高考歷史一輪復(fù)習(xí)名題分解地方管理主題(人教版)(全國各地)

地管主1江南通一模21分地方行政制度是古代中國政治文明的重要組成部分。閱讀下列材料：材料一（秦郡縣官吏統(tǒng)統(tǒng)由受俸祿的職業(yè)官僚擔(dān)任，任免權(quán)集中于中央。??郡守掌行政郡掌軍事郡御掌監(jiān)察。??郡縣官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動員調(diào)任官職，不得攜帶舊部屬吏。每年正月“大課考課郡守，郡守考課縣令長?！钪伟仓骶帯短扑卧髑逯醒肱c地方關(guān)系研究》材料二西周封建是層層分封而漢代封建只有一層分封，諸侯王國以下依然是郡縣制，每個王國領(lǐng)有三四郡、五六郡不等。除了諸侯王以外，劉邦又分封蕭何、張良等一百多位功臣為列侯，建立侯國，這些侯國的地位與縣相當(dāng)，但直屬中央。因此，漢代封建只是郡縣制的變形，并沒有完全回到西周封建的道路上去。——摘自周振鶴《中國地方行政制度史》材料三行省行群官負責(zé)和圓會議制行省官員通常由左丞相平、右丞、左丞、參知政事等六七人組成。??無論行政、財政、軍事、司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊、官吏任用等）的同時，把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央顯而易見行制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)?！钪伟病对惺≈频奶攸c與歷史作用》請回答：（）材料一，概括秦朝郡縣制度的主要內(nèi)容分（）材料二，指出漢初實行的地方行政制度，說明“漢代封建只是郡縣制的變形”的理由分（）材料三和所學(xué)知識，為什么說元行省制中央集權(quán)是“秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)”？（4）（）合以上材料，談?wù)勀銓糯袊胤叫姓贫妊葑兊恼J識分【考點】古代中國的政治制度；中央集權(quán)制度的形成；漢到元政治制度的演變；漢至元中央與地方的斗爭；地方管理主題【解析）從材料一中“任免集中于中央”得出郡縣官吏由中央任命，據(jù)“郡守掌行政，郡尉掌軍事，郡監(jiān)御史掌監(jiān)察”得出郡縣官員分工負責(zé)，據(jù)“必須服從朝廷的統(tǒng)

一調(diào)動”得出郡縣官吏須服從中央統(tǒng)一調(diào)動，據(jù)“每年正月“大課央考課郡守，郡守考課縣令長”得定期實分級考核。（）一小問從材料二中“漢代封建只有一層分封，諸侯王國以下依然是郡縣制”可看出是郡國并行制第二小問從料二“漢代封建只有一層分封以依然是郡縣制地位與縣相當(dāng)，但直屬中央”等幾個角度說明即可。（）材料三中“行省實行群官負責(zé)和圓署會議制是直接掌握某些基本權(quán)力行省集權(quán)于中央”來括，并結(jié)合所學(xué)，從秦漢以來的中央集權(quán)演變線索、行省制概念等幾個角度回答即可。（）須綜合以上材料談，根據(jù)問題2代封建只是郡縣制的變形題（3）元行省制中央集權(quán)秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)知度的繼承和發(fā)展從材料“朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力的同時相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央”來概括中央與地方的關(guān)系?！敬鸢福﹥?nèi)容：郡縣官吏由央任命；郡縣官員分工負責(zé)；郡縣官吏須服從中央統(tǒng)一調(diào)動；定期實行分級考核）（）度：郡國并行制分理由：諸侯王國以下依然是郡縣制；侯國直屬中央分（）因：行省擁有大權(quán)，但受中央節(jié)制；行省實行群官負責(zé)和集體議事；中央寄部分權(quán)力于行省，借行省集權(quán)中央；部分地方由中書省直接管理分（）識：古代中國地方行政制度在繼承中不斷變革；中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系需要妥善處理分）2·蘇南京、鹽城二模21分）方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料，回答問題。材料一周文所封子弟同姓甚,然后屬疏遠擊仇諸侯更相誅伐周子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一皆為郡,諸子功臣??甚足易制。天下無異,則安寧之術(shù)也?！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》材料二諸侯，高帝初置，金綬，掌治其國。有太傅輔王，內(nèi)史治國民，中尉掌武職，丞相統(tǒng)眾官，群卿大夫都官如漢朝??武帝改漢內(nèi)史為京兆尹，中尉為執(zhí)金吾，郎中令為光祿勛，故王國如故。損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年（公元前8年）內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。

