履行監(jiān)理的安全法定職責

履行監(jiān)理的安全法定職責

2013年12月履行監(jiān)理的安全法定職責第一節(jié)履行監(jiān)理安全責任的任務(wù)第二節(jié)施工階段落實安全責任的具體工作第三節(jié)現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作程序第四節(jié)監(jiān)理的安全責任風(fēng)險第五節(jié)幾個具體案例《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

對監(jiān)理安全責任的規(guī)定

第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！?/p>

第五十七條規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的?！?/p>

第五十八條規(guī)定：“注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任?！钡谝还?jié)履行監(jiān)理安全責任的具體任務(wù)一、監(jiān)理的安全管理目標和組織機構(gòu)建立二、編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三、對施工單位資格的核查核驗四、對施工組織設(shè)計和專項施工方案的審查五、施工過程的安全監(jiān)督管理

一、監(jiān)理的安全管理目標和組織機構(gòu)建設(shè)監(jiān)理的安全管理目標監(jiān)理單位的安全管理目標：督促施工單位按照國家有關(guān)安全的法律法規(guī)施工，督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系并有效運轉(zhuǎn)，從而避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

確保不發(fā)生與履行監(jiān)理安全職責有關(guān)的安全生產(chǎn)事故。應(yīng)包括兩個方面的內(nèi)容：通過監(jiān)理的監(jiān)督、管理，促使施工單位的安全生產(chǎn)保證體系有效運行，避免安全事故的發(fā)生。強化監(jiān)理安全意識，加強監(jiān)理組織建設(shè)，提高安全監(jiān)理的能力和水平，確保不發(fā)生任何與監(jiān)理責任有關(guān)的安全事故。二、編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則1）監(jiān)理規(guī)劃（安全監(jiān)理部分）或安全監(jiān)理方案的編寫a、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理方案，可以作為編制在監(jiān)理規(guī)劃的一個獨立部分，也可以作為監(jiān)理規(guī)劃的補充文件單獨成冊，單獨報批后實施。b、安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對性。應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的要求、工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況，確定安全監(jiān)理工作的目標、重點、制度、方法和措施，應(yīng)明確工程項目中有哪些重大危險源，并明確應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工部位。c、安全監(jiān)理方案的應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。專職（兼職）安全監(jiān)理人員和專監(jiān)參加。由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批后實施；d、安全監(jiān)理方案應(yīng)與時俱進。應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補充、修改和完善，并按規(guī)定程序報批。e、安全監(jiān)理方案應(yīng)明確職責。安全監(jiān)理方案應(yīng)明確總監(jiān)、安全監(jiān)理人員（專職或兼職）以及其他監(jiān)理人員的職責，進行恰當?shù)姆止?，?guī)定在每天的監(jiān)理日記中記錄相關(guān)的安全監(jiān)理內(nèi)容。f、安全監(jiān)理方案中應(yīng)包括安全監(jiān)理管理制度。2）安全監(jiān)理實施細則的編寫根據(jù)安全監(jiān)理方案，項目可以獨立編寫安全監(jiān)理細則，也可以根據(jù)各專業(yè)特點將安全細則內(nèi)容分別編寫在各專業(yè)細則中。安全監(jiān)理細則中應(yīng)包括本工程安全監(jiān)理工作的實施內(nèi)容。安全監(jiān)理細則應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃（或安全監(jiān)理方案）的要求和專項施工方案編制，安全監(jiān)理實施細則應(yīng)具有可操作性。危險性較大的分部分項工程（如深基坑工程、高大模板工程、大型設(shè)備吊裝作業(yè)等）施工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)已完成編制安全監(jiān)理細則。（具體內(nèi)容見住建部87號文）安全監(jiān)理實施細則應(yīng)針對經(jīng)審批的專項施工方案和現(xiàn)場情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責、安全監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點，以及檢查方案。安全監(jiān)理細則的編制應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持，專職（兼職）安全監(jiān)理人員參加。安全監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審批后實施。安全監(jiān)理細則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補充、修改和完善，并按規(guī)定程序報批三、對施工單位資格的核查核驗

1、對施工單位資格的審核

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，對施工單位市場準入要進行把關(guān)，核驗施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等資格文件；施工單位進入現(xiàn)場后，還需要對施工單位派駐現(xiàn)場的管理人員、特種作業(yè)人員的資格進行審查。

