監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析優(yōu)選試題帶答案A4排版

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析優(yōu)選試題帶答案A4排版

大題（共20題）一、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】（2）工程價款結(jié)算的方式有哪幾種?【答案】（2）工程價款的結(jié)算方式主要分為按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算、目標結(jié)算和雙方約定的其他結(jié)算方式。二、某段路基,按設(shè)計文件提供的取土場的填料為山皮土,承包人進入現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn),在路基附近的河中有大量的符合路基填筑的砂礫,且開采容易、運距較指定土場近,價格也較山皮土便宜,故在征得監(jiān)理工程師同意后,即用此砂礫進行本段路基的填筑,但在路基填筑完成后,承包人以使用砂礫填筑的路基其強度較山皮土填筑的路基強度高為由,提出了變更申請,要求以合同的工程量清單中的砂礫墊層的單價（高于山皮土）來支付?！締栴}】（2）應(yīng)以哪個單價支付?【答案】（2）應(yīng)以原山皮土單價支付。三、國內(nèi)某高速公路工程，在項目實施過程中發(fā)生以下事件：事件1:當年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴重干擾。4個月后疫情得到有效控制,業(yè)主迅速提出了調(diào)整計劃、加快施工進度的要求，同時也給監(jiān)理單位下達了進度考核指標；由于征地拆遷問題，致使承包人施工的18km路段上有3km無法進行，造成了人員、設(shè)備的閑置待工;7月份開始，國內(nèi)鋼材價格上漲，承包人認為無力承受。因此承包人對以上問題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。事件2:其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時隧道每循環(huán)進尺為3m，初期支護距掌子面約50m,二次襯砌距離掌子面100m,施工采用全斷面開挖,設(shè)計使用鋼格柵拱架，為了達到初期支護平整的要求,施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè)，同時對于超挖較多處立模板進行噴射處理。為確保初期支護的噴射混凝土厚度,監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級檢查中，發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上，未墊在圍巖上受力；鋼格柵拱架背后填片石;有10m初期支護的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石，業(yè)主單位要求工程有問題部分全部返工（返工部分約17萬元人民幣），同時,認為監(jiān)理嚴重失職，要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對相關(guān)責任人進行處罰，同時處監(jiān)理單位2萬元罰款?，F(xiàn)場監(jiān)理認為錨桿受力,墊板不受力影響不大，鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用，超挖回填漿砌片石可行，業(yè)主的判斷不正確，處罰不合理。問題：1.事件1中：(1)你對業(yè)主加快施工進度,并對監(jiān)理進行進度考核一事有何看法？(2)承包人及監(jiān)理單位為加快施工進度應(yīng)采取哪些主要措施？(3)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求？2.事件2中：(1)施工單位在施工中是否存在問題？(2)監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題？簡述理由。(3)監(jiān)理對檢査出的問題的解釋是否成立？簡述理由?！敬鸢浮?.答案：事件1中：(1)業(yè)主加快施工進度,對監(jiān)理進行進度考核是不恰當?shù)摹Ｒ驗轭}目中所述的業(yè)主提出調(diào)整計劃,加快施工進度的要求,是因為受傳染病流行的嚴重影響，這是不可預(yù)見的風險，是業(yè)主應(yīng)該承擔的風險，由此造成的工期拖延應(yīng)該給予承包人順延,如果業(yè)主要求調(diào)整計劃，加快施工進度,則屬于變更,應(yīng)按變更程序辦理并增加加快施工進度的費用。此外，監(jiān)理單位不是奮同工程的具體實施者，僅負責業(yè)主與承包人所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。施工進度主要是承包人的責任’因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失償金和提前竣工獎金,所以業(yè)主對監(jiān)理進行進度考核是不恰當?shù)摹?2)承包人加快施工進度應(yīng)采取的主要措施:①組織方面的措施:組織增加機械設(shè)備和勞力;調(diào)換素質(zhì)較高的人員進場，加強施工現(xiàn)場管理;增加每天施工時間，但需上報監(jiān)理工程師批準。②技術(shù)方面的措施:改進施工技術(shù)，縮短工藝時間;采用性能先進的施工機械;將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法等。監(jiān)理單位為加快施工進度則主要采取管理方面的措施：督促檢查承包人的施工進度計劃及執(zhí)行情況，審查承包人的施工方案,使?jié)M足施工進度要求的進度計劃順利實施。(3)監(jiān)理工程師在收到承包人的索賠要求后，應(yīng)及時處理，主要應(yīng)進行以下主要工作：審核承包人的索賠申請;判定索賠成立原則;對索賠報告的審查和核定（即根據(jù)監(jiān)理記錄和其他資料與實際調(diào)查的結(jié)果，審核索賠金額）；與承包人協(xié)商補償；報業(yè)主批準后簽發(fā)索賠申請報告。根據(jù)題目中背景所提到的情況,對承包人的索賠要求可進行以下處理:①對受傳染病影響,使工期受到的延誤，應(yīng)給予工期順延。如果業(yè)主要求加快施工進度,則應(yīng)增加加快施工進度的費用。②由于征地拆遷使承包人部分人員、機械設(shè)備的閑置待工,由于是業(yè)主的責任，應(yīng)按承包人實際情況進行補償，其中對閑置的機械設(shè)備應(yīng)按租賃費或臺班折舊費給予補償。③對承包人提出的鋼材價格的上漲,不能批準索賠。因為這是承包人投標時應(yīng)考慮的風險，如果合同中約定有價格調(diào)整,則可按有關(guān)價格調(diào)整的規(guī)定進行,而不能進行索賠。事件2中：(1)施工單位存在的問題：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015)的規(guī)定：①Ⅳ級圍巖開挖采用3m循環(huán)進尺（不符合Ⅳ級圍巖開挖支護每循環(huán)不得大于2榀鋼架約1~1.5m)。