北大匯豐智庫(kù)+新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議

專題報(bào)告系列摘要12022年下半年以來(lái)，中國(guó)出口增速開(kāi)始下滑，外貿(mào)壓力較大。外貿(mào)依賴度較高的深圳和香港也面臨重重挑戰(zhàn)。2023年1-2月深圳出口同比僅增長(zhǎng)0.4%，進(jìn)口下降19.2%；香港整體出口同比下降25.4%，進(jìn)口同比下降18.9%。在全球局勢(shì)緊張、外需總體疲弱以及發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)鏈排華的新形勢(shì)下，推進(jìn)深圳和香港貿(mào)易縱深合作，包括貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易新業(yè)態(tài)、貿(mào)易結(jié)算和監(jiān)管等方面的共建共商共管，不僅有利于挖掘兩地自身增長(zhǎng)新動(dòng)能，而且對(duì)穩(wěn)定全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)意義重大。北大匯豐智庫(kù)和前海中英研究院聯(lián)合發(fā)布本報(bào)告，從貿(mào)易往來(lái)規(guī)模及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施共建、貿(mào)易新業(yè)態(tài)合作、貿(mào)易結(jié)算人民幣使用情況以及貿(mào)易監(jiān)管互聯(lián)互助等五個(gè)方面梳理深港合作的進(jìn)展，據(jù)此提出全球貿(mào)易新形勢(shì)下推進(jìn)深港貿(mào)易合作縱深發(fā)展的四個(gè)建議：一是強(qiáng)化深港口岸基礎(chǔ)設(shè)施共建互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、信息互認(rèn)、規(guī)則銜接，打造數(shù)字化、智能化的陸?？瘴锪骷⒅修D(zhuǎn)樞紐。二是推進(jìn)深港跨境電商全流程合作，共建涵蓋制造企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)，電商平臺(tái)，信息、物流、支付、營(yíng)銷等專業(yè)服務(wù)類企業(yè)的優(yōu)質(zhì)跨境電商生態(tài)圈。三是攜手穩(wěn)固歐美亞市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)拓一帶一路沿線及RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，發(fā)揮外貿(mào)橋頭堡作用，鞏固中國(guó)在區(qū)域供應(yīng)鏈中的核心地位。四是化危為機(jī)，推動(dòng)深港全球財(cái)富管理以及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算更上新臺(tái)階。一、深港貿(mào)易合作進(jìn)展*北大匯豐智庫(kù)經(jīng)濟(jì)組、前海中英研究院(撰稿人：岑維、王若林)成稿時(shí)間：2023年4月17日聯(lián)系人：程云chengyun@)專題報(bào)告系列1.貿(mào)易往來(lái)規(guī)模先升后降趨于穩(wěn)定，貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)2007-2013年為貿(mào)易往來(lái)規(guī)模上升階段。深港進(jìn)出口貿(mào)易總額12007年已達(dá)5692億元，2008年金融危機(jī)影響下有所下降，但2010年開(kāi)始持續(xù)高速增長(zhǎng)，到2013年已增長(zhǎng)至11584億元，三年平均增長(zhǎng)率高達(dá)25%。與此同時(shí)，深港進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)深圳貿(mào)易總額和香港貿(mào)易總額的貢獻(xiàn)也達(dá)到了峰值，分別為34%和19%。深港之間貿(mào)易的繁榮得益于中國(guó)加入WTO后在全球供應(yīng)鏈中參與度的提升。中國(guó)憑借強(qiáng)大的制造能力成為世界工廠，深圳制造業(yè)更是遠(yuǎn)近聞名，其規(guī)上制造業(yè)增GDP3年為38%2。以來(lái)料加工、進(jìn)料加工為主的加工貿(mào)易成為深圳對(duì)外貿(mào)易的主要形式。而香港憑借其全球貿(mào)易及航運(yùn)中心地位理所當(dāng)然地成為深圳對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)口港，2013年香港轉(zhuǎn)口貨值占其整體出口貨值比例高達(dá)98.5%。圖1：深港往來(lái)貿(mào)易額及其占比數(shù)據(jù)來(lái)源：wind，北大匯豐智庫(kù)2013-2017年為貿(mào)易往來(lái)規(guī)模下降階段。2013年之后，深港進(jìn)出口貿(mào)易額明433億元，四年平均跌幅14%；深港進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)深圳貿(mào)易總額和香港貿(mào)易總額的貢獻(xiàn)也持續(xù)下降，2017年相比2013年降幅均在10個(gè)百分點(diǎn)左右。這一階段深港進(jìn)出口貿(mào)易額的下降主要與深圳貿(mào)易總體形勢(shì)有關(guān)，深圳進(jìn)出口總額在2013-2016年間三年平均跌幅約為10%，二者走勢(shì)高度一致。深1以深圳統(tǒng)計(jì)的對(duì)港出口和進(jìn)口加總后按平均港元兌人民幣匯率計(jì)算而得。2北大匯豐智庫(kù)《深港制造業(yè)合作的兩條路徑和四項(xiàng)舉措》。1新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議圳進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑，核心原因在于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后增長(zhǎng)放緩以及深圳“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)計(jì)劃帶來(lái)的陣痛。2008年金融危機(jī)之后各國(guó)都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的調(diào)整恢復(fù)期，外需相對(duì)疲弱，中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)速度比金融危機(jī)前明顯放緩，2012年只有3%，2016年降至-0.9%。深圳作為外貿(mào)大市受影響程度相對(duì)較高。再加上在廣東省“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃1指導(dǎo)下，深圳2010年出臺(tái)《深要求“逐步置換低端產(chǎn)業(yè)，為高端產(chǎn)業(yè)釋放空間”。