——［東漢］班固《漢書》卷一九《百官公卿表》材料三行中省，凡十一，秩一品，掌國庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊疆，與都省為表里。國初，有征伐之役，分任軍民之事，皆稱行省，未有定制。中統(tǒng)、至元間，始分立行中書省，因事設(shè)官，官不必備，皆以省官出領(lǐng)其事。其丞相，皆以宰執(zhí)行某處省事系銜。其后嫌于外重改為某處行中書凡糧兵屯種漕運軍重事無領(lǐng)之。——《元史·百官志》材料四在史里，制度本屬一專門學(xué)問。??任何一制度之創(chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意，則是斷無可疑的?？v然事過境遷，后代人都不了解了，即其在當(dāng)時也不能盡人了解得，但到底這不是一秘密。在當(dāng)時在遠的后代仍有人知道得該項制度之外在需要與內(nèi)在用意記載在歷史上這是我們討論該項制度所必須注意的材料否則時代已制已不存在單異代人主觀的意見和懸空的推論，決不能恰切符合該項制度在當(dāng)時實際的需要和真確的用意?！X穆《中國歷代政治得失》請回答：（根據(jù)材料一括戰(zhàn)國時諸侯更相誅伐原因并出秦朝是如何破解的？（分（）據(jù)材料二，指出漢代諸侯王國政治地位發(fā)生了怎樣的演變？2分（）據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，指出元朝行省的性質(zhì)及創(chuàng)立的目的分（）據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，如何理解材料四中“任何一個制度之創(chuàng)立，必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意”？4分【考點】古代中國的政治制度；商周時期的政治制度；秦中央集權(quán)制度的形成；漢到元政治制度的演變；地方管理主題【解析）第一小問原因，根材料一“周文武所封子弟同姓甚,然后屬疏遠以看出宗法制遭到破壞此周室已經(jīng)不能禁止諸侯之間的誅伐二小問破解根據(jù)材料一“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣推導(dǎo)出秦朝采取的措施是統(tǒng)一國家；推行郡縣制。（）據(jù)材料二，漢朝初年和原先一樣由諸侯王實際統(tǒng)治封國，漢武帝之后“損其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年（公元年）省內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉”已經(jīng)采用俸祿，相當(dāng)于郡守縣令了。（）一小問性質(zhì)，根據(jù)材料三“以宰執(zhí)行某處省事系銜”及所學(xué)知識可以推斷出其

具有地方行政機構(gòu)和中央派出機構(gòu)的雙重性質(zhì)二小問目的根據(jù)所學(xué)知識實行省制的目的是為了加強中央集權(quán)。（）一小問外在原因，比如說不同的時代實行不同的制度，這里面有時代的因素；第二小問內(nèi)在原因，即其主觀的目的，即加強中央集權(quán)、加強君主專制?！敬鸢福┰颍和跏宜ノ?；法制遭到破壞（血緣關(guān)系疏遠）破解：統(tǒng)一國家；推行郡縣制分（）變：漢初諸侯王實際統(tǒng)治其封國，分官設(shè)職大致模仿朝廷；后來諸侯王完全失去軍政權(quán)力（諸侯王國成為相當(dāng)于郡一級的行政單位）（）質(zhì)：具有地方行政機構(gòu)和中央派出機構(gòu)的雙重性質(zhì)分目的：便利中央對地方的管理，加強中央集權(quán)的需要分（）在：時代的變化分內(nèi)在：加強中央對地方的控制；維護君主專制統(tǒng)治分3·東汕頭高一期末25）中國古代，中央與地方關(guān)系始終處于動態(tài)演進過程之中如何充分調(diào)動中央和方兩個積極性而不是使雙方處于對立僵化狀態(tài)一個歷久彌新的話題。閱讀材料，回答問題。材料一“朱石劉郭，梁唐晉周；都來十五帝，播亂五十秋——施耐庵著《水滸》材料二“有諸藩，分封而不土，列爵而不臨民，食祿而不治事。蓋矯枉鑒覆，所以杜漢、晉末大之禍，意固善矣。然徒擁虛名，坐縻厚祿，??防閑過峻，法制日增。出城省墓，請而后許，二王不得相見。藩禁嚴(yán)密，一至于此。??不得預(yù)四民之業(yè)，仕宦永絕，農(nóng)商莫通。??宗室年生十歲即受封支祿——《明史·諸王傳》材料三“清之季世，行省分權(quán)不能舉改革之實，遂主張集權(quán)，即以是受人民之反抗，為此次革命之最大原因權(quán)分有所偏倚其禍均足以亡國，今后之謀國者，不可不折中于二者之間，以求調(diào)劑之方法——近代著名科普出版家杜亞泉著《中華民國之前途》請回答：（）合材料一和所學(xué)知識，中國古代哪個王朝基本解決了詩歌中所談到的問題？它的主要解決辦法是什么？5分（閱讀材料二比先秦分封括明朝分封藩王制的點？指出其弊端？

