崇實(shí)小學(xué)反恐防暴實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案

崇實(shí)小學(xué)校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本校園反恐防暴預(yù)案。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、校園反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組1）成員名單：組長(zhǎng)：李常學(xué)副組長(zhǎng)：王永云、孫烈坤、吳琦、于術(shù)賢成員：各年級(jí)組、處室負(fù)責(zé)人2）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)抓好學(xué)校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；（2）負(fù)責(zé)組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。（3）學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)匯報(bào)和請(qǐng)求援助。（4）學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時(shí)，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級(jí)和主管部門(mén)報(bào)告工作。（5）學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件善后工作。3）工作原則要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時(shí)間疏散現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，做好善后處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)和主管部門(mén)匯報(bào)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)組織：1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，主要負(fù)責(zé)（1）抓好日常預(yù)防工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；（2）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速組織應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍；（3）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，做好向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)援助等事宜；（4）突發(fā)事件發(fā)生后，抓好善后事宜。2）后勤保障組后勤保障組設(shè)在總務(wù)處后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購(gòu)置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備的安裝、施工和日常維護(hù)，要在現(xiàn)有條件下，確保各項(xiàng)物資能滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的需要，各項(xiàng)技防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。有關(guān)防暴器材要放置在教學(xué)樓大廳內(nèi)，方便取用。3）應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)備隊(duì)主要由我校年輕男教師組成應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，切實(shí)抓好思想教育，進(jìn)行必要的訓(xùn)練，確保突發(fā)事件一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員要登記造冊(cè)，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，確保召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)。4）應(yīng)急救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救護(hù)隊(duì)主要由我校年輕女教師組成應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一時(shí)間做初步有效救護(hù)的能力。要配備一定的救護(hù)藥品、物資。（一）日常安全保衛(wèi)工作日常安保工作總的指導(dǎo)思想是：防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。日常安全保衛(wèi)工作主要分：門(mén)衛(wèi)、白天導(dǎo)護(hù)、夜間值守巡邏等三部分。1、門(mén)衛(wèi)（1）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)力量。（2）配備必要安全防暴工具：哨子、揚(yáng)聲器、電警棍等，安裝電鈴，遇緊急情況采取電鈴、揚(yáng)聲器、哨子（停電時(shí)）示警。（3）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁規(guī)定：學(xué)校在校期間，禁止任何外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入校園，對(duì)必須進(jìn)入校園的施工、運(yùn)輸車(chē)輛要認(rèn)真做好登記檢查工作。（4）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)客制度：任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會(huì)客只能在傳達(dá)室或校門(mén)外。（5）嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)客登記制度：凡是到校訪(fǎng)客，一律要做好登記，對(duì)必須要進(jìn)校的人員，要落實(shí)好約定接待人，必要時(shí)要查驗(yàn)身份證等相關(guān)證件。（6）嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門(mén)制度：除上小學(xué)時(shí)間段外，大門(mén)一律要關(guān)嚴(yán)，小門(mén)要上鎖。有進(jìn)出的，隨開(kāi)隨關(guān)隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門(mén)現(xiàn)象。（7）嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)坐班制度：傳達(dá)室24小時(shí)不得出現(xiàn)無(wú)人現(xiàn)象，有事必須離開(kāi)時(shí)，必須要找人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。崇實(shí)小學(xué)校園反恐防暴實(shí)施方案為進(jìn)一步做好我校的反恐防暴工作，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大精神，踐行黨的群眾路線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州、縣反恐防暴工作要求，從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，及時(shí)掌握、徹底排查和有效化解教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：李常學(xué)副組長(zhǎng)：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員：各年級(jí)組、處室負(fù)責(zé)人三、工作內(nèi)容(一)組織排查，消除隱患各單位對(duì)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車(chē)輛，必須逐一檢查過(guò)濾，徹底排除嫌疑；對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)毫不放松，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安等部門(mén)的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的反恐情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)本單位干部、教職工，形成群防群治態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)校園網(wǎng)的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉恐線(xiàn)索、刪除或屏蔽網(wǎng)上涉恐信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問(wèn)題，采取有效措施消除隱患。(二)落實(shí)措施，嚴(yán)密防范1、加強(qiáng)反恐工作制度建設(shè)。完善現(xiàn)有工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車(chē)出入登記、安全檢查、值班巡邏、學(xué)生在校期間靜校、重點(diǎn)區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險(xiǎn)物品管理和校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理等方面的制度建設(shè)。2、進(jìn)一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各學(xué)校要對(duì)安裝的視頻監(jiān)控、紅外線(xiàn)報(bào)警裝置和一鍵式報(bào)警裝置進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更換損壞設(shè)備。有條件的單位要盡快納入屬地派出所監(jiān)控系統(tǒng)；各校要為校園內(nèi)保人員配發(fā)配備必要的安保器材。3、加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位的防范。明確本單位的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校門(mén)口、校車(chē)等），嚴(yán)格加強(qiáng)視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護(hù)、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范本單位體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的存放與使用。4、要加強(qiáng)對(duì)涉恐涉暴重點(diǎn)人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點(diǎn)人員范圍，建立涉恐涉暴人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，加強(qiáng)與公安等單位的配合。5、要加強(qiáng)校內(nèi)外租房屋的人員管理工作。制定入戶(hù)登記調(diào)查和房屋出租管理辦法，發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品，要及時(shí)核查和報(bào)告。6、要根據(jù)各重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐工作的變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防暴工作等級(jí)，防止校內(nèi)大型活動(dòng)期間和人員聚集場(chǎng)所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的反恐防暴宣傳教育，學(xué)校通過(guò)晨會(huì)、主體班會(huì)、黑板報(bào)、校園網(wǎng)站等形式或載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐怖公共安全教育。8、要做好反恐應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。研究制定、完善處置各類(lèi)恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)反恐裝備、物資和通訊保障，加強(qiáng)值班備勤；開(kāi)展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。9、規(guī)范應(yīng)急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生恐怖襲擊事件，事發(fā)單位應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，采取相應(yīng)的措施，如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、封鎖，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援等，全力維護(hù)事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。四、工作要求(一)提高警惕，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各學(xué)校要從構(gòu)建和諧龍山的大局出發(fā)，克服麻痹大意思想，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位、各學(xué)校一把手是反恐防暴工作的第一責(zé)任人，要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)信息預(yù)警，徹底消除隱患。反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；專(zhuān)職工作人員要做好反恐怖防范的具體工作，負(fù)責(zé)反恐情報(bào)的收集、報(bào)送、協(xié)調(diào)等工作。(三)強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。反恐防暴工作涉及面較廣，各單位要加強(qiáng)內(nèi)