XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義上冊

XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第一課2013版《建設工程施工合同（示范文本）》特點、八項新制度介紹、通用條款重點條文理解以及承包人內部承包、工期風險防范和不安抗辯權的行使2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第一講2013年《建設工程施工合同示范文本》制定背景概述一、國家為什么要修訂1999版施工合同，出臺2013版施工合同？（一）1999版施工合同與現行法律規(guī)范不相適應（二）1999版施工合同結構和內容與建筑市場發(fā)展的實際情況不相適應99版沒暫停施工，權利義務設置及風險分配不明確（三）加強合同管理符合政府轉變職能和市場發(fā)展二、2013版施工合同起草遵循了什么原則？（一）合法性（二）適當引導（三）實踐性（四）先進性三、2013版施工合同起草和修訂經歷了怎樣的過程？09年全面梳理法律規(guī)范2011年5月廣泛征求社會意見2011年6月至2012年6月邀請4次專家論證會議，2012年10月再次聽取了有關專家學者意見，2012年12月至2013年2月報批稿征求住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司、工程質量安全司意見。2013年4月3日，住房和聯合發(fā)〔2013〕56號文件，2013年7月1日執(zhí)行2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

第二講2013版《示范文本》的法律地位以及規(guī)范建筑市場的重要作用一、2013版《建設工程施工合同示范文本》的結構介紹(一)關于《合同協議書》介紹共13條第7條承諾為新增1.《合同協議書》合同條款的作用第一綱領性文件,基本涵蓋合同的基本條款，第二是合同生效的形式要件反映2.協議書第7條“承諾”雙方對此應寄予高度關注3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，"...3.雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議"2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊（二）《通用合同條款》總共有20個合同元素1.一般約定；11.價格調整；2.發(fā)包人；12.合同價格、計量與支付3.承包人；13.驗收和工程試車；4.監(jiān)理人；14.竣工結算；5.工程質量；15.缺陷責任與保修；6.安全文明施工與環(huán)境保護；16.違約；7.工期和進度；17.不可抗力；8.材料與設備；18.保險；9.試驗與檢驗；19.索賠；10.變更；20.爭議解決所謂通用合同條款：就是合同當事人根據法律規(guī)范的規(guī)定，就工程項目施工的實施及相關事項，對合同當事人的權利義務作出的通用性約定。通用合同條款的作用：反復使用、避免漏項、便于管理和查閱作2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊（三）關于《專用合同條款》介紹1.《專用合同條款》的作用細化、完善、補充、修改或另行約定的條款2.使用《專用合同條款》時，應注意以下事項編號一致；避免直接修改通用合同條款；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”3.使用《專用合同條款》不應違背的原則專用合同條款不應對通用合同條款進行顛覆性修改，如果這樣則從基本面上背離該合同的原則和系統性，出現權利義務不平衡，與起草初衷不符2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、2013年《示范文本》的性質和適用范圍《示范文本》為非強制性使用文本三、建設工程合同示范文本的法律地位----是我國以市場方式從事工程承包行業(yè)的交易習慣(一)在法律、法規(guī)沒有規(guī)定時，行業(yè)交易習慣即《示范文本》可以作為判案的根據《合同法》61條：“合同生效后...不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定”“125條“當事人對合同條款的理解有爭議的...交易習慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思”《合同法解釋二》第7條規(guī)定：“交易習慣是指在交易行為當地或者某一領域、某一行業(yè)通常采用并為交易對方訂立合同時所知道或者應當知道的做法；或者指當事人雙方經常使用的習慣做法”2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊（二）1999版施工合同通用條款中的有關規(guī)定因其行業(yè)交易習慣性質，成為最高院施工合同司法解釋處理相關爭議的依據。司法解釋第14條規(guī)定的實際竣工日期的認定問題，就是吸收了1999版通用條款32條“竣工驗收”1至4條的規(guī)定。解釋第15條規(guī)定的出現質量事故對工期影響的處理就是吸收了1999版通用條款第18條“重新檢驗”的規(guī)定。司法解釋必須依據法律、法規(guī)的規(guī)定，1999版施工合同的通用條款屬于行業(yè)交易習慣，《合同法》第62條、125條是法律依據。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊四、2013版《建設工程施工合同（示范文本）》的重要意義住建部建筑市場監(jiān)管司吳慧娟司長指出：“2013版施工合同的合法、引導、適用、先進特點，對于有效遏制工程建設領域常見的拖欠工程款和民工工資、陰陽合同、違法分包、轉包掛靠等違法違規(guī)行為，加強變更與索賠的管理，有效降低居高不下的涉及工程合同爭議糾紛案件的數量，引導合同當事人正確理解合同權利義務，避免由于經營管理粗放、風險預見不足等因素產生糾紛，將具有十分重要的意義?！?023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第三講2013版《示范文本》特點

