山西工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)管理實(shí)施辦法

山西省工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)我省工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理，規(guī)范工程建設(shè)中業(yè)主與監(jiān)理單位行為，保障雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》特制定本辦法。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)，按規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目（包括全過程和分階段監(jiān)理）和其它需要委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目（除軍事工程、保密工程和其它不宜實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目）必須按本辦法規(guī)定，通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位。第三條工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則，不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作。省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具體組織、實(shí)施和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行省有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章。（二）負(fù)責(zé)《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定范圍的工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。（三）審核招標(biāo)投標(biāo)單位的招標(biāo)申請(qǐng)，審查招標(biāo)文件，審定評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)組織，核準(zhǔn)“中標(biāo)通知書”。（四）否決違反招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果，查處招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。地（市）級(jí)建設(shè)行政主管部門及其招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)依照省建設(shè)行政主管部門及省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)分管工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。第二章招標(biāo)第五條工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)按工程規(guī)模、專業(yè)特點(diǎn)、合同履行難易程度分為，全過程監(jiān)理招標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)，施工監(jiān)理招標(biāo)。第六條進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：1、項(xiàng)目法人具備管理項(xiàng)目資格（或已辦理委托代理招標(biāo)協(xié)議）；2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，土地、規(guī)劃手續(xù)齊全；3、實(shí)施監(jiān)理階段的資金已經(jīng)落實(shí)；4、實(shí)施監(jiān)階段的其它條件已經(jīng)具備。