工作人員認真學(xué)習(xí)國家和法律的相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)周密的改造計劃。一十一、材料1“這兒要是高速公路修通了，我們可怎么辦？”十幾年前，年近六旬的“背二哥”（山區(qū)的力夫）老秦問我，他的臉上寫滿疲憊和滄桑。老秦的家在地處川鄂茶鹽古道上的CX村，因為深度貧困和交通閉塞，該村的人祖祖輩輩都是“背二哥”，靠背背篼賣力氣吃飯?？晒芬煌ǎ囕喴晦D(zhuǎn)，“背二哥”們靠什么吃飯？老秦看我沒有回答，深嘆了一口氣，用嘶啞的喉嚨唱起了歌：“長江呃，河來喲，三峽哦，峽來喲，我是三峽喲，‘背二哥’羅哈，太陽送我喲上巫山，月亮陪我喲下江河……”這就是“背二歌”。原來，三峽兩岸山高路、行走艱難，“背二哥”一聲吼起，“背二歌”高亢激昂，以翻山越嶺、穿云破霧之勢，響徹川鄂茶鹽古道?！氨扯琛辈皇强桃獬o誰聽的，它本身就是“背二哥”勞動的一部分。它是他們?yōu)榱讼拍?，緩解疲勞而唱的，是寂寞和艱辛之中自然升華出的歌?！氨扯琛闭{(diào)子是豪邁、高亢、激越的，但是不得不承認，在這調(diào)子背后，它卻有著沉郁、悲涼的本質(zhì)?！氨扯琛背休d著“背二哥”的哀怨與艱辛，承載著三峽兩岸的陡峭與蒼涼，承載著道路的漫長和寂寞；它充滿著無奈、心酸和苦澀，也包含著他們對幸福生活的希冀。在抬頭見天、低頭見峽的山谷里，“背二歌”和三峽古韻中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轎歌一起，在日子里飄揚，成為包括“背二哥”在內(nèi)的三峽人們心中療傷與養(yǎng)心的良藥。那是對自然偉力的祭歌，對頑強生命的贊歌，對愛情和生活的頌歌。到了2018年，高速公路也延伸到這兒了，曾經(jīng)害怕路通地平影響生計的“背二哥”們，如今又是何般模樣？走進CX村，我發(fā)現(xiàn)它和三峽兩岸所有村一樣公路縱橫。更為驚訝的是，一條條水泥板鋪就的人行便道從公路兩邊伸向每一戶村民家中，除了上坡下田的路，村里幾乎看不到一條土路。見到老秦時，他正在家里教兒子和一群年輕人唱“背二歌”?！罢{(diào)子是老樣子，但歌詞被兒子他們這些年輕人改啦?！崩锨馗嬖V我，村里通了公路，河上修起了水庫，老家改天換地了。兒子不再外出打工，而是回到老家買了一艘小游艇，搞起了農(nóng)家樂，日子過得紅紅火火。生活好起來了，但關(guān)于“背二哥”的記憶不能淡忘。那種在如苦水般的日子里依舊堅強樂觀、努力生活的精神不能丟。為了讓更多的人來到這方古道，為了留住關(guān)于古道的深刻記憶，兒子還專門要他們這些老“背二哥”教他們唱“背二歌”。他們學(xué)會了，要唱給游客們聽，讓新的歡快的“背二歌”飛揚到更遠的地方。“小小游艇蕩碧波，我是年輕‘背二哥’，背山背水背太陽，古道春風唱新歌……”“背二歌”在以前是一種苦吟，在新時代，它以另一種方式被新的“背二哥”們唱響。時代向前，總有新歌要唱，也總有新人要上場。材料2S縣位于A省南部，初夏時，這里群山披翠，江水衣藍。小橋流水、長街曲巷、飛檐翹角、雕梁畫棟……它們既是游客鏡頭里的美景，也是歷史積淀的見證，更是當?shù)匦交鹣鄠鞯奈幕}?！敖裉烨『檬俏覀兛h的‘民居宣傳保護日’。每年今天，我們會家家戶戶地宣傳民居保護知識?！碑?shù)厥澜缥幕z產(chǎn)管理辦公室負責人介紹說，“在縣委、縣政府的支持下，我們成立了民間保護協(xié)會，大家自發(fā)參與民居保護。每年，還會將古民居門票收入的一部分作為文物保護資金用于本地民居保護。這實現(xiàn)了保護與開發(fā)的良性循環(huán)?！笔嗄昵?，S縣成立了世界文化遺產(chǎn)管理辦公室，負責全縣世界文化遺產(chǎn)、歷史古村落、有價值的古民居及其它文物資源的監(jiān)測、保護和管理工作。在當時，這一專門的保護機構(gòu)在全國尚屬罕見。同一年，S縣又開始探索古民居認領(lǐng)保護活動的試點工作。在這種認領(lǐng)保護模式中，還包括認租和認購。在投資保護的前提下，認租、認購項目通過合理利用古建筑可以獲得收益。這吸引了全國各地，尤其是藝術(shù)、收藏類的愛好者走進S縣，共同宣傳和保護當?shù)毓琶窬印Ｇ疆嬙?、歸云山房、印象老屋、黃岳畫院……一大批國內(nèi)藝術(shù)大師的工作室都安居在此。這無疑更增加了當?shù)氐奈幕瘹庀ⅰ?009年，S縣在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，啟動了“百村千幢”古民居保護利用工程。S縣用了五年時間，成功地完成了對百余個古村落和上千幢古民居的保護開發(fā)和利用，探索出了“在保護中突出利用，在傳承中注重創(chuàng)新”的新模式。同時，當?shù)剡€建立了關(guān)于古民居認領(lǐng)保護利用、搶修保護利用、遷移保護利用、原地保護利用等為重點的古民居保護利用政策體系，對涉及的搶修、遷移、認領(lǐng)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記、資金支持、相關(guān)程序作出了明確規(guī)定，為依法規(guī)范開展古民居保護管理工作，提供了依據(jù)。不僅如此，S縣探索開展的古民居流轉(zhuǎn)改革試點工作，在依法保護的前提下、在保持原汁原味的基礎(chǔ)上，不斷豐富古建筑的內(nèi)涵內(nèi)質(zhì)和利用方式。