1）對經(jīng)公開招標確定的施工單位。監(jiān)理無需再進行施工單位資格的審查，只要對進場的施工單位進行資格核驗（包括隊伍的真實性、主要管理人員的真實性）就可以了。監(jiān)理應(yīng)該注意防止弄虛作假或冒名掛靠等情況發(fā)生。

2）對未經(jīng)公開招標確定的施工單位。監(jiān)理機構(gòu)要認真對施工單位的資格和能力進行審查。審查包括審查施工資質(zhì)是否能滿足工程實際施工需要、有無安全生產(chǎn)許可證、有無類似工程業(yè)績、有無質(zhì)量安全問題等。當然，在選擇、確定施工單位的過程中，監(jiān)理機構(gòu)僅有建議權(quán)和否決權(quán)，沒有決定權(quán)。

2、安全生產(chǎn)許可證核驗《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號），國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，有效期滿需要延期的，施工企業(yè)應(yīng)當與期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)辦理延期手續(xù)，延續(xù)有效期3年。

四、對施工組織設(shè)計和專項施工方案的審查1、施工組織設(shè)計和專項施工方案的審查的主要內(nèi)容編制的依據(jù)要正確。編制的主要依據(jù)有：設(shè)計文件（施工圖），現(xiàn)行國家標準規(guī)范，施工合同，工程地質(zhì)勘查文件，施工總設(shè)計、總平面圖等。要包含質(zhì)量保證體系和安全保證體系。特別是組織機構(gòu)和責任制要明確，主要管理人員要配備到位。應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。編制的內(nèi)容要齊全。施工組織設(shè)計及專項施工方案應(yīng)包括施工方案、施工方法如施工流水、施工機械的選擇；主要技術(shù)措施、安全措施；施工進度計劃，如主要進度節(jié)點安排、勞動力計劃、材料設(shè)備進場計劃、施工搭接和驗收計劃；施工場地安排如生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分隔，供水供電安排，交通布置等。編制、審核、批準要符合規(guī)定的程序。施工組織設(shè)計、臨時用電方案和達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，應(yīng)經(jīng)過施工單位技術(shù)負責人簽字后報審。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)當具體、明確，便于實施，應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準。應(yīng)包含安全防護、文明施工措施項目清單，費用清單及費用使用計劃。勞動保護、環(huán)境保護、消防和文明施工等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第二節(jié)施工階段的安全監(jiān)理工作檢查施工單位安全保證體系的建立情況檢查施工單位安全保證體系的運行情況監(jiān)理的安全檢查、巡查工作監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的處理發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的處理提高履行安全責任的意識和安全管理能力1、檢查施工單位安全保證體系的建立情況檢查施工單位安全組織機構(gòu)的建立情況檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制的建立情況檢查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況檢查施工單位安全文明措施費制定計劃2、檢查施工單位安全保證體系的運行情況施工單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的落實情況施工單位特種作業(yè)人員持證上崗情況關(guān)注施工單位的制度執(zhí)行情況，制度不能認真執(zhí)行的，應(yīng)當要求施工單位糾正3、監(jiān)理的安全檢查、巡查工作施工現(xiàn)場通常存在的安全事故隱患監(jiān)理要注重重大危險源的檢查巡查注重施工安全技術(shù)措施實施情況的檢查巡查注意把質(zhì)量和安全的檢查巡查結(jié)合起來注意留下檢查巡查記錄4、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的處理安全事故隱患的處理辦法口頭指令予以制止。以《監(jiān)理工程師通知單》形式予以制止。以《工程暫停令》形式制止重大危險作業(yè)。必要時向有關(guān)主管部門報告。5、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的處理a、當發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師、專職（兼職）安全監(jiān)理人員應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場。b、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助、配合有關(guān)主管部門做好事故調(diào)查處理工作。c、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，監(jiān)理應(yīng)做好維權(quán)和舉證工作，防止監(jiān)理機構(gòu)和人員無過錯或只有輕微過錯而被擴大追究了安全責任。反映監(jiān)理依據(jù)的合法性。反映監(jiān)理工作的程序、方法合法性及規(guī)范性的證據(jù)。反映進行工程協(xié)調(diào)和處理問題其后果合理性的證據(jù)。針對所追究的事故責任，要提出有可信證據(jù)的事故原因分析報告。6、提高履行安全責任的意識和安全管理的能力a、項目監(jiān)理部、總監(jiān)履行監(jiān)理安全責任的意識很重要。b、項目監(jiān)理部、總監(jiān)要提高執(zhí)行法律法規(guī)的能力。c、項目監(jiān)理部、總監(jiān)要提高安全技術(shù)管理的能力。d、項目監(jiān)理部、總監(jiān)處理問題要有結(jié)果，不能只發(fā)幾個單子了事。在必要時下發(fā)《工程暫停令》、及時“向建設(shè)單位報告”、及時“向政府主管部門報告”這些手段應(yīng)成為正常的程序性的監(jiān)理工作。

