文書歸檔與不歸檔的范圍

文書歸檔與不歸檔的范圍文書歸檔與不歸檔的范圍文書歸檔，即各單位在工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，由單位的文書部門和業(yè)務部門整理完畢，定期移交給檔案室或負責管理檔案的人員集中保存。歸檔工作已成為一項制度，各單位都應認真貫徹執(zhí)行。歸檔制度的內(nèi)容包括歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求。歸檔范圍是指辦理完畢的文件材料應當歸檔及不應歸檔的范圍。文件材料歸檔與否，主要取決于文件本身的保存價值。凡是反映本單位工作活動，具有查考價值的文件材料均屬歸檔范圍。（一）文件材料歸檔的范圍國家檔案局《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》對文件材料歸檔和不歸檔的范圍有明確規(guī)定。應列入歸檔范圍的是：反映本單位主要職能活動和基本歷史面貌，對本單位工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料；機關(guān)工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權(quán)益等方面具有憑證價值的文件材料；本機關(guān)需要貫徹執(zhí)行的上級機關(guān)、同級機關(guān)的文件材料；下級機關(guān)報送的重要文件材料；其他對本機關(guān)工作具有查考價值的文件材料。具體來說，文件歸檔范圍主要包括以下內(nèi)容：.上級來文。上級來文主要有上級單位頒發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務并要執(zhí)行的文件，普發(fā)的、非本單位主管業(yè)務但需貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件，上級召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件等。.本單位形成的各種文件，包括：本單位代表性會議、工作會議和專業(yè)會議的文件資料；本單位頒發(fā)的各種正式文件（簽發(fā)稿、印制稿及重要文件的修改稿）；本單位與上、下級單位之間的請示、批復文件；本單位及其內(nèi)部職能部門形成的工作計劃、總結(jié)、報告；反映本單位業(yè)務及科技管理活動的專業(yè)文件；等等。.同級單位和非隸屬單位的文件，主要有：這類單位頒發(fā)的非本單位主管業(yè)務但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件，與本單位聯(lián)系、協(xié)商工作中重要的來往文件，以及有關(guān)業(yè)務單位對本單位工作檢查形成的重要文件。.下級報送的文件，主要有：下級單位報送的重要的工作計劃、報告、總結(jié)、典型材料、統(tǒng)計報表、財務預算、決算等文件；直屬單位報送的重要的科技文件；下級單位報送的法規(guī)性備案文件；等等。（二）文件材料不歸檔的范圍檔案是由文書轉(zhuǎn)化而來的，不是所有的文書都歸檔。應該明確不歸檔的范圍劃清文件材料應歸檔與不應歸檔的界限，確保檔案質(zhì)量。文件材料不歸檔范圍要包括以下內(nèi)容：.本單位的重份文件。.一般事務性的無查考、保存價值的文件。.上級單位普發(fā)的供本單位參閱、不需辦理的文件材料。.上級單位征求意見的未定稿的文件。.未成文的草稿及一般性文件的歷次修改稿。.未經(jīng)會議討論，未經(jīng)領(lǐng)導審閱、簽發(fā)的未生效文件。.從正式文件、電報上摘錄的供工作參閱的非證明材料。.無特殊保存價值的信封以及一般的人民來信。.單位內(nèi)部互相抄送的文件材料。.本單位負責人兼任外單位職務形成的與本單位無關(guān)的文件材料。.為參考目的從各方面收集來的文件材料。.參加主管單位召開的會議但不需要貫徹執(zhí)行的文件材料。.非隸屬單位抄送的不需要辦理的文件材