借鑒農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)模式，注重發(fā)揮市場主體作用，2014年，S縣開始探索古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革：以征地形式將古民居所在的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋睾蠊_掛牌出讓，通過放開流轉(zhuǎn)交易，打通社會力量參與古民居保護連接、利用的通道?！敬鸢浮康谝活}：參考答案一、內(nèi)容由描寫自然條件和生活艱苦變?yōu)楦璩篮眯律?。由歌唱三峽陡峭蒼涼、勞動艱辛，是為了消除寂寞、緩解疲勞，到內(nèi)容、方式都體現(xiàn)新時代農(nóng)村生活。二、情緒情感由沉重變歡快。由高亢、激昂，飽含沉郁、悲涼、無奈、心酸、苦澀，對幸福生活的希冀，到充滿愉悅、歡快，帶給游客快樂。公務(wù)員考前密押題，金考典軟件考前更新，下載鏈接www.三、精神追求由面向現(xiàn)實轉(zhuǎn)向面向未來。由歌唱自然偉力，頑強生命，為人們療傷與養(yǎng)心，到傳承堅強樂觀、努力生活的古道歷史文化精神，歌唱新人新生。第二題：參考答案相同之處：一、因地制宜，凸出特色，發(fā)展創(chuàng)意旅游項目。二、專業(yè)設(shè)計，整體規(guī)劃，注重品牌，打造亮點。三、提高收益，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。成功經(jīng)驗：DL鎮(zhèn)：鄉(xiāng)村旅游融合文化創(chuàng)意。一、聘請設(shè)計師打造文化創(chuàng)意旅游項目，二、建筑遵循傳統(tǒng)民族樣式，融入創(chuàng)意彩繪，實用美觀整潔，三、文化創(chuàng)意奶場植入親子項目，增加亮點。LI村：發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。一、請設(shè)計公司對村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、旅游進行規(guī)劃，打造特色家一十二、一、注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！二、給定材料材料1：在北京西北部—棟辦公樓冷颼颼的地下室里，一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計算機屏幕前，注視著他們最新的項目雛形。而在幾公里之外，在一個暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里，30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗證著中國社會對創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長的興趣。英語在線教學(xué)服務(wù)“英語流利說”創(chuàng)始人王某表示：“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?！薄爸袊膭?chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢。頂級風投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺政策，簡政放權(quán)，從財稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日，在全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動儀式上，李克強總理被現(xiàn)場熱烈氣氛所感染而登臺發(fā)表即席演講，稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺”。李克強總理指出，大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也促進了社會公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競爭的機會，讓有能力的人通過自身奮斗獲得上升通道。材料2：【答案】一、參考答案：90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢。自身優(yōu)勢1.創(chuàng)業(yè)熱情高，對新事物興趣高、接受快，勇于探索，創(chuàng)新力強。2.學(xué)歷高，年紀輕，精力旺盛，吃苦耐勞。3.具有互聯(lián)網(wǎng)思維，更了解年輕人需要，注重服務(wù)、娛樂。4.更好的掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從中獲取經(jīng)驗、機會。5.心態(tài)好，思想負擔輕，功利心弱，注重體驗過程。6.家庭、養(yǎng)老負擔輕，家庭給予幫扶。外部優(yōu)勢1.更受投資人青睞，形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2.政府重視，政策扶持、傾斜，簡政放權(quán)。