2023版“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案全

“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案為提升全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控能力，為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電力管理總公司的有關(guān)要求，計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)開(kāi)展“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成立“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，聯(lián)系人于巖。二、基本方法風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的原則，從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù)GB6441－86《企業(yè)職工傷亡事故分類》所列二十種至害方式的產(chǎn)生原因來(lái)進(jìn)行，與瑞祥集團(tuán)目前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的至害方式主要有以下12種：1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。2、車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。4、觸電：包括雷擊傷亡事故。5、淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。7、火災(zāi)：一切引起火災(zāi)的事故。8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。9、坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)度極限或或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的塌方。10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車輛碰撞、軋傷等。管理人員應(yīng)以所在崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，操作人員應(yīng)以作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。三、工作步驟活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）發(fā)動(dòng)階段（10月18日至10月25日）集團(tuán)制定《“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)辨識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各單位依據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動(dòng)全員，組織學(xué)習(xí)總公司下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)與控制》手冊(cè)，掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)控措施的方法，組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。（二）實(shí)施階段（10月26日至11月25日）各班組、車間（基層隊(duì)）、分公司按照實(shí)施方案，逐級(jí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫(xiě)“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”（附件1），管理人員填寫(xiě)“崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”（附件2），由各分公司（直屬單位）匯總存檔。各分公司（直屬單位）對(duì)個(gè)人填寫(xiě)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表進(jìn)行分析整理，按電力建設(shè)、檢維修、電器裝配、機(jī)加工作業(yè)、交通運(yùn)輸、管理、其他等七個(gè)大項(xiàng)匯總，以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”的形式上報(bào)至活動(dòng)辦公室。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月26日至11月30日）集團(tuán)對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)各單位上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉。四、相關(guān)要求1、各單位要高度重視，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，依據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層單位、崗位職工辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過(guò)科學(xué)合理的方法辨識(shí)出各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。附件：1、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表2、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表3、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表4、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表附件1工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表辨識(shí)人：崗位：專業(yè)：序號(hào)工作項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注1桿塔上作業(yè)（舉例）1、高處墜落1、遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動(dòng)的桿塔，沒(méi)有培土加固，打好臨時(shí)拉線或支好支架后就登桿；2、登桿塔時(shí)，登高工具不合格、不穩(wěn)固或使用方法不正確；3、桿塔上作業(yè)時(shí)，安全帶沒(méi)有掛在桿塔牢固構(gòu)件上；4、在桿塔上作業(yè)轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)，失去安全帶保護(hù)；…2、觸電1、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有核對(duì)線路名稱及編號(hào)，誤登帶電桿塔；2、平行、鄰近、同桿架設(shè)線路附近停電作業(yè)，沒(méi)有采取相應(yīng)防護(hù)措施；3、桿塔上工作人員及其所攜帶工器具、材料與周圍帶電體沒(méi)有保持足夠的安全距離；…3、物體打擊1、人員站在作業(yè)處的垂直下方，未正確佩戴安全帽；2、高處作業(yè)不使用工具袋，隨意拋擲工具；…附件2工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表辨識(shí)人：序號(hào)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注1電力建設(shè)隊(duì)長(zhǎng)（舉例）1、工作票、作業(yè)指導(dǎo)卡等安全票證錯(cuò)誤未審出，導(dǎo)致人員觸電、高處墜落等傷害1、對(duì)安全票證的重要性認(rèn)識(shí)不足；2、對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程和安全措施不清楚；3、工作粗心大意；…2、違章指揮導(dǎo)致人員觸電、高處墜落等傷害1、思想上對(duì)安全重視不足；2、缺乏必要的安全知識(shí)對(duì)生產(chǎn)指揮技能；3、施工前對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)辨