




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
經(jīng)典word整理文檔,僅參考,轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除,謝謝!加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督【篇一:人大政協(xié)監(jiān)督職能】人大政協(xié)監(jiān)督職能;朝鮮“天真還是計謀【我要評論】大連艦院政治系圖書館編輯2003-3-13話題:一、兩會焦點(diǎn):人大、政協(xié)的監(jiān)督職能二、朝鮮再試導(dǎo)彈:天真”還是計謀主持人:董嘉耀香港時事評論員:邱震海董嘉耀:各位好,緊貼時事,現(xiàn)在開講。今晚討論兩個話題,第一個是北京的兩會,今天兩高”分別做報告,從這個報告可以看到人大代表的監(jiān)督職能。另外一個話題是朝鮮半島的局勢,朝鮮再次試射導(dǎo)彈,美朝之間最新接觸。今天的時事評論員是邱震海先生。邱先生,我們先談一下北京兩會。今天是兩高報告,“兩高就是最高人民法院和最高人民檢察院,根據(jù)憲法規(guī)定,他們要向全國人大負(fù)責(zé),同時要向人大做報告的。今天他們宣讀報告,報告的焦點(diǎn)在反腐方面。邱震海:對,我們可以看到今天兩高的報告體現(xiàn)出一個很明確的特點(diǎn),兩高對腐敗的查處,與前幾年相比力度是大了很多,但與此同時我們也可以看到兩會的焦點(diǎn):人大、政協(xié)的監(jiān)督職能腐敗的個案從絕對的數(shù)量上說比前幾年增加了很多,這個從某種程度上說是一種很明顯的反差:一方面是監(jiān)督的力度在增強(qiáng),另一方面腐敗增長的速度也在增加。今天我們從兩高的報告上可以看出逆差現(xiàn)象,我覺得這個背后體現(xiàn)一個深層的邏輯問題,就是昨天我們講的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。昨天我們講到國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革面臨的一個問題,就是政府的絕對權(quán)力要縮小。在計劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,政府的權(quán)威性無所不在,現(xiàn)在,延伸到社會每一個角落的權(quán)力必須要縮小,只有這樣才能徹底的割斷腐敗的根源,也就是政治和經(jīng)濟(jì)絕對的糾葛才能割斷。這是體現(xiàn)在政府機(jī)構(gòu)改革上。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是必然要做的一步,要不然我們就沒有辦法切斷腐敗的根源。懲治腐敗這個具體的領(lǐng)域就落實到司法領(lǐng)域,這是今天兩高報告中體現(xiàn)出來的。我們可以看出,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無論在政府方面還是在司法方面,都面臨著非常迫切改革的需求。董嘉耀:每年人大,兩高”的報告受到關(guān)注,其中一個點(diǎn)就是他們?nèi)绾温男新氊?zé)?兩高報告往往是人大投票通過率比較低的,所以每年海外記者都關(guān)注他們最后能獲得多少人大代表的支持?今年的兩高報告也凸現(xiàn)了一些數(shù)字和一些問題,我們先來看看相關(guān)的一些要點(diǎn)。報告特別強(qiáng)調(diào),五年來,全國各級法院審理所謂貪污賄賂案件有九萬多件,同時判處犯罪分子有八萬多人,后面我們看到還有涉及到縣處級,涉及到司法人員,涉及到國家工作人員。邱震海:對,一點(diǎn)不錯。所以在司法改革方面提出很迫切的要求。我注意到有一個消息,從上海到吉林,有六十多個人大代表聯(lián)合提案,呼吁人大要成立一個司法改革委員會,推動司法改革向縱深方向發(fā)展。還是剛才我們說的那句話,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著政府改革的推出,司法改革也到了一個刻不容緩的地步。昨天我們也講過,從整個社會發(fā)展上看,第一步是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,純粹集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,等到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相對成熟的階段,不管想還是不想,政府行政架構(gòu)的改革和司法機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)提到議事日程,這就是我們目前所處的這么一個階段。下一步可能再過五年、十年、二十年,可能是個政治民主化的過程。在政府架構(gòu)、司法改革還是行政層面上,我想一個更大的框架應(yīng)該是政治體制改革,也就是說整個憲政的改革。我記得上個星期我們也說到一次,中共十六大以后,第四代領(lǐng)導(dǎo)就提出要回歸憲政,提出所國家機(jī)關(guān)、政黨、武裝力量、司法機(jī)關(guān)都應(yīng)該在憲法的框架下行動。我覺得這個點(diǎn)到了問題的實處。