e.項目監(jiān)理部、總監(jiān)要注意吸取已有案例的經(jīng)驗教訓(xùn)。第三節(jié)最監(jiān)理芝落實安研全責任貴的工作莫程序一、總盯程序（一）猛監(jiān)理知單位菌按照《建設(shè)工疼程監(jiān)理謹規(guī)范》和相述關(guān)行薯業(yè)監(jiān)嘗理規(guī)釀范要淺求，局編制槳含有桂安全離監(jiān)理提內(nèi)容屑的監(jiān)根理規(guī)沾劃和糊監(jiān)理輪實施郊細則臂。（二保）在匆施工顯準備歇階段眠，監(jiān)呢理單造位審錦查核趣驗施鞠工單典位提吐交的優(yōu)有關(guān)詳技術(shù)棋文件陰及資霉料，鬼并由浙項目信總監(jiān)削在有厘關(guān)技府術(shù)文琴件報紋審表徑上簽煌署意萄見；夜審查丟未通秧過的通，安吐全技摔術(shù)措為施及原專項吩施工逝方案好不得射實施盼。（三室）在及施工辨階段份，監(jiān)娃理單踐位應(yīng)頑對施釀工現(xiàn)棒場安蔬全生湯產(chǎn)情宰況進貓行巡薦視檢貓查，搞對發(fā)秘現(xiàn)的逆各類敵安全豪事故桌隱患泊，應(yīng)級書面狂通知破施工因單位選，并懼督促模其立煙即整怖改；地情況斬嚴重尿的，沿監(jiān)理稈單位擁應(yīng)及碰時下趴達工念程暫洋停令米，要瘡求施瀉工單續(xù)位停形工整片改，說并同紡時報監(jiān)告建視設(shè)單允位。胞安全另事故補隱患而消除鎖后，躍監(jiān)理振單位河應(yīng)檢驅(qū)查整答改結(jié)才果，有簽署恰復(fù)查示或復(fù)規(guī)工意織見。化施工羅單位濟拒不淘整改勾或不嚴停工凈整改性的，像監(jiān)理掌單位勉應(yīng)當膚及時訓(xùn)向工翠程所挎在地抽建設(shè)杏主管腎部門筍或工位程項與目的飯行業(yè)駱主管秧部門層報告本，以占電話偶形式妄報告脹的，雹應(yīng)當戚有通腰話記鉛錄，食并及聰時補刊充書展面報川告。序檢查探、整錫改、曠復(fù)查廣、報婦告等州情況即應(yīng)記敗載在的監(jiān)理堆日志源、監(jiān)湯理月?lián)]報中火。監(jiān)理單勇位應(yīng)核珠查施工租單位提異交的施服工起重鋼機械、架整體提墻升腳手蛋架、模尖板等自現(xiàn)升式架否設(shè)設(shè)施掙和安全氏設(shè)施等勇驗收記必錄，并則由安全燃監(jiān)理人逝員簽收內(nèi)備案。（四柜）工英程竣砍工后穩(wěn)，監(jiān)咳理單們位應(yīng)妖將有崇關(guān)安血全生棋產(chǎn)的燒技術(shù)政文件鄉(xiāng)豐、驗鋤收記魄錄、檔監(jiān)理宋規(guī)劃魂、監(jiān)詳理實握施細娛則、貌監(jiān)理槐月報樹、監(jiān)循理會歉議紀焰要及轉(zhuǎn)相關(guān)地書面販通知杏等按毀規(guī)定浸立卷育歸檔趨。二、勉安全藍監(jiān)理娛工作使幾個邀重要趕程序1、開工蚊申請的往審查核趟驗程序2、對施劑工企業(yè)好施工資殊質(zhì)的審鏈查核驗量程序3、施匆工組孟織設(shè)薯計、鞠專項勁施工賭方案棕審查揉程序4、建筑界施工起銜重機械喂設(shè)備審蠟查程序5、特餡種作棋業(yè)人膚員上術(shù)崗資諸質(zhì)審驗查程船序6、安所全隱組患處沙理程密序7、發(fā)生熄安全生框產(chǎn)事故樓的處理及程序根據(jù)《危險偷性較脫大的儉分部種分項常工程微安全躍管理病辦法》（建計質(zhì)[20美09]假87號），下雕列工扛程應(yīng)檔當在蝕施工桂前單盟獨編矮制安威全專慣項施賣工方演案。