建筑公司固定資產(chǎn)管理辦法

建筑公司固定資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，使固定資產(chǎn)管理工作制度化、程序化、規(guī)范化，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)的安全、完整，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理有效使用，依照有關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合本公司實際情況，制定本固定資產(chǎn)管理辦法。第二條公司及各部門所使用的房屋建筑、車輛、電子設(shè)備、家俱用具等固定資產(chǎn)，不論其來源于企業(yè)兼并、資產(chǎn)重組、行政劃撥或自籌資金購置等，均應(yīng)作為本公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；無形資產(chǎn)可參照固定資產(chǎn)管理方式進(jìn)行管理。第三條適用范圍：公司各部門固定資產(chǎn)的購入、使用、保養(yǎng)、轉(zhuǎn)移、出租（借）、出售、閑置、對外投資和報廢等業(yè)務(wù)的管理。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條公司對所有固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。第五條公司綜合部是固定資產(chǎn)的主管部門，對公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對各部門固定資產(chǎn)的管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。其具體職責(zé)為：一、負(fù)責(zé)公司房屋、建筑物及其附屬設(shè)施、道路、車輛、計算機(jī)及附屬設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、使用、更新、維護(hù)保養(yǎng)、報廢、毀損等實物管理工作；二、根據(jù)各部門的需求計劃提出固定資產(chǎn)調(diào)整和購置意見，辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)；三、建立健全固定資產(chǎn)管理臺帳（附表1）及設(shè)備檔案，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類、標(biāo)識、編號，掌握固定資產(chǎn)的利用情況；四、參與固定資產(chǎn)的清查盤點，根據(jù)資產(chǎn)清查情況對技術(shù)陳舊、損壞、閑置的固定資產(chǎn)提出處理意見；組織實施固定資產(chǎn)的驗收和修舊利廢工作；五、負(fù)責(zé)編制、上報各種固定資產(chǎn)統(tǒng)計報表。第六條財務(wù)部是固定資產(chǎn)的協(xié)管部門，依據(jù)財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理，全面掌握固定資產(chǎn)價值增減變動情況。其具體職責(zé)為：一、建立健全固定資產(chǎn)核算體系，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會計核算；二、組織落實對固定資產(chǎn)的購建、使用、更新、報廢等具體財務(wù)事項的審核；三、定期與綜合部核對固定資產(chǎn)臺帳以及實物，會同有關(guān)部門組織分析固定資產(chǎn)的利用情況；四、依據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)法規(guī)制度，確定固定資產(chǎn)的折舊方法、折舊年限和殘值率，編制固定資產(chǎn)折舊預(yù)算，準(zhǔn)確計提固定資產(chǎn)折舊，合理測算固定資產(chǎn)減值損失；五、定期組織全公司固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作，保證賬賬、賬卡、賬物相符，審核年度固定資產(chǎn)投資預(yù)算；六、按照“誰使用、誰管理、誰承擔(dān)費用”的原則，準(zhǔn)確分?jǐn)傉叟f、減值損失，以及所滋生的相關(guān)費用。第七條各部門對所使用的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，協(xié)助并配合綜合部、財務(wù)部做好固定資產(chǎn)的檢查、驗收、盤點、分析等工作。具體職責(zé)為：一、各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，每臺設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者；二、管理和使用固定資產(chǎn)的人員調(diào)動時，相關(guān)人員應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)；三、對于精密、貴重及易發(fā)生安全事故的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔、潤滑和安全使用；四、建立健全本部門的固定資產(chǎn)管理臺帳（附表1），定期與綜合部及財務(wù)部進(jìn)行核對，定期清查盤點，隨時記錄使用、保養(yǎng)和修理等情況。固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、退出、報廢必須經(jīng)綜合部審核并報公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣；各部門應(yīng)每半年更新一次設(shè)備管理臺帳，并將電子表格上報綜合部和財務(wù)部；五、根據(jù)綜合部和財務(wù)部的要求，定期參與固定資產(chǎn)的清查盤點，做到賬賬、賬卡、賬物相符；六、參與新購固定資產(chǎn)的驗收工作；七、及時反饋固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的重大問題，提出部門維修、更新等申請，同時負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)；八、承擔(dān)所使用固定資產(chǎn)的折舊、維修、保險等相關(guān)費用。