監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析每日一練備考題帶答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析每日一練備考題帶答案

大題（共20題）一、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款。【問題】3、以上造成工期延誤的原因中,哪些是業(yè)主的責(zé)任?監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】3、業(yè)主的責(zé)任是（3）（5）（6）監(jiān)理工程師對這些問題的處理方法為：對（3）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（5）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（6）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤,同時要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時支付工程款。二、某橋梁工程項目,承包人要施工30mT梁時出現(xiàn)了質(zhì)量事故,其表現(xiàn)為T梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后,有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問題：用于30mT梁的主要材料進場后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監(jiān)理工程師有過失。【問題】2、分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因?【答案】2、產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因較多,有承包人施工人員技術(shù)差的因素；也有材料不合格的因素；還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下：①由于施工人員的技術(shù)差,必然出現(xiàn)漏搗的地方或振搗不密實,混凝土就會出現(xiàn)空洞及不密實；②如果混凝土施工不按規(guī)范進行也會產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故,如不嚴(yán)格按混凝土配合比施工,各種材料未嚴(yán)格過稱、用水量時多時少,致使混凝土的黏聚性和保水性變差,嚴(yán)重時出現(xiàn)離析；也有可能是施工機具在施工時出現(xiàn)故障,備用數(shù)量不足或修復(fù)時間長效。先裝入T梁的混凝土已初凝也會產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故；③材料不合規(guī)范的要求,級配差,或所使用的材料變化太大使配合比失效,不滿足配合比設(shè)計要求。④配合比設(shè)計本身不盡合理,水灰比過大及砂率過小都會使拌和物黏聚性和保水性變差,甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿,水泥漿從模板縫隙外流,導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。三、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設(shè)計文件已經(jīng)編制完成，但尚未獲得主管部門批準(zhǔn)，征地工作也未全部完成?，F(xiàn)決定對該項目進行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國家級報刊發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預(yù)審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時為投標(biāo)截止時間。這五家承包人均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包人投標(biāo)，并宣讀這四家承包人的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，四個投標(biāo)人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標(biāo)委員會確定承包人B為中標(biāo)人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同?！締栴}】3.從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)來看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？【答案】3.本案例中的要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)公告，要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。四、某工程建設(shè)項目在實施過程中發(fā)生了兩件事情：事件1：該建設(shè)項目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報告，報告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開挖施工時正值雨季，開挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運，另外取土作為道路填方材料。事件2：該工程按全月規(guī)定的總工期計劃，應(yīng)于某年某月某日開始現(xiàn)場攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運往工地，承包人決定使用商品混凝土，但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得問題：1.對于事件1，承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由。2.對于事件2，承包人是否可以提出賠償要求？并說明理由?！敬鸢浮?.在本事件中即使沒有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報告有誤，地下土質(zhì)過差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因為：①合同規(guī)定承包人對業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負責(zé)，而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包人對地質(zhì)報告的理解，應(yīng)由自己負責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案，也應(yīng)由自己負責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計方案變化，或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2.承包人可以要求工期和費用索賠。因為合同中未明確規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場攪拌的混凝土（施工方案不是合同文件），則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用，不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因為按照慣例，施工方法由承包人負責(zé)。承包人在不影響或為了更好地保證合同總目標(biāo)的前提下，可以選擇更為經(jīng)濟合理的施工方案，業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個前提下，業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土，是一個變更指令，對此可以進行工期和費用索賠。但該項索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包人不能因為使用商品混凝土要求業(yè)主補償任何費用。五、某公路梁橋，采用5×20m預(yù)應(yīng)力空心板，空心板寬度1.24m，預(yù)制空心板之間采用混凝土鉸縫連接，橋面鋪裝設(shè)計為15cm水泥混凝土和10cm瀝青混凝土，陸續(xù)進行了梁板預(yù)制、吊裝和橋面鋪裝施工。在施工中，發(fā)生了下列事件：事件1：預(yù)制20m空心板梁按期施工完成，但因為橋梁基礎(chǔ)和下部結(jié)構(gòu)施工較慢，存梁6個月后，準(zhǔn)備架梁，采用起重機將工人運至蓋梁頂，進行架梁前的準(zhǔn)備工作。事件2：監(jiān)理工程師接到吊裝開工申請后，審閱了開工申請和檢查了施工準(zhǔn)備情況，不同意梁板架設(shè)，理由是施工單位沒有提交專項施工方案。問題：1.事件1中，請寫出施工單位不符合施工規(guī)范要求的行為，并說明理由。2.事件2中，監(jiān)理工程師做法是否正確?請說明理由。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020），水泥混凝土橋面鋪裝施工有何規(guī)定?4.張拉用的千斤項與壓力表應(yīng)配套標(biāo)定、配套使用，當(dāng)處于什么情況時，應(yīng)重新進行標(biāo)定?【答案】1.不妥之處一：預(yù)制梁存放達到6個月；理由：預(yù)制梁存放時間宜不超過3個月，特殊情況下不超過5個月。不妥之處二：采用起重機將工人運至蓋梁頂，進行架梁前的準(zhǔn)備工作；理由：禁止采用起重機運送工人。2.監(jiān)理工程師做法正確。理由：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》，橋梁工程梁、拱、柱施工需要編制專項施工方案，并報監(jiān)理工程師進行審查。3.根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020）水泥混凝土橋面鋪裝的施工應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）鋪裝的厚度、材料、鋪裝層結(jié)構(gòu)、混凝土強度、防水層設(shè)置等均應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。（2）橋面鋪裝工作應(yīng)在梁體的橫向聯(lián)結(jié)鋼板焊接工作或濕接縫澆筑完成后，方可進行。