3.擁有公平的競爭機會與平臺。二、參考答案：一十三、注意事項申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設(shè)不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學(xué)者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊敶幕枰M一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優(yōu)秀文化走向世界和外國文化走向中國，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國文化輸出問題。這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國對外開放水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設(shè)不僅是“引進”，而且要“輸出”。有學(xué)者認為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力?！敝袊敶幕枰M一步奠定自己的文化精神生長點，借此從中西文化交流的逆差中走出來。真正開始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對話和文化輸出。材料2:【答案】文化-品牌創(chuàng)新的靈魂各位同仁、各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！非常榮幸能夠在這樣一個品牌創(chuàng)新研究會上與各位共聚一堂。會議組織方是要求我將我集團的經(jīng)驗跟大家一起分享，我感到非常的榮幸也十分的惶恐。榮幸的是能夠有這么一個機會跟大家交流，惶恐的是我們做的還不夠好。希望大家多提批評意見。中國當前是最大的商品制造基地，但是品牌競爭力非常的弱小。我們長期奉行以產(chǎn)量取勝的低贏利擴張模式，這種擴張模式靠的廉價的原材料和勞動力，生存能力極弱。我們未來發(fā)展的方向是進行全方位品牌經(jīng)營。我們BL集團如果說取得了一些成績，主要是因為我們從1992年起就把大部分產(chǎn)品外包，一心從事品牌、渠道經(jīng)營，我們特別注重自身孵化，不盲目抄襲。特別注重文化審美等附加價值，努力拓展消費群寬容度，而且有比較準確的市場定位。然而當今國產(chǎn)品牌出了國門以后不是受阻就是消化不良，究其原因是因為中國的文化元素沒有得到國際的認可。因此，主動和系統(tǒng)輸出文化，能夠消除經(jīng)濟全球化所帶來的不利影響，而且能為企業(yè)國際化進程加速、助力。最后，愿我們的經(jīng)濟在文化的助力之下，在不遠的未來繼續(xù)逆風高飛！F2014年4月12日一十四、注意事項1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間雖短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。2013年11月，英國《經(jīng)濟學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點，該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設(shè)計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會，若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強了教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中，麥肯錫2013年研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品，對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。【答案】改變不良陋習(xí)改善生活環(huán)境——關(guān)于我市環(huán)保工作的幾點建議市環(huán)保局：我是本市一名基礎(chǔ)環(huán)保工作者，在長期的基層工作中發(fā)現(xiàn)我市群眾在環(huán)保方面存在一些陋習(xí)，表現(xiàn)為市民垃圾分類自律不強、分類意識不高，環(huán)衛(wèi)工人對于分類垃圾的操作處理不規(guī)范以及農(nóng)民焚燒秸稈等。為了更好的解決這些問題、改善生活環(huán)境，特建議如下：1、建議加大對于市民的垃圾分類方面的宣教工作。市民的垃圾分類意識不高和能力不足是導(dǎo)致問題進一步嚴重的主要因素。通過宣傳引導(dǎo)一方面要提高市民對于垃圾分類重要性的認識。另一方面，也要培養(yǎng)市民垃圾分類的能力。2、建議規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人對于垃圾處理工作的流程。在日常工作方面，有些環(huán)衛(wèi)工人將分類垃圾不做分類處理，加劇了問題的嚴重性，也降低了市民垃圾分類的積極性，所以要督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中一定要嚴格按照標準處理分類垃圾。