關(guān)于垃圾分類的內(nèi)容整理垃圾分類內(nèi)容

垃圾分類垃圾分類，指按一定要求或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉(zhuǎn)變成公共資源一系列活動總稱。分類目標(biāo)是提升垃圾資源價值和經(jīng)濟價值，力爭物盡其用。當(dāng)前形勢垃圾分類是對垃圾搜集處置傳統(tǒng)方式改革，是對垃圾進行有效處置一個科學(xué)管理方法。人們面對日益增加垃圾產(chǎn)量和環(huán)境情況惡化局面，怎樣經(jīng)過垃圾分類管理，最大程度地實現(xiàn)垃圾資源利用，降低垃圾處置量，改進生存環(huán)境質(zhì)量，是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注迫切問題之一。垃圾增多原因是人們生活水平提升、各項消費增加了。據(jù)統(tǒng)計，1979年全國城市垃圾清運量是2500多萬噸，1996年城市垃圾清運費是1.16元/噸，是1979年4倍。經(jīng)過高溫焚化后垃圾即使不會占用大量土地，但它投資驚人，莫非我們對待垃圾就束手無策了嗎?方法是有，這就是垃圾分類。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并經(jīng)過分類清運和回收使之重新變成資源。優(yōu)點降低占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類，去掉能夠回收、不易降解物質(zhì)，降低垃圾數(shù)量達60%以上。降低污染：現(xiàn)在我國垃圾處理多采取衛(wèi)生填埋甚至簡易填埋方式，占用上萬畝土地;而且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴(yán)重污染環(huán)境。廢棄電池含有金屬汞、鎘等有毒物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重危害;土壤中廢塑料會造成農(nóng)作物減產(chǎn);拋棄廢塑料被動物誤食，造成動物死亡事故時有發(fā)生。所以回收利用還能夠降低危害。變廢為寶：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5~7億個，一次性筷子數(shù)十億雙，這些占生活垃圾8~15%。1噸廢塑料可回?zé)?00千克柴油?；厥?500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好鋁塊，可少采20噸鋁礦。生活垃圾中有30%~40%能夠回收利用，應(yīng)珍惜這個小本大利資源。大家也能夠利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)境保護，又節(jié)約資源。而且，垃圾中其余物質(zhì)也能轉(zhuǎn)化為資源，如食品、草木和織物能夠堆肥，生產(chǎn)有機肥料;垃圾焚燒能夠發(fā)電、供熱或制冷;磚瓦、灰土能夠加工成建材等等。各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源。假如能充分挖掘回收生活垃圾中蘊含資源潛力，僅北京每年就可取得11億元經(jīng)濟效益?？梢?，消費步驟產(chǎn)生垃圾假如及時進行分類，回收再利用是處理垃圾問題最好路徑。主要問題回收萎縮國營垃圾回收日見萎縮。我國是最早提出垃圾分類搜集國家之一。就拿北京為例:1965年，二環(huán)路以內(nèi)，國營廢品收購站有多個。80年代后，其規(guī)模嚴(yán)重萎縮;1997年，三環(huán)路以內(nèi)國營廢品收購站僅剩16個。我國如今垃圾分類處理設(shè)備較少，經(jīng)過機械化分類成本較高，規(guī)模有限，不能滿足垃圾分類處理需要。拾荒大軍拾荒大軍取而代之問題多多。8.2萬人拾荒者，每年從北京"撿走"9.3億元，同時還將廢棄物轉(zhuǎn)化成為新資源，客觀上減輕了政府處理垃圾負(fù)擔(dān)，降低18億元處理費用，延長了垃圾填埋處理場使用壽命。不過，這些民間自發(fā)拾荒者，均是無照經(jīng)營，缺乏規(guī)范、檢驗和約束，致使垃圾在撿拾、搜集、運輸、加工過程中造成嚴(yán)重二次污染，他們本身傳染病發(fā)病率也較高。垃圾道垃圾道成為百姓苦惱。北京如今高樓林立，垃圾道成為許多地方衛(wèi)生死角，臟亂不堪垃圾道口，蚊蠅十分張狂，加上拾荒者胡亂翻找，使得居民們每當(dāng)走過時必捂鼻而過，底層住戶可就無法逃避，在酷熱夏季也不敢打開門戶。老百姓期待新型垃圾回收方法實施。袋裝垃圾（？）袋裝垃圾并非長久之計。北京一些地方開始實施封閉垃圾道，用塑料袋裝垃圾定時回收方法，以降低垃圾露天堆放對環(huán)境影響。