地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案

第五章項(xiàng)目布局與建設(shè)條件5.1項(xiàng)目選址原則（1）統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)原則；（2）近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合原則；（3）交通便利、配套條件良好原則；（4）有利于降低項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用；（5）充分利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)。5.2項(xiàng)目選址5.2.1重點(diǎn)示范區(qū)通過(guò)調(diào)研比選，厚度0.008mm以上地膜推廣示范區(qū)覆蓋滕州市除南沙河、善南辦事處、荊河辦事處之外的其他18個(gè)鎮(zhèn)街，重點(diǎn)示范區(qū)位《滕州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中確定北部精細(xì)蔬菜區(qū)，即界河鎮(zhèn)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、大塢鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn)（見(jiàn)滕州市農(nóng)業(yè)布局示意圖）。5.2.2廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目廢舊地膜回收站設(shè)在下列10個(gè)鎮(zhèn)政府駐地：大塢鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)、姜屯鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、級(jí)索鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、木石鎮(zhèn)。其覆蓋范圍見(jiàn)表5-1。表5-1廢舊地膜回收站選址情況序號(hào)回收站名稱(chēng)覆蓋范圍備注1大塢大塢鎮(zhèn)重點(diǎn)示范區(qū)2濱湖濱湖鎮(zhèn)重點(diǎn)示范區(qū)3姜屯姜屯鎮(zhèn)、荊河街道重點(diǎn)示范區(qū)4界河界河鎮(zhèn)重點(diǎn)示范區(qū)5龍陽(yáng)龍陽(yáng)鎮(zhèn)、北辛街道、重點(diǎn)示范區(qū)6東郭東郭鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)重點(diǎn)示范區(qū)7級(jí)索級(jí)索、西崗8鮑溝鮑溝、洪緒、南沙河9官橋官橋、張汪、柴胡店10木石木石鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、東沙河(3)廢舊地膜加工企業(yè)位置回收的廢舊地膜由山東宏海塑業(yè)有限公司進(jìn)行再生加工，山東宏海塑業(yè)有限公司位于界河鎮(zhèn)界河鎮(zhèn)魯宏工業(yè)園內(nèi)，中聯(lián)路西段。滕州市農(nóng)業(yè)布局示意圖5.3建設(shè)條件5.3.1自然條件(1)氣候條件滕州地處暖溫帶半濕潤(rùn)地區(qū)南部，季風(fēng)型大陸性氣候明顯，大陸度為66.4%。四季分明，雨量充沛，光照充足。年均日照2383小時(shí)；年平均氣溫13.6℃年平均地溫16.3℃最熱月為7月，平均氣溫26.9℃；最冷月為1月，平均氣溫-1.8全年平均年降水量773.1毫米，年降水量最高為1245.8毫米（1964年），最低為388.9毫米（1981年）；年平均降水日為81.8天，平均降雪日數(shù)7天；氣壓平均為1007.1百帕。年平均風(fēng)速2.8米/秒，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，頻率為12%。(2)地形地貌滕州市地處魯中南山區(qū)的西南麓延伸地帶，屬黃淮沖擊平原的一部分。地勢(shì)從東北向西南傾斜，依次為低山、丘陵、平原、濱湖。海拔最高點(diǎn)596.6米（東郭鎮(zhèn)蓮青山），海拔最低點(diǎn)33.5米（濱湖鎮(zhèn)湖東村），市駐地海拔65.4米。低山丘陵區(qū)面積454平方公里，占全市總面積的30.5%；平原區(qū)面積914平方公里，占全市總面積的61.6%；濱湖區(qū)面積約117平方公里，占全市總面積的7.9%。滕州地層在全國(guó)屬華北地區(qū)型，在山東屬魯西底層分區(qū)的泰安地層小區(qū)與濟(jì)寧地層小區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造以折皺和斷裂為主。全市有大小河流近100條，其中流域面積在20平方公里左右的22條，100平方公里以上的5條，較大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。5.3.2地震設(shè)防根據(jù)地震區(qū)劃分帶，本地區(qū)屬郯城——營(yíng)口地震帶，核定本地區(qū)地震基本烈度為7度，工程按國(guó)標(biāo)GBJ11—89抗震規(guī)范要求7度構(gòu)造抗震設(shè)防。5.3.1(1)重點(diǎn)示范區(qū)重點(diǎn)示范區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地肥沃，水澆條件好，項(xiàng)目示范效果好。這6個(gè)鎮(zhèn)也是滕州市最早使用地膜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地膜種植面積大，因此當(dāng)?shù)厥軓U舊地膜困擾也多，所以當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)回收廢舊地膜積極性高，有利于項(xiàng)目的實(shí)施。(2)廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)回收站均在鎮(zhèn)政府所在地，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施較好，能夠滿足項(xiàng)目運(yùn)輸、用電、用水要求。(3)廢舊地膜加工企業(yè)①交通條件項(xiàng)目所在地位于滕州市界河鎮(zhèn)，104國(guó)道、京滬鐵路、京福高速公路、京滬高速鐵路縱貫?zāi)媳?，運(yùn)河在滕州境內(nèi)建有多處碼頭，交通條件非常優(yōu)越，有利項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目緊鄰104國(guó)道，通過(guò)104國(guó)道和京福高速連接，形成暢通的公路、鐵路、水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。②給水工程滕州市自來(lái)水公司供水管網(wǎng)已在項(xiàng)目單位附近鋪設(shè)供水管道，項(xiàng)目可就近接入。③排水工程項(xiàng)目所在地已規(guī)劃建設(shè)了雨污分流制的排水管網(wǎng)，項(xiàng)目可直接將生活污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后排入市政排水管網(wǎng)。④供電工程棗莊供電公司滕州供電部在項(xiàng)目西北角2.5km處建有一座變電所，原廠已架設(shè)專(zhuān)用線一條，通過(guò)改造擴(kuò)容即可滿足項(xiàng)目要求。⑤電信工程通信：由滕州市電信局程控電話網(wǎng)接入，通訊光纖電纜埋地敷設(shè)。

