2022年二級人力資源管理師專業(yè)能力輔導：管理制度規(guī)劃

2022年二級人力資源管理師專業(yè)能力輔導：管理制度規(guī)劃學習目標

通過學習，把握人力資源治理制度的相關學問，以及規(guī)劃、制定人力資源治理制度的程序。

學問要求

一、制度化治理的根本理論

(一)制度化治理的概念

制度化治理是指以制度標準為根本手段協調企業(yè)組織集體協作行為的治理方式。

(二)制度化治理的特征

1．在勞動分工的根底上，明確規(guī)定每個崗位的權力和責任，并把這些權力和責任作為明確標準而制度化。

2．根據各機構、各層次不同崗位權力的大小，確定其在企業(yè)中的地位，從而形成一個有序的指揮鏈或等級系統，并以制度形式穩(wěn)固下來。

3．以文字形式規(guī)定崗位特性以及對人員應具有的素養(yǎng)、力量等要求，依據通過正式考試或訓練訓練而獲得的技術資格來選擇組織中的全部成員。

4．在實行制度治理的企業(yè)中，全部權與治理權相分別。

5．治理人員在實施治理時有三個特點。

(1)依據因事設人的原則，每個治理人員只負責特定的工作。

(2)每個治理者均擁有執(zhí)行自己職能所必要的權力。

(3)治理人員所擁有的權力要受到嚴格的限制，要聽從有關章程和制度的規(guī)定。

6．治理者的職務是治理者的職業(yè)，他有固定的酬勞，具有按資格、才能晉升的時機，他應忠于職守，而不是忠于某個人。

(三)制度化治理的優(yōu)點

1．個人與權力相分別。

2．是理性精神合理化的表達。

3．適合現代大型企業(yè)組織的需要。

二、制度標準的類型

制度標準是組織治理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、程序、標準、方法等的總稱。

(一)企業(yè)根本制度

1．是企業(yè)的“憲法”。

2．是企業(yè)制度標準中帶有根本性質的，規(guī)定企業(yè)形成和組織方式，打算企業(yè)性質的根本制度。

3．企業(yè)根本制度主要包括：(1)企業(yè)的法律財產全部形式；(2)企業(yè)章程；(3)董事會組織：(4)高層治理組織標準。

4．企業(yè)根本制度的作用：(1)規(guī)定了企業(yè)全部者、經營治理人員、企業(yè)組織成員各自的權利、義務和相互關系；(2)確定了財產的全部關系和安排方式；(3)制約著企業(yè)活動的范圍和性質。

