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文檔簡介
年4月19日安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度文檔僅供參考安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度為進(jìn)一步落實<安全生產(chǎn)法>,規(guī)范公司職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(以下簡稱安全教育)工作,提高各級人員安全生產(chǎn)意識、素質(zhì)和技能,防止和減少因工傷亡事故,減少職業(yè)危害,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)各類安全教育工作的開展和實施。
1.一般規(guī)定
1.1公司經(jīng)理對本企業(yè)安全教育工作負(fù)責(zé),對所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。安全管理部門會同工會負(fù)責(zé)安全教育工作的組織實施工作,并行使監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。
1.2各單位必須認(rèn)真對職工進(jìn)行安全教育,提高職工對執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和遵守勞動紀(jì)律、安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的自覺性。
1.3各單位應(yīng)對當(dāng)年安全教育工作制定培訓(xùn)計劃報公司人力資源部。各單位、部門內(nèi)部培訓(xùn)由培訓(xùn)組織實施部門做好教育培訓(xùn)、考核記錄(按程序文件<能力、意識和培訓(xùn)程序>規(guī)定執(zhí)行)并進(jìn)行登記,相關(guān)培訓(xùn)記錄報同級人力資源部門備案。外送培訓(xùn)應(yīng)將培訓(xùn)需求經(jīng)所在單位、部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽屬意見后,報同級人力資源部門審批后組織實施。對已經(jīng)參加培訓(xùn)或培訓(xùn)結(jié)束后再辦理審批手續(xù)的員工按不符合培訓(xùn)管理規(guī)定對待,不予報銷培訓(xùn)費用。培訓(xùn)結(jié)束后,由所屬單位、部門持畢(結(jié))業(yè)證書、評價材料(外送培訓(xùn)不予評價)等到同級人力資源部門備案。
1.4建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案,由人力資源部門負(fù)責(zé)對安全培訓(xùn)教育檔案進(jìn)行管理。未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動,不得安排從事本崗位工作。一旦發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或經(jīng)安全生產(chǎn)教育考核不合格的人員上崗作業(yè)的,要對所在單位給予警告,責(zé)令改正,并給予必要的處罰。
1.5安全教育的對象包括自有職工、實習(xí)人員、代培人員、學(xué)徒工、臨時聘用人員和分包單位的管理人員及作業(yè)人員。
1.6實行總分包的工程項目,總包單位要負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理分包單位的職工安全培訓(xùn)教育工作,分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一管理。
1.7職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費,從各單位職工教育經(jīng)費中列支。
2.安全生產(chǎn)教育的組織實施及培訓(xùn)內(nèi)容
2.1工人入場三級安全教育
⑴工人(包括合同工、分包單位施工人員、實習(xí)代培人員、臨時工、學(xué)徒工)入場必須進(jìn)行公司或分公司、工程項目和班組三級安全教育。
⑵公司、分公司級安全教育的課時不得少于16學(xué)時,由公司、分公司主管副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,安全管理部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。
⑶工程項目級安全教育的課時不得少于16學(xué)時,由項目經(jīng)理組織,項目安全保證部實施。
⑷班組級安全教育的課時不得少于8學(xué)時。由所在隊組負(fù)責(zé)人組織,本隊安全員及班組長實施。
⑸三級教育可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間作適當(dāng)延長,教育面要求必須達(dá)到100%。
⑹教育內(nèi)容
1)公司、分公司級安全教育內(nèi)容
①一般教育:
Ⅰ新工人入場教育的意義和必要性;
Ⅱ建筑施工的特點,它給勞動者的安全帶來的不利因素;
Ⅲ當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。
②安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育:
Ⅰ中華人民共和國憲法第42條,中華人民共和國刑法的113條、114條、115條、187條;
Ⅱ國務(wù)院發(fā)布的<建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程>以及建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定;
Ⅲ國家、地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
Ⅳ局及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和辦法;
Ⅴ勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見;
Ⅵ事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例;
Ⅶ預(yù)防事故的基本知識;
Ⅰ事故急救措施。
2)工程項目級安全教育內(nèi)容
①原國家建工總局頒布的<建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程>第一章一般規(guī)定,第1至第4節(jié);
②建設(shè)工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細(xì)則;
③施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等和必須遵守的安全事項;
④施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度、文明施工管理規(guī)定;
⑤施工用化工產(chǎn)品的用途,防毒知識,防火,防煤氣中毒知識;
⑥高空作業(yè)防護(hù)及預(yù)防傷亡事故的措施;
⑦建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn);
⑧勞保用品的正確使用及使用要求;
⑨工傷事故案例及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施教育;
⑩職業(yè)病危害作業(yè)崗位職業(yè)衛(wèi)生知識。
3)班組級安全教育內(nèi)容
①班組工作性質(zhì)及范圍;
②新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識,本崗使用的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)裝置的性能和作用以及安全操作技能;