第六章總體思路與技術(shù)路線6.1總體思路采取政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)滕州市農(nóng)用地膜回收利用，減少?gòu)U舊地膜對(duì)土壤、農(nóng)作物、環(huán)境的不良作用，以實(shí)現(xiàn)滕州市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和完成美麗滕州建設(shè)任務(wù)。在示范區(qū)，通過(guò)政府補(bǔ)貼的形式，找補(bǔ)農(nóng)戶因使用地膜厚度增加而增加的費(fèi)用，推廣應(yīng)用厚度0.008mm以上的地膜，以減少地膜破損率，降低地膜殘留率；通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，推廣膜下澆水或滴灌，合理施肥，以降低生產(chǎn)成本；由于地膜厚度增加，廢舊地膜加工成本降低，再加上政府給予一定的扶持資金和優(yōu)惠政策，會(huì)激發(fā)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性；加強(qiáng)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，以村為單位設(shè)立回收點(diǎn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)地膜種植規(guī)模合理設(shè)置回收站，方便農(nóng)民回收地膜，提高收集率，減少了對(duì)土壤的污染和對(duì)農(nóng)作物的影響，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)戶受益。通過(guò)上述措施，可以使農(nóng)戶、加工企業(yè)都能受益，使示范區(qū)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到使用厚地膜的好處，逐步養(yǎng)成使用、回收地膜的習(xí)慣。通過(guò)示范區(qū)帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至滕州周邊地區(qū)使用0.008mm以上的地膜。6.2項(xiàng)目實(shí)施原則(1)市場(chǎng)運(yùn)作原則；(2)充分利用現(xiàn)有存量資源，填平補(bǔ)齊原則；(3)設(shè)備選型經(jīng)濟(jì)適用原則；(4)方便農(nóng)戶回收原則。6.3技術(shù)路線農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)0.008mm地膜種植有關(guān)部門(mén)核實(shí)面積數(shù)量政府補(bǔ)貼農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)0.008mm地膜種植有關(guān)部門(mén)核實(shí)面積數(shù)量政府補(bǔ)貼蔬菜收后回收地膜村回收點(diǎn)回收站廢舊地膜加工企業(yè)投資建設(shè)建設(shè)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)局協(xié)議監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)圖6-1技術(shù)路線圖

第七章項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、規(guī)模與布局7.1厚度0.008mm以上地膜推廣7.1.1厚度0.008mm以上地膜推廣模式對(duì)農(nóng)民使用厚度不低于0.008mm的地膜和回收利用廢舊地膜進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民回收利用地膜，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點(diǎn)，建立健全廢舊地膜回收加工網(wǎng)絡(luò)，逐步建立地膜使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)相互銜接的廢舊地膜回收利用機(jī)制。7.1.2厚度0.008mm以上地膜推廣情況地膜科學(xué)使用推廣負(fù)責(zé)單位為滕州市農(nóng)業(yè)局，地膜由當(dāng)?shù)剞r(nóng)資部門(mén)供應(yīng)，2013年計(jì)劃推廣0.008mm以上地膜34.94萬(wàn)畝，對(duì)示范區(qū)內(nèi)每畝補(bǔ)貼30元。詳見(jiàn)表7-1。7-1厚度0.008mm以上地膜推廣統(tǒng)計(jì)表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作物種類(lèi)播種面積（畝）示范面積（畝）覆膜方式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元）1大塢馬鈴薯6600046000壟作302濱湖馬鈴薯4654027230壟作30大蒜156737842平畦303姜屯馬鈴薯600040000壟作30毛芋頭360009000溝畦30黃姜25002500溝畦304界河馬鈴薯6450064500壟作305龍陽(yáng)馬鈴薯5860055500壟作306東郭花生2785016450壟作30馬鈴薯2100012200壟作30大棚蔬菜43254325溝畦307級(jí)索馬鈴薯98207950壟作30大棚蔬菜1807518075溝畦308鮑溝馬鈴薯18001800壟作309北辛馬鈴薯44404440壟作3010柴胡店馬鈴薯175603900壟作3011龍泉馬鈴薯25002100壟作30洋蔥22502250平畦3012木石馬鈴薯600600壟作30辣椒165165壟作3013張汪馬鈴薯37002400壟作3014西崗馬鈴薯65203750壟作30大棚蔬菜1005010050溝畦3015官橋馬鈴薯37402925壟作3016羊莊馬鈴薯32602250壟作30黃瓜935450壟作3017東沙河馬鈴薯980750壟作3018合計(jì)4353833494027.2廢舊地膜儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)7.2.1廢舊地膜收儲(chǔ)運(yùn)模式項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn)10個(gè)，建村回收網(wǎng)站點(diǎn)425個(gè)，形成市有加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的村有回收站、示范村有回收點(diǎn)的回收加工網(wǎng)絡(luò)體系。力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收。表7—2廢舊地膜回收站選址情況序號(hào)回收站名稱(chēng)覆蓋范圍覆蓋耕地面積（畝）1大塢大塢鎮(zhèn)870002濱湖濱湖鎮(zhèn)1277703姜屯姜屯鎮(zhèn)、荊河街道1419004界河界河鎮(zhèn)69610.55龍陽(yáng)龍陽(yáng)鎮(zhèn)、北辛街道、760006東郭東郭鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)、龍泉1590007級(jí)索級(jí)索鎮(zhèn)1365758鮑溝鮑溝鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)南沙河鎮(zhèn)1270009官橋官橋鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)11400010木石木石鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、柴胡店70270表7—3回收站基本情況序號(hào)名稱(chēng)播種面積（畝）地膜覆蓋面積（畝）地膜用量（kg）地膜回收率地膜回收量（kg）1大塢2262004600046000090%4140002濱湖295203507235072090%3156483姜屯4073805150051500090%4635004界河2225086450064500090%5805005龍陽(yáng)1664005994059940090%5394606東郭3650003807538075090%3426757級(jí)索3429033982539825090%3584258木石17810273657365090%662859鮑溝20490018001800090%1620010官橋11440053255325090%4792511合計(jì)2257313349402349402090%31446187.2.2建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1)地膜回收站①土建工程本項(xiàng)目土建工程包括簡(jiǎn)易堆放棚、辦公室、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)、圍墻和大門(mén)等，各回收站建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)表7-4。