(二)治理制度

1．是對企業(yè)治理各根本方面規(guī)定的活動框架。調整集體協作行為的制度。

2．是用來約束集體性活動和行為的標準，主要針對集體而非個人。

(三)技術標準

企業(yè)組織治理中常常遇到的技術標準主要有技術標準、操作規(guī)程、生產工藝流程、保管運輸要求、使用保養(yǎng)修理規(guī)定等。

(四)業(yè)務標準

1．是針對業(yè)務活動過程中那些大量存在、反復消失、并能摸索出科學處理方法的事務所制定的作業(yè)處理規(guī)定。

2．規(guī)定的對象均具有可重復性特點。

3．業(yè)務標準的程序性強，是人們用來處理常規(guī)化、重復性問題的有力手段。

4．以閱歷為根底，是升華了的工作程序和處理方法，如安全標準、效勞標準、業(yè)務規(guī)程、操作標準等。

(五)行為標準

行為標準是全部對個人行為起制約作用的制度標準的統稱，是企業(yè)組織中層次最低、約束范圍最寬，也是根底性的制度標準。

三、企業(yè)人力資源治理制度體系的構成

(一)屬于勞動人事根底治理方面的制度

1．組織機構和設置調整的規(guī)定。

2．工作崗位分析與評價工作的規(guī)定。

3．崗位設置和人員費用預算的規(guī)定。

4．對內對外人員聘請的規(guī)定(含合同治理規(guī)定)。

5．員工績效治理(目標治理)的規(guī)定。

6．人員培訓與開發(fā)的規(guī)定。

7．薪酬福利規(guī)定(含社會保險規(guī)定)。

8．勞動愛護用品與安全事故處理的規(guī)定。

9．其他方面的規(guī)定，如職業(yè)病防治與檢查的規(guī)定等。

(二)屬于對員工治理的制度

1．工作時間如加班、輪班、不定時工作的規(guī)定。

2．考勤規(guī)定。

3．休假規(guī)定。

4．年休假的規(guī)定。

5．女工勞動愛護與打算生育規(guī)定。

6．員工獎懲規(guī)定。

7．員工差旅費治理規(guī)定。

8．員工佩戴胸卡的規(guī)定。

9．員工因私出境規(guī)定。

10．員工內部溝通渠道的規(guī)定。

11．員工合理化建議的規(guī)定。

12．員工越級投訴的規(guī)定。

13．其他有關的規(guī)定，如員工滿足度調查的規(guī)定等。

四、企業(yè)人力資源治理制度體系的特點

(一)企業(yè)人力資源治理制度體系表達了人力資源治理的根本職能

1．錄用。

2．保持。

3．進展。

4．考評。

5．調整。

(二)企業(yè)人力資源治理制度表達了物質存在與精神意識的統一

1．在企業(yè)人力資源治理體系中，隱含著“有形的”和“無形的”兩種根本要素。

2．在構建和完善企業(yè)人力資源治理制度體系的過程中，始終存在兩種完全不同的治理哲學。

(1)“見物不見人”的以工作任務為中心的治理哲學。

(2)“見人又見物”的以勞動者為主導的治理哲學。對現代企業(yè)來說，應當秉持以人為本的治理哲學，并將其運用到包括企業(yè)人力資源治理制度規(guī)劃在內的一切活動中去。

五、人力資源治理制度規(guī)劃的根本原則

1．將員工與企業(yè)的利益嚴密地結合在一起，促進員工與企業(yè)共同進展，這是企業(yè)人力資源治理制度規(guī)劃的根本原則。

2．從企業(yè)內外部環(huán)境和條件動身，建立適合企業(yè)特點的人力資源治理制度體系，使之更加布滿活力。

3．企業(yè)人力資源治理制度體系應當在學習借鑒國外先進人力資源治理理論的同時，有所創(chuàng)新、有所前進。

4．企業(yè)人力資源治理制度規(guī)劃與創(chuàng)新，必需在國家勞動人事法律、法規(guī)的大框架內進展。

5．企業(yè)人力資源治理制度規(guī)劃必需與企業(yè)集體合同保持協調全都。

6．必需重視治理制度信息的采集、溝通與處理，保持企業(yè)人力資源治理制度規(guī)劃的動態(tài)性。

六、制定人力資源治理制度的根本要求

1．從企業(yè)詳細狀況動身。

2．滿意企業(yè)的實際需要。

3．符合法律和道德標準。

4．注意系統性和配套性。

5．保持合理性和先進性。

力量要求

一、人力資源治理制度規(guī)劃的根本步驟

1．提出人力資源治理制度草案。

2．廣泛征求意見仔細組織爭論。

3．逐步修改調整充實完善。

二、制定詳細人力資源治理制度的程序

1．概括說明建立本項人力資源治理制度的緣由，在人力資源治理中的地位和作用，即在企業(yè)單位中加強人力資源治理的重要性和必要性。

2．對負責本項人力資源治理的機構設置、職責范圍、業(yè)務分工，以及各級參加本項人力資源治理活動的人員的責任、權限、義務和要求作出詳細的規(guī)定。

3．明確規(guī)定本項人力資源治理的目標、程序和步驟，以及詳細實施過程中應當遵守的根本原則和詳細要求。

4．說明本項人力資源治理制度設計的依據和根本原理，對采納數據采集、匯總整理、信息傳遞的形式和方法，以及詳細的指標和標準等作出簡要準確地解釋和說明。

5．具體規(guī)定本項人力資源治理活動的類別、層次和期限(如何時提出打算，何時確定打算，何時開頭實施，何時詳細檢查，何時反應匯總，何時總結上報等)。

6．對本項人力資源治理制度中所使用的報表格式、量表、統計口徑、填寫方法、文字撰寫和上報期限等提出詳細的要求。

7．對本項人力資源治理活動的結果應用原則和要求，以及與之配套的規(guī)章制度(如薪酬嘉獎、人事調整、