一些擴(kuò)產(chǎn)需求得不到滿足或者產(chǎn)品附加值低的企業(yè)相繼遷出，如橡膠塑料制品、金屬制品、紡織服裝等行業(yè)內(nèi)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2016年間深圳每年遷移企業(yè)數(shù)量都在2000家以上。2016-2021年局部遷移的重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)60%以上遷往省外，以江蘇居多。低附加值加工企業(yè)的遷出短期內(nèi)對(duì)外貿(mào)影響較大。但長(zhǎng)期來(lái)看有助于推動(dòng)深港貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2021年深圳對(duì)港出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占比由回歸當(dāng)年的30.7%降至2.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品由回歸當(dāng)年的11.6%提升至74.7%2。2017年后為貿(mào)易往來(lái)規(guī)模平穩(wěn)階段。2017年后深港貿(mào)易往來(lái)進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，進(jìn)出口貿(mào)易總額基本在6000億元以上，2021年達(dá)到7220億元。深圳和香港各自的貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，導(dǎo)致深港進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)深圳、香港貿(mào)易的貢獻(xiàn)持續(xù)緩慢下降。2021年深港進(jìn)出口貿(mào)易額占深圳進(jìn)出口總額和香港進(jìn)出口總額的比例分別為20.4%和8.5%。深港進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)深圳和香港各自貿(mào)易總額貢獻(xiàn)的下降則主要與深圳和香港貿(mào)易伙伴逐漸多元化有關(guān)，而這主要受益于中國(guó)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新。2008年金融危機(jī)過(guò)后，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化掀起熱潮，非關(guān)稅壁壘的削減以及國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則構(gòu)建成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。由美國(guó)主導(dǎo)推進(jìn)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (TPP)和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)分別于2010年和2013年正式發(fā)起，致力于推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化。1廣東省委書(shū)記汪洋在2008年5月29日以《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》文件形式正式提出；2010年6月，廣東省委政府出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》，提出要加快落后行業(yè)淘汰速度。2013年1月17日，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華表示，廣東既要抓“騰籠換鳥(niǎo)”，又要推動(dòng)“鳳凰涅槃”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。2深圳商報(bào)采訪深圳海關(guān)數(shù)據(jù)，/s?id=1736969922673314135&wfr=spider&for=pc2專題報(bào)告系列圖2：內(nèi)地與香港往來(lái)貿(mào)易額及占比數(shù)據(jù)來(lái)源：wind，北大匯豐智庫(kù)在此背景下，中國(guó)啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新試點(diǎn)，從2013年起先后在上海、廣東、區(qū)的設(shè)立使得內(nèi)地省市得以在更大程度上參與全球貿(mào)易，開(kāi)拓更多貿(mào)易伙伴，同時(shí)也擴(kuò)大了香港與內(nèi)地省市的聯(lián)系，改變了以往僅靠深圳作為世界窗口的局面。2014年起深圳與美國(guó)、歐盟、東南亞的貿(mào)易占比提升；香港與內(nèi)地省市的貿(mào)易往來(lái)也日益頻繁，與內(nèi)地貿(mào)易占其貿(mào)易總額的比例提升至50%以上。除此之外，深圳保稅物流園區(qū)的發(fā)展、海陸空港基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善也在一定程度上助推了深圳貿(mào)易的多元化。保稅物流園區(qū)使得“境內(nèi)關(guān)外”得以實(shí)現(xiàn)，原先許多通過(guò)“香港一日游”實(shí)現(xiàn)出口退稅、簡(jiǎn)單加工、修理修配的產(chǎn)品在保稅區(qū)內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)。海陸空港基礎(chǔ)設(shè)施的完善使得深圳遠(yuǎn)洋運(yùn)輸及裝卸能力提升，降低了對(duì)香港主要港口的依賴。深圳港集裝箱吞吐量2013年首次超越香港，2022年已超3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位居全球第四。深圳機(jī)場(chǎng)及港口貨物吞吐量2017-2021年間分別提升了35%3新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議圖3：中國(guó)自貿(mào)區(qū)設(shè)立時(shí)間及數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)源：頭條，北大匯豐智庫(kù)2.貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)，共建共用及聯(lián)通程度日益提升截至目前，深港之間一級(jí)口岸共15個(gè)，包括7個(gè)公路口岸，1個(gè)鐵路口岸1個(gè)，6個(gè)水運(yùn)口岸，1個(gè)航空口岸。深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已被列入國(guó)家、廣東省、深圳市重要工作內(nèi)容，2021年4月，深圳市第七次黨代會(huì)明確提出“高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶，形成空間統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、錯(cuò)位協(xié)同的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局”。2022年7月，香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)“共建深港口岸經(jīng)濟(jì)帶”議案。