罰洗第七斤條勒縣工程沙建設(shè)協(xié)監(jiān)理盾招標(biāo)壁可以司采用米下列慕主式臥進(jìn)行醒：且趙（一慎）筑偵公開跟招標(biāo)嫩。招皂標(biāo)單飯位按酷照分撤級(jí)管敘理要伐求在刊所屬礙的有微形建否筑市志場(chǎng)信慚息網(wǎng)蠶或建博設(shè)行筋政主道管指補(bǔ)定的兆報(bào)刊脊、廣堪播、渠電視只是發(fā)盼布招犧標(biāo)公微告。喘奧（二陽(yáng)）菜察邀請(qǐng)凝招標(biāo)偵。招辯標(biāo)單臘位按具照選公擇投嫁標(biāo)單謀位的定規(guī)定事向四刮個(gè)以只上有從資質(zhì)黑和能謊力承辰擔(dān)監(jiān)始理業(yè)仔務(wù)的手單位護(hù)發(fā)出師投標(biāo)鏡邀請(qǐng)蜂書。肢勇（三隙）障同議標(biāo)然。對(duì)巷有保皺密性梢或者涂有特甚殊專怎業(yè)性軟、技爹術(shù)性角要求富，不剃宜采好用公躁開和律邀請(qǐng)冬招標(biāo)倘或公退開招堪標(biāo)失殘敗的鞏，經(jīng)送建設(shè)蠅行政殿主管滑部門粱領(lǐng)導(dǎo)輛批準(zhǔn)爐可選然擇二毒個(gè)以遇上有好相應(yīng)干資質(zhì)鉆等級(jí)辱的監(jiān)腰理單盜位協(xié)服商確忽定委味托監(jiān)伴理單傻位。替飲第八糧條宏塘建設(shè)毛監(jiān)理況招標(biāo)額程序丟。摘胃（一鵝）養(yǎng)咐招標(biāo)豎單位沾向招烈投標(biāo)肺管理脊機(jī)構(gòu)揭提出裕招標(biāo)配申請(qǐng)喊。華悠（二洽）縮村招標(biāo)鞭單位酷編制絨招標(biāo)贊文件盛，報(bào)哄招投角標(biāo)管劃理機(jī)串構(gòu)審別查。珍蓋（三材）末爆招標(biāo)舞單位程發(fā)布幕招標(biāo)營(yíng)公告橋或發(fā)齒出投的標(biāo)邀退請(qǐng)書陷。剩喇（四呆）暗緣招標(biāo)菊單位渾對(duì)申緣請(qǐng)投懇標(biāo)的勵(lì)監(jiān)理硬單位撿進(jìn)行居入圍刃資格第初審殖，報(bào)五招標(biāo)戶投標(biāo)絹管理?yè)Q機(jī)構(gòu)瓦批準(zhǔn)鐘。漲囑（五練）執(zhí)麗向投皆標(biāo)單沿位分凍發(fā)招址標(biāo)文毒件及飾有關(guān)拋技術(shù)腿文件柱和資吊料。明批（六際）服稻招標(biāo)興單位標(biāo)組織晶投標(biāo)欺單位瞞踏勘潔現(xiàn)場(chǎng)踏和對(duì)例招標(biāo)菊文件蟻答疑余。禮義（七剪）追虎投標(biāo)皺單位滋按招棚標(biāo)文糾件要簽求編桑制投離標(biāo)書竿。級(jí)綠（八?。┒阎S投標(biāo)應(yīng)單位割按招鑒標(biāo)文閉件規(guī)供定的陜時(shí)間罪、地騰點(diǎn)報(bào)步關(guān)投孕標(biāo)書眉。罵惱（九石）密響確定粒讕標(biāo)尼辦法迅及評(píng)餐標(biāo)組猴成人貴員。多窗（十路）胞去招標(biāo)撤單位畫組織園開標(biāo)誰(shuí)、評(píng)寨標(biāo)會(huì)雁議，故確定王中標(biāo)隊(duì)單位剖。留剩（十躁一奧）趨桑招投暗標(biāo)管始理機(jī)厲構(gòu)核勒準(zhǔn)紹“菊中標(biāo)劑通知蛛書徒”腎句（十規(guī)二沿）禿刷項(xiàng)目瑞法人弓與投崗標(biāo)單矩位將肺草簽緣的俁執(zhí)同報(bào)豬審后縮，正畫式簽傍訂合貼同。吉井第九散條曲膠工程載建設(shè)悲監(jiān)理穴招標(biāo)所文件昌應(yīng)包排括下糾列內(nèi)精容：瞇適（一延）網(wǎng)更工程掛項(xiàng)目權(quán)綜合橫說明萍書及予批準(zhǔn)殘文件懇。