一、增加了8項新的合同管理制度一是雙向擔保制度.2.5、3.7款承發(fā)包雙方互為擔保二是合理調價制度.11.1款市場價格波動風險適度調價三是缺陷責任期制度.第15條引入了缺陷責任與保修制度四是工程系列保險制度.第18條除對工程保險作出規(guī)定五是商定或確定制度.第4.4條總監(jiān)理工程師承擔組織和實施責任.六是索賠期限制度.第19條對發(fā)承包雙方的索賠期限都規(guī)定為28天七是雙倍賠償制度,14.2條貸款基準利率兩倍支付違約金八是爭議評審解決制度.20.3款引入了爭議評審解決機制2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、調整完善了合同結構體系(一)合同結構體系更為完善，權利義務分配具體明確，有利于引導建筑市場健康有序發(fā)展（二）建立了以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系，提高施工管理的合理性和科學性三、完善了合同價格類型，增加了暫估價規(guī)定（一）完善合同價格類型，適應工程計價模式發(fā)展和工程管理實踐需要（二）增加暫估價的規(guī)定，規(guī)定了暫估價項目的操作程序2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊四、更加注重對發(fā)包人、承包人市場行為的引導、規(guī)范和權益平衡（一）重視合同文本的指引和指導作用，在通用合同條款和專用合同條款的設置上充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治（二）增加了防范陰陽合同、違法轉包、違法分包和掛靠的內容，有利于促進建筑市場的有序健康發(fā)展（三）細化了暫停施工條款，有利于避免因工程暫停導致發(fā)包人和承包人雙方權益受損（四）更加合理平衡發(fā)包人和承包人的權利義務五、加強了與現行法律和其他文本的銜接，保證合同的適用性法律、法規(guī)、規(guī)章和充分借鑒了FIDIC合同文本及現行國家有關部委發(fā)布的合同文本等特點2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第四講2013版《示范文本》3.2.1條對項目經理的要求一.《通用合同條款》3.2.1條對項目經理的規(guī)定共5條3．2．1項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發(fā)包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發(fā)包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和(或)延誤的工期責任由承包人承擔。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、制定《通用合同條款》3.2.1條條文的目的---與1999版施工合同相比，2013版施工合同增加了項目經理暫時離開施工現場的約定，明確了操作流程所謂項目經理是承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內代表承包人負責合同履行的項目負責人三、對《通用合同條款》3.2.1條的理解建造師執(zhí)業(yè)資格的技術人員,防止掛靠、轉包或違法分包四、合同當事人在使用《通用合同條款》3.2.1條應注意事項1.項目經理的專業(yè)能力是承包人履約的關鍵因素之一2.承包人應在專用合同條款中對項目經理授權范圍作出明確約定2012年4月成都中院受理的增加工程量案，13年四川高院發(fā)回重審，增加的初裝，化糞池、臨建、道路硬化等143萬無依據。增加無簽證，二審中，發(fā)包人舉出增加工程的費用項目經理領走了3.發(fā)包人應當在專用合同條款中約定項目經理離開施工現場的條件和期限在專用合同條款中約定五、3.2.2條-3.2.5條有關項目經理的規(guī)定臨機處置權，發(fā)包人更換項目經理提前14天書面通知，發(fā)包人有更換不稱職的項目經理提前14天，項目經理授權下屬提前7天通知2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第五講內部承包的風險防范與效益創(chuàng)造一、建筑企業(yè)內部承包原理及法律規(guī)定（一）內部承包的定義及其特征1987年10月10日，原國家計劃委員會、財政部、中國人民建設銀行頒布的《關于改革國營建筑企業(yè)經營機制的若干規(guī)定》第2條規(guī)定：“建筑企業(yè)內部可以根據承包工程的不同情況，按照所有權與經營權適當分離的原則，實行多層次、多形式的內部承包經營責任制，以調動基層施工單位的積極性"1988年，國務院《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例》第41條規(guī)定：“承包經營企業(yè)應當按責權利相結合的原則，建立和健全企業(yè)內部經濟責任制，搞好企業(yè)內部承包?！睂τ趦炔砍邪幢弧逗贤ā肺{作為單獨的一種合同類型一般而言是指：建筑企業(yè)作為發(fā)包方，其內部職能部門或內部職工作為承包方，由承包方組織人、財、物，完成一定項目施工，實行內部獨立核算，自負盈虧，向企業(yè)繳納一定管理費的2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

內部承包的特征：1.承包主體的內部性勞動關系和管理關系2.承包客體是對特定項目的經營權3.對外責任仍由企業(yè)承擔4.對內則由承包人獨立核算，自負盈虧(二)內部承包的表現形式第一種形式，對單個項目進行內部承包的形式第二種形式，企業(yè)設立分支機構(三)內部承包模式的成因1.經濟體制調整的歷史原因2.資質管理嚴格的制度原因,資質審批制3.經濟利益雙贏的現實原因2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊（四）內部承包與掛靠的區(qū)分一般而言，掛靠是指沒有資質的施工人或資質低的施工人(即掛靠人)借用有資質或資質高的建筑企業(yè)(被掛靠人)的名義承攬工程并向其交納管理費的行為。內部承包具有合法性,掛靠被禁止《建筑法》第66條明確規(guī)定：“建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任?！?023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

掛靠和內部承包之所以難以區(qū)分，是因為兩者具有很大相似性：1.對外表現都為一種內部關系2.內部均獨立進行核算3.都是自主經營4.都擁有自己財產的投入建設部曾試圖對掛靠和內部承包進行區(qū)分：１９９９年３月４日建設部印發(fā)建建（１９９９）５３號《關于若干違法違規(guī)行為的判定》第4條規(guī)定了掛靠的判定標準：2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

(1)有無資產的產權(包括所有權、使用權、處分權、受益權等)聯系，即其資產是否以股份等方式劃轉現單位，并經公證；(2)有無統一的財務管理，不能以“承包”等名義搞變相的獨立核算；(3)有無嚴格、規(guī)范的人事任免和調動、聘用手續(xù)。凡不具備上述條件之一的，定為掛靠行為該規(guī)定以產權、財務管理以及人事任免三個方面對掛靠進行界定.但該規(guī)定的判定標準無疑過于嚴格，如果按照上述標準，則所有的內部承包都可以被認定為掛靠。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

2004年，建設部第124號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第15條規(guī)定：“禁止轉讓、出借企業(yè)資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。分包工程發(fā)包人(即建設工程施工合同中的承包人)沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程?！痹撘?guī)定著重從人事關系上進行認定，但，一方面建筑企業(yè)完全可以外聘這些人員；另一方面，即使真的是掛靠，也可以通過簽訂勞動合同進行規(guī)避2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

浙江省高級人民法院在《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見征求意見稿(六)》第1條：“建設工程施工合同的承包人與其下屬分支機構或職工簽訂合同，將其所承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構或職工施工，在資金、技術、設備、人力等方面給予支持的，可認定為企業(yè)內部承包合同，當事人以內部承包合同的承包方無施工資質為由主張合同無效的，不予支持。”內部承包與掛靠的區(qū)分在以下幾個方面仍有重要意義：(1)當企業(yè)與內部承包人發(fā)生矛盾時，需要認定承包合同效力；(2)當政府的建設行政主管部門行使監(jiān)督管理職權時，需要區(qū)分內部承包合法與非法的界限。(3)當給企業(yè)造成巨大損失，企業(yè)擬追究承包人刑事責任時，內部承包與掛靠無論在涉嫌罪名、主體等各方面均有所不同。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

我們認為主要從以下三個判斷要素為：(1)承包人以及主要管理人員是否與企業(yè)具有勞動人事關系或是股東關系；(2)工程技術、設備的提供方；(3)工程資金的來源、使用以及財務管理制度二、內部承包模式下法律關系剖析及風險(—)承包人代表建筑企業(yè)與第三方發(fā)生經濟往來時的法律關系，一般來說，承包人的行為后果應由建筑企業(yè)承擔2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

是否內部承包人的一切行為均由企業(yè)承擔責任?1.看內部承包人是否具有代理權或構成表見代理1）對于簽字權限的認定根據《建筑施工企業(yè)項目經理資質管理辦法》第8條第(2)項的規(guī)定，項目經理是以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系，受委托簽署有關合同。因此，項目經理有權代表建筑企業(yè)。對于除項目經理以外的現場負責人或材料員、采購員等，因其自身并無法律、法規(guī)或行業(yè)規(guī)范所賦予的項目部管理權力，故對此類人員的簽字行為是否構成表見代理的認定問題，則應當由主張該表見代理行為成立的一方當事人負舉證責任.2013版通用條款2.5條2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