該議案就促請(qǐng)香港特區(qū)政府采取積極措施對(duì)接深圳、合力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)帶提出了6項(xiàng)建議。2022年12月，深圳發(fā)布《深圳市口岸建設(shè)“十四五”規(guī)劃》?？诎痘A(chǔ)設(shè)施的完善升級(jí)對(duì)于加速深港融合意義重大。6月開(kāi)始重建，重建后定位為純旅檢口岸，20年8月正式開(kāi)通，先行啟用貨檢功能；深圳灣口岸月正式實(shí)施貨檢24小時(shí)通關(guān)。深圳跨境貨運(yùn)“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”通關(guān)格局正逐漸形成。2021年2月，經(jīng)深港兩地協(xié)商，正式調(diào)整皇崗和文錦渡口岸的貨檢功能，未來(lái)東部跨境貨運(yùn)車輛統(tǒng)一由蓮塘口岸出入境，西部跨境貨運(yùn)車輛統(tǒng)一由深圳灣口岸出入境，中部的福田、皇崗、羅湖、文錦渡口岸主要發(fā)揮旅4專題報(bào)告系列檢功能，以解決跨境貨運(yùn)與市內(nèi)交通的矛盾，提高跨境運(yùn)輸效率。據(jù)深圳口岸辦岸出入境車輛日均6200輛，雖然較2021年及以前有較大差距，但相對(duì)于2022年年初已成恢復(fù)態(tài)勢(shì)。隨著疫情影響逐漸消散以及蓮塘口岸24小時(shí)通關(guān)的研究推進(jìn)，未來(lái)深港口岸跨境人員、貨物通關(guān)便利度將明顯提升。數(shù)據(jù)來(lái)源：北大匯豐智庫(kù)圖5：深圳口岸出入境車輛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源：深圳市口岸辦公室，北大匯豐智庫(kù)5新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議水運(yùn)口岸方面，深圳現(xiàn)有大亞灣、鹽田、蛇口、赤灣、媽灣、大鏟灣等東、吐量不斷提升，2022年達(dá)到3004萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，成為全球第4個(gè)年吞吐量突破3000萬(wàn)標(biāo)箱的港口。即使在疫情期間，各海港口岸吞吐量仍保持增長(zhǎng)，緩解了深港跨境公路運(yùn)輸因疫情防控受阻的壓力。早在2018年《深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)深圳港加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》中深圳就提出“與香港港共建國(guó)際航運(yùn)中心”的發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展“深港自貿(mào)通”試點(diǎn)，形成前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港間的直通物流大通道；探索建設(shè)深港組合港，實(shí)現(xiàn)兩地港口物流服務(wù)一體化。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化深圳港與粵港澳大灣區(qū)及周邊港口的業(yè)務(wù)聯(lián)系，逐步推進(jìn)大灣區(qū)港口通關(guān)一體化。2020年11月《深圳建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)城市范例發(fā)展策略及近期行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，表示將大力推動(dòng)組合港通關(guān)模式，建設(shè)“高水平國(guó)際中轉(zhuǎn)貿(mào)易港”。2021年9月《全面深化前海深港現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“聯(lián)動(dòng)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易組合港，實(shí)施陸海空多式聯(lián)運(yùn)、樞紐聯(lián)動(dòng)”。截至2022年11月，深圳港已與東莞、惠州、佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、廣州、清遠(yuǎn)等9個(gè)地市累計(jì)開(kāi)通了26個(gè)組合港點(diǎn)位。“粵港澳大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目已覆蓋大灣區(qū)近90%城市，進(jìn)出口吞吐量超過(guò)29萬(wàn)標(biāo)箱。大灣區(qū)港口的互聯(lián)互通對(duì)于灣區(qū)城市外貿(mào)降本提效以及深圳、香港國(guó)際航運(yùn)中心地位的提升都將發(fā)揮重要作用。鐵路口岸方面，深港現(xiàn)有西九龍口岸，經(jīng)廣深港高鐵與福田、深圳北、廣州南相連。2022年12月香港《跨越2030年的鐵路及主要干道策略性研究》面向公眾開(kāi)展咨詢活動(dòng)。根據(jù)該方案，港深西部鐵路(洪水橋至前海)將打通，洪水橋站透過(guò)現(xiàn)有和規(guī)劃中的鐵路項(xiàng)目可延伸至香港其他地區(qū)。此舉意味著深港西部走廊跨界交通網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步貫通，向北延伸至深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，覆蓋整個(gè)“100公里黃金內(nèi)灣”，未來(lái)隨著深中通道建成將向西延展至珠江西口岸的廣州南沙、中山、珠海、澳門(mén)；向南延伸至香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)與維港都會(huì)區(qū)，向東聯(lián)通北部都會(huì)區(qū)。深港乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)通程度將提升至新高度，這對(duì)于灣區(qū)內(nèi)、“一帶一路”沿線以及全球的貨物流通和貿(mào)易往來(lái)的影響都是巨大的。香港物流及運(yùn)輸局表示將在2023年四季度構(gòu)建香港未來(lái)主要運(yùn)輸基建發(fā)展藍(lán)圖，并適時(shí)推展所需要的運(yùn)輸基建項(xiàng)目。6專題報(bào)告系列圖6：擴(kuò)區(qū)后的前海及深中通道數(shù)據(jù)來(lái)源：樓盤(pán)網(wǎng)，北大匯豐智庫(kù)圖7：香港《跨越2030年的鐵路及主要干道策略性研究》線路規(guī)劃圖數(shù)據(jù)來(lái)源：香港運(yùn)輸及物流局，北大匯豐智庫(kù)7新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議機(jī)場(chǎng)口岸方面，2020年7月《民航局關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出到2025年要基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建以香港、廣州、深圳國(guó)際航空樞紐多核驅(qū)動(dòng)，澳門(mén)、珠海等機(jī)場(chǎng)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在此指導(dǎo)下，深圳機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快進(jìn)程。