（分（）合材料三和所學(xué)知識，簡析造成晚清時期中央權(quán)力相對弱化的因素？概括杜亞泉先生的觀點？（6分【考點漢到元政治制度的演變至元中央與地方的斗爭清君主專制制度的加強；第一次鴉片戰(zhàn)爭；太平天國運動；地方管理主題【解析）第一小問朝代，材一詩歌提及的問題是藩鎮(zhèn)割據(jù)，結(jié)合所學(xué)知識可以判斷是宋朝基本解決這一問題；第二小問辦法，結(jié)合宋朝加強中央集權(quán)的措施回答。（）一小問特點，材料二“有明諸藩，分封而不賜土，列爵而不臨民，食祿而不治事”體現(xiàn)了藩王享受優(yōu)厚俸祿而無實權(quán)的特點??峻，法制日增城墓，請而后許二王不得相見禁密至于此現(xiàn)了藩王活動受到嚴(yán)格限制的特點；第二小問弊端可結(jié)合特點歸只享受俸祿加重國家財政負擔(dān)止藩王宗室從事經(jīng)營活動，易導(dǎo)致其成為寄生階層等。（）一小問因素，要求解析造成中央權(quán)力弱化的因素，可以結(jié)合材料三和所學(xué)知識歸納??以受人民之反，為此次革命之最大原因”體現(xiàn)了農(nóng)民和革命黨起義削弱了中央的控制權(quán)清末漢族地主的興起和列強的侵華加劇了清中央權(quán)力權(quán)威的下降回答即可第小問觀點分配有所偏倚，其禍均足以亡國后謀國者，不可不折中于二者之間以求調(diào)劑之方法現(xiàn)了杜亞泉先生認為中央與地方應(yīng)合理分配權(quán)力的觀點?！敬鸢福┩醭核纬ū彼畏郑┺k法：從權(quán)、錢、兵等三方面削弱地方力量；重文輕武分答出任意兩點給4分（）點：藩王享受優(yōu)厚俸祿而無實權(quán)；藩王活動受到嚴(yán)格限制點2分，分）弊端藩宗室的俸祿加重政府財政負擔(dān)止藩王宗室從事經(jīng)營活動導(dǎo)致其成為寄生階層；對藩王宗室的約束過于繁雜2分答出任意點即可）（）素：農(nóng)民、革命黨的起義，削弱了清朝中央政府的控制力；在鎮(zhèn)壓太平天國運動的過程中，地方漢族地主勢力興起；列強侵略，使清朝中央政府權(quán)威下降分，答出任意兩點給4分。列實，無分析過程，1。學(xué)生有其它答案，言之成理即可給分觀點：中央與地方應(yīng)合理分配權(quán)力，不可使權(quán)力偏重一方）