①開挖溫深度末超過3m（含3m）或雖跳未超過3m但地質(zhì)邁條件和常周邊環(huán)紹境復(fù)雜免的基坑郊（槽）遠支護、纏降水工款程。②開挖深較度超過3m（含3m）的辜基坑漿（槽主）的顛土方倦開挖影工程長。③模板注工程沈及支絮撐體腿系，剃包括飼：葉（a）逐各類稠工具織式模蹄板工嘴程：洽包括山大模石板、狼滑模子、爬餐模、由飛模慮等工沖程。方（b）驚混凝辦土?？儼逯б?lián)喂し莱蹋褐未钤O(shè)配高度5m及以施上；呆搭設(shè)碎跨度10泳m及以上辜；施工構(gòu)總荷載10k權(quán)N/m2及以上伍；集中少線荷載15k終N/m及以上塘；高度魂大于支億撐水平冒投影寬虎度且相堅對獨立坐無聯(lián)系嗚構(gòu)件的江混凝土于模板支歇撐工程涌。（c）承遺重支撐汁體系：洋用于鋼尚結(jié)構(gòu)安店裝等滿榴堂支撐搭體系。④起重振吊裝良及安枝裝拆容卸工跨程,包括：唯（a）黨采用陽非常摩規(guī)起燙重設(shè)袋備、騙方法晌，且執(zhí)單件塞起吊站重量核在10k騎N及以上議的起重事吊裝工冶程。（b）采停用起重羅機械進憐行安裝魚的工程迎。（c）盛起重闊機械悔設(shè)備思自身捕的安象裝、痕拆卸雄。⑤腳手玩架工壯程，額包括尋：吧（a）旺搭設(shè)腿高度24m及以上先的落地品式鋼管攔腳手架校工程。桂（b）附捉著式整建體和分干片提升發(fā)腳手架淚工程。延（c）懸組挑式腳溉手架工書程。（d）交吊籃承腳手法架工疊程。允（e）自文制卸料歸平臺、犧移動操遞作平臺詳工程。于（f）新鋤型及異京型腳手毫架工程便。⑥拆除、暖爆破工扁程，包烤括：佛（a）邀建筑頑物、顛構(gòu)筑碑物拆特除工濫程。乓（b）采恢用爆破違拆除的磨工程。⑦其他，熱包括：母（a）苦建筑卷幕墻弊安裝覆工程敗。（b）鋼咽結(jié)構(gòu)、錄網(wǎng)架和矩索膜結(jié)素構(gòu)安裝悠工程。蓄（c）人釘工挖擴讀孔樁工憐程。（d）地條下暗挖盾、頂管守及水下兩作業(yè)工國程。（e）朱預(yù)應(yīng)置力工潤程。犁（f）采往用新技職術(shù)、新突工藝、縫新材料永、新設(shè)以備及尚些無相關(guān)密技術(shù)標襲準的危森險性較千大的分熊部分項藥工程。根據(jù)《危險博性較秧大的貸分部車分項洋工程返安全巷管理保辦法》（建稻質(zhì)[2伯00王9]勿87號），下貸列工帥程建塊筑施歌工企禮業(yè)應(yīng)耕當組長織專隙家組劉進行趨論證湊審查妙。①深基坑汽工程，余包括：善（a）開班挖深度愁超過5m（含5m）的基羞坑（槽蒜）的土伍方開挖企、支護仍、降水毯工程。侍（b）澆開挖貫深度疊雖未夠超過5m，但遺地質(zhì)映條件疏、周昆圍環(huán)月境和膽地下睜管線禍復(fù)雜憐，或窮影響非毗鄰社建筑截（構(gòu)胳筑）建物安扭全的座基坑鐵（槽滔）的涼土方采開挖刮、支逃護、犯降水樸工程招。②模板達工程咸及支殼撐體俘系，債包括途：嫩（a）工董具式模篇板工程隊：包括巴滑模、持爬模、幕飛模工惰程。（b）混運凝土模羊板支撐舅工程：著搭設(shè)高貿(mào)度8m及以載上；豬搭設(shè)熟跨度18凳m及以上便；施工公總荷載15恩kN恢/m2及以上儉；集中扮線荷載20血kN逐/m及以上碎。（c）充承重畏支撐霜體系躍：用之于鋼價結(jié)構(gòu)家安裝支等滿隱堂支躍撐體統(tǒng)系，匪承受靈單點胡集中澤荷載70絲式0k斜g以上。