2022年2月，《深圳市綜合交通“十四五”規(guī)劃》提出，將加快啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)、東北貨運(yùn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能力，擴(kuò)容升級(jí)郵政快遞航空基礎(chǔ)設(shè)施，打造跨境快郵集散量已達(dá)到151萬(wàn)噸。2023年2月，深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)通航城市增加至57個(gè)，其中國(guó)際及地區(qū)貨運(yùn)通航城市達(dá)到35個(gè)。在香港機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)樞紐龍頭帶動(dòng)作用下，深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐功能將不斷加強(qiáng)，深港合作拓展國(guó)際航線的模式有望進(jìn)一步深化，從而推進(jìn)大灣區(qū)航空物流高端化發(fā)展。圖8：深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)來(lái)源：深圳機(jī)場(chǎng)，北大匯豐智庫(kù)3.貿(mào)易新業(yè)態(tài)合作加速發(fā)展，跨境電商迎來(lái)重要機(jī)遇期2013年中國(guó)啟動(dòng)跨境電商城市試點(diǎn)政策，深圳名列其中；2015年中國(guó)啟動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，深圳于2016年初作為第二批試驗(yàn)區(qū)入選。內(nèi)地跨境電商的發(fā)展也使香港嗅到了商機(jī)。2015年7月，由AME愛(ài)琪薈集團(tuán)牽頭，超過(guò)五十位出色企業(yè)家組成的“天使尊尚會(huì)”在香港啟動(dòng)，走上以跨境電商連接中外的商業(yè)場(chǎng)。2016年4月，AME愛(ài)琪薈集團(tuán)主辦了“第8專題報(bào)告系列一屆互聯(lián)網(wǎng)+高峰論壇”，香港電商聯(lián)會(huì)、廣東省電子商務(wù)協(xié)會(huì)都參與其中，共商跨境電商發(fā)展藍(lán)圖。疫情的爆發(fā)和持續(xù)使得線下消費(fèi)受阻，再加上海外生產(chǎn)受疫情拖累明顯，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)加持的跨境電商迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇期，各級(jí)政府和各類企業(yè)相繼加快布局。圖9：深港跨境電商領(lǐng)域合作歷程數(shù)據(jù)來(lái)源：北大匯豐智庫(kù)2020年10月，深圳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施》，提出要完善跨境電商通關(guān)節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務(wù)、降低跨境電商企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)成本，充分發(fā)揮跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展新引擎的作用。2022年，深圳先后制定出臺(tái)《深圳市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025)》《深圳市2022年沖刺跨境電商發(fā)展目標(biāo)工作措施》以及《深圳市國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)直播電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》《深圳市跨境電商零售出口企業(yè)陽(yáng)光化申報(bào)試點(diǎn)工作方案》，努力構(gòu)建“1+1+3+N”的跨境電商政策體系1。當(dāng)年12月18日，深圳啟動(dòng)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)及六大集聚區(qū)2(跨境電商集聚1深圳特區(qū)報(bào)，“跨境電商規(guī)模質(zhì)量’雙一流’”,2021年1月28日。2跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建立海關(guān)、稅務(wù)、外匯、海事、邊檢、市監(jiān)、交通、口岸9新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議區(qū)為其中之一)，構(gòu)建跨境貿(mào)易聯(lián)盟區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，培育跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。據(jù)深圳市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，2022年深圳跨境電商進(jìn)出口規(guī)模預(yù)計(jì)超1800億元，同比增長(zhǎng)1300億元，占全市進(jìn)出口貿(mào)易總額的4.9%，占全國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易的8.5%，繼續(xù)領(lǐng)先其他城市。2022年商務(wù)部發(fā)布的“2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)評(píng)估”結(jié)果顯示，中國(guó)(深圳)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)綜合排名位列第一檔。深圳企業(yè)占亞馬遜中國(guó)賣(mài)家比重在30%以上，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其他城市。深圳海外倉(cāng)的規(guī)模迅猛增長(zhǎng)，2022年全市4家企業(yè)7個(gè)海外倉(cāng)被省商務(wù)廳評(píng)選為第三批省級(jí)公共海外倉(cāng)，全省22個(gè)省級(jí)公共海外倉(cāng)中18個(gè)由深圳企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。內(nèi)地支持跨境電商的政策以及跨境電商的迅速發(fā)展為香港帶來(lái)巨大的商機(jī)。一方面香港毗鄰內(nèi)地，大部分商品可以免稅進(jìn)口，成為跨境電商零售進(jìn)口商品進(jìn)入內(nèi)地前倉(cāng)儲(chǔ)的理想地點(diǎn)；再加上海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，許多廣東企業(yè)選擇在香港建立海外倉(cāng)，作為進(jìn)口集貨和出口發(fā)貨的集結(jié)地。