2）對于加蓋印章的認定對外訂立合同時需加蓋建筑企業(yè)或項目部符合要求的相關印章，此處的相關印章主要是指項目部章，應當予以認定；對外訂立合同時加蓋無證據證明經建筑企業(yè)同意刻制的項目部章，相對人能舉證證明該印章在工程施工中正常使用或者建筑企業(yè)知道或應當知道實際施工人利用該印章從事相關行為的，也應當予以認定。對于項目部技術專用章的效力問題，由于該印章本身已經將用途限定為“技術專用”，一般應當否定其簽訂合同的效力。但是，相對人能舉證證明該技術專用章在工程施工中一直用于簽訂合同的，也應當予以認定。某建筑公司與廣漢航校廠房工程案，資料專用章都蓋在了備案合同上，武侯法院和成都中院都認定了該蓋章2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊案例1建筑企業(yè)應加強對項目的監(jiān)控，(2011)成民初字第860號裝修改造工程項目經理魏某某在借條上簽字確認并蓋章“四川××裝飾股份有限公司財通證券項目部技術資料專用章”訴訟請求：判令承包人歸還還借款54萬元1.被告主體不適格是個人債務2.被告是否應向原告償還借款？該印章如真實，也是資料專用，不發(fā)生借貸關系。事實該印章虛假。原告僅舉出合同、借條、名片和收據。開庭審理后，原告撤訴。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊,

1.作為建筑企業(yè)，應當加強對項目經理職權的嚴格控制2.建筑企業(yè)應當加強對項目上各種印章的監(jiān)管3.相對人主張建筑企業(yè)承擔責任時，相對人應當是善意且無過失,承包人以下面四點理由抗辯：(1)建筑企業(yè)授權明確，相對人明知系越權代理的；(2)內部承包人以自己作為交易主體與相對人訂立、履行合同后，未經建筑企業(yè)授權又以建筑企業(yè)名義出具債權憑證的；(3)內部承包人加蓋私刻(或偽造)的印章或偷蓋相關印章對外訂立合同或出具債權憑證，且無證據證明所涉標的物的交付、使用與本項工程有關的；(4)大額借貸資金現金交付于內部承包人，且無證據證明資金的交付、使用與本項目工程有關的。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊案例2建設施工企業(yè)如何加強對項目的管理——李××訴某建筑企業(yè)和張××案原告李××請求：判令被告張××與被告××建筑企業(yè)向原告償還借款本金270萬元。我們認為：一、這是個人借款1.該借據沒印章也沒承包人法定代表人簽名2.該款項走向沒給企業(yè)3.還款證明抬頭就是收到李某某還款，非企業(yè)二、原告無證據證明征得了施工企業(yè)同意三、該施工企業(yè)也從來沒向原告借款四、被告張某某的借款行為不能構成表見代理張某某非項目經理，即使是也不構成表見代理法院判決：張某某歸還270萬，駁回對企業(yè)的請求2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

案例3建筑施工企業(yè)如何加強對項目的管理——成都某某工貿有限公司訴某某建設工程有限公司案原告訴訟請求：判令解除《建筑設備租賃合同》；支付租金68萬元。原告方認為：租賃合同對施工企業(yè)有約束力，租賃物送到工地，施工企業(yè)以支票形式支付的租金施工企業(yè)認為：租賃合同上項目部印章是私刻，工程外腳手架工程已分包。法院判決：租賃合同對施工企業(yè)有約束力，并承擔支付租金的義務。

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理由：鋼管、扣件送到工地，施工企業(yè)用支票支付過租金。租賃合同符合表見代理規(guī)定?！逗贤ā返?9條：“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效”1.建筑企業(yè)在工地施工期間應當加強公章的管理2.建筑企業(yè)對項目部經理及其下屬開具支票時特別應當注意收款人一欄的填寫一定要準確，切忌空著不填.2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

（二）建筑企業(yè)與內部承包人之間的法律關系1.法律性質是勞動法律關系還是平等民事主體的合同關系?一種觀點認為，應屬于勞動法律關系另一種觀點認為，建筑企業(yè)內部承包屬于平等民事主體之間的民事權利義務關系，大部分應屬于《合同法》調整范圍.2.合同效力1）如果是內部承包，則應認定合同有效2）如果是掛靠，則應認定合同無效2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊3.承包人與企業(yè)之間的結算關系1）內部承包人發(fā)生虧損的原因(1)內部承包人自身經營不善導致虧損負債(2)內部承包人誠信缺失轉嫁虧損風險2）在出現虧損的情況下，企業(yè)往往先行對外承擔相應的責任4.在項目開發(fā)商無法向建筑企業(yè)支付工程款時，承包人可否要求建筑企業(yè)支付工程款?一種觀點認為無權，另一種觀點認為有權2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

《建設工程施工合同司法解釋》第26條：“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。”依此條規(guī)定，既然在非法掛靠情況下，實際施工人都能向被掛靠企業(yè)主張工程款，作為合法內部承包，內部承包人的利益更應該得到保障。因此，內部承包人有權向建筑企業(yè)主張工程款2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊三、施工企業(yè)內部承包合同預防風險實踐與技巧（一）合理簽訂內部承包合同1.內部承包合同的關鍵條款設置1）結算條款的約定不要寫成“獨立核算、自負盈虧”建議表述為“項目財務由企業(yè)進行統一管理，成本和利潤由企業(yè)進行核算；本項目發(fā)生的一切直接費用、間接費用、繳納的地方規(guī)費、行政收費、罰款賠償(違約金)、訴訟費用(包括律師費)等費用均納人工程成本，企業(yè)管理成本按工程造價——％進入該項目成本；工程款結余部分利潤由雙方進行分成，其中企業(yè)按照工程造價的——％提取利潤，其余利潤由承包人享有；工程款不足支付成本而發(fā)生虧損，則企業(yè)管理成本由企業(yè)承擔，其余虧損由承包人承擔。”2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

(2)在內部承包合同中，約定雙方最終結算的先決條件，可以約定：“內部承包人和建筑企業(yè)之間的最終內部結算必須同時滿足以下四個先決條件：1)工程竣工驗收完畢并交付，且已經符合施工合同和國家規(guī)范的要求；2)建設單位與建筑企業(yè)的工程竣工結算完畢；3)建設單位應支付給建筑企業(yè)的工程款已全部到位；4)本項目不存在開發(fā)商、分包單位、材料商針對建筑企業(yè)的未決訴訟；在前述先決條件未獲全部滿足情況下，承包人不得以任何理由要求企業(yè)支付工程款。”

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2）內部承包人權限范圍限制對內部承包人的權限限制應當包括以下幾方面：承包人不得以建筑企業(yè)或項目部名義對外借款或提供擔保；在與開發(fā)商進行工程結算過程中，最終結算必須獲得企業(yè)認可，且承包人不得放棄結算利益或簽認損害建筑企業(yè)利益的協議或事實。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

3）財務管理制度(1)明確從建設單位處收取的任何款項(包括但不限于工程款)應直接劃人建筑企業(yè)賬戶內，承包人不得直接向建設單位收取任何款項即“飛賬”(2)工程款屬于工程施工專用款項，內部承包人必須將工程款用于工程建沒，禁止挪作他用。(3)每次項目經理向建筑企業(yè)申請用款前，必須提供合同依據，真實、足額的發(fā)票和人工工資單及前次工資發(fā)放公示材料(人工工資額不得超過總工程款的——％)。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