3、建議加強農(nóng)業(yè)秸稈的科學(xué)管理工作。農(nóng)民焚燒秸稈是導(dǎo)致空氣質(zhì)量污染最主要的原因，針對此政府要加強秸稈的科學(xué)管理工作。一方面要加強管理力度，對于違規(guī)焚燒應(yīng)該加大處罰力度。另一方面，應(yīng)該拓寬農(nóng)業(yè)秸稈再利用的渠道，變廢為寶，只有這樣才能從根本上解決秸稈焚燒問題。以上建議如無不妥，望采納！建議人：小黃年月日一十五、材料一：貧困問題一直被各國認為是給社會帶來不穩(wěn)定的嚴重的社會問題之一。近年來貧困的代際傳遞也越來越引起社會各界的關(guān)注，它不僅關(guān)系到一個家庭的長期發(fā)展，而且折射出一個社會的制度障礙和社會公平問題。代際傳遞是很多社會都存在的現(xiàn)象，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都會面臨此類問題。貧困的代際傳遞是指貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母傳遞給子女，使子女在成年后重復(fù)父母的境遇，繼承父母的貧困和導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件與因素并將貧困和這些不利因素傳遞給后代;也指在一定的社區(qū)或階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù)，使后代重復(fù)前代的貧困境遇。材料二：有研究表明，生活在城市貧困家庭中的青少年限于家庭經(jīng)濟資源的窮困處境，普遍面臨生存和發(fā)展風險。調(diào)查結(jié)果顯示，貧困消弱了青少年醫(yī)療保健的機遇。55%的貧困家庭青少年沒參加自費疫苗接種，其中有近一半是因為經(jīng)濟上的原因，貧困家庭中有1/3的貧困青少年未參加保險，其中近2/3是因為家庭經(jīng)濟原因。貧困家庭青少年生病時，也有相當部分家庭因為經(jīng)濟貧困而拖延給孩子看病。材料三：九年前，陜西農(nóng)民韓培印的兒子韓勝利考上了西安一所大學(xué)，為解決學(xué)費和生活費，老韓變賣了家里所有值錢的東西，也到西安去打工……九年過去了，老韓吃驚地發(fā)現(xiàn)兒子小韓大學(xué)畢業(yè)后的收入甚至比不上當農(nóng)民工的自己。根本就沒辦法還掉以往欠下的債。“知識改變命運”在他家似乎成了海市蜃樓。雖然，“知識改變命運”并不是說“知識會改變每個人的命運?！辈牧纤模簩＜曳治?，近十年來我國收入差距持續(xù)擴大，社會底層勞動者的收入增長緩慢，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。例如，教育是現(xiàn)代社會流動的最主要機制。然而，由于高校擴招后全面收費以及就業(yè)難問題的出現(xiàn)，貧困家庭子女通過教育向上流動也越來越難了。發(fā)生在“窮二代”們身上的極端個案顛覆著人們眼中窮人家孩子所具有的勤懇、質(zhì)樸、善良、懂事的良好形象，少部分“窮二代”盲目攀比，過度消費，不思進取，渴望過衣食無憂的生活，但又不肯為自己的理想付出艱苦的勞動;對父母的艱辛視而不見，把父母的付出看成理所應(yīng)當，不肯為家庭作出貢獻，卻總是把父母當成提款機;只是認為父母有培養(yǎng)自己的義務(wù)，卻認識不到自己應(yīng)該為父母為家庭承擔一定的責任。材料五：巴西是拉丁美洲地區(qū)貧富分化比較嚴重的國家之一。近年來，巴西政府推行民生福利政策，穩(wěn)步縮減貧富鴻溝，取得了顯著的成就。2003年10月，巴西政府推出“家庭補助金”計劃。這個計劃通過每月向最貧困家庭提供政府補貼的方式，提高兒童的入學(xué)率，滿足貧困人群的衛(wèi)生醫(yī)療需求，從而達到減少貧困、減少社會不平等現(xiàn)象和提升社會包容性的目的。巴西勞動和社會研究所發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，從2004年至2008年，巴西貧困人群占總?cè)丝诘谋壤龔?3.2%下降到22.9%，最貧窮人口得到的財政轉(zhuǎn)移所得占其全部收入也從10%上升到18%，這表明諸如“家庭補助金”等民生福利政策對減少貧困發(fā)揮了巨大作用?！敬鸢浮控毨ТH傳遞的原因可從內(nèi)因與外因兩個方面分析。內(nèi)因：一是貧困家庭提供給子女的衣食、教育、與親代交流溝通的機會和方式等早期社會化的必要條件都較差，貧困家庭更易形成貧困文化，如屈從意識、不愿意規(guī)劃未來、懷疑權(quán)威等等，人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差，并代代相傳。二是受教育質(zhì)量與他人存在差距、受教育程度低導(dǎo)致自身缺乏知識和技能。三是貧困家庭在社會分層體系中處于底層，參與政治機會少，難以影響公共政策的制定。四是窮二代大學(xué)生在就業(yè)時過分依靠高校的力量，不善于利用其它渠道獲取就業(yè)信息，主動性不夠，且自我調(diào)節(jié)能力弱，遭遇就業(yè)難題。