另一方面香港是全球的金融、品牌及授權(quán)中心，內(nèi)地尤其是廣東跨境電商企業(yè)傾向于選擇香港作為品牌及資金管理中心。香港跨境電子商務(wù)也迎來(lái)蓬勃發(fā)展，許多香港零售業(yè)開(kāi)始加大對(duì)跨境電商B2B以及實(shí)體店在大陸的投入，相關(guān)的合作交流也不斷深化。2019年9月、2020年10月，香港貿(mào)易發(fā)展局經(jīng)貿(mào)研究團(tuán)隊(duì)先后訪問(wèn)廣東省南方電子商務(wù)創(chuàng)新中心與天貓國(guó)際團(tuán)隊(duì)，了解內(nèi)地跨境電商發(fā)展情況，探討雙方香港)—加拿大(多倫多)跨境電商發(fā)展交流會(huì)，以推動(dòng)深圳、香港和多倫多三地跨境電商領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)間加強(qiáng)合作，助力電商企業(yè)積極拓展北美市場(chǎng)。立足“一帶一路”建設(shè)，積極探索深圳、香港與俄羅斯之間的互聯(lián)互通、互促發(fā)展的新模式。2022年12月，深港澳三地首次聯(lián)合舉辦粵港澳服務(wù)貿(mào)易展覽會(huì)暨中等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享及交叉驗(yàn)證機(jī)制，同時(shí)鏈接進(jìn)出口企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、港口等跨境貿(mào)易重要參與方，報(bào)關(guān)行、船代、理貨等供應(yīng)鏈服務(wù)商，以及銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)建跨境貿(mào)易聯(lián)盟區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，面向企業(yè)、地方政府、監(jiān)管單位提供跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)形成跨境貿(mào)易服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)?？缇畴娚碳蹍^(qū)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大跨境電商企業(yè)招商引資力度，加強(qiáng)跨境電商政策措施配套，推動(dòng)跨境電商上下游企業(yè)集聚前海，培育跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。專題報(bào)告系列國(guó)(深圳)跨境電商展覽會(huì)。2023年2月，內(nèi)地第三方支付中心易寶支付與香港特區(qū)政府投資推廣署開(kāi)展研討會(huì)，易寶支付表示將進(jìn)一步深入探索支付場(chǎng)景，拓展跨境電商新業(yè)態(tài)和Web3新領(lǐng)域。4.貿(mào)易結(jié)算便利化程度提升，人民幣連續(xù)三年成為深港間第一大跨境結(jié)算貨幣圖10：全國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展歷程數(shù)據(jù)來(lái)源：北大匯豐智庫(kù)2008年金融危機(jī)后，美元、歐元等主要國(guó)際結(jié)算貨幣匯率大幅波動(dòng)，再加上結(jié)算環(huán)節(jié)過(guò)多、流程復(fù)雜，以人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣的重要性日益顯現(xiàn)。2009年，內(nèi)地啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，包括深圳在內(nèi)的5個(gè)城市可以與香港開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。2010年，中國(guó)人民銀行與香港金管局簽署人民幣業(yè)務(wù)清算協(xié)議，取消香港銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)人民幣賬戶與提供各類服務(wù)的限制，極大地刺激了香港與內(nèi)地之間的跨境人民幣貿(mào)易。當(dāng)年香港與內(nèi)地跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算額達(dá)到3692億元，其中廣東占比超過(guò)40%。2011年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境內(nèi)地域范圍擴(kuò)大至全國(guó)，境外地域范圍擴(kuò)展至全球。隨后，人民銀行牽頭發(fā)布一系政策，對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算給予更多鼓勵(lì)支持。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)顯示，2010新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議規(guī)模從5063億元快速上升至10.51萬(wàn)億元，增長(zhǎng)近20倍。同期，跨境直接投資人民幣結(jié)算規(guī)模從280億元上升至6.76萬(wàn)億元，圖11：全國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行，北大匯豐智庫(kù)在央行統(tǒng)一指導(dǎo)下，深圳也推出一系列促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算相關(guān)政策，與香港的合作也不斷深化。早在1998年，香港就與深圳開(kāi)啟了單向港元支票聯(lián)合結(jié)算；2002年，港元RTGS1系統(tǒng)與深圳聯(lián)網(wǎng)；2017年，香港至廣東省的人民幣跨香港金管局推動(dòng)成立“貿(mào)易聯(lián)動(dòng)”，與中國(guó)人民銀行轄下的貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)連接，服務(wù)于進(jìn)出口商的跨境貿(mào)易融資。2019年11月，人民銀行深圳市中心支行按照總行統(tǒng)一部署，在廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)率先開(kāi)展更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)，并于2020年6月復(fù)制推廣至深圳全市。此舉大幅提高誠(chéng)信企2021年2月，香港金管局、泰國(guó)中央銀行、阿聯(lián)酋中央銀行及中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所宣布聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字“貨幣橋”研究項(xiàng)目，探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。