因為無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是行政架構(gòu)的改革,司法機(jī)構(gòu)的改革,如果我們最終不觸及到政治體制的改革,或者憲政的改革,終有一天我們會碰到一個結(jié)構(gòu)上的瓶頸。當(dāng)然,憲政改革、政治體制改革不是一朝一夕就能完成的,但是我覺得談?wù)畽C(jī)構(gòu)改革,談司法機(jī)構(gòu)改革的同時,哪怕這個改革的幅度是試點(diǎn)性的,這個幅度還不是太大,但是我們應(yīng)該從思想上就應(yīng)該想到,我們怎么樣在更大的框架上找到那個切入點(diǎn),來進(jìn)行我們憲政和政治體制的改革。董嘉耀:具體來說,這個切入點(diǎn),人大和政協(xié)這兩個全國的機(jī)構(gòu),特別是人大立法和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是不是其中一個非常重要的切入點(diǎn)?邱震海:我覺得人大的改革是政治體制改革或者憲政改革最主要的一個切入點(diǎn)。從過去二十多年的情況來看,我們提出很多改革的具體領(lǐng)域,政府改革、司法機(jī)關(guān)改革、黨的改革、人大的改革,如果看這四個領(lǐng)域,政府、司法機(jī)關(guān)、黨和人大,我覺得落實到最后一個點(diǎn)就是人大。因為按照中華人民共和國憲法,人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),又代表整個憲法,維持整個國家運(yùn)作,理論上是這樣。解決人大改革這個問題,就可以理順很多改革關(guān)系,就可以有一條綱領(lǐng)把整個改革串起來。我們既然已經(jīng)提到了政府機(jī)構(gòu)改革,既然也看到了司法改革的迫切性,所以我們應(yīng)該有必要提出人大改革。人大改革我們也知道,從過去幾年,尤其是今年,十六大以后的情況來看,事實上有很多的專家、學(xué)者,包括人大內(nèi)部已經(jīng)提出了很多相關(guān)的措施,其實這些我們都可以分析一下。董嘉耀:人大代表畢竟是由民眾,不管是直接還是間接,選舉出來,它應(yīng)該行使它的職能。有兩千多名人大代表,再加上兩千多名政協(xié)委員,這也是個龐大的數(shù)字,雖然中國有13億多的人口,這幾千人怎么樣能夠行駛他們的職權(quán)和職能,然后是不是應(yīng)該有些人專門干某些事情?邱震海:這就提出人大代表的專職化。最近大陸的專家學(xué)者,或者政府官員討論,專職化這三個字應(yīng)該是個很引人注目的。當(dāng)然,專職化究竟是指人大代表還是指人大常委,我想這個是有待討論的。有一個明顯的例子,就是剛才你說的,有兩千多個人大代表,如果我們把這個人大代表跟西方的國會相比較的話,應(yīng)該承認(rèn)中國的立法機(jī)構(gòu)是全世界規(guī)模最龐大的立法機(jī)構(gòu)。把人大和西方的議會相比本身是有一點(diǎn)牽強(qiáng),因為我們是按照以前蘇聯(lián)的蘇維埃代表大會這么一種體制。雖然蘇維埃代表大會從淵源上或多或少是模仿了英國的內(nèi)閣制,就是承認(rèn)議會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān),但是它本身的設(shè)置上跟西方的國會或者議會是有區(qū)別的。具體來說,我們是每個選區(qū)選出代表來參加代表大會,代表人數(shù)是絕對龐大的,但是常委會又顯得相對很小。如果我沒有記錯的話,九屆人大常委會應(yīng)該是155個人,這個常委會相對于我們整個13億人口是絕對不夠的。即使這155個常委也不是專職,相當(dāng)一部分是兼職。如果我們把這個作為一種議會,應(yīng)該提出專職化的問題,現(xiàn)在我注意到大陸有很多法律的專家包括政府官員已經(jīng)在思考這個問題了?!酒嚎h政府接受人大、政協(xié)監(jiān)督工作總結(jié)】***縣政府接受人大和政協(xié)民主監(jiān)督工作總結(jié)近年來,***縣政府始終堅持?jǐn)[正自身位置,不斷密切與縣人大、縣政協(xié)的聯(lián)系,積極主動地接受人大、政協(xié)的民主監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高政府工作水平,促進(jìn)政府工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,努力推動政府各項工作邁上新的臺階。一、堅持向人大、政協(xié)報告政府工作堅持將政府各項工作置于人大和政協(xié)的監(jiān)督之下,定期、不定期地向縣人大報告、向縣政協(xié)通報國家法律、法規(guī)執(zhí)行情況,縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算執(zhí)行情況,有關(guān)改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、民生民利等各方面的重要工作,并及時征求人大、政協(xié)對政府工作的意見和建議。特別是堅持每半年進(jìn)行一次政情通報,在每年一度的人大代表全體會議上報告政府工作,取得了明顯的效果。一年一度的政府工作報告在提交人代會審議之前,堅持征求縣人大和縣政協(xié)的意見,并根據(jù)提出的意見建議,結(jié)合實際進(jìn)行認(rèn)真修改。