表7-4地膜回收站土建工程內(nèi)容、數(shù)量序號(hào)回收站名稱(chēng)工程內(nèi)容規(guī)格數(shù)量1大塢回收站簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混3大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土300m22濱湖簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)200m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混200m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土200m23姜屯簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)300m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混360m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土300m24界河簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)350m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混400m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土400m25龍陽(yáng)簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)300m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混360m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土360m26東郭簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)200m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混200m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土200m27級(jí)索簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)200m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混200m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土200m2簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)200m28鮑溝簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)100m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混100m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土150m29官橋簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)100m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混100m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土150m210木石簡(jiǎn)易堆放棚輕鋼結(jié)構(gòu)100m2辦公室磚混24設(shè)備倉(cāng)庫(kù)磚混48圍墻磚混100m大門(mén)1座場(chǎng)地硬化混凝土150m2②儀器設(shè)備每個(gè)回收站配備計(jì)量衡一臺(tái)、打包機(jī)一臺(tái)，繁忙時(shí)委托社會(huì)力量運(yùn)輸，具體規(guī)格型號(hào)見(jiàn)表7-5。表7-5回收站設(shè)備儀器一覽表序號(hào)回收站名稱(chēng)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量1大塢回收站電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套2濱湖電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套3姜屯電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套4界河電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)8000kg1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套5龍陽(yáng)電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)8000kg1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套6東郭電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6001臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套7級(jí)索電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛2噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套8鮑溝電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套9官橋電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套10木石電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)辦公設(shè)備1套(2)地膜回收點(diǎn)：各回收點(diǎn)配備電子稱(chēng)一臺(tái)和必要的收儲(chǔ)工具。7.3廢舊地膜回收示范區(qū)7.3.1廢舊地膜回收示范區(qū)補(bǔ)貼廢舊地膜回收示范區(qū)涵蓋滕州市18個(gè)鎮(zhèn)街，其回收情況表7-6。7-6廢舊地膜回收示范區(qū)基本情況序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)面積（畝）回收類(lèi)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）回收補(bǔ)貼（元）1大塢46000人工3013800002濱湖35072人工3010521603姜屯51500人工3015450004界河64500人工3019350005龍陽(yáng)55500人工3016650006東郭32975人工309892507級(jí)索26025人工307807508鮑溝1800人工30540009北辛4440人工3013320010柴胡店3900人工3011700011龍泉4350人工3013050012木石765人工302295013張汪2400人工307200014西崗13800人工3041400015官橋2925人工308775016羊莊2700人工308100017東沙河750人工302250018合計(jì)349402人工30104820607.3.2示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為方便示范區(qū)生產(chǎn)，由于推廣示范，重點(diǎn)示范區(qū)內(nèi)需修建沙土生產(chǎn)道路12萬(wàn)米；制作技術(shù)要求等標(biāo)配2500個(gè)。7.4廢舊地膜再生加工站建設(shè)山東宏海塑業(yè)有限公司占地面積40畝，已完成廠區(qū)供水、供電和排水管網(wǎng)建設(shè)，加以改造即可滿足項(xiàng)目要求。原已建設(shè)年加工能力300噸的廢舊地膜加工線，根據(jù)示范區(qū)殘膜產(chǎn)量，需新建年加工能力3000的廢舊殘膜加工生產(chǎn)線。7.4.1地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本項(xiàng)目原有空閑地不能滿足項(xiàng)目生產(chǎn)要求，需再征地37畝，新增地需進(jìn)行場(chǎng)地平整25000m2，晾曬場(chǎng)3000m2，道路2000m2。