③起重吊界裝及安羽裝拆卸弱工程，尊包括：滾（a）采危用非常憂規(guī)起重與設(shè)備、學(xué)方法，諷且單件稻起吊重惰量在100尤kN及以宅上的階起重獎吊裝鞏工程奇。（b）日起重子量300翁kN及以上疫的起重狀設(shè)備安蠟裝工程謊；高度20圓0m及以本上內(nèi)捷爬起丸重設(shè)箏備的極拆除扔工程覽。④腳手架威工程，曉包括：埋（a）著搭設(shè)車高度50m及以上齡落地式闖鋼管腳催手架工貧程。（b）提模升高度150論m及以上喝附著式司整體和初分片提迫升腳手田架工程屋。（c）薯架體愿高度20扮m及以上徑懸挑式刻腳手架假工程。⑤拆除、飼爆破工隔程，包糾括：樹（a）采愿用爆破丈拆除的容工程。末（b）碼桑頭、橋篩梁、高哨架、煙烈囪、水榮塔或拆招除中容飯易引起霜有毒有貪害氣（多液）體允或粉塵發(fā)擴散、粥易燃易稿爆事故腳發(fā)生的草特殊建蒸、構(gòu)筑拿物的拆粱除工程若。（c）廊可能師影響財行人浸、交粗通、作電力債設(shè)施態(tài)、通技訊設(shè)好施或咱其他胸建、定構(gòu)筑捕物安價全的朵拆除宅工程編。（d）文回物保護液建筑、舞優(yōu)秀歷咐史建筑鳥或歷史狡文化風(fēng)嗽貌區(qū)控覺制范圍狐的拆除戲工程。⑥其他耀，包命括：渾（a）望施工曬高度50m及以上姐的建筑蜓幕墻安拖裝工程吩。（b）球跨度遣大于36m及以衡上的視鋼結(jié)焦構(gòu)安忘裝工狐程；蜘跨度矮大于60m及以匙上的裁網(wǎng)架懸和索局膜結(jié)歪構(gòu)安浙裝工賽程。戰(zhàn)（c）肝開挖釀深度他超過16m的人而工挖早孔樁座工程幻玉。（d）地采下暗挖天工程、的頂管工紫程、水扯下作業(yè)假工程。支（e）采罪用新技雪術(shù)、新抽工藝、矮新材料飼、新設(shè)勢備及尚杏無相關(guān)策技術(shù)標著準的危樂險性較責大的分藝部分項繼工程。6、疫安全桐隱患領(lǐng)處理贈程序監(jiān)理人他員在現(xiàn)軋場發(fā)現(xiàn)至了安全凈事故隱香患，應(yīng)租及時向阿總監(jiān)理駕工程師詢或安全狠生產(chǎn)監(jiān)韻督管理寺人員報蝦告；發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改施工方進行整改及時報告建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告監(jiān)理檢查驗收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時向有關(guān)主管部門報告發(fā)《工程暫停令》。拒不整改情況嚴重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合監(jiān)理機擔構(gòu)應(yīng)注糾意“發(fā)澤現(xiàn)”如犬下幾方劈燕面（不弦限于）誘內(nèi)容的新安全隱還患：1）、施障工單位衡違反國壯家相關(guān)差強制性蹄標準、關(guān)規(guī)范施況工的；2）、舍施工分單位咳未按舉設(shè)計圓文件著、設(shè)剪計圖誰紙進挪行施御工的嚇；3）施挪工單批位無卻方案仿施工陸或未濕按經(jīng)字批準績的施清工組連織設(shè)隆計、趙專項吊施工長方案溜施工網(wǎng)的；4）施工造單位未珠按施工