②高速公路隧道均為二車道以上的大斷面隧道，Ⅳ級圍巖采用全斷面法開挖（宜采用臺階法開挖）。③初期支護約距離掌子面50m(初期支護應(yīng)緊跟開挖面及時施作）。四、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進駐工地,準備按合同開工期2005年5月1日開工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求。于是,業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料。【問題】2、監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】2、（1）承包人有理由要求費用索賠的有三項,即：開工延誤24天的索賠；增加裝修內(nèi)容需時25天的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁延誤7天的索賠,此項雖并非業(yè)主的原因所造成的,但監(jiān)理工程師下達變更指令,因此也可索賠。上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。（2）可獲準費用索賠和工期索賠的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因為合同條款規(guī)定,承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。本案例中,開工延誤和基礎(chǔ)變更的索賠意向通知書的提交均已超過合同條款規(guī)定的時限,承包人喪失了索賠的權(quán)利。只有重新裝修橋梁外形索賠的提出符合合同條款規(guī)定,因而可獲準。（3）工期可延至10月25日。（4）監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠要求,同時對明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)和增加裝修,按工程變更處理。五、某高速公路施工項目開工里程120km,跨越兩省,6個施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標承擔了該項目施工監(jiān)理工作。【問題】2、請擬定該項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式的方案,并分析優(yōu)、缺點。【答案】2、監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式,可以選擇直線一職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng),又考慮按專業(yè)化分工原則設(shè)計組織職能系統(tǒng)。它具有集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,便于人、財、物力的調(diào)配；分工合理,任務(wù)明確,辦事效率高,組織秩序井然,穩(wěn)定性高,能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點。但也有信息系統(tǒng)差,各部門之間、職能人員與指揮人員之間目標不一致,易產(chǎn)生矛盾等缺點。它結(jié)合了直線式、職能式的優(yōu)點,對公路工程建設(shè)項目來講,一般較合理,對本例亦適宜。六、某山區(qū)橋梁工程，橋梁墩高110m。建設(shè)單位按照招標程序分別與監(jiān)理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對該項目進行了施工安全風險評估。首先進行了總體風險評估，評估結(jié)果顯示橋梁總體風險評估等級為Ⅳ級。根據(jù)規(guī)定，進行了進一步的專項風險評估，并形成了風險評估報告，主要內(nèi)容包括：評估依據(jù)、工程概況、評估方法等。在實施中，施工單位應(yīng)根據(jù)風險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控，尤其針對橋墩施工的風險還采取了進一步的措施。監(jiān)理也按照要求進行了監(jiān)理工作。施工過程中，由于施工單位質(zhì)量把控不嚴，部分支座有傾斜和裂縫現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理對質(zhì)量事故采取了相應(yīng)的措施。問題：1.結(jié)合背景，分析該橋施工安全風險評估的四大步驟。2.補充風險評估報告的內(nèi)容。3.針對橋墩施工的風險，施工單位還應(yīng)進一步采取哪些主要措施？4.開工后，監(jiān)理單位應(yīng)針對評估報告中的施工風險做哪些工作？5.質(zhì)量事故的監(jiān)理處理程序包括哪些？問題：1.結(jié)合背景，分析該橋施工安全風險評估的四大步驟。2.補充風險評估報告的內(nèi)容。3.針對橋墩施工的風險，施工單位還應(yīng)進一步采取哪些主要措施？【答案】【答案1】該橋施工安全風險評估的四大步驟為：開展總體風險評估、確定專項風險評估范圍、開展專項風險評估和確定風險控制措施?！究偨Y(jié)解析】考生要熟練掌握安全風險評估的步驟，要會排序?！敬鸢?】報告內(nèi)容還包括評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。【總結(jié)解析】考生要熟練掌握風險評估報告的內(nèi)容，會編寫危大工程的風險報告?！敬鸢?】針對橋墩施工的風險，施工單位還應(yīng)進一步采取的主要措施有：（1）重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估。（2）施工單位應(yīng)建立重大風險源監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。（3）施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。七、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認為本工程使用該項新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔相應(yīng)責任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交了交工驗收申請報告。監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)審查后認為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設(shè)單位進行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監(jiān)理機構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對損毀的路段自費進行修復(fù)，施工單位不同意自費修復(fù)?！締栴}】3.對施工單位采用新的施工技術(shù)，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做哪些工作？【答案】3.