（3）鋪裝施工前應(yīng)使梁、板頂面粗糙，清洗干凈，并應(yīng)按設(shè)計要求鋪設(shè)縱向接縫鋼筋和橋面鋼筋網(wǎng)。（4）水泥混凝土橋面鋪裝，其做面應(yīng)采取防滑措施，做面宜分兩次進行，第二次抹平后，應(yīng)沿橫坡方向拉毛或采用機具壓槽。（5）水泥混凝土橋面鋪裝如設(shè)計為防水混凝土，施工時應(yīng)按防水混凝土的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）纖維水泥混凝土橋面鋪裝的施工，可按現(xiàn)行《纖維混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。六、某公路工程項,工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅石、堅石三類,對應(yīng)的單價也隨之遞增,合同工期15個月。【問題】（3）如果工程量清單中的軟石、次堅石、堅石與實際情況出入太大,承包人能否得到額外費用賠償?為什么?【答案】（3）不能得到額外費用賠償。因為合同條件規(guī)定,承包人在投標(biāo)時已對施工現(xiàn)場進行了勘察,承包人考察現(xiàn)場后已對每一單價做出了詳盡分析,應(yīng)該自己承擔(dān)在報價時單價計算不準(zhǔn)確的風(fēng)險,其額外賠償無效。七、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會,要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締栴}】2、B合同段工期延誤由誰負責(zé),B合同段是否可以獲得延期或索賠。為什么?【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的,可以獲得延期,并且業(yè)主提供的運輸通道受到破壞,改變的通道又未及時提供,延誤是因為業(yè)主應(yīng)負責(zé)的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。八、某公路建設(shè)項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽定了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的技術(shù),按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前作完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（2）若承包人提出異議,監(jiān)理工程師應(yīng)按什麼程序協(xié)調(diào)有關(guān)方的關(guān)系?【答案】（2）監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)：①由總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知,要求業(yè)主終止違約做法。②在承包人自愿的條件下,由承包人向監(jiān)理工程師提出分包申請,并將分包人的資質(zhì)材料報送監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師審核和確認,并報送業(yè)主批準(zhǔn)。③由承包人與被批準(zhǔn)的分包人簽定分包協(xié)議,報監(jiān)理工程師核備。九、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行,按一般公認標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠?！締栴}】（3）承包人應(yīng)提供的索賠文件有?【答案】（3）①索賠意向通知；②索賠報告；③索賠證據(jù)與詳細計算書等附件。一十、某高速公路建設(shè)項目，包括路基和路面工程（80km），大型橋梁（5座），業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人（單位），并簽訂了施工承包合同。業(yè)主委托某監(jiān)理咨詢公司負責(zé)該項目的施工監(jiān)理工作，并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理公路案例——工程合同其他事項的管理一、監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：1.在施工期間，任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認可，并發(fā)布變更指令為有效，實施變更。2.監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。3.監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。4.監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。5.監(jiān)理單位應(yīng)維護業(yè)主的權(quán)益。6.監(jiān)理單位主要進行質(zhì)量控制，而進度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主行使。7.由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、該公司的副總經(jīng)理擔(dān)任該項目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括：【答案】【答案1】1.第1條不妥。正確的是：設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準(zhǔn)，同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變更。第2條正確。第3條不妥。正確的是：監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。第4條不妥。正確的是：監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理，對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設(shè)的唯一最高管理者。第5條不妥。正確的是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護有關(guān)方面的合法權(quán)益。第6條不妥。正確的是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。第7條不妥。正確的是：監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前，業(yè)主應(yīng)按約定予以獎勵，但不是利潤分成?！敬鸢?】2.監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥，應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人審核。根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥，應(yīng)具有針對性（或應(yīng)根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等編制）?！敬鸢?】3.監(jiān)理計劃內(nèi)容不完整。一十一、某地擬建設(shè)一項公路工程,建設(shè)單位在該工程項目的設(shè)計文件完成后,通過招標(biāo)選擇了一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位的工作范圍被限定在施工招標(biāo)和施工階段。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項目的規(guī)模和特點,準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂監(jiān)理工作流程等步驟,來建立本項目的監(jiān)理組織機構(gòu)?！締栴}】1、常用的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種?若想建立起具有機構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機構(gòu),應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式?【答案】1、常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能式和矩陣制。應(yīng)該選擇直線制組織結(jié)構(gòu)形式。一十二、某橋梁工程,承包商在橋梁基礎(chǔ)上施工的具體方法如下：（1）基坑開挖采用混凝土加固坑壁進行施工。（2）對圍堰的施工采用雙壁鋼圍堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并詳細制訂了排水管道的布置方式。（4）地基加固時,采用鋼筋混凝土短樁將基礎(chǔ)范圍內(nèi)的地基土擠密,使地基土與樁體形成復(fù)合地基,達到加固地基的目的。【問題】4、采用帷幕法對基坑排水施工的具體方法有哪些?【答案】4、采用帷幕法對基坑排水施工的具體方法有凍結(jié)法、硅化法、水泥灌漿法和瀝青灌漿法。一十三、某工程項目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同和招標(biāo)代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,有ABCDEFGH等施工單位報名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位主板預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A公司是外系統(tǒng)企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會有5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。【問題】（2）在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由?！敬鸢浮浚?）監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處系統(tǒng)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的,是招標(biāo)投標(biāo)法明確禁止的。