2022年10月，香港金管局公布“貨幣橋”實(shí)行成果，來(lái)自1香港的即時(shí)支付結(jié)算系統(tǒng)(RealTimeGrossSettlement：RTGS)，可進(jìn)行港元、美元、歐元及人民幣的銀行同業(yè)資金轉(zhuǎn)撥。這些支付系統(tǒng)由香港銀行同業(yè)結(jié)算有限公司運(yùn)作，提供各種銀行同業(yè)結(jié)算及交收服務(wù)。專題報(bào)告系列四地的20家商業(yè)銀行基于“貨幣橋”平臺(tái)為其客戶完成以跨境貿(mào)易為主的多場(chǎng)景支付結(jié)算業(yè)務(wù)。在此次試點(diǎn)測(cè)試中，中國(guó)內(nèi)地5家試點(diǎn)銀行在深圳的分支機(jī)構(gòu)均組織各自企業(yè)客戶參與到首批試點(diǎn)測(cè)試工作中。據(jù)悉，在中國(guó)內(nèi)地參與此次試點(diǎn)測(cè)試的所有交易中，來(lái)自深圳地區(qū)企業(yè)的交易量占比達(dá)三分之一，成為業(yè)務(wù)場(chǎng)景最豐富、交易發(fā)生量最多的地區(qū)。圖12：深港人民幣支付結(jié)算合作歷程數(shù)據(jù)來(lái)源：香港金管局，北大匯豐智庫(kù)2023年2月，人民銀行等四部門(mén)和廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》，圍繞提升深港金融合作水平，提出全面提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，實(shí)施更便利的貨物貿(mào)易資金結(jié)算措施，探索跨境支付清算新機(jī)制。中國(guó)人民銀行深圳市中心支行數(shù)據(jù)顯示，2022年，深圳市人民幣跨境收付規(guī)模達(dá)3.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%，收付規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第三。深圳與香港間人民幣跨境收付額達(dá)2.6萬(wàn)億元，占同口徑本外幣跨境收新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議付額的51.3%，人民幣連續(xù)三年成為深港間第一大跨境結(jié)算貨幣。香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)384.3萬(wàn)億元；人民幣RTGS系統(tǒng)平均每日交易額創(chuàng)出1.5萬(wàn)億元的歷史新高。圖13：深圳人民幣跨境收付金額數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行深圳市中心支行，北大匯豐智庫(kù)圖14：香港結(jié)算所人民幣結(jié)算量注：期內(nèi)總數(shù)由香港銀行同業(yè)結(jié)算有限公司提供。除了某些電子結(jié)算系統(tǒng)項(xiàng)目以外，這些數(shù)字只計(jì)算收款或付款一方的成交量數(shù)據(jù)來(lái)源：香港金管局，北大匯豐智庫(kù)專題報(bào)告系列除規(guī)模擴(kuò)大之外，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的支付場(chǎng)景也不斷延伸，從個(gè)人支付到一般貿(mào)易往來(lái)支付再到大宗商品計(jì)價(jià)支付。2022年7月5日，大宗商品交易平臺(tái)前海聯(lián)合交易中心首筆跨境人民幣業(yè)務(wù)成功落地。該筆業(yè)務(wù)依托人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器完成跨境人民幣資金清算，資金當(dāng)日到賬。2023年2月23日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布《金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)意見(jiàn)》，支持香港交易所前海聯(lián)合交易中心開(kāi)展大宗商品跨境現(xiàn)貨交易人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算業(yè)務(wù)。依法合規(guī)拓展香港交易所前海聯(lián)合交易中心的業(yè)務(wù)及功能，有序豐富交易品種，增強(qiáng)大宗商品定價(jià)能力。5.貿(mào)易監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新，數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助帶動(dòng)通關(guān)效率提升一是簡(jiǎn)化深港進(jìn)出境監(jiān)管手續(xù)。2020年10月起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》開(kāi)始施行，推行數(shù)字化海關(guān)監(jiān)管，簡(jiǎn)化貨物進(jìn)出境監(jiān)管手續(xù)，推行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物便利通關(guān)模式。2022年9月，《海關(guān)總署支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放若干措施》發(fā)布。在規(guī)則銜接方面，提出試點(diǎn)深港“一單兩報(bào)”，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)。二是推進(jìn)深港監(jiān)管規(guī)則和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。2021年9月，《全面深化前海深港現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》新聞發(fā)布會(huì)上，深圳海關(guān)提出推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加強(qiáng)深港兩地海關(guān)信息互通、執(zhí)法互助、結(jié)果互認(rèn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)深港跨境貿(mào)易便利暢通。2022年9月，《海關(guān)總署支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放若干措施》中提出支持與香港特區(qū)政府共商共建工作溝通機(jī)制，推進(jìn)兩地檢驗(yàn)監(jiān)管規(guī)則和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)銜接，試點(diǎn)“一次檢測(cè)、一次認(rèn)證、一體通行”；率先試點(diǎn)自港進(jìn)口的部分法檢商品檢驗(yàn)結(jié)果采信，試點(diǎn)深港酒類“兩地一檢”模式等。三是推進(jìn)深港間企業(yè)作業(yè)與海關(guān)通關(guān)的高效協(xié)同，降低企業(yè)成本，提高通關(guān)效率。