政府工作報告經(jīng)縣人代會通過后,縣政府根據(jù)人代會討論的結(jié)果,結(jié)合實際,及時制定下發(fā)《政府工作要點(diǎn)》,將報告確定的任務(wù)逐項分解落實到各分管縣長、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確責(zé)任要求和完成時限,確保各項工作任務(wù)落到實處。對于縣政府的重要決策和部署,堅持做到事先征求人大常委會和政協(xié)委員會的意見,確保了決策的科學(xué)性、民主性。縣人大、縣政協(xié)對專項工作報告作出的決議,實行縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)協(xié)調(diào)、職能部門限期辦理、縣政府督查室跟蹤督辦的責(zé)任制,在具體工作中認(rèn)真對待、積極解決、扎實推進(jìn),保證了決議事項落到實處。二、充分聽取人大代表、政協(xié)委員的意見縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人按時參加人大和政協(xié)的專題會議,認(rèn)真聽取人大、政協(xié)對政府工作的意見和要求??h政府組織的重大工作活動及政府召開的重要會議,主動邀請人大常委會成員、政協(xié)委員會成員參加。實行重大項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,主動邀請人大和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與重點(diǎn)項目建設(shè),保證了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。定期邀請人大代表和政協(xié)委員視察全縣重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程,廣泛聽取人大代表和政協(xié)委員對政府工作的意見、建議。主動接受人大、政協(xié)對政府組成人員的述職評議和對職能部門的工作評議,虛心接受人大代表和政協(xié)委員的意見建議。近年來,政府及各組成部門共接受人大述職評議20多次??h政協(xié)先后參與了規(guī)劃局、就業(yè)局、自來水公司等16個單位和部門工作的民主評議,通過聽取匯報、座談走訪、民主測評、問卷調(diào)查、意見征詢等活動,有力地促進(jìn)了政府職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。密切配合人大做好人事任免和述職評議工作。對政府組成人員的任免工作,縣政府在事前都主動與縣人大常委會溝通,確保每次人事任免都能代表人民的意志。積極配合人大和政協(xié)組織的各類視察、檢查及調(diào)查活動,不斷推動政府各項工作。對于人大、政協(xié)組織的各類活動,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,各相關(guān)部門都精心準(zhǔn)備、熱情接待,努力為代表、委員依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。對在視察、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議,縣政府都組織相關(guān)部門單位及時研究,認(rèn)真整改,并將整改結(jié)果向縣人大常委會和政協(xié)委員會作出書面報告。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新情況、新問題,選取政府工作推進(jìn)中矛盾困難較多的重點(diǎn)事項,積極邀請人大常委會和政協(xié)委員會組織人大代表、政協(xié)委員開展專題調(diào)研、視察,指導(dǎo)幫助政府破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。近年來,縣政府邀請人大、政協(xié)組織代表和委員開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施、農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)、有線電視村村通工程建設(shè)、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)等70多項視察活動。主動接受人大執(zhí)法檢查,不斷完善行政執(zhí)法制度和行政執(zhí)法程序,建立健全各類許可、審批、登記制度,不斷提高服務(wù)水平,提高辦事效率。繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,保證行政復(fù)議案件得到及時公正處理,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。近年來,縣政府及組成部門共接受人大執(zhí)法檢查20多次。三、認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案按照“認(rèn)真、高效、及時、保質(zhì)”的原則,立足于辦實事、求實效,積極采取有效措施,切實加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量。