2023年煤礦生產(chǎn)安全制度4篇

2023年煤礦生產(chǎn)安全制度4篇

書目

第1篇預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故特殊規(guī)定平安舉報制度

第2篇煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度建設(shè)指南

第3篇煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度

第4篇煤礦生產(chǎn)平安聯(lián)系制度

煤礦生產(chǎn)平安聯(lián)系制度

一、地質(zhì)測量與設(shè)計、施工、回采等應(yīng)相互協(xié)作,相互協(xié)作,相互監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必需通過托付書,會議等制度進(jìn)行。

二、設(shè)計部門需地質(zhì)測量部門供應(yīng)資料時,必需領(lǐng)先由總工程師簽字,并提交托付書。

1、礦井技術(shù)改造、擴建,水平延長等設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前三至五年通知地質(zhì)測量部門,地測資料應(yīng)在正式設(shè)計前半年交付。

2、采區(qū)設(shè)計所需地測資料,應(yīng)在設(shè)計前二年通知地質(zhì)測量部門,地測資料在正式設(shè)計前三個月交付。

3、回采工作面所需的地測資料,應(yīng)在采面掘出來后十天內(nèi)提交。

4、掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)測量資料,應(yīng)提前一個月通知地測部門,地測資料在設(shè)計前十五天交付。

5、零星小型設(shè)計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫穿工程,設(shè)計部門應(yīng)提前向地測部門供應(yīng)設(shè)計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務(wù)會議共同確定貫穿允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。

三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門打算資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)剛好通知地質(zhì)測量部門進(jìn)行檢校。

2、各類巷道的中腰線標(biāo)記,施工單位必需妥當(dāng)管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應(yīng)剛好通知地測部門進(jìn)行檢校。

3、施工單位在測量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進(jìn)時應(yīng)親密協(xié)作,供應(yīng)便利,地測部門應(yīng)隨時把獲得的狀況通知施工單位。

4、巷道掘進(jìn)在透巷或進(jìn)入危急區(qū)前,地測部門必需按規(guī)定的平安距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進(jìn)尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門協(xié)作進(jìn)行,并以測量數(shù)字為準(zhǔn),施工單位擅自開口的巷道進(jìn)尺不予驗收。

四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、回采工作面進(jìn)度,應(yīng)由回采單位協(xié)作地測部門按規(guī)定進(jìn)行測量,并以地測部門的數(shù)字為準(zhǔn)。

2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準(zhǔn),不符合設(shè)計規(guī)定時,應(yīng)剛好通知回采單位并向總工程師匯報。

3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設(shè)計要求在現(xiàn)場標(biāo)出,其它人不得擅自更改。

預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故特殊規(guī)定平安舉報制度

預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定和平安舉報制度

一、平安事故特殊規(guī)定

第一條為了剛好發(fā)覺并解除煤礦平安生產(chǎn)隱患,落實煤礦平安生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故發(fā)生,保障職工的生命平安和煤礦平安生產(chǎn)。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。

其次條企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)平安事故負(fù)主要責(zé)任。

第三條建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)平安事故的狀況,剛好解決我礦生產(chǎn)平安事故預(yù)防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細(xì)則,確保各項工作的落實。

第四條平安監(jiān)察科和礦級領(lǐng)導(dǎo),對全礦的重大平安生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大平安生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實和自行查處的職責(zé)。

第五條平安監(jiān)察科、礦級領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不剛好查處和整改重大平安生產(chǎn)隱患和違法行為的,對干脆責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委依據(jù)情節(jié)輕重,賜予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六條對特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對主要負(fù)責(zé)人,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元擔(dān)當(dāng)辦證補償費;

第七條凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定懲罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定懲罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)峻擔(dān)心全隱患未整改、沒有實行有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予記過或記大過的行政處分并懲罰300-800元。

1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)賜予記大過或降級的行政處分或懲罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)賜予降級或撤職的行政處分或懲罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)賜予撤職留用或開除的行政處分或懲罰3000-5000元;礦級領(lǐng)導(dǎo)按上級的懲罰看法執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。