第八條設(shè)備使用人職責(zé)一、固定資產(chǎn)使用人員負(fù)有妥善保管、正確使用、維護(hù)保養(yǎng)、防止遺失、毀壞、被盜等責(zé)任；二、對由個人保管使用的設(shè)備，遺失或損壞要查明原因，追究責(zé)任；屬個人責(zé)任造成的損失，照價賠償；三、對明確有歸還日期的設(shè)備，如逾期不還或長期占用不歸還者，按照未還設(shè)備的一定比例扣發(fā)工資，具體扣發(fā)比例由總經(jīng)理辦公會審定；四、個人擅自外借設(shè)備，造成設(shè)備損壞或無法收回的，由個人承擔(dān)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)照價賠償；五、設(shè)備使用人員工作調(diào)動或離退休時，應(yīng)辦理所用設(shè)備交還手續(xù)。若不歸還或不辦手續(xù)的，人力資源部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，并扣發(fā)當(dāng)事人的工資、獎金、津貼等。第三章固定資產(chǎn)的購置第九條固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請，經(jīng)辦人需填寫《固定資產(chǎn)購置申請單》（附表2），經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由綜合部執(zhí)行采購。第十條采購的固定資產(chǎn)由綜合部組織，使用部門參與對品名、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗收，并及時辦理資產(chǎn)登記、交接和報帳手續(xù)。在驗收中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)做好記錄，及時辦理退、換或索賠手續(xù)。第十一條對固定資產(chǎn)的驗收應(yīng)由綜合部填寫《驗收表》（附表3）。驗收合格后，由綜合部將《固定資產(chǎn)購置申請單》、《驗收表》連同發(fā)票按財務(wù)規(guī)定辦理報銷入帳手續(xù)。第十二條綜合部應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理檔案，將固定資產(chǎn)的購置申請表、合同書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品說明書、發(fā)貨單、發(fā)票、驗收單、房產(chǎn)證等原件或復(fù)印件整理歸檔。第四章固定資產(chǎn)的確認(rèn)和計價第十三條固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)原則上按財政部頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行。結(jié)合本公司具體狀況和財務(wù)部相關(guān)規(guī)定，符合下列條件的資產(chǎn)列為固定資產(chǎn)管理：一、使用期限超過一年，單位價值在2000元以上的房屋及建筑物、機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、運輸設(shè)備以及其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。但企業(yè)購置增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和通用設(shè)備發(fā)生的費用，單位價值在50000元以下的計算機(jī)，可一次性計入管理費用。二、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備，但單位價值在2000元以上使用期限超過兩年的物品。第十四條由于固定資產(chǎn)的來源渠道不同，其價值構(gòu)成的具體內(nèi)容也有所不同。固定資產(chǎn)取得時的入賬價值，應(yīng)根據(jù)以下情況分別確定：一、企業(yè)購入的固定資產(chǎn)按實際支付的買價加上支付的運雜費、包裝費、安裝成本、保險費和繳納的稅金等作為入賬價值；國外購入的還應(yīng)包括購入過程中發(fā)生的關(guān)稅、手續(xù)費、傭金等。二、自行建造的固定資產(chǎn)應(yīng)按照建造過程中實際發(fā)生的凈支出?；虬词┕そㄔO(shè)單位轉(zhuǎn)來的竣工決算計價。三、投資者投入的固定資產(chǎn)以評估確認(rèn)的價值或合同、協(xié)議確定的價值或重置價值計價。四、融資租入的固定資產(chǎn)按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等減去融資租金后的余額確定。五、接受捐贈的固定資產(chǎn)按照捐贈者提供的發(fā)票或有關(guān)憑證所列金額，加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸費、途中保險費、安裝調(diào)試費等確定；捐贈方無發(fā)票和有關(guān)憑據(jù)的，按照同類設(shè)備的市場價確定。六、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的按原有固定資產(chǎn)帳面價值減去改擴(kuò)建過程中固定資產(chǎn)變價收入加上由于改擴(kuò)建發(fā)生的實際費用計價。七、盤盈固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。八、債務(wù)重組、非貨幣性交易等取得的固定資產(chǎn)，按財政部《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定計價。第五章固定資產(chǎn)的使用和管理第十五條建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。各使用部門應(yīng)落實安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第十六條固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)的使用管理與保養(yǎng)，大型設(shè)備、貴重設(shè)備或精密儀器應(yīng)建立常規(guī)保養(yǎng)維護(hù)制度，并由專人負(fù)責(zé)。第十七條應(yīng)及時做好固定資產(chǎn)的檢修工作。對運輸設(shè)備要定期檢測、校驗，確保精度和性能完好。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期修繕，確保使用安全。