7.4.2建筑物建設(shè)（1）原料棚：1個(gè)●功能：用于存儲(chǔ)廢舊地膜回收站運(yùn)來(lái)的廢舊地膜和清洗曬干后的地膜；●建筑面積：8400●結(jié)構(gòu)：輕鋼結(jié)構(gòu)。（2）清洗池：2個(gè)●功能：用于清洗廢舊地膜上的塵土和渣滓；●容積：60●結(jié)構(gòu)：不銹鋼焊接，壁厚1mm。（3）破碎機(jī)操作臺(tái)：●功能：用于對(duì)破碎機(jī)運(yùn)行管理和檢修；●重量：2t；●結(jié)構(gòu)：鋼結(jié)構(gòu)。（4）三級(jí)循環(huán)沉淀池●功能：用于清洗塑料產(chǎn)生的廢水沉淀凈化，以便清洗水的循環(huán)利用。●容積：900●結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。（5）U型渠道●功能：用于清洗塑料產(chǎn)生的廢水輸送；●長(zhǎng)度：200●結(jié)構(gòu)：直徑300mm鋼管焊接；（6）加工車(chē)間●功能：用于將清洗粉碎后的廢舊地膜加工成塑料再生顆粒；●建筑面積：1000●結(jié)構(gòu)：輕鋼結(jié)構(gòu)。（7）配電室●功能：用于新增用電量的變配電；●建筑面積：60●結(jié)構(gòu)：磚混結(jié)構(gòu)。（8）成品倉(cāng)庫(kù)●功能：用于加工成塑料再生顆粒的存放；●建筑面積：600●結(jié)構(gòu)：輕鋼結(jié)構(gòu)。（9）圍墻●長(zhǎng)度：1000●結(jié)構(gòu)：磚混結(jié)構(gòu)。7.4.3（1）消防噴淋系統(tǒng):3套●功能：用于加工車(chē)間、原料棚和成品倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)消防；●消防面積：10000●性能：自動(dòng)噴淋。（2）變壓器：1臺(tái)●功能：為新增設(shè)備及照明提供動(dòng)力；●容量：315KVA（3）綠化●功能：用于美化環(huán)境和吸收粉塵和廢氣；●面積：25007.4.3加工儀器設(shè)備購(gòu)置（1）HDPE破碎清洗線：用于清洗廢舊地膜表面的塵土和渣滓數(shù)量：2套；規(guī)格：HDPE破碎清洗線需要定制；單臺(tái)產(chǎn)能：1噸/小時(shí)。(2)塑料薄膜粉碎機(jī)：用于粉碎塑料薄膜數(shù)量：4臺(tái)外形尺寸：130×110×133產(chǎn)能：300kg/h（3）新型節(jié)能加強(qiáng)180型塑料造粒機(jī)組：將廢舊地膜加工成顆粒，再生用于塑料制品生產(chǎn)。數(shù)量：3臺(tái)產(chǎn)能：4t/d電動(dòng)機(jī)功率：22KW-30KW380V四級(jí)電機(jī)

加熱功率：25-35KW（4）切粒機(jī)：將造粒機(jī)生產(chǎn)出的再生料，切割成大小均勻一致的顆粒。數(shù)量：3臺(tái)產(chǎn)能：4t/d電動(dòng)機(jī)功率：3KW(5)傳輸機(jī)：用于廢舊地膜上料數(shù)量：6臺(tái)產(chǎn)能：0.8t/h電動(dòng)機(jī)功率：1.5KW(6)提升機(jī)：將塑料顆粒料直接自動(dòng)輸送至料斗內(nèi)數(shù)量：3臺(tái)產(chǎn)能：300kg/h電動(dòng)機(jī)功率：0.75KW(7)甩干機(jī)：將清洗后的廢舊地膜甩干數(shù)量：2臺(tái)產(chǎn)能：1000kg/h電動(dòng)機(jī)功率：7.5KW外形尺寸:高1.9m直徑0.6m(8)電子磅秤：計(jì)量用配料用數(shù)量：1臺(tái)。7.4.5其他建設(shè)內(nèi)容（1）外電線路改造因用電容量增加，原來(lái)外電線路已不能滿足要求，需更換截面積較大的線路，長(zhǎng)度2.5km；（2）排水管網(wǎng)改造：600m。（3）自來(lái)水管網(wǎng)改造：250m。廢舊地膜再生加工點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表7-7。表7-7廢舊地膜再生加工點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容序號(hào)工程（設(shè)備）名稱(chēng)單位數(shù)量一地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1征用土地畝372土地平整m2250003晾曬場(chǎng)m230004道路m22000二地面建筑物建設(shè)5原料棚m284006外圍墻修建m8007加工車(chē)間m210008清洗池m31209破碎機(jī)操作臺(tái)個(gè)410三級(jí)循環(huán)沉淀池m390011U型渠道m(xù)20012配電室m26013成品倉(cāng)庫(kù)m2600三附屬設(shè)施14供水管道改造m25015排水管道改造m60016供電實(shí)施16.1變壓器臺(tái)116.2電纜線m86016.3配電柜套1216.4外電線路改造km2.517綠化m2250018噴淋消防系統(tǒng)套3四加工設(shè)備19破碎清洗線條220塑料薄膜粉碎機(jī)臺(tái)421塑料造粒機(jī)組臺(tái)322切粒機(jī)臺(tái)323傳輸機(jī)臺(tái)624提升機(jī)臺(tái)325電子磅秤臺(tái)126甩干機(jī)臺(tái)27.5能力建設(shè)7.5.1人員培訓(xùn)項(xiàng)目示范區(qū)內(nèi)每村培養(yǎng)1-2名技術(shù)骨干，約800人。7.5.2宣傳動(dòng)員通過(guò)報(bào)紙、電視和宣傳車(chē)等，對(duì)范圍區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次。7.5.3檢查指導(dǎo)管理和技術(shù)人員在建設(shè)過(guò)程中每周檢查一次，給予必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。7.5.4驗(yàn)收要充分認(rèn)識(shí)驗(yàn)收的重要性，把好驗(yàn)收關(guān)，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收要查看工程實(shí)體、查閱有關(guān)資料和農(nóng)戶走訪。

第八章投產(chǎn)測(cè)算及資金籌措8.1測(cè)算依據(jù)⑴國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）⑵國(guó)家發(fā)改委投資司、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)用手冊(cè)》⑶《山東安裝工程消耗量定額》(2006基價(jià))⑷《山東省市政工程消耗量定額》(2006基價(jià))⑸《山東省建筑工程消耗量定額》(2006基價(jià))⑹設(shè)備價(jià)格按照詢(xún)價(jià)估列⑺《棗莊市造價(jià)信息》8.2投資測(cè)算項(xiàng)目總投資4443.01萬(wàn)元，其中地膜推廣1418.21萬(wàn)元，廢舊地膜收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共投資658.04萬(wàn)元，廢舊地膜再生加工站建設(shè)總投資2038.43萬(wàn)元，能力建設(shè)投資共27.7萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)157.91，預(yù)備費(fèi)142.72萬(wàn)元。工程總投資2997.1萬(wàn)元，其中土建投資2132.37萬(wàn)元，占總投資的71.15%；設(shè)備儀器投資564.1萬(wàn)元，占總投資的18.82%；工程建設(shè)其他費(fèi)157.91萬(wàn)元，包括占總投資的5.27%；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)142.72萬(wàn)元，占投資的4.76%。8.2.1推廣0.008mm以上地膜項(xiàng)目推廣費(fèi)1418.21萬(wàn)元。