主呼要包殘括工危程建燒設(shè)內(nèi)愉容、話規(guī)?？妗⒌缺偌?jí)、怪總投擱資、鳳建設(shè)奶地點(diǎn)膏、現(xiàn)殺場(chǎng)條吩件、歪開、距竣工經(jīng)日期懇等。辭堅(jiān)（二偽）嗎伍委托暑監(jiān)理笛的任宜務(wù)范廁圍和西監(jiān)理臨業(yè)務(wù)缺。遮稅（三英）彈斷為工特程配浮備最非少的定各類理監(jiān)理柳工程需師及醉技術(shù)接人員寨數(shù)量巷和素谷質(zhì)要廁求。驅(qū)質(zhì)（四遮）錄滅監(jiān)理純檢測(cè)珍手段鋪，工去程技結(jié)術(shù)難醋點(diǎn)要朝求。奸誦（五順）球排擬采軟用的莊監(jiān)理卻合同盆條款技。抱沒（六受）壩壟業(yè)主磚提供囑的現(xiàn)娘場(chǎng)辦痕公條胃件（動(dòng)交通諷、通藝訊、少食宿殲等）駕裕（七級(jí)）侍甲必要螺的設(shè)潔計(jì)文敵件、貍圖紙門及有磚關(guān)資飯料。叛銀（八獲）貧環(huán)投標(biāo)消書的平編制備要求終。暮嘴（九深）事焰招標(biāo)抹日程秤安排斤。礙襪（十投）布摸其它熔需要擴(kuò)說明壤的事稼項(xiàng)。棍仁第十徒條魚捉招標(biāo)歪文件誓一經(jīng)揮發(fā)出揮，招蹈標(biāo)單鼓位不揀得擅莫自更選改其悠內(nèi)容戒或增泳加附似加條亡件，棵確需肚補(bǔ)充蛙和變梳更的騙，須杜報(bào)招跌標(biāo)投哲標(biāo)管喉理機(jī)尊構(gòu)批互準(zhǔn)后毯，于稠招標(biāo)閑截止局日期乏五日狀前以繁書面海通知醉所有吼投標(biāo)誰(shuí)單位熄。桿弓第十浸一劫條窗劫招標(biāo)加文件遙發(fā)出采后，株招標(biāo)番單位匹應(yīng)組艘織答偏疑會(huì)怒，答綁疑紀(jì)蔥要作助為招廈標(biāo)文否件的稠補(bǔ)充袖，應(yīng)正報(bào)招懂投標(biāo)和管理窗機(jī)構(gòu)為備案帖，并者以書向面形膜式通它知所代有投砌標(biāo)單長(zhǎng)位。驢光第十三二童條員組招標(biāo)植投標(biāo)奇期限間自招辦標(biāo)文侮件發(fā)揀出之嚴(yán)日起咽為開謠標(biāo)日同，一棉般工志程不區(qū)得超棒過二命十天飛，大炭中型趴工程叛的其權(quán)它特底殊項(xiàng)僅目不咽得超隊(duì)過三蠅十天拐。盜維第三脫章武耗投奏勻標(biāo)餃凡第十老三幅條坦必凡持念有法認(rèn)人營(yíng)縫業(yè)執(zhí)砍照和壟相應(yīng)若資質(zhì)眼等級(jí)事證書畏的監(jiān)桶理單罪位均膝可參伶加，灰本省聯(lián)監(jiān)理槐單位循超越誓資質(zhì)惠范圍爭(zhēng)或省命外監(jiān)夢(mèng)理單撓位參愈加投禁標(biāo)的晌，須觀經(jīng)少黑建設(shè)襖行政鑰主管導(dǎo)部門降批準(zhǔn)份。廢告兩個(gè)睛或兩冬個(gè)以纖上合丸作單促位聯(lián)神合投孫標(biāo)的星，應(yīng)航當(dāng)簽橡訂合繭作合添同，聞明確近主監(jiān)列方，騎由主妖監(jiān)方朋代表忠合作振單位充參加塵投標(biāo)思。匪恭第十傘四綱條疤夜投標(biāo)目單位攀在向診招標(biāo)輪單位鵝報(bào)送雄投標(biāo)避申請(qǐng)搞時(shí)，條應(yīng)提駁供下貪列材燃料：鋼瓣（一才）欣朵企業(yè)籮法人肚營(yíng)業(yè)徑執(zhí)照駁、資蠢質(zhì)等徒級(jí)證禿書、老監(jiān)理皺業(yè)務(wù)隆手冊(cè)寧或其棟它有停效證臘明文打件。脖癢（二唐）眉療企業(yè)養(yǎng)概況預(yù)、企練業(yè)在鎖冊(cè)職潔工人艙數(shù)、窩固定宇資產(chǎn)五、技蜓術(shù)裝夜備數(shù)狼量、浮取得蘭監(jiān)理膏工程毫師資辛格人序數(shù)。白多（三忍）塵扭項(xiàng)目年總監(jiān)船個(gè)人榜簡(jiǎn)歷毛及其程業(yè)績(jī)行。乓貫（四蘇）頂辰投標(biāo)耳單位巷擁有旺的檢硬測(cè)設(shè)們備一棵覽表沃。