4）印章及合同管理制度不要刻項目公章，可刻技術資料章在合同中約定“(1)承包人因本工程施工所需對外簽訂的合同必須以建筑企業(yè)名義簽訂并加蓋建筑企業(yè)印章方為有效，未經建筑企業(yè)蓋章認可的合同不得履行；(2)承包人對外簽訂的合同必須優(yōu)先使用企業(yè)合同范本，如確因市場地位因素無法使用企業(yè)合同范本的，應提交企業(yè)合同管理部門修改審核后方可簽訂；(3)合同作為承包人向企業(yè)領款憑據之一，未按雙方約定合同管理程序簽訂的合同不得作為領款憑據”2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

5）建筑企業(yè)的合同解除權可以約定在如下情形發(fā)生時，建筑企業(yè)有權解除合同：建設單位對承包人的表現表示不滿，書面要求更換的；工程發(fā)生質量或安全事故，未妥善處理造成惡劣影響或給甲方造成損失的；因承包人原因，導致工程停工超過——天以上的；承包人擅自直接向工程發(fā)包人領取工程款或挪用工程款的；承包人拖欠民工工資而導致企業(yè)被當地行政主管部門通報或列為黑名單的；一個或多個本工程分包單位、材料商針對建筑企業(yè)提起訴訟的。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

6）違約責任的約定如沒有按時支付外欠款，導致農民工、材料商、租賃商等直接向建筑企業(yè)催討，在發(fā)生群體性圍攻或政府主管部門協調等危急情況下的違約責任；如對外欠款的原因發(fā)生訴訟或仲裁案件的，由此產生的律師費、交通費、訴訟費、執(zhí)行款等全部費用均由承包人無條件承擔。若因此導致建筑企業(yè)的財產被第三人采取財產保全措施或執(zhí)行措施的，由此造成的損失也全部由項目經理承擔：若因此造成建筑企業(yè)的銀行賬戶被凍結的，則建筑企業(yè)有權以實際被凍結賬戶的資金金額作為本金，按銀行同期貸款利率的——倍計取利息，并有權在建筑企業(yè)應付項目經理的款項中直接扣除。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

（二）建立項目經理考核制建立一套科學的項目經理考核制，將項目經理劃分為5A級項目經理、4A級項目經理、3A級項目經理、有風險的項目經理等四檔，主要從以下三方面進行考核：1.資金能力2.誠信度3.經營管理與業(yè)績2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

（三）建立履約擔保制度1.項目經理自身財產擔保2.工程款擔保3.追究內部承包人刑事責任的可行性1）關于職務侵占罪和挪用資金罪-《刑法》第271條第1款職務侵占罪，第272條第1款挪用資金罪2）關于偽造公司印章罪-《刑法》第280條第2款案例4張某某偽造公司印章案私刻公司分公司印章，簽合同并成立分公司法院最終判決如下：被告人梁Xx犯偽造公司印章罪，判處有期徒刑6個月。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

3.關于非法吸收公眾存款罪案例5揚某非法吸收公眾存款、偽造公司印章案分公司經理程某某未經公司同意私刻公司印章如項目部技術科的印章、項目部技術專用章、項目部安全科的印章等6枚印章使用，以工程需資金為由，并向18人承諾及時還本并支付高利息共1214.7萬元。法院判決如下：其行為已經構成偽揚××犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑4年，并處罰金10萬元；犯偽造公司印章罪，判處有期徒刑1年，數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑4年6個月，并處罰金10萬元。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第六講關于發(fā)包人資金來源證明和承包人履約保證的雙向擔保新增一、《通用合同條款》2.5條關于資金來源證明的規(guī)定除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔保的，發(fā)包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、關于新增發(fā)包人資金來源證明的目的證明發(fā)包人支付工程價款的能力，并最終避免因資金不足終止工程建設或拖欠工程款三、關于承包人向發(fā)包人提出的支付擔保當前建設投資資金的來源渠道主要有以下幾方面：1．財政預算投資；2．自籌資金投資；3．銀行貸款投資；4.利用外資；5.利用有價證券市場籌措建設資金。無論是履約保函還是支付保函，目前法律法規(guī)并沒有作出強制性要求，由合同當事人根據工程實際需要確定是否需要對方提供。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

四《通用合同條款》3.7條關于履約擔保規(guī)定3.7履約擔保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用由承包人承擔；非因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用由發(fā)包人承擔。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

五、對承包人履約擔保的理解

2013版施工合同并未強制要求承包人提供履約保函，是否需要承包人提交履約保函由合同當事人根據工程實際情況在專用合同條款中予以明確六、使用《通用合同條款》3.7條時注意事項1.承包人的履約擔保經常采用不可撤銷的見索即付保函形式2.關于擔保的期限，一般應當自提供擔保之日起至頒發(fā)工程接收證書之日止，因此承包人應保證履約擔保在頒發(fā)工程接收證書前一直有效.2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第七講、《通用條款》關于監(jiān)理人商定或確定的規(guī)定

一、《通用合同條款》4.1條關于監(jiān)理人的規(guī)定4．1條:工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內容及監(jiān)理權限等事項。監(jiān)理人應當根據發(fā)包人授權及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對工程施工相關事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發(fā)相關指示，但監(jiān)理人無權修改合同，且無權減輕或免除合同約定的承包人的任何責任與義務。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、對《通用合同條款》4.1條監(jiān)理人規(guī)定理解《建筑法》第30條第1款:"國家推行建筑工程監(jiān)理制度"2013版施工合同將1999版施工合同中的“工程師”修改為‘‘監(jiān)理人”.三、在使用《通用合同條款》4.1條關于監(jiān)理人規(guī)定應注意的事項1.監(jiān)理人與發(fā)包人代表授權范圍要明確2.監(jiān)理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

3.《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第2條：下列建設工程必須實行監(jiān)理：(1)國家重點建設工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。四《通用合同條款》4.4條關于監(jiān)理人商定或確定的條文2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊4．4商定或確定:"合同當事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應當會同合同當事人盡量通過協商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定"。"總監(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當事人有異議，按照第20條[爭議解決]約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結果執(zhí)行，由此造成的損失由責任人承擔"2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊1.目的:旨在將合同當事人的爭議高效便捷地解決，避免爭議的擴大和矛盾的累計，保證合同的順利履行2.理解:授權范圍,對總監(jiān)理工程的確定存在異議的，還可以按照第20條[爭議解決]的約定尋求其他方式解決爭議3.注意事項重視總監(jiān)理工程師的職業(yè)素養(yǎng)和道德品質總監(jiān)理工程師所作出的確定中應當附具確定詳細的理由及充分的依據五、關于總監(jiān)理人和監(jiān)理人的規(guī)定4.2條規(guī)定了監(jiān)理工程師分總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師4.3條規(guī)定監(jiān)理工程師不具有4.4條的商定確定權2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第八講《通用合同條款》7.5.1條、7.5.2條關于發(fā)包人、承包人工期延誤的規(guī)定一、《通用合同條款》7.5.1條、7.5.2工期延誤條文7．5．1因發(fā)包人原因導致工期延誤在合同履行過程中，因下列情況導致工期延誤和(或)費用增加的，由發(fā)包人承擔由此延誤的工期和(或)增加的費用，且發(fā)包人應支付承包人合理的利潤：(1)發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的；(2)發(fā)包人未能按合同約定提供施工現場、施工條件、基礎資料、許可、批準等開工條件的；(3)發(fā)包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的；(4)發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內同意下達開工通知的2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