2~5月期間，北京組織了"發(fā)展綠色流通，提倡綠色消費"一次大型綠色消費調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:消費者使用后商場購物袋重復(fù)使用占89.91%，其中，充當(dāng)垃圾袋占57.05%.不懂垃圾分類分類垃圾桶迷惑。北京一些街邊即使采取了分類垃圾桶，但許多人不知怎樣進行分類投放，不知道什么是可回收垃圾。在一些小區(qū)，因為民間環(huán)境保護組織提倡，也開展了垃圾分類嘗試，但環(huán)衛(wèi)局垃圾車又把分類好垃圾倒到一起運走了，嚴(yán)重挫傷了百姓環(huán)境保護主動性，產(chǎn)生了負(fù)面影響?？梢?，沒有完整收購、運輸、銷售、加工、成品市場等組織再利用產(chǎn)業(yè)體系支持，垃圾分類無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，只能是勞民傷財空忙。埋不勝埋，燒不勝燒伴隨經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提升，垃圾問題日益突出。我國668座城市，2/3被垃圾環(huán)帶包圍。這些垃圾埋不勝埋，燒不勝燒，造成了一系列嚴(yán)重危害。垃圾資源化潛力伴隨生活水平和經(jīng)濟發(fā)展也不停增加。在垃圾成份中，金屬、紙類、塑料、玻璃被視為可直接回收利用資源，占垃圾總量42.9%，可直接回收利用率應(yīng)不低于33%。處理方法依靠小區(qū)消費者面對此現(xiàn)實狀況，首先一定要盡快規(guī)范拾荒者經(jīng)營行為，加強引導(dǎo)和管理，在使其降低對社會不良影響前提下，實現(xiàn)從無序到有序經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮垃圾分類回收利用作用。更主要是，必須建立愈加超前消費者分類回收體系。第一、樹立垃圾分類觀念。廣泛開展垃圾分類宣傳、教育和提倡工作，使消費者樹立垃圾分類環(huán)境保護意識，說明垃圾對社會生活造成嚴(yán)重危害，宣傳垃圾分類主要意義，呼吁消費者主動參加垃圾分類。同時教會消費者垃圾分類知識，使消費者進行垃圾分類逐步成為自覺和習(xí)慣性行為。第二、改造或增設(shè)垃圾分類回收設(shè)施?？蓪⒁粋€垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立分類垃圾桶。垃圾分類應(yīng)逐步細(xì)化。垃圾分類搞得越細(xì)越精，越有利于回收利用。能夠用不一樣顏色垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池?zé)襞莸忍厥饫?。垃圾桶上必須注明回收類別和簡明使用說明，指導(dǎo)消費者使用。垃圾桶也能夠成為企業(yè)廣告載體，企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)制作費用。小區(qū)回收站可由小區(qū)物業(yè)或居委會負(fù)責(zé)管理，建立當(dāng)代小區(qū)垃圾經(jīng)營和回收服務(wù)功效，使垃圾回收成為其創(chuàng)收路徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用不足。政府可實施減免經(jīng)營稅傾斜政策，來調(diào)動小區(qū)管理主動性。新建小區(qū)更是要合理規(guī)劃垃圾回收站，逐步成為審批和驗收必備條件，強化新型小區(qū)綜合功效。第三、改進垃圾儲運形式。對一些體積大垃圾，應(yīng)該壓縮后進行儲運。尤應(yīng)注意是，要對環(huán)衛(wèi)局垃圾回收車進行分隔式改造，分類裝載垃圾。充分發(fā)揮原有垃圾回收渠道作用，將可再生利用垃圾轉(zhuǎn)賣到企業(yè)。另外，建立垃圾下游產(chǎn)業(yè)專門回收隊伍，由廠家直接回收，實現(xiàn)多渠道回收，引入價格和服務(wù)競爭機制，以此提升他們服務(wù)質(zhì)量和垃圾回收率。第四、實施家庭短期搜集，定時分時段分類回收能夠?qū)⒗诸愐恍瞧趦?nèi)暫時由家庭保管，環(huán)衛(wèi)天天早晨搜集輕易腐爛菜葉等餐廚垃圾，天天中午搜集能夠回收利用垃圾，中午搜集建筑垃圾，晚上搜集其余垃圾。小區(qū)或物業(yè)管理部門定時對新來戶上門指導(dǎo)或發(fā)宣傳冊，讓居民都知道怎樣垃圾分類。有條件地方，還要定時播放學(xué)習(xí)國外環(huán)境保護搜集垃圾視頻，提升當(dāng)?shù)赜蚓用袼刭|(zhì)，養(yǎng)成愛護環(huán)境就是愛護自己習(xí)慣。制度設(shè)計垃圾分類必須始于制度設(shè)計。詳細(xì)分析，要重點設(shè)計好以下幾個方面:首先，要理順垃圾分類工作步驟及相互關(guān)系，做到分工細(xì)致、流程簡化、條理縝密、管理有序。