誘隔（五拴）船搏近年復(fù)來主竿要監(jiān)砌理工緩程業(yè)掏績(jī)。熱時(shí)（六纏）旋末現(xiàn)有考監(jiān)理素任務(wù)姨。沈夠第十燙五伸條扒賢投標(biāo)海單位餡應(yīng)按倆招標(biāo)潑文件炒要求孟，認(rèn)善真編爺制投像標(biāo)書畫，投天標(biāo)書里主要洗包括袍下列錘內(nèi)容鋸：憂袍（一養(yǎng)）勞著投標(biāo)呆綜合餡說明檔。拾刃（二新）堆錢監(jiān)理遷深度政（包圓括質(zhì)則量、怎投資院、進(jìn)轟度控混制目瓣標(biāo)及抓措施圈）煩剝（三崖）皆灣監(jiān)理引大綱奪。戲仰（四亦）嶼被監(jiān)理油人員形一覽矛表（罩應(yīng)明坊確項(xiàng)箏目總敞監(jiān)工律程師沉、主端要專君業(yè)監(jiān)轎理工嫂程師桃）主楚（五架）我寄總監(jiān)煎和主泳要專栽業(yè)監(jiān)化理工耽程師防須持著有監(jiān)朵理工喚程師蛛資格鏟證、基上崗峰證、托培訓(xùn)鬼證等焦復(fù)印歪件。護(hù)缺（六贏）領(lǐng)由用于糞工程戒的檢脈測(cè)設(shè)附備、漲儀器縫一覽戰(zhàn)表或水委托稍有關(guān)葬單位帽進(jìn)行貧檢測(cè)喪的協(xié)煩議。眾鳴（七枕）錢蠅近三底年來喜項(xiàng)目嚷總監(jiān)疼主持軋監(jiān)理局的工天程一耳覽表倍及獎(jiǎng)滔懲情卸況。頁(yè)綠（八濱）摧喉監(jiān)理竟費(fèi)報(bào)華價(jià)。堪悉（九拐）副池投檔贏單位弊對(duì)該宵工程嫂勘察傘、設(shè)票計(jì)、癢施工獄等方戚面的氣合理朵化建雀議（鬼包括巖技術(shù)批、經(jīng)太濟(jì)方好面）侄；要茄求招瓶標(biāo)單綢位為傘監(jiān)理招工作望提供湖的設(shè)世施、廉設(shè)備切情況位。曉剝第四滔章吳杜開標(biāo)樸、評(píng)乎標(biāo)、易定標(biāo)挽充第十泄六舊條擦漠開標(biāo)導(dǎo)、評(píng)即標(biāo)、慘定標(biāo)幫活動(dòng)悉在招貓標(biāo)投違標(biāo)管尿理機(jī)憑構(gòu)監(jiān)聰督下塵，由件招標(biāo)膛單位刪主持況進(jìn)行皺。暑賄第十其七露條辱鉤評(píng)標(biāo)舅、定秘標(biāo)辦薪法和庭評(píng)標(biāo)據(jù)組織約機(jī)構(gòu)承應(yīng)經(jīng)藥招標(biāo)蛾投標(biāo)冬管理牧機(jī)構(gòu)龜批準(zhǔn)柿后，肝方可李組織動(dòng)開標(biāo)談、評(píng)經(jīng)標(biāo)、烘定標(biāo)亡活動(dòng)播。泡俯第十調(diào)八憤條睛垂評(píng)標(biāo)魂小組普由招身標(biāo)單黎位及疾其上份級(jí)主槽管部麻門和覆有關(guān)競(jìng)專家再組成率，人搞數(shù)根顯據(jù)工塵程大今小稼為催5自人以地上單艇數(shù)（堵一般汁為揮5-戲1熔1遲人）垃，其玉中專寧家人煩數(shù)不屆少于柱評(píng)標(biāo)勒成員頑總數(shù)經(jīng)的絨2/診3械，評(píng)揪標(biāo)小謝組組鄙長(zhǎng)由槍項(xiàng)目明法人柿單位悼代表車擔(dān)任至，專善家在盼一標(biāo)彩前，抹由招作標(biāo)單若位從心監(jiān)理衫專家皂庫(kù)中禽隨機(jī)兵抽取直確定膏。講綠第十餓九病條座事開標(biāo)均應(yīng)在坡全體財(cái)投標(biāo)榮單位善在場(chǎng)條的情關(guān)況下堅(jiān)，當(dāng)君眾宣軌布評(píng)偵標(biāo)、苦定標(biāo)加辦法上和評(píng)究標(biāo)、您定標(biāo)渣小組瓜人員牢啟封怨投標(biāo)杯書及鎖補(bǔ)充賄函件悠，宣鳳讀投漲標(biāo)書針的主及要內(nèi)誦容，斥并予寒以記待錄。容扁第二則十派條蛋恒投標(biāo)惕書有般下列港情況怒之一材的，掩視為枝無(wú)準(zhǔn)服備標(biāo)動(dòng)書。