4·蘇鹽城高二第二學(xué)期期末21分）代實行的行省制是我國古代地方行政制度的重大創(chuàng)新。閱讀下列材料：材料一元初行省性質(zhì)與金朝似，仍屬中央派出機構(gòu)，設(shè)置并不穩(wěn)定。但隨著全國的統(tǒng)一，行省很快轉(zhuǎn)化成了固定、常設(shè)的地方大行政區(qū)。行省擁有大權(quán)庶，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里，??凡錢糧、兵甲、屯種、漕運，軍國重事，無不領(lǐng)之——《元史·百官志七》材料二行省有諸侯之鎮(zhèn)，而諸侯之權(quán)承署置屬吏之屬自篼庫（保管倉庫的役吏）而上，皆命于朝用及千定（錠咨省獄，質(zhì)疑事??皆中書報可而后行事上在批準(zhǔn)調(diào)軍程序、委任統(tǒng)軍人等方面要受中央節(jié)制，布置調(diào)換戊兵、整點軍隊等事宜更是由朝廷直接掌握。御史臺、行御史臺，和各道廉訪司對行省的工作進行嚴(yán)格的監(jiān)察?！幾运五ァ对贰返炔牧先裏o論政、財政、軍事司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊官任用等的時把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省后行省集權(quán)于中央。顯而易見，元行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)，??明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)?！钪伟病对惺≈频奶攸c與歷史作用》請回答：（）材料一、二，指出元代行省性質(zhì)的演變及其權(quán)力行使的特點分）（）材料三指出元代地方行政制度創(chuàng)新的主要內(nèi)涵。結(jié)合所學(xué)知識分析元代行省制度實施的影響分）（）合上述材料和所學(xué)知識，就如何處理中央與地方關(guān)系，談?wù)勀愕恼J識分）【考點】漢到元政治制度的演變地方管理主題【解析）第一小問演變，從料一中“元初的行省性質(zhì)與金朝類似，仍屬中央派出機構(gòu)設(shè)并不穩(wěn)定。但隨著全的統(tǒng)一，行省很快轉(zhuǎn)化成了固定、常設(shè)的地方大行政區(qū)知元代行省性質(zhì)的演變是中央派出機構(gòu)演化為地方最高行政區(qū)劃；第二小問特點，從材料一“行省擁有大權(quán)國務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里，??凡錢糧、兵甲、屯種、漕運，軍國重事，無不領(lǐng)之行權(quán)力的特點是行省具有地方財政、軍事、行政、司法等事權(quán)，從材料二“行省“有諸侯之鎮(zhèn)，而無諸侯

之權(quán)”??軍事上在批準(zhǔn)調(diào)軍程序、委任統(tǒng)軍人等方面要受中央節(jié)制，布置調(diào)換戊兵、整點軍隊等事宜更是由朝廷直接掌握總特點是行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制，從“御史臺、行御史臺，和各道廉訪司對行省的工作進行嚴(yán)格的監(jiān)察總結(jié)特點是中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督。（）一小問內(nèi)涵，從材料三“朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力（如主要軍隊、官吏任用等的同時把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省后行省集權(quán)于中央而見，元行省制中央集權(quán)??明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)總結(jié)行省制度相對以前地方政治制度創(chuàng)新的主要內(nèi)涵二小問影響結(jié)合行省制史實總行省制的影響。（）處理中央和地方關(guān)系的措施和著眼點等方面說明認識即可?！敬鸢福┭葑儯褐醒肱沙鰴C演化為地方最高行政區(qū)劃分）特點：行省具有地方財政、軍事、行政、司法等事權(quán)；行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制；中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督分（）涵：它創(chuàng)立了一種以行省為樞紐，以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制分影響行制度較好地協(xié)調(diào)了中與地方的關(guān)系強了中央集權(quán)鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；是中國古代省制的開端分（）識：在加強中央集權(quán)的同時也要給予地方一定程度的自主性以調(diào)動地方的積極性；處理中央與地方的關(guān)系，其根本著眼點是實現(xiàn)穩(wěn)定與效率的兼顧分）5·江臺州高三期末25分）閱讀材料，回答問題。材料一（乾皇帝）其于諸藩，容之如天地，養(yǎng)之如父母，照之如日月，威之如雷霆，饑則哺之，寒則衣之??修其教不易其俗，齊其政不易其宜，曠然更始而不驚，靡然向風(fēng)而自化?！鍖W(xué)者李兆洛在《皇朝藩部要略》材料二古代國疆域之邊有“邊之分17世以來，荷蘭侵占臺灣，俄羅斯侵入黑龍江流域1840年的片戰(zhàn)爭，西方殖民主義者用大炮打開了中國的大門，使我國新疆西藏云廣西等一些邊疆省區(qū)和沿海地區(qū)的外患日益開始提上議事日程。清朝統(tǒng)治者面對邊疆防務(wù)這種變化的形勢，仍沉迷于治邊的傳統(tǒng)邊疆政策而不思防備外患，致使清前期邊疆政策的輝煌很快成明日黃花?！幾择R大正《中國疆域的形成與發(fā)展》

材料三中國果采取聯(lián)邦制，會在各民族間增加界墻，增加民族糾紛。因為我國許多少數(shù)民族同漢族長期共同聚居在一個地區(qū)些區(qū)如內(nèi)蒙古自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)、云南，漢族都占很大比重，若實行嚴(yán)格的單一民族的聯(lián)邦制，