(5)發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預付款、進度款或竣工結算款的；(6)監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準等文件的；(7)專用合同條款中約定的其他情形。因發(fā)包人原因未按計劃開工日期開工的，發(fā)包人應按實際開工日期順延竣工日期，確保實際工期不低于合同約定的工期總日歷天數。因發(fā)包人原因導致工期延誤需要修訂施工進度計劃的，按照第7．2．2項[施工進度計劃的修訂]執(zhí)行。7．5．2因承包人原因導致工期延誤因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補缺陷的義務。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、對《通用合同條款》7.5.1條、7.5.2發(fā)包人、承包人工期延誤工期延誤的理解2013版施工合同則對工期延誤的責任進行了區(qū)分工期延誤可分為發(fā)包人引起的延誤、承包人引起的延誤、不可歸責于合同當事人的情況引起的延誤三種情形三、使用《通用合同條款》7.5.1條、7.5.2發(fā)包人、承包人工期延誤工期延誤時應注意的事項1.發(fā)包人應嚴守合同約定完成應由其承擔的開工準備工作2.合同當事人應明確監(jiān)理人發(fā)出指示、批準的程序及時限3.承包人應編制科學合理的施工組織設計，并嚴格按照施工進度計劃組織施工。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊四、最高人民法院(法釋[2004]第14號)關于竣工日期規(guī)定最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]第14號)第14條：當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：(1)建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；(2)承包人已經提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；(3)建設工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第九講《通用合同條款》7.7關于異常惡劣的氣候條件的規(guī)定新增一、《通用合同條款》7．7異常惡劣的氣候條件新增異常惡劣的氣候條件是指在施工過程中遇到的，有經驗的承包人在簽訂合同時不可預見的，對合同履行造成實質性影響的，但尚未構成不可抗力事件的惡劣氣候條件。合同當事人可以在專用合同條款中約定異常惡劣的氣候條件的具體情形。承包人應采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時通知發(fā)包人和監(jiān)理人。監(jiān)理人經發(fā)包人同意后應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第10條[變更]約定辦理。承包人因采取合理措施而增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、對7.7條異常惡劣氣候條件理解兩個標準：一客觀上發(fā)生，二主觀上無法預見發(fā)包人只承擔增加的費用和工期，不賠利潤異常惡劣氣候發(fā)生，承包人一減少損失，二通知三、注意事項1.準確認定“異常惡劣的氣候條件”例如24小時內降水量達50．0～99．9mm的暴雨，風速達到8級的臺風，日氣溫超過38度或低于零下10度等2.收集氣象有關的證據資料3.告知期限和指示期限要約定2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十講工期的風險防范與效益創(chuàng)造一、建設工程工期風險防范的重要性和必要性(1)對發(fā)包人的盡職調查，對項目的盡職調查，防止爛尾樓風險的出現，防止未按合同約定支付工程價款的風險(2)在招投標時報價的風險發(fā)包人單價或總價包干可能(3)合同簽訂和合同談判的風險。(4)在合同履行中的工期控制的風險及簽證與索賠的風險(5)工程價款結算的風險。(6)工程價款追討風險。(7)建設工程價款優(yōu)先受償權行使的風險。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

案例6建筑安裝工程承包合同中工期順延的認定及其責任的承擔——蕭山市XX建筑工程有限公司與海寧XX大酒店有限公司建筑安裝工程承包合同工程款糾紛向最高人民法院上訴案20層的酒店竣工后，尾款未付，二建起訴859萬本金和利息、違約金297萬元；龍祥大酒店反訴延期494天。每天合同總造價2000萬元的1.5‰，即每天3萬元，1482萬浙江高院判39萬違約金,最高院維持一審判決《土建合同》約定2010年1月20日前完成《電氣安裝工程承包合同》約定2010年8月25日竣工，以后一合同計算工期順延215天.增加管線工程84萬元，但沒日工程量單價,酒店計算日工程量多元3.63萬順延23天,二建2400元計算352天,法院計算4740元順延179天.包括其他順延扣除后應順延381天,延期交房13天成立,所以違約金39萬2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

案例7工期是把雙刃劍——某建設集團有限公司項目工程案

2007年5月31日，雙方簽訂《建設工程施工合同》土建及安裝日歷天數為350天；工程價款暫定3100萬元.2009年7月結算資料送交發(fā)包人，但是發(fā)包人一直拖延不予審價。2010年7月14日承包人起訴:工程款3307萬,停窩工損失1647萬元發(fā)包人反訴:退工程款988萬；工期違約金866萬法院主持和解:雙方都放棄追究違約責任,工程進行鑒定后,多退少補2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊本案合同履行過程中，發(fā)包人存在延誤工期的情形第一，發(fā)包人遲延提供甲供材料第二，設計變更和增加工程量導致工期增加第三，發(fā)包人提供的施工資料有誤,導致施工困難、返工等影響工期第四，發(fā)包人遲延支付進度款而影響施工第五，發(fā)包人指定分包人未如期施工第六，發(fā)包人未提供合適的施工條件第七，天氣等不可抗力因素導致工期延誤承包人未嚴格按照合同約定的時間進行工期順延的簽證；二是沒有明確的工期順延的具體天數2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

案例8破解工期這道難題——某廠房工期案2010年7月起訴工程欠款2381萬元發(fā)包人反訴延期竣工的賠償金3044萬元(按合同總共延期358天，8.5萬元／天)訴訟中，雙方都提出過和解方案，但最終是法院的和解方形成調解書：支付工程款1100萬，工期延期交付成立，但不承擔違約責任。1.每天約定的違約金太高8.5萬元2.發(fā)包人提前使用應承擔責任3.承包人交付工程但沒移轉工程資料4.雙方合同約定的審價機構無一級資質總結：做好移交手續(xù)，做好簽證索賠，不約定委托審價2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、怎樣控制和預防工期風險?(一)工期在工程管理中的系統性投標致結算(二)有關工期的法律、法規(guī)規(guī)定和部門規(guī)章合同法.建筑法.質量及安全生產條例司法解釋案例9某建筑公司訴某大酒店工程款的工期延誤難舉證案承包人起訴工程款360萬元，酒店反訴拖延工期335天，工期每拖延一天罰款人民幣3萬元，工期違約金1005萬元2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