第八條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)绕桨苍O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)平安事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。

第九條要建立平安生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由平安礦長每月一次定期組織排查,并將排查狀況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。

第十條受到停產(chǎn)整忽然,應(yīng)當(dāng)主動制定整改方案,各單位要主動落實整改措施和平安技術(shù)規(guī)定;剛好達(dá)到整改復(fù)原生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關(guān)人員,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予記過記大過、降級或撤職的行政處分或懲罰500-1000元。

第十一條要依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的平安生產(chǎn)學(xué)問,熟識有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,駕馭本崗位的平安操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)或者經(jīng)教化和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。

第十四條執(zhí)行縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定懲罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條礦級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)國家規(guī)定輪番帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗狀況以及擔(dān)心全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求剛好處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。根據(jù)《礦級領(lǐng)導(dǎo)輪番帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)發(fā)覺在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領(lǐng)導(dǎo)沒有根據(jù)國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,依據(jù)情節(jié)輕重,賜予礦級領(lǐng)導(dǎo)記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的懲罰。

第十六條由礦長負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工平安手冊》。職工交《職工平安手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。

煤礦職工平安手冊應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大平安生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急愛護措施、方法以及平安生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。

第十七條本規(guī)定由礦委會確定,自公布之日起施行。說明權(quán)歸礦委會。有關(guān)細(xì)則按《國家總局出臺五個配套方法貫徹國務(wù)院特殊規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、平安舉報制度

一、每個員工對礦井的擔(dān)心全行為或平安隱患沒有剛好整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井平安生產(chǎn)。

二、平安舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則根據(jù)“先礦后上級的原則”進(jìn)行。每個員工發(fā)覺平安隱患或擔(dān)心全行為,應(yīng)當(dāng)先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報,若礦也未剛好處理整改而接著生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。

三、舉報事實必需真實牢靠,嚴(yán)禁偽造事實。舉報手段可以采納當(dāng)面舉報、書面舉報或電話舉報等。

四、凡舉報屬實者,根據(jù)隱患性質(zhì)和危害程度賜予肯定嘉獎:向礦職能部門舉報的,根據(jù)50~100元/次賜予嘉獎;向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報的,根據(jù)100~300元賜予嘉獎;向上級主管部門舉報的,根據(jù)300~500元賜予嘉獎(上級嘉獎的除外),詳細(xì)嘉獎金額由各級人員調(diào)查后根據(jù)舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,根據(jù)調(diào)查的狀況賜予肯定的懲罰,其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)嘉獎的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度建設(shè)指南

第一條為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)平安事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,防范事故發(fā)生,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家平安監(jiān)管總局令第16號)等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。

其次條煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;

(二)事故隱患分級管控標(biāo)準(zhǔn)和機制;

(三)風(fēng)險預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報告、平安監(jiān)控、督辦驗收等工作機制;

(四)信息管理體系;

(五)資金保障、通報監(jiān)督、教化培訓(xùn)、考核獎懲等保障制度。

第三條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實際限制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報和督辦、驗收等工作的責(zé)任部門。

將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。

第四條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級管控機制,依據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級事故隱患的治理、督辦和驗收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。

第五條煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機制,在采掘活動起先前和平安條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大改變時,組織平安、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危急因素進(jìn)行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危急因素,并進(jìn)行匯總分類和危急程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第六條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制,剛好發(fā)覺生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:

(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在起先作業(yè)前對本崗位危急因素進(jìn)行一次平安確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患;

(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊)應(yīng)當(dāng)每天支配管理、技術(shù)和平安等人員進(jìn)行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;

(三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織平安、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;

(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織平安、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運營煤礦的事故隱患排查。

發(fā)覺重大事故隱患時,要馬上停止受威逼區(qū)域內(nèi)全部作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第七條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報告工作機制,剛好記錄排查發(fā)覺的事故隱患,并逐級上報本企業(yè)相關(guān)部門。