對施工單位采用新的施工技術(shù)，項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)做如下工作：（1）要求施工單位報送采用新技術(shù)的施工方案。（2）審查施工單位報送的施工方案。（3）若施工方案可行，總監(jiān)理工程師簽認；若施工方案不可行，要求施工單位仍按原批準的施工方案執(zhí)行。八、某公路工程項目，公開招標后按招標投標文件簽訂了施工合同，合同工期為12個月。當工程進展到一半工期時，承包人提出申請延期，其延期理由為：原有的電信電纜拆遷延誤。承包人申述：因土方工程（關(guān)鍵路線上）電信電纜遷移問題遲遲未能解決，應(yīng)由第三方將電信電纜移走的工程一直到上月才遷走，造成工期延長，針對此事件須給予延期5個月?！締栴}】上述申請能否批準，請答復(fù)?！敬鸢浮?.土方工程處于工期關(guān)鍵線路上，因拆遷問題耽誤施工，從而工期確實發(fā)生了延誤。2.原有的電信電纜拆遷由第三方施工，為業(yè)主應(yīng)承擔的責任，所以承包人此項工期索賠可以成立。3.根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）中通用合同條款23.1款關(guān)于“承包人索賠的提出”中規(guī)定，索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，聲明將對此事件提出索賠，并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。而承包人在上述事件發(fā)生后的5個月才提出了工期索賠申請，同時在索賠事件結(jié)束后也未能在28天內(nèi)及時遞交最終索賠通知書，監(jiān)理人可視為承包人放棄了此項索賠權(quán)力，所以不能支持其索賠的請求。九、某公路工程項目，工程量清單中的土石方開挖數(shù)量為750000m2，其中巖石分為軟石、次堅石、堅石三類，對應(yīng)的單價也隨之遞增，合同工期15個月?！締栴}】3.該工程在施工中部分工地遭受洪水襲擊，監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后，應(yīng)進行哪些工作？【答案】3.監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后，應(yīng)做以下工作：（1）實地勘察，了解證實有關(guān)受災(zāi)情況；（2）查證承包人提出的索賠項目（數(shù)量）及證據(jù)；（3）根據(jù)合同條款的規(guī)定，劃分責任界限，判斷索賠是否成立；（4）認可合理索賠要求，拒絕無理索賠要求；（5）分析核實索賠數(shù)額，確定合理的索賠數(shù)額；（6）與業(yè)主和承包人協(xié)商，確定最終索賠額；（7）將索賠結(jié)果報業(yè)主批準，并答復(fù)承包人；（8）簽發(fā)索賠批復(fù)表。一十、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的；②施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的深基坑工程監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：①要加強對深基坑工程施工巡視檢查；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按深基坑工程專項施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件3：施工過程中，施工單位對需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報請項目監(jiān)理機構(gòu)確認。監(jiān)理人員確認試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測單位檢驗問題?！締栴}】1.指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項，并與出正確做法。2.寫出事件2中監(jiān)理實施細則還應(yīng)包括的內(nèi)容。指出監(jiān)理工作方法及措施中提到的具體要求是否妥當并說明理由。3.指出事件3中施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項有：第①項不妥。正確做法：建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項有：第①項不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。第②項不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。2.事件2中，監(jiān)理實施細則還應(yīng)包括的內(nèi)容有：監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點（或重點）。對于監(jiān)理工作方法及措施中提出的具體要求，第①項妥當，理由：深基坑工程屬危險性較大的分部分項工程；第②項不妥，理由：應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單而不是簽發(fā)工程暫停令。3.事件3中，（1）施工單位取樣后報請項目監(jiān)理機構(gòu)確認不妥，一十一、某高速公路項目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織人員機械進行了施工，施工過程中發(fā)生了如下系列的事件：（1）發(fā)生了歷史性罕見的暴雨；（2）現(xiàn)場勞動力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）現(xiàn)場施工遇到了無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件，使路基施工難度加大；（5）施工場地使用權(quán)的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付不到位。問題：若上述事件的影響均發(fā)生在關(guān)鍵線路上，且承包人均已按照索賠時效時間遞交了索賠意向書和最終索賠通知書，提出了工期和費用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】事件（1）屬于不可抗力事件，工期風險由業(yè)主承擔，費用風險承擔原則為：各自承擔自己的財產(chǎn)損失。所以監(jiān)理工程師應(yīng)具體核實承包人提出的工期和費用索賠，明確業(yè)主應(yīng)承擔的工期和費用損失部分予以批準。事件（2）屬于承包人的責任事件，不予索賠工期和費用。事件（3）屬于業(yè)主的責任事件，予以工期和費用索賠。事件（4）為無法預(yù)見的不利地質(zhì)條件，是業(yè)主應(yīng)承擔的風險，監(jiān)理工程師應(yīng)批準承包人的工期和費用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責任事件，予以工期和費用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責任事件，予以工期和費用索賠。一十二、某市投資修建一公路建設(shè)項目，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇承包單位。