③本工種的安全操作規(guī)程;
④工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任;
⑤本崗位容易發(fā)生事故的部位及處理意外事故的能力和緊急自救、互救知識;
⑥勞動防護(hù)用品、用具的使用與保管;
⑦班組作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)基本要求,應(yīng)遵守的勞動紀(jì)律等。
4)三級教育結(jié)束后,由公司、分公司統(tǒng)一命題組織受教育人員進(jìn)行考試,每個作業(yè)工人必須考試合格(80分及格)方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位??荚嚥缓细裾邞?yīng)補(bǔ)課補(bǔ)考,考試卷存檔項目安全保證部,項目施工人員名單必須與入場教育名單相符。
2.2轉(zhuǎn)場安全教育
⑴從一個現(xiàn)場(項目)轉(zhuǎn)入另一個工程項目的人員必須進(jìn)行至少8學(xué)時的轉(zhuǎn)場安全教育,使其了解本現(xiàn)場、本工程安全防范特點及安全管理要求,由項目安全保證部組織實施。
⑵教育內(nèi)容
1)本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
2)施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例;
3)本工程項目的安全管理體系、安全管理規(guī)定及制度。
4)轉(zhuǎn)場教育結(jié)束后,對受教育人員進(jìn)行考試,考試合格者(80分及格)方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位??荚嚥缓细裾邞?yīng)補(bǔ)課補(bǔ)考,考試卷存檔項目安全保證部。
2.3特種作業(yè)人員安全教育
⑴按<特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則>規(guī)定:特種作業(yè)人員指電工作業(yè)、鍋爐司爐、起重作業(yè)(起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛等特種作業(yè)。這些工種必須在地方政府指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),考試合格取得操作許可證后方準(zhǔn)獨立作業(yè),持證上崗。
⑵自有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由安全主管部門組織外送到所在地地方政府指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗。分包特種作業(yè)人員原則上由分包單位自行組織送培,公司、分公司安全主管部門也可代為組織送培。
⑶特種作業(yè)人員取得崗位操作證后,每兩年到發(fā)證部門進(jìn)行一次復(fù)審培訓(xùn),未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者不得從事特種作業(yè)。
⑷公司對中小型機(jī)械(木工、鋼筋、攪拌機(jī)械)操作工實行持證上崗制。由公司、分公司安全、機(jī)械管理部門組織實施培訓(xùn)、考核,培訓(xùn)學(xué)時不得少于16學(xué)時,經(jīng)考試合格后持證上崗,每年由發(fā)證部門進(jìn)行復(fù)審,未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者不得從事中小型機(jī)械操作作業(yè)。
⑸電動吊籃操作人員必須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓(xùn)合格取得崗位操作證后方準(zhǔn)操作吊籃,由吊籃產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實施。
⑹特種作業(yè)人員在經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍須進(jìn)行一次有針對性的安全技術(shù)培訓(xùn),時間不得少于8學(xué)時,由項目安全保證部組織實施。
⑺特種作業(yè)人員每年安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容:
特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險因素、隱患和有毒有害因素及安全注意事項、防范對策;
特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法;
本崗位涉及機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用和安全操作要求;
本崗位曾發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。
⑻特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后組織受教育人員進(jìn)行考試,70分為合格,考試卷存檔項目安全保證部。
2.4一般工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育
⑴除特殊工種外,其它工種在三級安全教育基礎(chǔ)上,每年由所在項目安全保證部組織一次安全培訓(xùn),時間不得少于8學(xué)時。
⑵一般工種安全培訓(xùn)內(nèi)容:
1)施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定;
2)工程項目施工現(xiàn)場安全防護(hù)技術(shù);
3)”三寶一器”的正確使用;
4)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑶一般工種人員安全技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后組織受教育人員進(jìn)行考試,80分為合格,考試卷存檔項目安全保證部。
2.5變換工種及復(fù)工安全教育
⑴凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人及離崗、待崗三個月以上重新上崗時必須進(jìn)行變換工種或復(fù)工安全教育,由班組長組織實施,時間不得少于8學(xué)時,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試,80分為合格,考試卷存檔項目安全保證部。
⑵普通工種需轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN的,嚴(yán)格按特種作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
⑶教育內(nèi)容:
1)新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);
2)新工作崗位作業(yè)特點、涉及機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用和安全要求;
3)新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
4)新工作崗位容易發(fā)生不安全及有毒有害因素、可能導(dǎo)致的事故及防范對策;
5)新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管及使用;
6)勞動紀(jì)律。
2.6職業(yè)健康及應(yīng)急知識教育
⑴對從事有塵毒、噪聲等職業(yè)危害的作業(yè)人員每年要進(jìn)行塵毒危害和防治知識專題教育,由所在單位安全部門組織實施。
⑵對應(yīng)急場所工作人員進(jìn)行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施教育,確保專(兼)職應(yīng)急、急救人員具備相應(yīng)的應(yīng)急、急救能力。由所在單位、項目消防保衛(wèi)主管部門組織實施。