其中：本項(xiàng)目推廣使用0.008mm以上地膜，共計(jì)34.94萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)助30元，共計(jì)1048.21萬(wàn)元；示范區(qū)建設(shè)整修生產(chǎn)路12萬(wàn)米，每米造價(jià)30元，計(jì)360萬(wàn)元；示范區(qū)標(biāo)牌制作費(fèi)10萬(wàn)元。8.2.2廢舊地膜收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)廢舊地膜收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共投資658.04萬(wàn)元，其中土建投資168.44萬(wàn)元，設(shè)備儀器投資64.6萬(wàn)元，村回收點(diǎn)建設(shè)425萬(wàn)元。試點(diǎn)村均設(shè)立回收點(diǎn)，回收點(diǎn)共計(jì)425個(gè)。每回收點(diǎn)配備電子稱(chēng)和必要的工具，每回收點(diǎn)投資1萬(wàn)元，計(jì)425萬(wàn)元。詳見(jiàn)表8-1和8-2。表8-1地膜回收站土建測(cè)算表序號(hào)回收站名稱(chēng)工程內(nèi)容數(shù)量測(cè)算單價(jià)（元）測(cè)算造價(jià)（元）1大塢回收站簡(jiǎn)易堆放棚25020050000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻35012042000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化300120360002濱湖簡(jiǎn)易堆放棚20020040000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻9012010800大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化200120240003姜屯簡(jiǎn)易堆放棚30020060000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻36012043200大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化300120360004界河簡(jiǎn)易堆放棚35020070000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻40012048000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化400120480005龍陽(yáng)簡(jiǎn)易堆放棚30020060000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻36012043200大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化360120432006東郭簡(jiǎn)易堆放棚20020040000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻20012024000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化200120240007級(jí)索簡(jiǎn)易堆放棚20020040000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻20012024000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化200120240008鮑溝簡(jiǎn)易堆放棚10020020000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻10012012000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化200120240009官橋簡(jiǎn)易堆放棚10020020000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻10012012000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬化1501201800010東郭簡(jiǎn)易堆放棚10020020000辦公室2490021600設(shè)備倉(cāng)庫(kù)4890043200圍墻10012012000大門(mén)150005000場(chǎng)地硬計(jì)1684400表8-2地膜回收站土建測(cè)算表序號(hào)回收站名稱(chēng)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量測(cè)算造價(jià)（萬(wàn)元）1大塢回收站電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.52濱湖電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.53姜屯電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.54界河電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)8000kg/h1臺(tái)1.8運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.55龍陽(yáng)電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)8000kg/h1臺(tái)1.8運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.56東郭電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.57級(jí)索電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛2噸2臺(tái)5辦公設(shè)備1套0.58鮑溝電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)2辦公設(shè)備1套0.59官橋電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)2辦公設(shè)備1套0.510木石電子平臺(tái)稱(chēng)1臺(tái)0.3打包機(jī)6000kg/h1臺(tái)1.5運(yùn)輸車(chē)輛1.5噸1臺(tái)2辦公設(shè)備1套0.5合計(jì)廢舊地膜再生加工站廢舊地膜再生加工站建設(shè)總投資2038.43萬(wàn)元，其中地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1176.5萬(wàn)元，地面建筑物建設(shè)投資656.0萬(wàn)元，附屬設(shè)施投資131.43萬(wàn)元，加工設(shè)備投資74.5萬(wàn)元。詳見(jiàn)表8-3。序號(hào)工程（設(shè)備）名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（元）測(cè)算造價(jià)（萬(wàn)元）一地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1176.501征用土地畝37301110.002土地平整萬(wàn)m22.5512.503晾曬場(chǎng)m230000.0130.004道路m220000.01224.00二地面建筑物建設(shè)656.005原料棚m284000.06504.006外圍墻修建m8000.0129.607加工車(chē)間m25000.0945.008清洗池m312010.009破碎機(jī)操作臺(tái)個(gè)4312.0010三級(jí)循環(huán)沉淀池m39000.01614.4011U型渠道m(xù)2000.0081.6012配電室m2600.095.4013成品倉(cāng)庫(kù)m26000.0954.00三附屬設(shè)施131.4314供水管道改造m2500.025.0015排水管道改造m6000.0212.0016供電實(shí)施0.0016.1變壓器臺(tái)11616.0016.2電纜線萬(wàn)m0.08650.4316.3配電柜套121.518.0016.4外電線路改造km2.51025.0017綠化m225000.00410.0018噴淋消防系統(tǒng)萬(wàn)m214545.00四加工設(shè)備74.5019破碎清洗線條2612.0020塑料薄膜粉碎機(jī)臺(tái)4416.0021塑料造粒機(jī)組臺(tái)3824.0022切粒機(jī)臺(tái)313.0023傳輸機(jī)臺(tái)6212.0024提升機(jī)臺(tái)224.0025電子磅秤臺(tái)10.50.5026甩干機(jī)臺(tái)21.53.00五合計(jì)2038.438.2.4工程建設(shè)其他費(fèi)本項(xiàng)目實(shí)施方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)按照市場(chǎng)價(jià)計(jì)取，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2.5%計(jì)取，建設(shè)管理費(fèi)按工程費(fèi)的1%計(jì)取，工程監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文件規(guī)定計(jì)取，基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的5%計(jì)取。