第八條煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級實施分級治理的工作機制。對于有條件馬上治理的事故隱患,在實行措施確保平安的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)剛好治理;對于難以實行有效措施馬上治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)剛好制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。

制定的隱患治理方案必需做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。

第九條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級督辦、分級驗收機制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實施分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患,剛好提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)剛好對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗收,驗收合格后解除督辦、予以銷號。

對于企業(yè)主動上報并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗收責(zé)任單位驗收合格、確認(rèn)達(dá)到平安生產(chǎn)條件的,可自行復(fù)原生產(chǎn),同時剛好報告負(fù)責(zé)督辦的部門。對于有關(guān)單位實施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報請負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗收,驗收合格后,方可復(fù)原生產(chǎn)。

第十條煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過程中的平安愛護措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

事故隱患治理前無法保證平安或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險情時,應(yīng)撤離危急區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)記。

對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)剛好組織對其危急程度和影響范圍進(jìn)行評估,依據(jù)評估結(jié)果實行相應(yīng)的平安監(jiān)控和防護措施,確保平安。

第十一條煤礦必需建立防范強降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)難引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機制,制定針對性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強預(yù)警,一旦出現(xiàn)險情要馬上停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。

發(fā)覺周邊其他單位對本單位平安生產(chǎn)造成威逼時,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級以上人民政府報告并懇求協(xié)調(diào)解決,同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成平安威逼時,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)剛好向受到威逼的礦井通報,并制定有效措施予以解除。

第十二條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計分析和匯總建檔工作制度,定期對事故隱患和治理狀況進(jìn)行匯總分析,剛好發(fā)覺平安生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,探討制定預(yù)防性措施;并剛好將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)覺到治理完成銷號全過程的信息化管理。

事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。

第十三條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機制,依據(jù)年度事故隱患排查治理工作支配,每年在平安生產(chǎn)費用提取中留設(shè)專項資金,特地用于隱患排查治理。

第十四條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣揚教化制度,實行多種方式宣揚事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理實力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并依據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理實力。

第十五條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)剛好向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理狀況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊)辦公區(qū)域公告或在班前會上通報;事故隱患公告必需包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

第十六條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報電話,接受職工和社會監(jiān)督。對于經(jīng)核實的事故隱患舉報,應(yīng)嘉獎舉報人。

第十七條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實,事故隱患治理工作完成良好,以及能夠剛好發(fā)覺、報告和解除事故隱患的單位和個人賜予嘉獎表彰;對事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實,以及瞞報謊報事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明緣由、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個人的責(zé)任,并督促制定整改措施。

煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度

第一章

總

則

第一條為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)平安事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進(jìn)一步加強事故隱患排查治理工作，構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制，防范事故發(fā)生，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)、《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家平安監(jiān)管總局令第16號）、《煤礦生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度建設(shè)指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤〔2023〕116號）等法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合公司實際，制定本制度。

其次章

隱患排查治理責(zé)任體系

其次條公司成立平安生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：董事長

副組長：總經(jīng)理

成員：公司其他班子成員、副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)、機電、安檢、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊組負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)公司平安生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作；定期組織開展平安生產(chǎn)事故隱患排查，落實治理平安生產(chǎn)事故隱患責(zé)任；對各專業(yè)部門平安生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條

隱患排查治理是平安管理的重要過程，是體現(xiàn)平安管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊組是平安生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體，對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機構(gòu)，定期開展排查、治理事故隱患。

第三章

隱患分級管控和治理

第四條

平安生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

第五條依據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），平安生產(chǎn)事故隱患分為一般平安生產(chǎn)事故隱患和重大平安生產(chǎn)事故隱患。

（一）一般平安生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠馬上整改解除的隱患。

（二）重大平安生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)肯定時間整改治理方能解除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以解除的隱患。