一十四、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；事件2：招標(biāo)時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應(yīng)加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（2）請逐個說明對以上事件批準(zhǔn)索賠或不批準(zhǔn)索賠的理由?！敬鸢浮浚?）批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的理由為：事件一不批準(zhǔn)理由：①地下水問題是一個有經(jīng)驗的承包人應(yīng)該預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供的料場為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所致,承包人自己負責(zé)。事件三批準(zhǔn)理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。一十五、某公路工程項目在具備施工招標(biāo)條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中，要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認。招標(biāo)文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)，甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo)，開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容。同時，招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成，其中招標(biāo)人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題：A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月；C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?！締栴}】3.試說明乙投標(biāo)人和丙投標(biāo)人能否撤回投標(biāo)文件？【答案】3.乙投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。因為按規(guī)定，在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人書面通知可以撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件。因為按規(guī)定，投標(biāo)截止時間以后即開標(biāo)以后不得撤回投標(biāo)文件。一十六、某高速公路施工項目開工里程120km,跨越兩省,6個施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標(biāo)承擔(dān)了該項目施工監(jiān)理工作?！締栴}】1、請為該項目選擇適宜的監(jiān)理機構(gòu)形式?！敬鸢浮?、宜選擇二級監(jiān)理機構(gòu)形式。分別是總監(jiān)辦、駐地辦。按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）規(guī)定,當(dāng)高速公路開工里程在20km以上時,應(yīng)當(dāng)采用二級監(jiān)理機構(gòu)。即整個項目設(shè)置總監(jiān)辦,在總監(jiān)辦下按合同段再設(shè)置駐地辦。一十七、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質(zhì)1．直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3～4m寬范圍內(nèi)，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。2．間接原因。①施工單位項目經(jīng)理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設(shè)計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設(shè)單位項目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認真督促施工單位整改，未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權(quán)指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3．事故性質(zhì)：這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（二）對事故責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理1．移送司法機關(guān)處理人員。移送司法機關(guān)處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余××，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李××，涉嫌工程重大安全事故罪。2．給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經(jīng)理續(xù)××，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分；監(jiān)理公司總工湯××，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。3．對事故有關(guān)人員的處理……4．對事故有關(guān)單位的處理。……暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關(guān)證照。（三）中央電視臺專訪的專家視點沱江大橋突然坍塌存在以下幾個問題：1．為了州慶縮短大橋養(yǎng)護期。沱江大橋施工工期過緊，施工中變更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸過早。據(jù)了解，主拱圈的養(yǎng)護期是28天，第19天開始卸架，養(yǎng)護期不夠，比規(guī)定少了9天。因為養(yǎng)護期減短，大橋拱圈承載能力減弱?！敬鸢浮?.上述案例中，監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)施工單位未按主拱圈施工方案施工時，該如何處理？答案：（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。2.安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師該如何檢查分包單位？答案：（1）按照《公路水運工程平安工地建設(shè)管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產(chǎn)條件。（2）核查分包單位的施工資質(zhì)，所承攬的施工業(yè)務(wù)是否在其資質(zhì)范圍內(nèi)。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）在危險性較大工程施工前將安全生產(chǎn)條件核查結(jié)果以書面形式報建設(shè)單位確認。3.事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？答案：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司負責(zé)人報告。（2）監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人啟動監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護事故現(xiàn)場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內(nèi)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。一十八、某路面工程項目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。當(dāng)基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設(shè)計標(biāo)高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準(zhǔn)點高了10cm。但是,當(dāng)時承包人并沒有將其測設(shè)的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復(fù)核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應(yīng)如何批復(fù)承包人的要求?【答案】1、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,承包人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準(zhǔn)點（線）以及合同工程精度要求,測設(shè)施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)負責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設(shè)施工控制網(wǎng)是承包人的責(zé)任,承包人應(yīng)根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進行測量控制,承包人不應(yīng)依賴監(jiān)理員提供的臨時水準(zhǔn)點進行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔(dān)。況且,本案例中沒有發(fā)生可導(dǎo)致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應(yīng)同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費改正測量方面的差錯,路面工程按設(shè)計施工,以符合合同要求。一十九、某施工單位通過施工投標(biāo)方式，承包了某中橋工程施工項目并與項目法人簽訂了施工承包合同。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某監(jiān)理單位承擔(dān)該項目的施工監(jiān)理工作。施工合同約定：（1）合同總價為