每年縣人代會和政協(xié)委員會交由政府辦理的代表建議、政協(xié)提案,縣政府都要召開專門的交辦會議,并以文件形式下發(fā)《交辦通知》,詳細(xì)安排代表建議和政協(xié)提案辦理工作,確保任務(wù)分解落到到位。實行代表建議和政協(xié)提案辦理“一把手負(fù)責(zé)制,對于每一件代表建議和政協(xié)提案,縣政府及其組成部門都高度重視,政府及部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管同志具體抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。特別是對重點(diǎn)建議和提案主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自布置,限期落實。制定下發(fā)《***縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》,對代表意見建議和政協(xié)提案辦理提出了明確具體的要求,為辦理工作提供了制度保障,保證了決議事項落到實處,促進(jìn)辦理質(zhì)量不斷提高。各承辦單位采取靈活多樣的辦理方式,邀請代表、委員參與辦理工作的全過程,與代表、委員零距離”溝通,努力提高辦理質(zhì)量。適時邀請縣人大代工委、縣政協(xié)提案委員會,對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、道路交通建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等辦理工作的重點(diǎn)單位,通過聽匯報、查閱會議紀(jì)錄及相關(guān)資料、電話回訪代表等方式,查找問題并及時提出整改意見,進(jìn)行跟蹤辦理。要求每年6月份和12月份對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理情況以文件形式對辦理結(jié)果函復(fù)相關(guān)的代表和委員,并抄送縣政府辦公室、人大代工委、政協(xié)提案委員會備案??h政府辦公室定期、不定期對代表建議和政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行督查,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保辦理工作順利進(jìn)行和答復(fù)意見的落實兌現(xiàn),做到代表建議和政協(xié)提案件件有著落、事事有回音。近年來,共承辦人大代表意見建議134件,辦結(jié)120件,辦結(jié)率達(dá)89.6;承辦政協(xié)委員提案88件,辦結(jié)81件,辦結(jié)率達(dá)。【篇三:題目e90268ce05087632311212b0】一、整體解讀試卷緊扣教材和考試說明,從考生熟悉的基礎(chǔ)知識入手,多角度、多層次地考查了學(xué)生的數(shù)學(xué)理性思維能力及對數(shù)學(xué)本質(zhì)的理解能力,立足基礎(chǔ),先易后難,難易適中,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用,不偏不怪,達(dá)到了“考基礎(chǔ)、考能力、考素質(zhì)的目標(biāo)。試卷所涉及的知識內(nèi)容都在考試大綱的范圍內(nèi),幾乎覆蓋了高中所學(xué)知識的全部重要內(nèi)容,體現(xiàn)了“重點(diǎn)知識重點(diǎn)考查的原則。1.回歸教材,注重基礎(chǔ)試卷遵循了考查基礎(chǔ)知識為主體的原則,尤其是考試說明中的大部分知識點(diǎn)均有涉及,其中應(yīng)用題與抗戰(zhàn)勝利70周年為背景,把愛國主義教育滲透到試題當(dāng)中,使學(xué)生感受到了數(shù)學(xué)的育才價值,所有這些題目的設(shè)計都回歸教材和中學(xué)教學(xué)實際,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 《社會現(xiàn)象的解讀》課件
- 《綜合評估模型》課件
- 節(jié)氣文化與農(nóng)耕生活
- 環(huán)保行動 構(gòu)筑美麗校園
- 代理協(xié)作合同范本
- 員工續(xù)簽長期合同范例
- 咨詢單位合同范本
- 關(guān)于建材合同范例
- 國際招標(biāo)合同范本
- 員工續(xù)約合同范例
- 《澳大利亞》導(dǎo)學(xué)案
- 2025四川省安全員A證考試題庫附答案
- 2025年高考語文備考訓(xùn)練之社會現(xiàn)象:“數(shù)字囤積癥”
- 2025年湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院單招職業(yè)技能測試題庫帶答案
- 蘇教版三年級科學(xué)下冊第一單元第3課《植物開花了》課件
- 休閑海島開發(fā)策劃方案
- DB36-T 2097-2024 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告編制規(guī)范
- 健康與保健課件
- 《運(yùn)營管理 第7版》課件全套 馬風(fēng)才 第01-15章 運(yùn)營管理概論- 互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營
- 課件-DeepSeek從入門到精通
- 2025年度典型火災(zāi)案例及消防安全知識專題培訓(xùn)
評論
0/150
提交評論