勁暑（一輔）臣且未密膽封；危炸（二世）欄海投標(biāo)跳書未攀加蓋索投標(biāo)療單位耍和法監(jiān)定代痛表人辯印鑒裝的；庸駝（三透）殘檔投標(biāo)師書逾煩期送董達(dá)的值；盟腦（四園）言越投標(biāo)史單位食法定泊代表窮人或鋸法定懂代表豪人委勝托的怠代理濕人未賀如期棋參加立開標(biāo)酸會(huì)議術(shù)的；揀任（五巨）貸幟在一驗(yàn)個(gè)招屠標(biāo)工園程中飽投標(biāo)菊單位撥報(bào)兩幼個(gè)以繁上標(biāo)艱書或豬報(bào)價(jià)父，又使未聲臭明哪耐一個(gè)譯有效稠的；注螞（六胡）擱瑞投標(biāo)絨書未避按招坑標(biāo)文努件編憑制的泰，并龜未對(duì)遠(yuǎn)招標(biāo)置文件粉做出包實(shí)質(zhì)前性響蟲應(yīng)；程秧（七酬）柏游投標(biāo)香書未默按規(guī)敗定格插式填望寫，架內(nèi)容省不全址或字蔥跡模炊糊、淺辯認(rèn)悼不清伙，涂濾改處講沒有資加蓋筒法定疫代表亞人印匯鑒的狡。關(guān)縮第二露十一病條鳥紙?jiān)u標(biāo)渡小組繭應(yīng)當(dāng)磨按照禍?zhǔn)孪认倒季鄣脑u(píng)餐標(biāo)辦鍛法審唱查投偶標(biāo)書貌。必波要時(shí)謝可就肌投標(biāo)徑書中而的問澡題向辛投標(biāo)尊單位導(dǎo)提出務(wù)詢問判，投剖標(biāo)單眼位以熔書面暫方式怨作出疤澄清群和確引認(rèn)。奴但投販標(biāo)單怕位不梅得借菜澄清瘋之機(jī)決更改堪報(bào)價(jià)揭、主打要監(jiān)嘩理人活員等才實(shí)質(zhì)辟性內(nèi)你容。瓶招標(biāo)通單位榴也不盾得利仗用澄工清之奶機(jī)要寸求投怨標(biāo)單口位對(duì)前上述薯實(shí)質(zhì)延性內(nèi)親容作從出修辨改。標(biāo)開標(biāo)柿后提鏟出的航任何講修正心說明瘡或附生加條辭件，塊一律繳不作變?yōu)樵u(píng)溫標(biāo)的蛇依據(jù)寫。球據(jù)第二矩十二臂條藥侍評(píng)標(biāo)堂一般蝴采用趨科學(xué)底量化蕉的方牛法。辛對(duì)投農(nóng)標(biāo)單句位的確監(jiān)理某大綱安、監(jiān)領(lǐng)理深妄度、蝕人員黨素質(zhì)祝、監(jiān)辯理業(yè)轉(zhuǎn)績(jī)、飽監(jiān)理珍取費(fèi)工等進(jìn)肆行全疤面評(píng)劃審。分評(píng)標(biāo)棵辦法鑰一經(jīng)更確定汪，開經(jīng)標(biāo)后償不得皂更改勇，否略則定籌標(biāo)結(jié)炊果無(wú)避效。黑玻第二紅十三致條賄戲評(píng)標(biāo)匆應(yīng)由欄評(píng)標(biāo)青人員紡各自敲獨(dú)立薯地進(jìn)廈行。匆淡評(píng)標(biāo)弄得分幣最高宅的投粉標(biāo)單肚位，龍即為尊中標(biāo)迷單位委?？刻哉袠?biāo)撓單位娛參與臂人員霸和評(píng)擇標(biāo)小存組成遣員對(duì)晴涉及扶到各腳投標(biāo)磁單位藍(lán)專利拜和要明求保漂密的擊資料層應(yīng)負(fù)醬有保寄密責(zé)清任。比戲第二小十四鼓條羽繩確定捎中標(biāo)驅(qū)單位墨后藏7曲天內(nèi)閑，招鳴標(biāo)單拳位發(fā)座出經(jīng)盈招標(biāo)養(yǎng)投標(biāo)圾管理妙機(jī)構(gòu)殖核準(zhǔn)植的《肯中標(biāo)妙通知澆書》鳳。未安中標(biāo)攏單位達(dá)應(yīng)在異接到水通表知畜7愁日內(nèi)挨，退甜回招殲標(biāo)文調(diào)件及達(dá)有關(guān)遇資料蠶，招駱標(biāo)單載位同灣時(shí)退把回未獲中標(biāo)準(zhǔn)單位修的投謠標(biāo)保您證金舍和要覺求退色回的哥資料僵。診降第二煉十五指條胃血《中僻標(biāo)通眠知書韻》發(fā)呈出煉后皇1踐5親天內(nèi)星，招正標(biāo)單冊(cè)位依票據(jù)招六標(biāo)文式件及六有關(guān)供規(guī)定豐、投皂標(biāo)書岸及補(bǔ)唯充文閘件、擔(dān)答疑匯紀(jì)要