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現(xiàn)代民法典:時機(jī)、模式及結(jié)構(gòu)
[摘要]社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,必然要求建立健全市場法制體系。所謂市場法制休系,主要指民商法制體系。沒有發(fā)達(dá)的民商法制,就沒有發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)。而象我們這樣一個師從大陸法系,以法典治國的國家,沒有民法典,就沒有發(fā)達(dá)的民商法制。我們現(xiàn)在缺少的恰恰正是這樣一部民法典。現(xiàn)在不是討論要不要制定民法典,歷史與現(xiàn)實(shí)早已作出了肯定的回答。我們要討論的是,要不要現(xiàn)在就開始制定民法典,制定一個什么樣的民法典。
一、制定民法典,必須摒棄“條件成熟論”的立法指導(dǎo)思想
近幾年,有些人贊成制定民法典,但總覺得我國現(xiàn)時的經(jīng)濟(jì)條件和理論條件均不成熟:我國目前正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制替換階段,新的經(jīng)濟(jì)體制尚未定型,重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系還沒有穩(wěn)定下來,若現(xiàn)在就匆匆忙忙搞出一部法典來,勢必會造成法典的不穩(wěn)定,而損害法典本身的權(quán)威性。此外,制定民法典需要相當(dāng)濃厚的民法理論氛圍,我國近幾年法學(xué)界雖進(jìn)行了大量的民法理論研究和宣傳。取得了一定的成就,但仍缺乏理論深度,沒有形成一種全民性的民法文化,社會尚未作好迎接民法典誕生的心理準(zhǔn)備,時機(jī)不成熟,不宜現(xiàn)在就開始制定民法典。
應(yīng)當(dāng)說,“條件成熟論”所提出的理由并非沒有一點(diǎn)道理。但是,把新的經(jīng)濟(jì)體制尚未最后定型,缺乏民法文化作為不宜現(xiàn)時制定民法典的基本理由卻顯得很蒼白。
任何一個民族的民法文化,雖然不排除可以自發(fā)生成,亦可通過法學(xué)家的精心培育或由立法者制定實(shí)施民商法而形成,當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家都經(jīng)歷了漫長的自然經(jīng)濟(jì)加等級森嚴(yán)的奴隸社會和封建社會,沒有哪個民族天生就具有民法文化。就連盛行過羅馬法的西歐大陸,若非法學(xué)家們從羅馬城的廢墟下掘出失傳數(shù)世紀(jì)的羅馬法,并加以廣泛宣傳,西歐人至今可能都不知什么是民法??梢姡穹ㄎ幕强梢酝ㄟ^法學(xué)家們的精心培育和灌輸而逐漸在民族特性中生根發(fā)芽、開花結(jié)果的。一個民族的民法文化固然可以促成民法典的最終產(chǎn)生,而民法典的制定實(shí)施反過來亦可以萌發(fā)或推進(jìn)民法文化。十多年前,我國社會絕大多數(shù)人尚不知“法”為何物。短短十幾年,法治觀念已在社會普通成員中深深地扎下根來。我國的法治文化從無到有,恰恰主要是許多法律法規(guī)頒布與實(shí)施的結(jié)果,沒有法的具體存在和有效實(shí)施,很難想象我國社會今天會是個怎么樣的社會。經(jīng)過十多年的艱辛努力,我國社會已形成了一定氛圍的民法文化,這主要?dú)w功于一系列民商法律法規(guī)的制定實(shí)施,法學(xué)家也在辛勤勞作,發(fā)表了數(shù)以千計(jì)的有關(guān)民商法方面的學(xué)術(shù)論文、論著和教材,這些為我國民法典的制定打下了較堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。民法典的制定與實(shí)施。勢必又將促進(jìn)我國民法文化的進(jìn)一步發(fā)展,繁榮我國的民法理論。
