培訓(xùn)課件安全生產(chǎn)法

培訓(xùn)課件安全生產(chǎn)法演示文稿當(dāng)前第1頁\共有42頁\編于星期三\22點培訓(xùn)課件安全生產(chǎn)法當(dāng)前第2頁\共有42頁\編于星期三\22點目錄Page4安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)Page31從業(yè)人員享有的權(quán)利Page35從業(yè)人員遵守的義務(wù)Page39

隨堂練習(xí)當(dāng)前第3頁\共有42頁\編于星期三\22點01安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

二、中華人民共和國消防法三、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例四、危險化學(xué)品安全管理條例五、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例六、山東省安全生產(chǎn)條例

當(dāng)前第4頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

憲法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人大制定、通過和修改的。憲法是國家的根本大法，在法律體系中居于主導(dǎo)地位。憲法有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作的最高法律規(guī)定。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級。也可以說，一切的安全生產(chǎn)法律法規(guī)都要以此為依據(jù)，不容違背。憲法當(dāng)前第5頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國主席令第十三號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2014年8月31日安全生產(chǎn)法當(dāng)前第6頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)前第7頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

本次《安全生產(chǎn)法》修改的總體情況：

新《安全生產(chǎn)法》增加、完善了17項法律規(guī)定，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任。從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容來看，修改稿參考了國際安全生產(chǎn)立法的最新發(fā)展趨勢，平衡了各方面的利益，體現(xiàn)了中國安全生產(chǎn)問題的實際；從幅度上看，修改涉及70多個條款。新安法重點強(qiáng)化的制度措施：

一是強(qiáng)化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任；

二是強(qiáng)化政府監(jiān)管；

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。當(dāng)前第8頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第一章總則16條第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障32條

第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)9條

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理19條

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理10條第六章法律責(zé)任25條第七章附則3條安全生產(chǎn)法當(dāng)前第9頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

立法目的：

一是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；二是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故；三是為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；四是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前第10頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。第一，安全優(yōu)先準(zhǔn)則。安全和生產(chǎn)有矛盾的時候，安全優(yōu)先，不做到安全第一，有權(quán)處罰，停業(yè)整頓。第二，不安全，禁止生產(chǎn)。那么怎樣做才稱為做到了安全第一呢？第二章的第17條給出了規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)具備本法、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！碑?dāng)前第11頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)安全第一的含義（1）勞動者的生命安全與身體健康第一（2）危險識別第一（3）生產(chǎn)條件安全化第一（4）勞動者的安全教育第一和安全操作第一（5）生產(chǎn)的安全保障第一（6）安全是評價的第一標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前第12頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)預(yù)防為主的含義（1）預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作，預(yù)防對避免事故的發(fā)生起主要作用。（2）事故的預(yù)防，首先是防止事故的發(fā)生，其次是當(dāng)發(fā)生事故時，要防止事故擴(kuò)大。（3）預(yù)防包括：完善安全生產(chǎn)條件，防止物的不安全狀態(tài)；通過教育提高人的安全素質(zhì)，防止人的不安全行為；加強(qiáng)和完善各項安全管理工作，防止管理缺陷；落實事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。

當(dāng)前第13頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)綜合治理的含義（1）從系統(tǒng)工程原理出發(fā)，全方位多因素地研究事故的預(yù)防方法和根治措施。（2）改善行政、技術(shù)、安全等管理方法，加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理。（3）加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，不斷推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備，加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控。（4）堅持不斷創(chuàng)新，組織技術(shù)攻關(guān)，開展對瓦斯、煤塵等災(zāi)害的治理。（5）加強(qiáng)安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作條件。（6）嚴(yán)禁濫采亂掘，防止盲目發(fā)展，整頓關(guān)閉不合格的煤礦。（7）落實企業(yè)的安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。當(dāng)前第14頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)總則

總則共有16條，重點從以下四個方面理解：（1）安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍；（2）安全生產(chǎn)的方針；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；（4）工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利；當(dāng)前第15頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

涉及：上墻制度、安全責(zé)任書

當(dāng)前第16頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

相關(guān)證書：安全管理人員資格證書當(dāng)前第17頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)證機(jī)關(guān)：安監(jiān)局

當(dāng)前第18頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

涉及：入職培訓(xùn)、崗前教育培訓(xùn)當(dāng)前第19頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

當(dāng)前第20頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

發(fā)證機(jī)關(guān)：監(jiān)控（消防）、電工（安監(jiān)局）、叉車（質(zhì)監(jiān)局特檢院）。當(dāng)前第21頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

當(dāng)前第22頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

一道門：禁止煙火標(biāo)志辦公區(qū)：疏散標(biāo)志庫區(qū)：警示標(biāo)語、標(biāo)志，列舉

當(dāng)前第23頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十九條

安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。涉及：水泵、發(fā)電機(jī)、叉車等檢測、維護(hù)、保養(yǎng)，都必須填寫完整的檔案記錄。當(dāng)前第24頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。當(dāng)前第25頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。涉及：設(shè)備科、安全科當(dāng)前第26頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。相關(guān)法規(guī)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》山東省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)DB37/1922-2011

當(dāng)前第27頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)備注：“數(shù)字”使用期限（月）為更新時間；“n”表示使用年限，可以由企業(yè)根據(jù)實際情況確定。

當(dāng)前第28頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

涉及：財務(wù)科、安全科、設(shè)備科

當(dāng)前第29頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。涉及：防火巡查記錄、周檢查記錄等當(dāng)前第30頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。涉及：叉車、電工、監(jiān)控、外包作業(yè)等

當(dāng)前第31頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。涉及：辦公室、全員

當(dāng)前第32頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)前第33頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

當(dāng)前第34頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；

有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

當(dāng)前第35頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。當(dāng)前第36頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。當(dāng)前第37頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。當(dāng)前第38頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第五十條

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。當(dāng)前第39頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。當(dāng)前第40頁\共有42頁\編于星期三\22點安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)隨堂練習(xí)1、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少

，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

A、生產(chǎn)安全事故B、火災(zāi)、交通事故C、重大、特大事故2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是

。

A、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

B、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全C、安全生產(chǎn)人人有責(zé)D