⑶職業(yè)健康及應(yīng)急知識教育時間不得少于8學(xué)時。
2.7企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格培訓(xùn)
⑴企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理)、項目經(jīng)理必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方能任職,參加局總部組織的集中培訓(xùn)或參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑵專職安全管理人員除按照建教(1991)522號文<事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定>的要求,取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加局總部組織的集中培訓(xùn)或參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
⑶以上三類人員在取得安全生產(chǎn)資格證書后,還須定期參加所在地的建設(shè)行政主管部門或者建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織的復(fù)審培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.8一般管理人員(包括分包及臨時聘用人員)安全教育
⑴除企業(yè)、項目主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外的其它項目負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員每年應(yīng)接受至少24小時的安全培訓(xùn)。由公司、分公司安全管理部門和人力資源部門共同組織實施。
⑵教育內(nèi)容:
1)國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);
2)<中華人民共和國刑法>第187條的規(guī)定;
3)局及上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn);
4)各級施工管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5)簡單的安全管理、預(yù)測和評價方面的知識;
6)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的場所、部位的安全防護(hù)技術(shù)和管理要求;
7)典型事故案例分析;
8)生產(chǎn)指揮中應(yīng)注意的安全事項。
2.9違章教育
⑴對現(xiàn)場管理人員違章指揮、違章作業(yè)、不服從管理的進(jìn)行停工教育,停工期
間工資按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。時間不得少于8學(xué)時,由項目安全保證部組織實施。
⑵教育內(nèi)容:
1)勞動紀(jì)律
2)建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程
3)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策
4)施工現(xiàn)場”十不準(zhǔn)”
5)文明安全施工”十不準(zhǔn)”
6)安全生產(chǎn)責(zé)任制
7)安全生產(chǎn)管理制度
8)安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定
9)工傷事故案例
2.10專題安全活動教育
專題安全教育采用多種多樣形式進(jìn)行。如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班等,以組織看錄像、圖片展、黑板報、安全會議等形式,力求生動活潑,著重宣傳黨和國家的安全法律、法規(guī)及項目的文明施工、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度,由項目安全保證部組織實施。
2.11經(jīng)常性安全教育
⑴包括每周一安全教育、分部分項安全技術(shù)交底、工種安全技術(shù)交底、節(jié)假日前、后的安全思想教育、季節(jié)性施工安全教育,由項目工程部組織實施。
⑵工程項目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每周一組織項目職工、分包單位進(jìn)行一小時的全員參加的安全教育活動,對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)講評,布置本周安全生產(chǎn)管理和安全防護(hù)要點。大型工程項目可按棟號或片區(qū)進(jìn)行周一安全教育活動,由片區(qū)主管工長組織實施。
⑶工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,工程項目經(jīng)理應(yīng)及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,時間不少于4學(xué)時。
1)因故改變安全操作規(guī)程;
2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
3)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù)、新材料;
4)發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械事故、火災(zāi)、食物中毒及重大未遂事故;
5)出現(xiàn)其它不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
⑷雨季施工和冬季施工到來前,應(yīng)由項目總工、生產(chǎn)經(jīng)理組織現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育,要使現(xiàn)場管理人員和所有施工作業(yè)人員了解、熟悉季節(jié)性施工的安全防范要點、對策及必須遵守的相關(guān)規(guī)定與要求。
⑸節(jié)假日及重大政治活動相關(guān)的安全教育:
1)節(jié)假日前要對現(xiàn)場所有員工組織專門教育,將節(jié)假日安排進(jìn)行公布,提高節(jié)假日期間安全施工意識,并應(yīng)著重進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的普及教育和專門人員的培訓(xùn)與演練。
2)涉及國家重大政治活動以及具有重大影響的事件,國家、政府號召開展的相關(guān)活動,項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合公司及上級有關(guān)部署,向員工貫徹政府有關(guān)精神和公司要求,布置本項目貫徹確保安全生產(chǎn)、預(yù)防事故、事件的措施和規(guī)定。姓名性別籍貫部門工種照片出生年月日文化程度從事本工種時間參加工作時間健康狀況家庭住址聯(lián)系電話三級教育情況公司級教育部門級教育班組級安全教育=1\*GB2⑴安全生產(chǎn)的方針、安全生產(chǎn)的意義;有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī);(2)從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);(3)公司安全生產(chǎn)的特點和要求,生產(chǎn)中的危險有害因素及其可造成的危害后果,公司重點部位、重
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