在招標文件中對省內(nèi)與省外投標人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標，乙單位2006年11月5日才提交了投標保證金。2006年11月3日由該市招標管理辦公室主持，舉行了公開開標。但本次招標由于招標人原因?qū)е抡袠耸?。建設(shè)單位重新招標后確定甲承包單位中標，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認為是甲承包單位為趕工拆模過早，混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁，仲裁機構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求？為什么？【答案】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議具有與施工合同相同的法律效力。因為合同履行中，雙方所簽書面協(xié)議是合同文件的組成部分。具有管轄權(quán)的法院不予受理甲承包單位的訴訟請求。因為仲裁與訴訟兩者只可選其一。一十三、興通監(jiān)理公司通過投標承擔了某高速公路項目A-1監(jiān)理合同段施工監(jiān)理工作,并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理合同。該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師,并按以下程序開展了監(jiān)理工作：（一）建立項目監(jiān)理機構(gòu)1、確定項目質(zhì)量控制目標,并作為項目監(jiān)理工作的目標。2、確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：包括設(shè)計階段和施工階段。3、進行項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。4、由駐地監(jiān)理工程師主持組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制項目監(jiān)理計劃。（二）制訂監(jiān)理細則1各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理計劃為依據(jù)編制監(jiān)理細則。2駐地監(jiān)理工程師批準監(jiān)理細則。3監(jiān)理細則僅包括監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施。（三）規(guī)范化地開展監(jiān)理工作（四）參與交、竣工驗收,簽署監(jiān)理意見（五）向建設(shè)單位提交工程竣工檔案資料（六）進行監(jiān)理工作總結(jié),編寫監(jiān)理工作報告；【問題】2、請指出在制定監(jiān)理細則的三項工作中的不妥之處,并寫出正確的做法?！敬鸢浮?、（1）僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制監(jiān)理細則不妥。監(jiān)理細則編制依據(jù)應(yīng)包括已批準的監(jiān)理計劃,與工程相關(guān)的標準、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件和技術(shù)資料及施工組織設(shè)計等。（2）駐地監(jiān)理工程師批準監(jiān)理細則不妥。監(jiān)理細則應(yīng)由總監(jiān)理工程師批準。（3）監(jiān)理細則僅包括監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的方法及措施不妥,監(jiān)理細則應(yīng)包括監(jiān)理工作的重點與難點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標值、監(jiān)理工作的方法及措施等內(nèi)容。一十四、某工程建設(shè)項目的業(yè)主將擬建的工程項目的實施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃進行了討論,有人提出了以下一些看法：一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則（一）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；（三）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；（四）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫；（五）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；（六）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：（一）工程概況；（二）監(jiān)理單位的權(quán)（三）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標；（四）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總（五）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；（六）質(zhì)量、投資、進度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；（二）施工招標階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標書發(fā)出后提交給業(yè)主；（三）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：（一）施工階段的質(zhì)量控制：（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；（2）……（3）審查施工單位的資質(zhì)；1）審查總包單位的資質(zhì)；2）審查分包單位的資質(zhì)。（4）…………（7）行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準,有權(quán)責令施工單位立即停工整改；工序完成后未經(jīng)檢驗即進行下道工序者；工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；其他對質(zhì)量有重大影響的情況。（二）施工階段的投資控制：1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責任；2、審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理審核簽證施工措施費,按合理工期組織施工；3、及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；4、準確測量實際完工的工程量,并按實際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排中,你認為哪些是合適的,哪些不合適或不明確?如何提出才合適?