垃圾分類是按一定標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲存、分類投放和分類駁運，從而轉(zhuǎn)變成公共資源一系列活動總稱，必須協(xié)調(diào)推進分類儲存、分類投放和分類駁運步驟，而且，還必須同時推進分類收運步驟和分類處理步驟。這些步驟主體、作業(yè)內(nèi)容及要求各不相同，應(yīng)區(qū)分對待、理順相互間關(guān)系，尤其要理順主體之間關(guān)系。分類儲存和分類投放主體是公眾，分類駁運主體是區(qū)域管理者，分類收運和分類處理主體是企業(yè)，制度設(shè)計應(yīng)確保這些主體之間形成相互促進、相互監(jiān)督關(guān)系。其次，要把垃圾分類納入小區(qū)自治內(nèi)容，明確主體職責(zé)，充分調(diào)動公眾和管理者主動性和主動性。公眾，包含居(村)民、企事業(yè)單位、機團單位，是垃圾分類行為主體，在享受排放權(quán)力同時，應(yīng)負(fù)擔(dān)源頭減量、分類儲存、分類投放和繳納排放費等責(zé)任與義務(wù)，推行源頭減量與排放控制監(jiān)督義務(wù)，逐步形成自覺、自愿、主動與適宜排放垃圾生產(chǎn)生活習(xí)慣。區(qū)域管理者是分類駁運主體，也是區(qū)域垃圾分類責(zé)任人。垃圾分類應(yīng)堅持誰管理，誰負(fù)責(zé)責(zé)任人制度，有物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域垃圾分類由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，沒有物業(yè)管理服務(wù)由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)，沒有經(jīng)營管理者公共場所由其行政主管部門負(fù)責(zé)。垃圾分類責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)組織、管理所在區(qū)域垃圾分類，包含建立垃圾分類運行管理制度，設(shè)置指導(dǎo)管理工作專責(zé)崗位，制訂垃圾分類方案，設(shè)置分類排放容器(堆點)，負(fù)責(zé)分類駁運，指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)督分類投放，計量管理分類垃圾和負(fù)責(zé)排放費管理。第三，應(yīng)堅持先易后難，循序漸進標(biāo)準(zhǔn)，制訂切實可行垃圾分類實施方案和執(zhí)法監(jiān)督計劃。垃圾分類開啟之初可考慮只將餐廚垃圾、大件垃圾和有害垃圾與其余生活垃圾分開，而且，宜先在管理正規(guī)且便于管理機團單位、農(nóng)貿(mào)市場、商場、校園、酒店賓館、物業(yè)小區(qū)等單位(小區(qū))開展垃圾分類，確保分類垃圾得到分類處理，并經(jīng)過分類處理體系建設(shè)促進垃圾分類長久有效化。重視垃圾分類示范單位(小區(qū))建設(shè)工作，發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)，穩(wěn)步推進垃圾分類區(qū)域由小到大、內(nèi)容由簡到繁和標(biāo)準(zhǔn)由粗到細(xì)。第四，經(jīng)過強化垃圾物質(zhì)利用促進垃圾分類。一是利用現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能強化資源回收利用;二是加速建設(shè)餐廚垃圾資源化處理設(shè)施，加強餐廚垃圾等易腐有機垃圾分類處理;三是創(chuàng)新體制和商業(yè)模式，重視利益驅(qū)動作用，優(yōu)化資源配置，融合垃圾資源化處理和產(chǎn)品生產(chǎn)，完善垃圾物質(zhì)利用財政補助機制，理順物質(zhì)利用流程及產(chǎn)業(yè)鏈，完善市場準(zhǔn)入退出機制，促進垃圾收運、回收、物質(zhì)利用多元化和市場化，切實加強垃圾物質(zhì)利用，并借此促進垃圾分類。第五，合理利用經(jīng)濟激勵伎倆，樹立垃圾排放成本意識。獎勵垃圾減量、分類投放和回收利用，處罰混合排放，嚴(yán)懲偷排偷運。建立健全生活垃圾排放費征收機制，激勵依照垃圾污染性、資源性、社會性及其處理成本制訂垃圾排放費標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟時實施垃圾排放費按類從量計費，激勵公眾自覺自愿地開展垃圾源頭減量與分類。最終，應(yīng)加強垃圾分類及分類處理監(jiān)管。堅持公開、公平、公正標(biāo)準(zhǔn)，采取行政監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會、人大、政協(xié)、新聞媒體、公眾監(jiān)管等形式，經(jīng)過督察、檢驗、抽查、巡查和審核審計等方法，從實體和程序兩方面對進入垃圾處理行業(yè)事業(yè)體和事件進行規(guī)范監(jiān)督。