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民用爆破器材流向管理制度民用爆破器材流向管理制度隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,現(xiàn)代化建設(shè)和城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑、道路、礦山等工業(yè)生產(chǎn)和民用建筑施工所需的爆破器材數(shù)量也呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與此同時(shí),由于一些不法分子的使用,爆炸事件也時(shí)有發(fā)生,為人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重危害。因此,如何加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材的流向管理,成為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的緊要問(wèn)題。一、民用爆破器材的流向管理制度概述民用爆破器材的流向管理制度,是指一個(gè)完整的政府管理體系,從法規(guī)訂立、渠道管控、監(jiān)管執(zhí)行、責(zé)任追究等方面,對(duì)民用爆破器材的使用、儲(chǔ)存在社會(huì)中不同環(huán)節(jié)中,進(jìn)行全方位的監(jiān)管和管理。其目的是制止不法分子使用爆炸物品從而維護(hù)國(guó)家生命財(cái)產(chǎn)安全。二、民用爆破器材流向管理制度的重要內(nèi)容1、立法制度化盡管多年來(lái),我國(guó)的民用爆破器材流向管理持續(xù)改進(jìn),但是在法制化方面,還面臨很多問(wèn)題。由于歷史原因、法律責(zé)任不到位等問(wèn)題,在實(shí)踐中對(duì)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人予以懲罰力度不夠,尤其是對(duì)違法行為的嚴(yán)重后果沒(méi)有適時(shí)樹(shù)立警示。因此,要加強(qiáng)對(duì)民用爆破器材流向的立法制度化,更好的維護(hù)公眾利益。2、標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證加強(qiáng)對(duì)爆破器材產(chǎn)品的質(zhì)量管理和認(rèn)證,確保爆破器材來(lái)源清楚,質(zhì)量牢靠安全。對(duì)全部涉及爆炸器材的產(chǎn)品,要實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格驗(yàn)證銷(xiāo)售產(chǎn)品的供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),并要保證品質(zhì)合格。3、管控渠道政府應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范途徑,正規(guī)化進(jìn)出爆炸器材產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。對(duì)于散裝爆炸器材等類(lèi)產(chǎn)品,除企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理外,也應(yīng)授權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)管理,杜絕非法行為。4、信息實(shí)名制實(shí)現(xiàn)對(duì)爆炸器材產(chǎn)品線下銷(xiāo)售的信息化實(shí)名制,并保護(hù)用戶(hù)隱私。建立完善的銷(xiāo)售檔案管理,漸漸建立爆炸器材用戶(hù)身份證明和購(gòu)買(mǎi)記錄的信息庫(kù),確保用戶(hù)身份和購(gòu)買(mǎi)記錄的真實(shí)性,同時(shí)保障用戶(hù)的隱私權(quán)。5、監(jiān)管執(zhí)行對(duì)于爆炸器材的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸及使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和驗(yàn)收,并規(guī)范管理。政府要加強(qiáng)對(duì)爆炸器材的檢查力度,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程,強(qiáng)化交通運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管。以此達(dá)到掌控泄漏風(fēng)險(xiǎn)的目的。6、責(zé)任追究對(duì)于由于爆炸器材引起的人員傷亡、設(shè)備損失等事件,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。對(duì)于涉嫌貪污、瀆職或其他犯罪嫌疑的公務(wù)員或企業(yè)主,應(yīng)當(dāng)積極追究法律責(zé)任。三、民用爆破器材流向管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題1、我國(guó)對(duì)民用爆破器材生產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一由于我國(guó)地域、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平及政治制度等方面的差異,各地的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不同。而這直接導(dǎo)致了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的斷層及產(chǎn)品質(zhì)量的出入。造成泛濫的“三無(wú)”爆炸器材,依舊繁殖,并給社會(huì)帶來(lái)不安。2、非法經(jīng)營(yíng)在爆炸器材銷(xiāo)售方面,部分商家存在非法買(mǎi)賣(mài)行為。不法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售散裝的爆炸器材,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威逼。3、資源揮霍爆炸器材的使用一般是一次性的,不僅觸發(fā)爆炸造成損傷和人員傷亡,而且造成資源揮霍。這直接減弱了我們的可持續(xù)進(jìn)展本領(lǐng)。4、監(jiān)管措施需要加強(qiáng)目前,由于監(jiān)管措施不夠有力,造成一些不法分子很簡(jiǎn)單取得到爆炸器材從而使得犯罪得以實(shí)施,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威逼。四、如何加強(qiáng)民用爆破器材流向管理1、完善立法制度,訂立更加嚴(yán)格的法律法規(guī)。2、建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)品消費(fèi)者供給高質(zhì)量的爆炸器材。3、完善信息化實(shí)名制管理,打擊非法銷(xiāo)售。4、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)的監(jiān)管。5、完善責(zé)任追究機(jī)制,保證違法者受到應(yīng)有的懲罰。6、建立爆炸器材廢棄物的回收機(jī)制,以保護(hù)環(huán)境并避開(kāi)資源的揮霍。五、結(jié)語(yǔ)民用爆破器材作為一個(gè)高不安全品,其流向的管控是為了

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