從經(jīng)濟(jì)條件來看,我國確正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制更替時期。但是,歷史上從沒有哪個民法發(fā)達(dá)的國家等到經(jīng)濟(jì)關(guān)系完全“成熟”以后才制定民法典,如法國,資本主義生產(chǎn)方式剛剛確立僅十多年,就制定出了近代法制史上第一部影響極其深遠(yuǎn)的民法典—1804年的《法國民法典》,世界上第一部社會主義性質(zhì)的民法典——《蘇俄民法典》——產(chǎn)生于1922年,此時距十月革命尚不過5年。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的主要目標(biāo)。是要在我國逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)雖然在經(jīng)濟(jì)目的上存在著本質(zhì)區(qū)別。但兩者的運(yùn)行規(guī)則卻無甚大差異,價值規(guī)律等基本市場規(guī)律仍在社會主義市場中發(fā)揮著重要作用。盡管我國現(xiàn)時市場經(jīng)濟(jì)尚未完全發(fā)育成熟,但在立法上我們完全可以超前,充分借鑒甚至直接移植國外那些被證明是成功的民商規(guī)則,來充實(shí)我國的民法典。隨著對外開放的進(jìn)一步發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)正全面走向世界,與世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)保持一致,“按國際經(jīng)濟(jì)慣例辦事”,已成為進(jìn)一步開放的基本要求。這意味著我國民法典可以而且必須廣泛采納這些國際慣例。
持“條件成熟論”的人立意要制定一部具有中國特色的民法典,其愿望無可非議。但有的論者卻把“中國特色”變成一種無形的沉重包袱,從心理上厭惡或是不敢大膽吸收人類的優(yōu)秀民法文化。當(dāng)今世界經(jīng)貿(mào)在蓬勃發(fā)展,時不我待。我們不可能等到把什么問題都研究透了,待到社會經(jīng)濟(jì)相對靜止下來了以后,再去制定民法典。如果是那樣,我們將永遠(yuǎn)跟不上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪流。
二、制定民法典,應(yīng)堅(jiān)持民商合一的立法模式
縱觀近代以來法典式國家的民商立法,有民商分立和民商合一兩種立法模式。民商分立者,在民法典外另訂商法典,商事關(guān)系優(yōu)先適用商法典,商法典沒有規(guī)定的。則適用民法典。民商合一者,只制定民法典,不另訂商法典,但在民法典外制定系列單行法規(guī)。可見,民商分立和民商合一這兩種立法模式的區(qū)別,在于要不要在民法典之外另行制定商法典。民商分立者仍承認(rèn)商法是民法的組成部分,是民法的特殊法;民商合一者亦不否認(rèn)商法的存在。我們制定民法典,要不要同時再搞一個商法典呢,即是說到底是民商分立還是民商合一,我認(rèn)為,這不是哪個權(quán)威一句話就能定奪的問題,法學(xué)研究的目的是給立法者提供切合實(shí)際需要的理論根據(jù),為立法指明方向。這就要求理論研究者要摒棄“門戶之見”,抱著誠實(shí)的態(tài)度來進(jìn)行研究。不能搞民法的就主張民商合一,搞商法就要求民商分立。法學(xué)界長期存在著一種不好的文風(fēng),自己研究哪一個法律,就恨不得把該法弄成個“獨(dú)立部門”才好,似乎只有這樣。才顯得自己的研究工作有多么重要,是搞民商分立還是搞民商合一,要看采用哪一種立法模式,更能適合市場機(jī)制的需要,更有利于健全市場法制體系。
商法典在許多國家如法國、德國、日本的出現(xiàn)是歷史的產(chǎn)物。近代資產(chǎn)階級是從西歐中世紀(jì)商業(yè)貿(mào)易中孕育成長起來的,它們與當(dāng)時封建社會其他階段、階層有著不同的經(jīng)濟(jì)利益。資本主義生產(chǎn)方式確立后較長一段時期,商業(yè)貿(mào)易仍然在資本主義市場經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。商業(yè)資本與其他資本更不用說與社會其他階層如工人、農(nóng)民依然有著重大的利益差別。在這種經(jīng)濟(jì)形勢下,專為保護(hù)商人特殊利益,調(diào)整商人內(nèi)部關(guān)系的商法典的出現(xiàn)是不足為怪的。二十世紀(jì)以來,尤其是二戰(zhàn)以后,工業(yè)資本和金融資本先后崛起,商業(yè)貿(mào)易雖仍很重要,但工業(yè)生產(chǎn)和金融活動在經(jīng)濟(jì)舞臺上愈來愈扮演著極其重要的角色,商品生產(chǎn)、商品流通、金融活動三足鼎立,市場社會化,商人世俗化,已不再存在一個有著特殊利益的商人階層,亦不存在具有獨(dú)特特征的所謂商行為。故此,為適應(yīng)這種極度變化了的經(jīng)濟(jì)形勢,本世紀(jì)以來許多國家在民商立法方面采民商合一,更是歷史的必然。