外因：一是社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及社會資本和社會資源向優(yōu)勢群體的集中，限制和剝奪了處于社會中下層的群體對于社會資源的分享。二是我國收入差距持續(xù)擴大，社會底層勞動者的收入增長速度遠低于其所需支出的增長速度。三是體制障礙讓社會流動機會減少、流動成本提高。具體表現(xiàn)為義務(wù)教育演變?yōu)楦偧冀逃⒏咝U招使貧困家庭通過教育向上流動更加困難；戶籍制度的限制提高窮二代成為市民的門檻；教育救助措施、基本的社會保障措施不完善。建議采取如下措施解決貧困的代際傳遞：一是完善分配機制，讓貧困者“增收”，縮小貧富差距及城鄉(xiāng)差距。二是改革教育機制。加大財政投入，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)，解決經(jīng)費不足問題，培養(yǎng)優(yōu)秀教育人才，保障殘疾人受教育權(quán)利，擴大中等職業(yè)教育減免學(xué)費覆蓋范圍，建立學(xué)生資助制度，提高貧困家庭寄宿生生活補助標準，完善教育救助措施。三是改革戶籍制度，減少社會排斥。四是進一步完善醫(yī)療保障制度，保證貧困家庭享受醫(yī)療服務(wù)，緩解看病難題。五是完善社會保障制度，政府充分發(fā)揮職能，為弱勢群體提供就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口的人力資本，助其擺脫貧困。六是制定大學(xué)生就業(yè)政策，為其提供更多的獲取就業(yè)信息的渠道，解決就業(yè)難題。一十六、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，越來越多的人在度假方式上，開始追求一種閑適的節(jié)奏：或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū)，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點，提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游！”等旅游消費主張來吸引游客，受到游客們的青睞。2016年，A市新市長上任后，為了把旅游立市推進到一個新高度，市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個步驟給市委、市政府當好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究，系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的構(gòu)想，重點圍繞本地旅游資源，加強規(guī)劃建設(shè)，將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合，進一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利，更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天，傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患，臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時，他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)的一個水庫，在青山綠水間垂釣。中午就地野餐，傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說：“盡管只釣到七八條小魚，但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意，這種生活正是我向往的?！?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說：“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波，就是在人山人海的景點搶鏡頭，不然就覺得虛度了。現(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕，享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里?！辈牧?:19世紀末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”。隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一?，F(xiàn)在，越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，享受閑適。有學(xué)者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現(xiàn)，體現(xiàn)了后工業(yè)時代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗的休閑生活街區(qū)。然而，街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天