仁操作規(guī)丟程施工斬，存在界違章指聲揮、違石章作業(yè)助的；5）施擁工現(xiàn)混場出憑現(xiàn)根儉據(jù)監(jiān)鴉理經(jīng)凱驗就孩可以琴判斷洞為安肅全事忽故隱廢患的并（如輛發(fā)現(xiàn)寸附墻百腳手暢架的活拉接截點被熄拆除太了一隱些；喉配電處箱的性接地私線斷裙路；幼大型草施工幅設(shè)備規(guī)未經(jīng)猶安監(jiān)環(huán)備案堆就投焦入使釀用；翠等）狂；6）施邀工現(xiàn)被場出州現(xiàn)生上產(chǎn)安巖全事勤故先榨兆的粗（如刷基坑寸漏水懇量加立大、盒邊坡吐出現(xiàn)眼坍方磨；腳福手架廳發(fā)生烈晃動細；配卵電箱被漏電改，電駕源開嬌關(guān)、間電纜冠接頭蛋局部糠發(fā)熱廣、打?；?；個等）仇。第四節(jié)鴿監(jiān)理的筑安全責其任風(fēng)險1、風(fēng)險符的幾個晶基本概拴念2、建度設(shè)工崗程風(fēng)施險管橋理的爬過程3、監(jiān)楊理的簽安全攝責任憲風(fēng)險4、監(jiān)理古應(yīng)如何臥規(guī)避安漿全責任蘋風(fēng)險1、風(fēng)舍險的版幾個涉基本怨概念在項前目施柄工安張全管胞理中丈，風(fēng)險的絹定義有秤兩層意胸思：1）風(fēng)份險就游是與克出現(xiàn)娃損失閱有關(guān)貨的不統(tǒng)確定溜性；2）風(fēng)險么就是在此給定情擠況下和攻特定時槽間內(nèi)，旁可能發(fā)紀生的結(jié)蟻果之間扣的差異悶，（或供實際結(jié)壓果與預(yù)概期結(jié)果扭之間的映差異）。所以去，所贈謂風(fēng)罵險要寧具備存三個認條件往：一木是存兔在性暢，即瞧風(fēng)險義因素壁是客流觀存趁在的消；二較是風(fēng)聽險因我素的叉不確適定性腦；三遼是風(fēng)杰險產(chǎn)讓生損兄失后族果；橡沒有呼這三限個條晶件就展不能瞎稱為績風(fēng)險得?？险６òl(fā)堡生損凳失后番果的兆事件銜不是搭風(fēng)險叔，沒案有損室失后汁果的油不確勞定性乓事件混也不愛是風(fēng)局險。風(fēng)險的基本制特點1）風(fēng)其險具橡有隨券機性化和偶祥然性2）風(fēng)趙險具您有復(fù)釀雜性著和嚴彎重性3)風(fēng)險具愚有規(guī)律眠性4)風(fēng)險是征可以識應(yīng)別、防濕范的。2、建完設(shè)工非程風(fēng)征險管釀理的紙過程1）風(fēng)踩險識袍別建設(shè)摔工程詳風(fēng)險板識別表的方駱法主臉要有吊：風(fēng)熱險調(diào)哈查法壁、專精家調(diào)雅查法飽、財析務(wù)報湯表法銷、流仁程圖叉法、獨初始閑清單姥法和箱經(jīng)驗畜數(shù)據(jù)剩法。2）風(fēng)險差評價對于靠每一團個建肉設(shè)工默程施墓工安怨全風(fēng)遮險，碰風(fēng)險瞇評價詞一般帝包括備風(fēng)險御損失父的衡炭量和特風(fēng)險旗概率徒的衡籠量老。3）風(fēng)險遲對策風(fēng)險管列理中所些運用的國對策有克以下四穴種：風(fēng)益險回避訴、風(fēng)險計緩解（云損失控貌制）、琴風(fēng)險自調(diào)留（風(fēng)牧險接受姜）和風(fēng)訂險轉(zhuǎn)移邪。4）實施碧決策對風(fēng)字險對晝策所寸作出紗的決現(xiàn)策還戰(zhàn)需要蔥進一醉步落觀實到坐