第六條為便于日常平安生產(chǎn)事故隱患排查治理，各科室、隊組要結(jié)合自身實際狀況，對一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。詳細(xì)參照《煤礦重大生產(chǎn)平安事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。

第七條為了便于整改，對排查出的隱患實行分類管理。全部隱患按嚴(yán)峻程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊組必需治理的隱患。

第四章

風(fēng)險預(yù)控和事故隱患排查治理

第八條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制，剛好發(fā)覺生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在起先作業(yè)前對本崗位危急因素進(jìn)行一次平安確認(rèn)，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患；

（二）生產(chǎn)隊組應(yīng)當(dāng)每天支配平安、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；

（三）公司應(yīng)當(dāng)組織平安、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查；

發(fā)覺重大事故隱患時，要馬上停止受威逼區(qū)域內(nèi)全部作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第九條事故隱患排查堅持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原則，依據(jù)管理層級、職能定位，以公司、隊組兩級為責(zé)任主體。

（一）公司層面：日常平安檢查由安檢科組織實施。每周隱患排查由平安副經(jīng)理組織實施，各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊組負(fù)責(zé)人參與。

（二）隊組層面：采掘、協(xié)助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊組負(fù)責(zé)人組織實施，崗位隱患排查由班組長每班進(jìn)行評估。

第十條

隱患排查治理要根據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行，參與隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個專業(yè)和人、機、環(huán)、管各個方面，做到縱向究竟、橫向到邊、不留死角。

第十一條

排查出的隱患必需根據(jù)“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案組織整改。

（一）一般平安生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的，由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改；當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。

（二）重大平安生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報上級公司組織整改。

第十二條

各科室、隊組要注意排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點，在動態(tài)駕馭、平安檢查的基礎(chǔ)上，對問題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析，實行綜合治理措施，有效消退共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強排查過程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條各科室、隊組在事故隱患治理過程中，必需實行相應(yīng)的平安防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患解除前或者解除過程中無法保證平安的，必需從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)記，短暫停產(chǎn)停工或者停止運用；對短暫難以停產(chǎn)或者停止運用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置，必需制定平安措施，加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章隱患統(tǒng)計報告及信息管理

第十四條

公司安檢科應(yīng)當(dāng)剛好記錄排查發(fā)覺的事故隱患，剛好將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

第十五條各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應(yīng)分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，對本專業(yè)存在的重大隱患依據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實整改進(jìn)度，并于每月25日前將落實狀況及新發(fā)覺的重大事故隱患報公司安檢科備案，安檢科要剛好匯總登記。

公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常平安工作，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)覺到治理完成銷號全過程的信息化管理。

第六章

隱患督辦驗收及平安監(jiān)控

第十七條各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對事故隱患進(jìn)行分級跟蹤督辦，對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患，必需依據(jù)實際狀況剛好辦理延期手續(xù)。

第十八條加強重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實，對重大隱患實行公司、業(yè)務(wù)科室及隊組三級負(fù)責(zé)制，按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實臺帳，督促整改。

第十九條公司安檢科要不定期對其他業(yè)務(wù)科室平安隱患的排查整改狀況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，對隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

其次十條事故隱患治理完成后，相應(yīng)的驗收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)剛好對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗收，驗收合格后解除督辦，上報予以銷號；重大隱患驗收資料必需上報公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

其次十一條地方平安監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，公司組織相關(guān)平安生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理狀況進(jìn)行評估，符合平安生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的部門提出復(fù)原生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)審查驗收同意后，方可復(fù)原生產(chǎn)。

第七章

資金保障

其次十二條各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機制，在平安生產(chǎn)費用提取中留設(shè)專項資金，特地用于隱患排查治理。

事故隱患治理費用必需?？顚Ｓ?、據(jù)實結(jié)算，以保證滿意隱患治理工作須要；各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、運用到位。

其次十三條

財務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料剛好到位。

第八章

通報監(jiān)督

其次十四條公司應(yīng)當(dāng)剛好向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理狀況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報；事故隱患公告必需包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容，重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

其次