承包人很難舉出證工期順延的證據事件一：打樁錘擊樁機還是靜壓事件二：挖淤泥土后再進行回填事件三：無施工許可證開工事件四：壓力釋放孔未打事件五：居民鬧事停電停水事件六：被迫改為錘擊方式事件七：無證施工被處罰事件八：打樁結束沒提交驗收報告2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十一講關于《通用合同條款》第17.1不可抗力的確認的規(guī)定一、《通用合同條款》第17．1條不可抗力的確認17．1：不可抗力是指合同當事人在簽訂合同時不可預見，在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款中約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應收集證明不可抗力發(fā)生及不可抗力造成損失的證據，并及時認真統計所造成的損失。合同當事人對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人按第4．4款[商定或確定]的約定處理。發(fā)生爭議時，按第20條[爭議解決]的約定處理2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

二、對《通用合同條款》第17.1不可抗力的確認規(guī)定理解（一）1999版和2013版區(qū)別2013版特別賦予在專用條款約定不可抗情形力（二）《民法通則》第153條：“本法所稱的不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”（三）不可抗力的概念，學理上的見解主要有客觀說即外部；主觀說即以當事人的預見能力和預防能力為標準；折中說來自外部且不能預見（四）原因：一是自然原因二是社會原因2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

三、使用《通用合同條款》第17.1條不可抗力的確認的規(guī)定時應注意的事項1.在專用合同條款中約定不可抗力情形的范圍概括式列舉式綜合式2013版是綜合式專用條款可約定火災、洪水、飚風、政府征用等情形2.注意事項法定免責事由約定不可抗力范圍如小于法定范圍無效排除法定免責無效四、關于不可抗力及損失的證明1.約定政府部門、公證機關等證明2.約定清楚事件證明的提交期限3.損失證明與不可抗力事件的關聯性2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊一、《通用合同條款》第17.3條不可抗力后果的承擔17．3．1不可抗力引起的后果及造成的損失由合同當事人按照法律規(guī)定及合同約定各自承擔。不可抗力發(fā)生前已完成的工程應當按照合同約定進行計量支付。17．3．2不可抗力導致的人員傷亡、財產損失、費用增加和(或)工期延誤等后果，由合同當事人按以下原則承擔：(1)永久工程、已運至施工現場的材料和工程設備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產損失由發(fā)包人承擔；(2)承包人施工設備的損壞由承包人承擔；(3)發(fā)包人和承包人承擔各自人員傷亡和財產的損失；第十一講關于《通用合同條款》第17.3條不可抗力后果的承擔原則的規(guī)定2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務，已經引起或將引起工期延誤的，應當順延工期，由此導致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔；(5)因不可抗力引起或將引起工期延誤，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費用由發(fā)包人承擔；(6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復工程的費用由發(fā)包人承擔。不可抗力發(fā)生后，合同當事人均應采取措施盡量避免和減少損失的擴大，任何一方當事人沒有采取有效措施導致損失擴大的，應對擴大的損失承擔責任。因合同一方遲延履行合同義務，在遲延履行期間遭遇不可抗力的，不免除其違約責任。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、對不可抗力后果的承擔原則規(guī)定的理解(一)明確了損失分擔的基本原則和范圍(二)不可抗力事件的發(fā)生均沒有過錯,但工程屬于發(fā)包所有,發(fā)包人責任應多承擔些.(三)對擴大的損失自己承擔三、使用《通用合同條款》第17.3條注意的事項1.對于本條款中沒有涉及的內容，可以在專用合同條款中進行約定2.對不可抗力事件發(fā)生前工程進行計量，并對不可抗力事件造成的具體損失進行統計。3.及時評估不可抗力造成影響的大小，對合同后期的履行作出安排2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十二講《通用合同條款》第17.4條因不可抗力解除合同規(guī)定新增條款一、《通用合同條款》第17.4條因不可抗力解除合同因不可抗力導致合同無法履行連續(xù)超過84天或累計超過140天的，發(fā)包人和承包人均有權解除合同。合同解除后，由合同當事人按照第4．4款[商定或確定]商定或確定發(fā)包人應支付的款項，該款項包括：(1)合同解除前承包人已完成工作的價款；(2)承包人為工程訂購的并已交付給承包人，或承包人有責任接受交付的材料、工程設備和其他物品的價款；(3)發(fā)包人要求承包人退貨或解除訂貨合同而產生的費用，因而產生的損失；

2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊(4)承包人撤離施工現場以及遣散承包人人員的費用；(5)按照合同約定在合同解除前應支付給承包人的其他款項；(6)扣減承包人按照合同約定應向發(fā)包人支付的款項；或因不能退貨或解除合同而產生的損失；(7)雙方商定或確定的其他款項。除專用合同條款另有約定外，合同解除后，發(fā)包人應在商定或確定上述款項后28天內完成上述款項的支付。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊,二、制定第17.4條因不可抗力解除合同規(guī)定的目的本條款為新增條款，約定了不可抗力造成合同解除情形下，如何處理發(fā)包人與承包人之間的合同款項三、對第17.4條因不可抗力解除合同的規(guī)定的理解本條款約定了兩種情形：一種是合同無法繼續(xù)履行連續(xù)超過84天的；另一種是累計超過140天的.工程的質量合格,材料可以移交發(fā)包人.四、應注意的事項(一)通知17.2條立即書面通知另一方當事人和監(jiān)理人(二)按照第4．4款商定或確定款項(三)付款時間28天適宜2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十四講《通用合同條款》7.8.1條、7.8.2條關于暫停施工的規(guī)定

一、《通用合同條款》7.8.1條、7.8.2條暫停施工條文7.8.1發(fā)包人原因引起的暫停施工因發(fā)包人原因引起暫停施工的，監(jiān)理人經發(fā)包人同意后，應及時下達暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，按照第7.8·4[緊急情況下的暫停施工]執(zhí)行。因發(fā)包人原因引起的暫停施工，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