第十八條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行合理調(diào)配，以提高固定資產(chǎn)的利用效率。第十九條因人員調(diào)動等原因引起固定資產(chǎn)保管人員變動的，應(yīng)及時到綜合部辦理保管人員變更登記；退休、離職人員須在辦理人事手續(xù)前，到綜合部辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。第二十條固定資產(chǎn)實行使用部門負(fù)責(zé)制，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門使用固定資產(chǎn)的完整與安全運行負(fù)責(zé)。未經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn)，任何部門或個人不得自行調(diào)動、處置固定資產(chǎn)。第二十一條綜合部與財務(wù)部應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期核對，做到帳賬、帳卡、賬實相符，避免固定資產(chǎn)流失。第二十二條固定資產(chǎn)盤點由綜合部、財務(wù)部、使用部門共同進(jìn)行。第六章

固定資產(chǎn)的調(diào)撥第二十三條固定資產(chǎn)的調(diào)撥指實物資產(chǎn)在本公司內(nèi)部各部門之間發(fā)生的實物轉(zhuǎn)移，綜合部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的調(diào)配工作。

第二十四條固定資產(chǎn)調(diào)撥應(yīng)由綜合部填寫《固定資產(chǎn)實物調(diào)撥單》（附表4），并在綜合部的組織下，由調(diào)出和調(diào)入部門同時簽字確認(rèn)，完成調(diào)撥。同時將經(jīng)過審批后的《固定資產(chǎn)實物調(diào)撥單》報送財務(wù)部，以便按固定資產(chǎn)使用部門調(diào)整相關(guān)費用。第二十五條未經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核，任何部門或個人不得自行調(diào)撥固定資產(chǎn)。第七章固定資產(chǎn)的清查盤點和報廢處置第二十六條應(yīng)定期組織固定資產(chǎn)清查盤點。年度終了在編制年度財務(wù)決算報告前必須進(jìn)行一次全面的清查盤點，核實數(shù)量,分析質(zhì)量，做到帳實相符，確保資產(chǎn)的安全、完整。第二十七條對于盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)由負(fù)責(zé)管理和使用的部門查明原因，寫出書面報告，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時處理，以不影響財務(wù)決算為前提。第二十八條在固定資產(chǎn)清查盤點中發(fā)生的盤盈、盤虧，由綜合部填制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告單》（附表5），經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報送財務(wù)部依照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。第二十九條公司在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理。一、固定資產(chǎn)已達(dá)到或超過規(guī)定的使用年限，經(jīng)鑒定確認(rèn)不能進(jìn)行修復(fù)和繼續(xù)使用的。二、企業(yè)因火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等不可抗拒力以及交通事故等造成固定資產(chǎn)毀損的。三、由于設(shè)計、施工、制造技術(shù)不過關(guān)，質(zhì)量低劣，無法修復(fù)繼續(xù)使用，未達(dá)到預(yù)定使用年限而中途報廢的。四、公司生產(chǎn)經(jīng)營不需要的閑置固定資產(chǎn)或由于技術(shù)進(jìn)步被先進(jìn)設(shè)備替換下來的落后設(shè)備進(jìn)行出售和有償轉(zhuǎn)讓的。五、除上述情況外，企業(yè)對由于其他原因造成的確需報廢的。第三十條需報廢的固定資產(chǎn)由綜合部填寫《固定資產(chǎn)報廢（清理）審批表》（附表6），詳細(xì)說明報廢清理原因，報經(jīng)相關(guān)部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送交財務(wù)部辦理相關(guān)固定資產(chǎn)核減手續(xù)。第三十一條需報廢的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過技術(shù)鑒定，確定已無法修復(fù)或已無修復(fù)價值的，才能進(jìn)行報廢處理，并遵循下列原則：一、單位價值在5萬元以下（不含5萬元）或同一批次在10萬以下的固定資產(chǎn)，由使用部門提出申請，經(jīng)綜合部、財務(wù)部審核，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二、單位價值在5萬元以上（含5萬元）的，以及大型、精密貴重的固定資產(chǎn)，或同一批次總價值在10萬元以上（含10萬元）的，經(jīng)技術(shù)論證和專業(yè)人員鑒定后，由綜合部提出初步意見報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第三十二條對已辦理報廢固定資產(chǎn)的實物，應(yīng)分類處置。對仍有部分使用價值的應(yīng)保留實物，單獨列帳管理。第三十三條對已喪失原有功能而正常淘汰的，或因技術(shù)性能落后而強(qiáng)制淘汰的，以及非人為因素造成損毀（無修復(fù)價值）的固定資產(chǎn)，均按正常報廢處理。對因違反操作規(guī)范或不負(fù)責(zé)任造成設(shè)備損壞或丟失，屬于責(zé)任事故，按非正常報廢處理，同時追究有關(guān)人員的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因公損壞或丟失：損壞并能修復(fù)的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)15—30%的修理費用（包括材料費，下同）；對損壞嚴(yán)重難以修復(fù)，需要報廢的，當(dāng)事人應(yīng)賠償凈值的10—30