2018年，深圳海關(guān)推出“前海離港空運(yùn)服務(wù)中心”，打造廣深港“航空貨新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議運(yùn)登機(jī)口”，以航空貨運(yùn)一體化為目標(biāo)，疊加中轉(zhuǎn)分撥集拼、“全球中心倉(cāng)”、口岸非侵入式查驗(yàn)等措施，使企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)即可打包完成一系列進(jìn)出口服務(wù)功能，送抵香港、深圳、廣州三大機(jī)場(chǎng)后直接“登機(jī)”出境，形成以前海為中心的“全球攬貨—前海集聚—機(jī)場(chǎng)直飛”進(jìn)出口貿(mào)易生態(tài)圈。這一模式為空運(yùn)服務(wù)中心集拼分撥。2020年，由深圳海關(guān)倡導(dǎo)的“粵港澳大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目正式啟動(dòng)，旨在把珠江東西兩岸的深圳、廣州、香港三個(gè)國(guó)際樞紐港口以及內(nèi)河航運(yùn)港口打通，通過(guò)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管流程、共享港口代碼、依托區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)展全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)貨物在各港口間一次報(bào)關(guān)一次放行，為企業(yè)提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，該模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬(wàn)元報(bào)關(guān)成本，為班輪公司減少用箱成本超4500萬(wàn)元。同時(shí)，貨物平均堆存期由5-7天縮短至2天以內(nèi)。2023年兩會(huì)期間，深港代表提議打造“深圳鹽田-香港葵青”組合港，進(jìn)一步豐富灣區(qū)組合港項(xiàng)目實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航運(yùn)樞紐互聯(lián)互通，推動(dòng)大灣區(qū)世界級(jí)港口群的加速成形。2022年以來(lái)，深圳海關(guān)陸續(xù)在海、空港口推出“?？崭蹠沉饔?jì)劃”系列改革，建立“前置理貨區(qū)”，通過(guò)“提前報(bào)關(guān)、智能分流、順勢(shì)查驗(yàn)、嵌入監(jiān)管”，壓縮貨物在港區(qū)停留時(shí)間，實(shí)現(xiàn)?？崭燮髽I(yè)作業(yè)和海關(guān)通關(guān)監(jiān)管的高效協(xié)同，全面優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式。改革落地后，海關(guān)查驗(yàn)整體耗時(shí)縮短95%，貨物周轉(zhuǎn)效能提升45%，出口貨物庫(kù)內(nèi)停留時(shí)間縮短30%，釋放場(chǎng)站空間二、全球貿(mào)易新形勢(shì)下推進(jìn)深港貿(mào)易合作縱深發(fā)展的相關(guān)建議2018年是中國(guó)外貿(mào)出口一個(gè)重要的分水嶺，在此之前，中國(guó)外貿(mào)出口年均增2019年中國(guó)出口增速進(jìn)一步收窄至5%。2020-2022年疫情期間，中國(guó)由于疫情防控有力，外貿(mào)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。但自2022年下半年以來(lái)，中國(guó)出口增速開(kāi)始下滑，12月人民幣出口金額當(dāng)月同比增速降至-0.5%，較年初的20.8%下降了21.3個(gè)百分點(diǎn)。一方面俄烏沖突愈演愈烈加劇了全球緊張局勢(shì)，另一方面歐美主要國(guó)家為抑制通脹高企采取的加息政策導(dǎo)致需求收縮，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)下外需持續(xù)疲弱。專題報(bào)告系列再加上歐美國(guó)家供應(yīng)鏈排華限華的一系列舉措，中國(guó)外貿(mào)壓力空前。主要外貿(mào)城市深圳和香港也面臨重重挑戰(zhàn)。2023年1-2月深圳出口同比僅增長(zhǎng)0.4%，進(jìn)口下降19.2%；香港整體出口同比下降25.4%，進(jìn)口同比下降18.9%。在此背景下，推進(jìn)深圳和香港貿(mào)易縱深合作，不僅有利于挖掘兩地自身增長(zhǎng)新動(dòng)能，而且對(duì)穩(wěn)定全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)意義重大。本文認(rèn)為可從以下四個(gè)方面著手：1.強(qiáng)化深港口岸基礎(chǔ)設(shè)施共建互聯(lián)互通強(qiáng)化深港口岸基礎(chǔ)設(shè)施共建互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、信息互認(rèn)、規(guī)則銜接，打造數(shù)字化、智能化的陸海空物流集散中轉(zhuǎn)樞紐。按照《國(guó)家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》、深圳“高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶”和香港“共建深港口岸經(jīng)濟(jì)帶”的指示，全力實(shí)施深港陸海空口岸改造升級(jí)、規(guī)劃新增、功能調(diào)整和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是聯(lián)合推進(jìn)皇崗口岸和沙頭角口岸重建、羅湖口岸和文錦渡口岸改造升級(jí)?；蕧徔诎栋凑铡耙坏貎蓹z”模式妥善安排深港聯(lián)合辦公相關(guān)場(chǎng)地布局與管理協(xié)調(diào)方案，沙頭角口岸按照“通關(guān)+旅游+消費(fèi)+交通樞紐”四大功能定位預(yù)留好對(duì)接深港兩岸現(xiàn)有及規(guī)劃中的特色旅游區(qū)、大型商圈、軌道交通的空間，靈活安排通關(guān)能力。羅湖口岸和文錦渡口岸按照“純旅檢”功能定位全面升級(jí)口岸環(huán)境、設(shè)施和通關(guān)模式，加快口岸周邊片區(qū)改造，依托釋放的土地空間打造深港專業(yè)服務(wù)業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)區(qū)、人才集聚區(qū)和都市核心商圈。二是共同商議新增口岸和跨境直升機(jī)航點(diǎn)布局，滿足當(dāng)前及未來(lái)深港人員旅游及商務(wù)便捷出行需求。2023年2月，深港直升機(jī)跨境飛行復(fù)航，預(yù)計(jì)未來(lái)還將開(kāi)辟多條航線，方便兩地人員、物資及經(jīng)貿(mào)往來(lái)。三是整合深港乃至大灣區(qū)陸?？崭圪Y源，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位布局、功能互補(bǔ)。做好陸路口岸“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”貨運(yùn)格局形成后深圳灣口岸及蓮塘口岸附近深港貨運(yùn)能力的支持保障工作，重點(diǎn)推進(jìn)港深西部鐵路深港共商共建。