7．8．2承包人原因引起的暫停施工因承包人原因引起的暫停施工，承包人應承擔由此增加的費用和(或)延誤的工期，且承包人在收到監(jiān)理人復工指示后84天內仍未復工的，視為第16．2．1項[承包人違約的情形]第(7)目約定的承包人無法繼續(xù)履行合同的情形。16.2.1承包人違約的情形在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于承包人違約：（7）承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的；2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、目的針對暫停施工，1999版施工合同僅一般性的規(guī)定了監(jiān)理人認為需要指示暫停的情形，2013版施工合同對于常見的暫停施工的各種情形以及程序處理進行了較全面的規(guī)范，以明確暫停施工責任的負擔，保證工程建設的順利進行三、對7.8.1條、7.8.2條暫停施工的理解停工權的行使規(guī)定了遞進程序，損失的舉證責任四、應注意的事項1.行使停工權必須有合同依據或法律依據2.停工期間的費用損失計算要約定3.認為84天的時間過長或過短可以另約定2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十五講《通用條款》第16.1.1條、16.1.2條發(fā)包人違約的情形和發(fā)包人違約的責任規(guī)定一、《通用合同條款》第16.1.1條、16.1.2條文16．1．1發(fā)包人違約的情形在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于發(fā)包人違約：(1)因發(fā)包人原因未能在計劃開工日期前7天內下達開工通知的(2)因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價款的；(3)發(fā)包人違反第10．1款[變更的范圍]第(2)項約定，自行實施被取消的工作或轉由他人實施的；(4)發(fā)包人提供的材料、工程設備的規(guī)格、數量或質量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因導致交貨日期延誤或交貨地點變更等情況的；(5)因發(fā)包人違反合同約定造成暫停施工的；2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊(6)發(fā)包人無正當理由沒有在約定期限內發(fā)出復工指示，導致承包人無法復工的；(7)發(fā)包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的(8)發(fā)包人未能按照合同約定履行其他義務的。發(fā)包人發(fā)生除本項第(7)目以外的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后28天內仍不糾正違約行為的，承包人有權暫停相應部位工程施工，并通知監(jiān)理人。16.1.2發(fā)包人違約的責任發(fā)包人應承擔因其違約給承包人增加的費用和(或)延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。此外，合同當事人可在專用合同條款中另行約定發(fā)包人違約責任的承擔方式和計算方法。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、制定第16.1.1條、16.1.2條發(fā)包人違約的情形和發(fā)包人違約的責任的目的約定發(fā)包人違約情形、違約處理措施以及發(fā)包人的違約責任，來督促發(fā)包人及時履行合同義務，促進合同的順利履行。三、對第16.1.1條、16.1.2條發(fā)包人違約的情形和發(fā)包人違約的理解(一）約定了發(fā)包人違約的8種情形(二）發(fā)包人違約還應付承包人的合理利潤2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊四、關于《通用合同條款》第16.1.1條、16.1.2條發(fā)包人違約情形和發(fā)包人違約注意的事項1.在專用合同條款第16.1.2項[發(fā)包人違約的責任]中約定違約責任方式，如一定比例的違約金2.本條款賦予了承包人相應的停工權，但該停工權的行使應受發(fā)包人違約行為的性質、范圍和嚴重程度的制約3.可以在專用合同條款中逐項約定具體的違約行為的違約責任承擔方式和違約金計算方式4.應及時收集和整理有關證明資料，且應及時對違約行為進行糾正，以定紛止爭及促成合同的順利履行2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十六講、關于《通用合同條款》第16.1.3條、16.1.4條因發(fā)包人違約解除合同和解除合同后的付款的規(guī)定新增一、《通用合同條款》第16.1.3條、16.1.4條文16．1．3因發(fā)包人違約解除合同除專用合同條款另有約定外，承包人按第16．1．1項[發(fā)包人違約的情形]約定暫停施工滿28天后，發(fā)包人仍不糾正其違約行為并致使合同目的不能實現的，或出現第16．1．1項[發(fā)包人違約的情形]第(7)目約定的違約情況，承包人有權解除合同，發(fā)包人應承擔由此增加的費用，并支付承包人合理的利潤。16．1．4因發(fā)包人違約解除合同后的付款承包人按照本款約定解除合同的，發(fā)包人應在解除合同后28天內支付下列款項，并解除履約擔保：2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊(1)合同解除前所完成工作的價款；(2)承包人為工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的價款；(3)承包人撤離施工現場以及遣散承包人人員的款項；(4)按照合同約定在合同解除前應支付的違約金；(5)按照合同約定應當支付給承包人的其他款項；(6)按照合同約定應退還的質量保證金；(7)因解除合同給承包人造成的損失。合同當事人未能就解除合同后的結清達成—致的，按照第四條[爭議解決]的約定處理。承包人應妥善做好已完工程和與工程有關的已購材料、工程設備的保護和移交工作，并將施工設備和人員撤出施工現場，發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、制定第16.1.3條、16.1.4條因發(fā)包人違約解除合同和解除合同后的付款目的在發(fā)包人嚴重違約導致合同目的無法實現時，應賦予承包人解除合同的權利三、對第16.1.3條、16.1.4條因發(fā)包人違約解除合同和解除合同后的付款規(guī)定的理解（一）承包人合同目的無法實現，有權隨時解除合同（二）承包人停施工滿28天后合同目的仍無法實現，有權解除合同（三）承包人解除合同通知自到達發(fā)包人時生效2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊四、使用《通用合同條款》第16.1.3條、16.1.4條因發(fā)包人違約解除合同和解除合同后付款應注意事項1.承包人應對發(fā)包人違約是否足以致使合同目的不能實現承擔證明責任2.承包人解除合同的通知應按照施工合同約定的送達地址和送達方式送達發(fā)包人，如果沒有約定地址的，應該按照發(fā)包人的注冊地址或辦公地址送達。3.解除合同后，對于核對無誤的款項，發(fā)包人應及時予以支付，存在爭議的款項，可以在總監(jiān)理工程師組織下協商確定，也可以自行協商解決或按第20條爭議解決處理4.發(fā)包人按照本條款約定支付應付款項的同時，還應退還質量保證金、解除履約擔保，但有權要求承包人支付應由其承擔的各種款項，如應承擔的水電費、違約金等。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十七講關于《通用合同條款》第16.2.1條、16.2.2條承包人違約的情形和承包人違約責任規(guī)定一、《通用合同條款》第16.2.1條、16.2.2條條文16．2承包人違約16．2．1承包人違約的情形在合同履行過程中發(fā)生的下列情形，屬于承包人違約：(1)承包人違反合同約定進行轉包或違法分包的；(2)承包人違反合同約定采購和使用不合格的材料和工程設備的(3)因承包人原因導致工程質量不符合合同要求的；(4)承包人違反第8．9款[材料與設備專用于工程]的約定，未經批準，私自將已按照合同約定進入施工現場的材料或設備撤離施工現場的；(5)承包人未能按施工進度計劃及時完成合同約定的工作，造成工期延誤的；2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊(6)承包人在缺陷責任期及保修期內，未能在合理期限對工程缺陷進行修復，絕按發(fā)包人要求進行修復的；(7)承包人明確表示或者以其行為表明不履行合同主要義務的；(8)承包人未能按照合同約定履行其他義務的。承包人發(fā)生除本項第(7)目約定以外的其他違約情況時，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內改正。16．2．2承包人違約的責任承包人應承擔因其違約行為而增加的費用和(或)延誤的工期。此外，合同當事人可在專用合同條款中另行約定承包人違約責任的承擔方式和計算方法。2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、關于《通用合同條款》第16.2.1條、16.2.2條承包人違約情形和承包人違約的責任理解（一）促進承包人及時履行合同義務（二）條款列舉了8種承包人的典型違約情形（三）在專用合同條款中約定具體的違約責任承擔方式三、使用《通用合同條款》承包人違約的情形和承包人違約的責任應注意事項1.在專用合同條款中列舉承包人其他違約行為2.除第(7)目提及的違約情形外，承包人應按照監(jiān)理人的整改通知，積極糾正違約行為，避免損失的擴大。3.在專用合同條款中逐項約定具體違約行為的違約責任承擔方式和違約金計算方式.2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十八講《通用合同條款》第16.2.3條、16.2.4條因承包人違約解除合同和解除合同后處理新增一、《通用合同條款》第16.2.3條、16.2.4條條條文16．2．3因承包人違約解除合同除專用合同條款另有約定外，出現第16．2．1項[承包人違約的情形]第(7)目約定的違約情況時，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實現的，發(fā)包人有權解除合同。合同解除后，因繼續(xù)完成工程的需要，發(fā)包人有權使用承包人在施工現場的材料、設備、臨時工程、承包人文件和由承包人或以其名義編制的其他文件，合同當事人應在專用合同條款約定相應費用的承擔方式。發(fā)包人繼續(xù)使用的行為不免除或減輕承包人應承擔的違約責任2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊16．2．4因承包人違約解除合同后的處理;因承包人原因導致合同解除的，則合同當事人應在合同解除后28天內完成估價、付款和清算，并按以下約定執(zhí)行(1)合同解除后，按第4.4款[商定或確定]商定或確定承包人實際完成工作對應的合同價款，以及承包人已提供的材料、工程設備、施工設備和臨時工程等的價值(2)合同解除后，承包人應支付的違約金；(3)合同解除后，因解除合同給發(fā)包人造成的損失；(4)合同解除后，承包人應按照發(fā)包人要求和監(jiān)理人的指示完成現場的清理和撤離(5)發(fā)包人和承包人應在合同解除后進行清算，出具最終結清付款證書，結清全部款項因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權暫停對承包人的付款，查清各項付款和已扣款項。發(fā)包人和承包人未能就合同解除后的清算和款項支付達成一致的，按照第20條[爭議解決]的約定處理2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊二、對第16.2.3條、16.2.4條因承包人違約解除合同和解除合同后的理解（一）賦予發(fā)包人解除合同的權利（二）合同解除后，發(fā)包人有權使用承包人在施工現場的材料、設備、臨時工程、承包人文件和由承包人或以其名義編制其他文件（三）解除合同的通知自到達承包人時生效三、使用第16.2.3條、16.2.4條承包人違約解除合同注意事項1.發(fā)包人應對承包人違約是否足以致使合同目的不能實現承擔證明的責任;2.發(fā)包人解除合同的通知應以書面形式送達承包人3.發(fā)包使用在現場的材料、工程設備、施工設備以及承包人文件等，但應當支付相應對價;4.解除合同后，合同當事人應及時核對已完成工程量以及各項應付款項;5.合同解除后，發(fā)包人還應退還質量保證金保函、履約保函2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第十九講《通用合同條款》第16.2.5條采購合同權益轉讓規(guī)定一、《通用合同條款》第16.2.5條文16．2．5采購合同權益轉讓因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設備的采購合同的權益轉讓給發(fā)包人，承包人應在收到解除合同通知后14天內，協助發(fā)包人與采購合同的供應商達成相關的轉讓協議。二、制定第16.2.5條采購合同權益轉讓的目的為了避免損失擴大，盡快推進工程后續(xù)建設2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊三、對第16.2.5條采購合同權益轉讓理解發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設備的采購合同的權益轉讓給發(fā)包人，承包人應在收到解除合同通知后14天內協助發(fā)包人與采購合同的供應商達成相關的轉讓協議。四、使用第16.2.5條采購合同權益轉讓應該注意事項1.合同當事人應本著誠實信用原則，積極妥善處理合同解除后的后續(xù)事項，避免損失的擴大2.發(fā)包人要求承包人轉讓采購合同權益的，應向承包人提出明確的要求，并限定合理的期限，承包人應遵照執(zhí)行，但如果因此增加承包人費用，應由發(fā)包人在合理范圍內予以支付2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第二十講承包人在工程建設中如何運用后履行抗辯權