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)157.91萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)142.72萬(wàn)元。詳見(jiàn)表8-4。8-4項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用測(cè)算表序號(hào)費(fèi)用名稱(chēng)計(jì)取基數(shù)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)金額一工程費(fèi)用2696.471廢舊地膜再生加工站建設(shè)2038.432廢舊地膜收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)658.04二其他費(fèi)用157.913實(shí)施方案編制費(fèi)5.004工程設(shè)計(jì)費(fèi)一2.50%67.415監(jiān)理費(fèi)一1.20%32.366招標(biāo)代理費(fèi)一0.60%16.187環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)10.008建設(shè)單位管理費(fèi)一1.00%26.96三預(yù)備費(fèi)一+二142.729基本預(yù)備費(fèi)一+二5.00%142.728.2.5能力建設(shè)投資共27.7萬(wàn)元，其中培訓(xùn)費(fèi)5.5萬(wàn)元，宣傳推廣費(fèi)17萬(wàn)元，檢查指導(dǎo)費(fèi)1.8萬(wàn)元，驗(yàn)收費(fèi)3.4萬(wàn)元。（1）培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)劃培訓(xùn)人員800人天，生活補(bǔ)助費(fèi)沒(méi)人每天40元，共計(jì)32000萬(wàn)元；分三次培訓(xùn)，教室租賃費(fèi)7000元；教材費(fèi)13000元；聘請(qǐng)教師費(fèi)用3000元。培訓(xùn)費(fèi)合計(jì)5.4萬(wàn)元。（2）宣傳推廣費(fèi)用宣傳廣告費(fèi)共計(jì)17萬(wàn)元。其中宣傳冊(cè)印刷費(fèi)：印制宣傳冊(cè)1萬(wàn)份，預(yù)計(jì)2萬(wàn)元；宣傳車(chē)輛租賃費(fèi)：5萬(wàn)元；平面廣告費(fèi)：2萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)會(huì)費(fèi)用：按4次計(jì)算，每次2萬(wàn)元，計(jì)8萬(wàn)元。（3）檢查指導(dǎo)檢查指導(dǎo)按年30此計(jì)，每次約需費(fèi)用600元，共計(jì)1.8萬(wàn)元。（4）檢查驗(yàn)收檢查驗(yàn)收費(fèi)共計(jì)3.4萬(wàn)元，其中檢查驗(yàn)收時(shí)間計(jì)劃兩天，聘請(qǐng)專(zhuān)家7人，每人天1000元，聘請(qǐng)專(zhuān)家費(fèi)1.4萬(wàn)元；會(huì)議費(fèi)1萬(wàn)元；實(shí)驗(yàn)費(fèi)1萬(wàn)元。8.3資金籌措項(xiàng)目總投資4443.01萬(wàn)元，其中：滕州市財(cái)政配套1445.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.54%，企業(yè)自籌2997.1萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.46%。

第九章效益分析9.1環(huán)境效益項(xiàng)目推廣使用厚度0.008mm以上的農(nóng)地膜，大大減少了地膜殘留量，有利于改善土壤微環(huán)境。推廣使用地膜厚度增加，保肥性能提高，肥料利用率提高12%，可以減少化肥施用量；因?yàn)榈啬ず穸仍黾樱采w效果好，能夠抑制雜草和病蟲(chóng)滋生，減少農(nóng)藥用量。由于農(nóng)藥和化肥用量減少，也從源頭上減少了化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。項(xiàng)目實(shí)施后，創(chuàng)造了地膜回收利用的條件，地膜回收量可達(dá)90%以上，相比項(xiàng)目實(shí)施前，每年減少固體廢棄物排放1600噸。由于地膜得以回收，杜絕了原來(lái)“群膜亂舞”的現(xiàn)象，改善了農(nóng)村的居住環(huán)境。9.2社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)后，因?yàn)榈啬ず穸仍黾樱坡┣闆r大為減少，可以膜下澆水或滴灌，能夠減少灌溉次數(shù)和單次用水量，節(jié)約用水。據(jù)測(cè)算，滕州市春季馬鈴薯，使用0.004mm地膜每畝需澆灌20m3水，使用0.008mm地膜后每畝澆灌水量降至15m3，平均每畝節(jié)水5m3；年可節(jié)水175m3。項(xiàng)目推動(dòng)了農(nóng)地膜回收工作，在解決農(nóng)用地膜對(duì)環(huán)境污染的同時(shí)，將廢舊地膜資源化利用，相應(yīng)的節(jié)約了石化資源，有利于可持續(xù)社會(huì)建設(shè)。9.3經(jīng)濟(jì)效益9.3.1節(jié)約人工成本效益分析——原人工日平均功效：3畝/天，現(xiàn)在人工日平均功效6畝/天——人工日平均工資：60元/天——每畝節(jié)約人工成本費(fèi)：60元/天÷3畝/天＝20元/畝。推廣覆蓋0.008mm以上的地膜34.94萬(wàn)畝，可節(jié)約人工成本698.8萬(wàn)元。9.3.2增收效益分析本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，由于清除了殘膜,由殘膜污染引起的5%的作物減產(chǎn)不再會(huì)產(chǎn)生,這相當(dāng)于使作物增產(chǎn)5％以上。按項(xiàng)目區(qū)34.94萬(wàn)畝土豆平均畝產(chǎn)4000公斤，2元/公斤計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)：年增加產(chǎn)量＝4000公斤×34.94萬(wàn)畝×5％＝6988萬(wàn)公斤；年增加產(chǎn)值＝2元×6988萬(wàn)公斤＝13976萬(wàn)元。9.3.3地膜加工效益地膜回收環(huán)節(jié)成本約2000元/t，加工成本費(fèi)1800元/t，加工后再生塑料顆粒市場(chǎng)價(jià)約5500元/t，每噸可產(chǎn)生效益1700元/t，年加工3000噸，可創(chuàng)效益510萬(wàn)元。