加強垃圾排放總量、排放方法、收費等監(jiān)管。加強企業(yè)準(zhǔn)入和退出監(jiān)管。加強處理設(shè)施建設(shè)營運及處理成本監(jiān)管。加強垃圾污染及垃圾處理二次污染監(jiān)管。加強規(guī)章制度及規(guī)劃制訂、執(zhí)行與修訂監(jiān)管。嚴(yán)懲偷排偷運、違法經(jīng)營、浪費資源、破壞環(huán)境、瀆職瀆職等行為和事件。日本垃圾分類現(xiàn)實狀況初到日本外國人，都會對其嘆為觀止垃圾分類所折服。瞥其一斑，日本垃圾分類有以下幾大特點。一是分類精細(xì)，回收及時。最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細(xì)分為若干子項目，每個子項目又可分為孫項目，以這類推?？扇碱?簡單講就是能夠燃燒--但不包含塑料，橡膠制片，通常剩菜剩飯，和一些可燃生活垃圾都屬于可燃垃圾。資源類:報紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶不可燃類:廢舊小家電(電水壺，收錄音機)衣物，玩具，陶瓷制品，鐵質(zhì)容器。粗大類:大家俱，大型電器(電視機，空調(diào))，自行車。有害類:電池、醫(yī)用垃圾、對人身體有害物質(zhì)。前幾年橫濱市把垃圾類別由原來五類更細(xì)分為十類，并給每個市民發(fā)了長達27頁手冊，其條款有518項之多。試看幾例:口紅屬可燃物，但用完口紅管屬小金屬物;水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物;襪子，若為一只屬可燃物，若為兩只而且"沒被穿破、左右腳搭配"則屬舊衣料;領(lǐng)帶也屬舊衣料，但前提是"洗過、晾干"。不過，這與德島縣上勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細(xì)分到44類，并計劃到實現(xiàn)"零垃圾"目標(biāo)。在回收方面，有小區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有沒有垃圾箱而是要求在每七天特定時間把特定垃圾袋放在特定地點，由專員及時拉走。如在東京都港區(qū)，每七天三、六早晨收可燃垃圾，周一早晨收不可燃垃圾，周二早晨收資源垃圾。很多小區(qū)要求早8點之前扔垃圾，有則放寬到中午，但都是當(dāng)日就拉走，不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。二是管理到位，方法得當(dāng)。外國人到日本后，要到居住地政府進行登記，這時往往就會領(lǐng)到當(dāng)?shù)仃P(guān)于扔垃圾要求。當(dāng)你入住出租房時，房東可能在交付鑰匙同時就一并交予扔垃圾要求。有行政區(qū)年底會給居民送上明年日歷，上面一些日期上標(biāo)有黃、綠、藍等顏色，下方說明每一顏色代表哪天能夠扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著:紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、漢字和韓文。三是人人自覺，認(rèn)真細(xì)致。養(yǎng)成良好習(xí)慣，非一日之功。日本兒童打小就從家長和學(xué)校那里受到正確處理垃圾教育。假如不按要求扔垃圾，就可能受到政府人員說服和周圍輿論壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍，非常嚴(yán)格:廢舊報紙和書本要捆得非常整齊，有水分垃圾要控干水分，尖銳物品要用紙包好，用過噴霧罐要扎一個孔以防出現(xiàn)爆炸。四是廢物利用，節(jié)能環(huán)境保護。分類垃圾被專員回收后，報紙被送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙，很多日本人以名片上印有"使用再生紙"為榮;飲料容器被分別送到相關(guān)工廠，成為再生資源;廢棄電器被送到專門企業(yè)分解處理;可燃垃圾燃燒后可作為肥料;不可燃垃圾經(jīng)過壓縮無毒化處理后可作為填海造田原料。日本商品包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃圾，牛奶盒上甚至還有這么提醒:要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。在垃圾分類方面，日本又走在了世界最前列。上世紀(jì)60年代嚴(yán)重環(huán)境污染"逼"出了一流環(huán)境保護技術(shù)，70年代深刻石油危機又促成了最好節(jié)能技術(shù)。就在認(rèn)真克服一個個危機過程中，日本把其余先進國家一一超出。日本人最講認(rèn)真、細(xì)致