試點(diǎn)“深圳鹽田-香港葵青”組合港，推廣粵港澳大灣區(qū)組合港項(xiàng)目“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”的灣區(qū)一港通模式，加快深圳和香港以及灣區(qū)港口間要素流通、規(guī)則銜接和服務(wù)一體化，形成良性競(jìng)合，擴(kuò)大發(fā)展能級(jí)。以粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群前海服務(wù)中心為依托，整合廣、深、港、澳機(jī)場(chǎng)空運(yùn)資源，打造“全國(guó)攬貨—前海集拼—機(jī)場(chǎng)直新時(shí)期深港貿(mào)易合作現(xiàn)狀及未來(lái)縱深發(fā)展建議飛”的進(jìn)出口貿(mào)易生態(tài)圈，構(gòu)建世界級(jí)航空物流集散中轉(zhuǎn)樞紐，帶動(dòng)深、港乃至全國(guó)高附加值貨物貿(mào)易發(fā)展。四是升級(jí)深港口岸信息化設(shè)備、搭建智慧云平臺(tái)、跟蹤陸?？瘴锪鞔髷?shù)據(jù)、實(shí)時(shí)共享貨物狀態(tài)和通關(guān)進(jìn)度，推動(dòng)貿(mào)易便利化。2.推進(jìn)深港跨境電商全流程合作推進(jìn)深港跨境電商全流程合作，共建涵蓋制造企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)，電商平臺(tái)，信息、物流、支付、營(yíng)銷等專業(yè)服務(wù)類企業(yè)的優(yōu)質(zhì)跨境電商生態(tài)圈。根據(jù)《深圳市關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施》和《深圳市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025)》部署，深圳將在發(fā)展大型電子商務(wù)平臺(tái)、推廣電子商務(wù)應(yīng)用、創(chuàng)新電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)等方面持續(xù)深耕，香港可主動(dòng)對(duì)接，與深圳開(kāi)展跨境電商全流程合作。具體而言，一是在培育發(fā)展大型跨境電商平臺(tái)方面，發(fā)揮香港“集資中心”和“全球買(mǎi)全球賣(mài)”交易中心優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合深圳大力培育本土綜合類、垂直類跨境電商平臺(tái)；發(fā)揮香港“總部經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)際性大型綜合電商平臺(tái)在深、港兩地設(shè)立總部或供應(yīng)鏈管理中心，如東南亞大型電商平臺(tái)Shopee在深圳、香港均設(shè)立辦公室，作為國(guó)貨出海東南亞的重要通道。二是在推廣跨境電子商務(wù)應(yīng)用方面，支持深港兩地制造業(yè)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和批發(fā)零售企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，通過(guò)接入第三方平臺(tái)或者建設(shè)獨(dú)立站等方式直接面向海外市場(chǎng)；依托深圳互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和交通物流優(yōu)勢(shì)、香港品牌營(yíng)銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系優(yōu)勢(shì)，加快各類信息技術(shù)、物流服務(wù)、跨境支付、營(yíng)銷推廣、售后服務(wù)、財(cái)稅合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)企業(yè)在跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，為跨境電商企業(yè)提供專業(yè)SaaS1服務(wù)，形成完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；聯(lián)合推進(jìn)跨境電商海外倉(cāng)在主要市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高外貿(mào)物流效率及退換貨售后服務(wù)質(zhì)量，形和網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口(1210)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)類型齊頭并進(jìn)的良好局面。三是在創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)方面，加強(qiáng)深港兩地跨境電商企業(yè)信息共享，對(duì)誠(chéng)信和優(yōu)質(zhì)企業(yè)簡(jiǎn)化進(jìn)出口認(rèn)證報(bào)關(guān)手續(xù)，提升通關(guān)便利度；發(fā)揮深港金融優(yōu)勢(shì)，支持銀行等各類金融機(jī)構(gòu)拓展多元化跨境電商貿(mào)易融資方式，如運(yùn)費(fèi)、存貨、倉(cāng)單、訂單融1SoftwareasaService，軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)。專題報(bào)告系列資等，滿足企業(yè)個(gè)性化信貸需求；支持更多符合條件銀行為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)；依托深港高校資源和職業(yè)教育資源1加強(qiáng)跨境電商專業(yè)人才和緊缺人才引進(jìn)與培育；聯(lián)合舉辦國(guó)際跨境電商交流會(huì)和展覽會(huì)，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。3.攜手穩(wěn)固歐美亞市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)拓一帶一路沿線及RCEP成員國(guó)市場(chǎng)攜手穩(wěn)固歐美亞市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)拓一帶一路沿線及RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，發(fā)揮外貿(mào)橋頭堡作用，鞏固中國(guó)在區(qū)域供應(yīng)鏈中的核心地位。在深圳和香港的貿(mào)易伙伴中，歐盟各國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等長(zhǎng)期以來(lái)都占據(jù)重要的份額，與東南亞各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)則在近年來(lái)明顯提升。盡管歐美國(guó)家近年來(lái)對(duì)中國(guó)采取了較為嚴(yán)格的外貿(mào)限制措施，但在短期內(nèi)完全脫鉤是不現(xiàn)實(shí)的。因此對(duì)深港而言，一方面要繼續(xù)穩(wěn)固歐美亞市場(chǎng)，另一方面要把開(kāi)拓一帶一路沿線及RCEP成員