第十章項(xiàng)目組織方式10.1組織方式10.為了確保本項(xiàng)目的順利開(kāi)展，滕州市成立以宗大全副市長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)，發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、審計(jì)局等部門(mén)和各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和建成運(yùn)行后的監(jiān)管。10.1.2(1)項(xiàng)目組織實(shí)施：滕州市農(nóng)業(yè)局、滕州市界河人民政府(2)殘膜回收、加工：山東宏海塑業(yè)有限公司(3)技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)由滕州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的技術(shù)骨干進(jìn)行覆膜、揭膜時(shí)間、殘膜回收技術(shù)及有關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)合作指導(dǎo)。(4)核查支付地膜補(bǔ)助資金支付，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政局負(fù)責(zé)審核支付，審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。10.1.3本項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)采用直線制，詳見(jiàn)下圖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組山東宏海塑業(yè)有限公司負(fù)責(zé)回收加工鎮(zhèn)街政府負(fù)責(zé)組織推廣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)培訓(xùn)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理農(nóng)業(yè)局、界河鎮(zhèn)政府組織項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)局負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)10.2管理制度10.2.1每月舉行一次項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位工作匯報(bào)和下步打算，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。不定期舉行專(zhuān)題例會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行中遇到的特殊問(wèn)題。10.2.2(1)為確保項(xiàng)目可靠穩(wěn)妥、規(guī)范運(yùn)行，由農(nóng)業(yè)局代表市政府與項(xiàng)目承辦單位簽訂建設(shè)運(yùn)行合同，明確建設(shè)運(yùn)行中雙方的權(quán)利和義務(wù)。(2)本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，但項(xiàng)目法人簽訂有關(guān)建設(shè)合同需到農(nóng)業(yè)局備案。10.2.本項(xiàng)目投資額10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均實(shí)行招投標(biāo)，其他實(shí)行比價(jià)和到政府采購(gòu)中心定點(diǎn)采購(gòu)單位采購(gòu)，招投標(biāo)項(xiàng)目均實(shí)行委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。10.2.4項(xiàng)目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，項(xiàng)目承辦單位需建立專(zhuān)戶核算，開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶，財(cái)政、審計(jì)跟蹤審計(jì)管理。10.3考核辦法10.3.1本項(xiàng)目考核由市監(jiān)察局牽頭，由審計(jì)、環(huán)保組成考核組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施考核。10.3.2每年于年底考核一次10.3.3依據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案、有關(guān)合同和有關(guān)政策進(jìn)行考核，主要考核殘膜回收率、機(jī)械回收面積、資金補(bǔ)助情況等，考核完成后，向市政府提出考核報(bào)告。10.4配套措施10.4.（1）對(duì)農(nóng)民使用厚度達(dá)于0.008㎜的標(biāo)準(zhǔn)地膜給予每畝30元補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用標(biāo)準(zhǔn)厚度地膜的主動(dòng)性，為收膜作業(yè)打下良好基礎(chǔ)。（2）對(duì)承擔(dān)廢舊地膜回收和加工企業(yè)免收項(xiàng)目一切行政收費(fèi)。（3）對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平及認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳機(jī)械回收殘膜技術(shù)的重大意義。10.4.2保障措施（1）殘膜回收工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，是改善土壤生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要積極宣傳，促進(jìn)各級(jí)政府高度重視，列入政府工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，真抓實(shí)干；要在政策和投入上進(jìn)行必要的支持，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)項(xiàng)目的帶動(dòng)分步確立階段實(shí)施目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)械化殘膜回收技術(shù)的大面積應(yīng)用。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目工程管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金并進(jìn)行考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)和實(shí)施質(zhì)量。（3）搞好宣傳培訓(xùn)工作。利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)資料等各種形式，教育、宣傳實(shí)施機(jī)械化殘膜回收的重要意義和典型應(yīng)用效果，形成有利于機(jī)械化殘膜回收技術(shù)順利推廣的社會(huì)氛圍，促進(jìn)機(jī)械化殘膜回收技術(shù)的大面積推廣。（4）利用研討班、培訓(xùn)班、“科技之冬”等形式，抓好工程建設(shè)管理人員和技術(shù)骨干對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其成為項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目組織管理的骨干。切實(shí)搞好對(duì)農(nóng)機(jī)手機(jī)具操作規(guī)程和作業(yè)質(zhì)量的規(guī)范培訓(xùn)。（5）認(rèn)真落實(shí)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，積極爭(zhēng)取資金，多渠道、多層次地增加對(duì)項(xiàng)目的投入，進(jìn)一步建立和完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，財(cái)政扶持為引導(dǎo)，社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，在各級(jí)政府、財(cái)政、信貸等方面的大力支持下，加快殘膜回收機(jī)具的裝備，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，為該項(xiàng)目技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用提供保障。10.4進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為12個(gè)月，2013年3月起至2014年2月竣工驗(yàn)收。具體計(jì)劃見(jiàn)表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間項(xiàng)目20132014345678910111212項(xiàng)目前期手續(xù)工程設(shè)計(jì)施工及設(shè)備招投標(biāo)土建施工設(shè)備安裝、調(diào)試技術(shù)培訓(xùn)、推廣試運(yùn)行及驗(yàn)收