案例10建設方不按約定支付預付款承包人有權停工——后履行抗辯權30層樓“國貿中心工程”第15層承包人通知發(fā)包人付款，發(fā)包人認為超付，承包人停工，半年后雙方簽訂了《關于建工公司退場與甲方協商的交接程序》協議，承包人退場。一審判決認為承包人違約停工（一）朝陽公司給付建工公司剩余工程款1394萬元（二）承擔逾期191天違約金182萬元（三）兩項相抵，朝陽公司給付建工公司1212萬元。最高院改判：按照《建設工程施工合同》第6-4條約定，發(fā)包人應按時支付進度款，承包人解除合同不承擔違約金182萬元?？偨Y：1、關于單方鑒定2、關于停工原因2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊

《合同法》第67條：“當事人互負債務，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行要求?！毙惺购舐男锌罐q權須具備三個條件：一是當事人之間訂有對價關系的雙務合同；二是應先履行合同義務的一方當事人未履行或未適當履行其義務三是應先履行合同義務的一方當事人能夠履行合同義務2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊第二十一講承包人在工程建設中如何運用不安履行抗辯權

案例11行使不安抗辯權，拒付余款不構成違約50萬二期購房款未付，因房被封發(fā)函拒付款，三個月解除查封付款不違約案例12建設方不按約定支付預付款法國某建筑承包商即時行使不安抗辯權付款截止日屆滿的第二天即同年的2010年4月13日向對方發(fā)函催告，至5月13日，發(fā)包人仍然未支付進度款，承包人即實施了停工，至6月13日，發(fā)包人仍未付款，承包人即宣布解除合同，賠償請求高達2543萬美元2023/5/27XX版建設工程施工合同范本重點條文理解培訓講義(上冊案例13施工合同分包和轉讓的區(qū)別及不安抗辯權行使發(fā)包人“嬉水樂園”工程發(fā)包某市第三建筑工程公司，之后并與華豐公司簽三方協議（已完成的樁基施工任務外）土方、基礎、主體、內外裝修、水電安裝等工程，按原合同的所有條款分包華豐公司承建。約定±0.000以下全部工程量后發(fā)包人才有支付該部分工程款義務。在工程還沒有到±0.000承包人兩次發(fā)函停工并訴訟法院判工程款3400萬元，賠停工損失324萬元

（一）“三方協議”的法律性質——分包還是轉包就工程施工合同而言，施工合同的分包與轉讓區(qū)別：（1）兩者的法律性質不同

（2）兩者的法律效力不同

（3）兩者與原施工合同的關系不同

龍泉法院受理開發(fā)商合作發(fā)包消