【答案】二：（一）規(guī)劃的作用與編制原則中的第（二）項提到“監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”不恰當。因為背景材料中提出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進行“實施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)劃不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。（二）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（三）項不完全。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征和業(yè)主的正當要求,還應(yīng)符合工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)以及政府批準的工程建設(shè)文件等要求。（三）監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則中的第（四）項不妥。因為工程項目建設(shè)中,往往工期較長,所以在設(shè)計階段不可能將施工招標、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就,應(yīng)分階段進行“滾動式”編制（四）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（二）項不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中,因為監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)是監(jiān)理合同中的重要內(nèi)容,是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。（五）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容中的第（三）項不宜編入監(jiān)理規(guī)劃中。因為“監(jiān)理單位的經(jīng)營目標”與監(jiān)理總目標是不同的。在向業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排上：（一）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時間是合適的,但施工招標和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交的時間不妥。（二）施工招標階段,應(yīng)在招標開始前一定的時間內(nèi)向業(yè)主提交施工招標階段的監(jiān)理規(guī)劃；（三）施工階段的監(jiān)理規(guī)劃,應(yīng)在施工開始前一定時間內(nèi)提交給業(yè)主。一十五、某公路項目,業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同,合同簽之日期為2006年1月1日,合同內(nèi)寫明的完成日期為2006年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至2006年12月30日工程僅完成80％?！締栴}】2）監(jiān)理責任期應(yīng)作如何調(diào)整?為什么?【答案】2）此時監(jiān)理責任期應(yīng)理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實際完成全部監(jiān)理業(yè)務(wù)之日至。因為合同內(nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)開始和完成的時間是預(yù)計時間,以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責任導(dǎo)致全部監(jiān)理工作不能按時完成,在所增加時間內(nèi)的監(jiān)理工作屬于附加工作,仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完成的工作。一十六、某施工企業(yè)承包的一項公路工程簽約合同價為5000萬元（其利潤目標為簽約合同價的5%）。開工預(yù)付款為簽約合同價的10%，開工預(yù)付款在進度付款證書累計金額達到簽約合同價的30%時開始扣回，到進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80%時全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。在工程完成簽約合同價的60%時，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項目50萬元，為工程合理訂購材料庫存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費用共60萬元（該項費用在工程量清單中未單獨列項）。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項目實際工程量與清單工程量一致，且無調(diào)價?！締栴}】2.業(yè)主實際已支付各類工程款共計多少？【答案】2.業(yè)主已實際支付的各類工程款=已完成的合同工程款+變更工程款+完成的暫定項目款+開工預(yù)付款-扣回開工預(yù)付款-質(zhì)量保證金=5000×60%+150+50+5000×10%-340-5000×5%=3110（萬元）一十七、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時,認為腳手架工程危險性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作,遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當,造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機械設(shè)備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】（5）事件4中,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確?說明理由?！敬鸢浮浚?）答案：正確。理由：①乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。②甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,建設(shè)單位應(yīng)承擔連帶責任。一十八、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】⑵如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?其主要手段是什么?【答案】（2）若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對分包單位的管理其主要內(nèi)容為：①審查分包人資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的