第十一章招標(biāo)方案11.1招標(biāo)方案編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令[2004]第39號(hào)）《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定辦法》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]第10號(hào)）11.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍該工程實(shí)施各個(gè)階段的招標(biāo)內(nèi)容，包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等。11.3招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目所有招標(biāo)均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)的形式。11.4招標(biāo)方式在招標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循以下原則：勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、土建工程、設(shè)備采購(gòu)等均采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，即在項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位即在規(guī)定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)單位少于三個(gè)時(shí)，向主管申請(qǐng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)均按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。11.5其他有關(guān)內(nèi)容設(shè)備采購(gòu)和工程監(jiān)理招標(biāo)在政府采購(gòu)中心隨機(jī)選取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；設(shè)計(jì)、建筑工程采用議標(biāo)方式選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；工程施工招標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)采用清單報(bào)價(jià)形式進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)原則為綜合評(píng)價(jià)最低價(jià)中標(biāo)；其他技術(shù)服務(wù)類(lèi)采用分類(lèi)報(bào)價(jià)的形式進(jìn)行招標(biāo)，采用綜合評(píng)分法確定中標(biāo)人。11.6對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位擬選擇乙級(jí)資質(zhì)的單位；建筑工程和配套設(shè)施施工擬選用建筑工程承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)；安裝項(xiàng)目擬采用安裝工程承包三級(jí)（含）以上資質(zhì)；工程監(jiān)理選用乙級(jí)以上資質(zhì)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選用具有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的單位。11.7工程招標(biāo)方案一覽表內(nèi)容招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)形式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√工程監(jiān)理√√√土建工程√√√安裝工程√√√主要設(shè)備√√√

第十二章預(yù)期成果及考核12.1預(yù)期成果推廣使用厚度0.008mm以上地膜34.94萬(wàn)畝；廢舊地膜回收網(wǎng)絡(luò)健全，示范區(qū)內(nèi)村村由回收點(diǎn)，建設(shè)10座廢舊地膜回收站；建成年廢舊地膜回收加工能力3000噸加工站1座；社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益良好。12.2考核指標(biāo)項(xiàng)目建成后考核指標(biāo)為，推廣使用厚度0.008mm以上地膜面積不得低于30萬(wàn)畝；示范區(qū)地膜回收面積90%,；地膜殘留率不得高于20%；培訓(xùn)人員不得少于1000人；加工網(wǎng)點(diǎn)和建工站按計(jì)劃按時(shí)建成投產(chǎn)，第一年生產(chǎn)負(fù)荷率不低于80%。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資 31.3編制依據(jù)和原則 51.4主要建設(shè)條件 81.5問(wèn)題與建議 9第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 112.1項(xiàng)目的建設(shè)是防震減災(zāi)事業(yè)內(nèi)在發(fā)展的需求。 112.2項(xiàng)目的建設(shè)是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要 122.3項(xiàng)目的建設(shè)是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要 122.4地震科技監(jiān)測(cè)必以宏觀地震監(jiān)測(cè)為輔。 122.5動(dòng)物異常觀測(cè)對(duì)地震預(yù)報(bào)具有一定的意義。 13第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模 143.1需求分析 143.2建設(shè)規(guī)模 21第四章場(chǎng)址選擇 244.1項(xiàng)目選址 244.2場(chǎng)址建設(shè)條件 25第五章建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容 295.1建筑設(shè)計(jì) 295.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 325.3公用工程 34第六章節(jié)能節(jié)水措施 426.1概述 426.2節(jié)水措施 426.3節(jié)能措施 43第七章環(huán)境影響與保護(hù) 457.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 457.2項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 457.3項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 457.4項(xiàng)目水土保持方案 487.5通風(fēng)空調(diào)的環(huán)保措施 487.6環(huán)境綠化 497.7環(huán)保設(shè)施投資 49第八章勞動(dòng)安全措施和消防 508.1編制依據(jù) 508.2施工安全措施方案 508.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全保護(hù)措施 51H