我們今天所要建立的市場經(jīng)濟(jì)是一種全球性的、全社會性的、徹底開放的、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,其規(guī)模、深度、普及性是上個世紀(jì)以商業(yè)為龍頭的商品交換經(jīng)濟(jì)所不能比擬的,人們之間的相互依賴性越來越強(qiáng)。那種把商人的利益與社會其他階層的利益人為地強(qiáng)行分割開來的做法早已不合時代潮流了?,F(xiàn)實(shí)生活及將來高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),都不存在民商分立的客觀基礎(chǔ)。
民法與商法都是調(diào)整平等主體間的社會商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的,都必須貫徹平等、自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的基本原則,其調(diào)整手段在本質(zhì)上也是一致的。盡管商法在調(diào)整某個特殊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有某些特殊手段,但這種特殊性不足以使其脫離于民法而獨(dú)立存在;而且也正是因?yàn)檫@些特殊性,才使得它在民法體系中保持著相對獨(dú)立的地位,成為民法的特殊法。如果在民法典外還制定一部商法典,就須再就主體、行為等總則性問題作出規(guī)定,如前所述,現(xiàn)代高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì),市場社會化,商事主體與民事主體、商事行為與民事行為無甚區(qū)別,因此,商法典中的商事主體制度,商事行為制度無非是民法典中的民事主體制度、民事法律行為制度的翻。版,這無疑造成立法上的浪費(fèi)、重疊;若作出的規(guī)定與民法典相矛盾,這不僅不可能,即使有可能,就將損害市場法制的和諧、統(tǒng)一、權(quán)威,令人無所適從。如果商法典中沒有包括規(guī)定主體、行為制度在內(nèi)的總則,則“法典”只不過是“法規(guī)匯編”而已。有鑒于此,我國制定民法典,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民商合一的立法模式。
三、精心構(gòu)制,實(shí)現(xiàn)民法典的現(xiàn)代化
民法發(fā)達(dá)是一個國家法制發(fā)達(dá)的標(biāo)志,而在法典化國家,民法典的存在又是民法發(fā)達(dá)的標(biāo)志。正因?yàn)檫@樣,民法典的制定,是我國立法史上一項(xiàng)世紀(jì)性的巨大工程,必須以極其嚴(yán)肅認(rèn)真、對社會負(fù)責(zé)、對后代負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度來對待。我國民法典將在二十世紀(jì)和二十一世紀(jì)之交產(chǎn)生,此時,距近代史上第一部民法典——1804年的《法國民法典》——已近二百年,距《德國民法典》——二十世紀(jì)民法典的楷?!嘟倌炅?,世界已發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。我們不僅要繼承和借鑒人類優(yōu)秀的民法文化,更要面對今天的現(xiàn)實(shí),制定出一部符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)客觀情況,具有濃厚現(xiàn)代化氣息,能經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的民法典。
一部現(xiàn)代化的民法典,取決于諸多因素。其中,民法典的內(nèi)在結(jié)構(gòu),就是一個重要的因素,從各國民法典結(jié)構(gòu)來看,法國式的結(jié)構(gòu)早已為人們所放棄;原蘇聯(lián)、東歐各國民法典的結(jié)構(gòu),盲從者甚少;德國式的結(jié)構(gòu)以其嚴(yán)謹(jǐn)性而得到眾多青睞,然民商分立的做法,亦不合現(xiàn)代潮流。此外,除原蘇聯(lián)、東歐民法典以外,更多國家的民法典動輒數(shù)千條,恨不得把所有民事問題都全部囊括在一部法典里,以求一勞永逸地解決全部問題,
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