金頭閉殼龜物種保護項目建議書

PAGEPAGE3金頭閉殼龜物種保護項目建議書金頭閉殼龜物種保護項目建議書一、項目概要二、背景分析及申請理由三、項目可行性分析四、方案設(shè)計五、資金籌措六、效益分析七、結(jié)論金頭閉殼龜物種保護項目建議書目錄第一部分：項目概況分析 1項目基本情況介紹 1項目決策背景 2第二部分：項目市場調(diào)查分析 3項目投資環(huán)境分析 3項目競爭環(huán)境分析 7項目客戶群分析 11項目定位分析 12第三部分：項目規(guī)劃設(shè)計建議 13項目規(guī)劃設(shè)計建議 13第四部分：項目開發(fā)進度安排 15項目開發(fā)進度安排 15第五部分：項目費用估算 1編寫投資成本費用估算表 1開發(fā)期經(jīng)營稅費的計算 1第六部分：項目資金籌措 1收入估算 1借款償還 1第七部分：項目財務評價 2盈利能力分析 2清償能力分析 4資金平衡分析 1第八部分：項目不確定性分析 1敏感性分析 1第九部分項目可行性研究結(jié)論與建議 4結(jié)論 4建議 5一、項目概要1、項目名稱：金頭閉殼龜物種保護項目2、項目申報單位：黟縣洪星鄉(xiāng)人民政府6黟縣洪星鄉(xiāng)投資建設(shè)有限公司4、項目負責人：李志高5、項目性質(zhì)：新建6、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：6.1建立金頭閉殼龜純天然棲息區(qū)域；6.2金頭閉殼龜棲息核心區(qū)域農(nóng)戶整體搬遷；6.3金頭閉殼龜棲息區(qū)域四周環(huán)境整治；6.4金頭閉殼龜棲息區(qū)域溪流保護。7、項目建設(shè)期：2009年元月——2011年12月8、項目總投資：總投資3000萬元人民幣。9、項目效益：項目建成后，⑴極危瀕臨物種——金頭閉殼龜?shù)玫奖Ｗo；⑵豐富了洪星鄉(xiāng)（華東地區(qū)乃至全國）物種的多樣性，恢復自然生物鏈，恢復自然、生態(tài)功能，為科學（物種課題）研究提供了豐富的動植物物種；⑶有利于金頭閉殼龜棲息區(qū)域周遍百姓發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，保護生態(tài)、資源等，經(jīng)濟效益和社會效益明顯。10、綜合評價與結(jié)論：本項目的建設(shè)生態(tài)效益顯著，經(jīng)濟和社會效益明顯，經(jīng)初步評議項目可行。二、背景分析及申請理由金頭閉殼龜，別名：金龜、夾板龜、黃板龜，是我國特有的物種，頭部金黃色，背甲黑褐色，脊棱明顯，腹甲黃色，左右盾片均有基本對稱的大黑斑，其前后甲以韌帶相連，可完全閉合于背甲。雄性身長78~172毫米，雌性身長一般在109~152毫米；目前僅知分布于安徽黟縣洪星鄉(xiāng)和皖南涇縣，據(jù)安徽師范大學生命科學院教授實地調(diào)查分析：安徽省黟縣洪星鄉(xiāng)氣候、自然、水源等環(huán)境是最適合金頭閉殼龜棲息的區(qū)域，也是最可能最早發(fā)現(xiàn)已為數(shù)不多野生金頭閉殼龜活體的地方。致危因素及現(xiàn)狀：金頭閉殼龜為近年描記的新種，分布區(qū)狹窄，數(shù)量不多，但已引起各方面重視，想方設(shè)法搜集標本，加以此龜有藥用與食用價值，價格高昂，捕捉出售大有人在，宜及早引起重視，加以保護?，F(xiàn)有保護措施：由于野生數(shù)量奇缺，1988年瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約CTTES已經(jīng)將金頭閉殼龜列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄二加以保護；安徽省人民政府1992年11月8日批準的《安徽省地方重點保護野生動物名錄》中將金頭閉殼龜列為該?、窦壉Ｗo野生動物。針對金頭閉殼龜處于嚴重瀕危狀態(tài)的現(xiàn)實，專家呼吁應盡快加強保護工作，通過科學論證，建設(shè)金頭閉殼龜自然保護區(qū)，收集金頭閉殼龜親本，開展人工繁殖研究，逐步擴大種群數(shù)量，挽救這一珍稀物種。金頭閉殼龜分布區(qū)狹窄，加上生態(tài)環(huán)境被破壞，捕獵者肆意濫捕，已漸近絕跡。據(jù)安徽師范大學生命科學學院等單位、院校幾年來的調(diào)查，黟縣洪星鄉(xiāng)境內(nèi)清溪河的林溪，同川河，香溪極有可能生存金頭閉殼龜。但自2002年發(fā)現(xiàn)2只活體外，再未見其蹤跡。為此，國際野生動物保護學會于2006年9月在中國蕪湖召開了金頭閉殼龜保護研討會。黟縣農(nóng)業(yè)委、洪星鄉(xiāng)政府、林業(yè)局派員參加了會議。由于金頭閉殼龜極度稀有，國內(nèi)興起搜集飼養(yǎng)的狂潮，價格直線上漲，為重利潤所誘，群眾捕捉該龜后私藏私售現(xiàn)象也不能排除。因此采取有效的保護措施，讓瀕危物種金頭閉殼龜在我縣生存，繁育，則是落在我們?nèi)h乃至全省人民肩上的重任，絕不能讓瀕危物種金頭閉殼龜在我們皖南、在我們這一代人手中消失。因此，必須進一步采取的保護措施：⑴深入開展保護生物學研究，為制訂保護措施提供理論依據(jù)。⑵迅速采取有效措施，嚴格禁止捕捉、交易，防止流失嚴禁任。⑶深入考察，調(diào)查影響其生存、繁殖的棲息地因素，恢復因洪水等破壞的產(chǎn)卵場地，搜索此龜?shù)目赡芊植嫉?，迅速建立地方自然保護區(qū)，廣泛宣傳金頭閉殼龜是極度瀕危動物。⑷積極申報國家級金頭閉殼龜自然保護區(qū)。⑸主動配合世界自然基金會、國際野生動物保護學會，保護瀕危物種——金頭閉殼龜。三、項目可行性分析1、前期基礎(chǔ)工作的初步完善⑴近年來，洪星鄉(xiāng)不斷的提高認識，積極引導全鄉(xiāng)村民保護環(huán)境、保護生態(tài)，為此，已投入巨大的人力、物力、財力；⑵國際野生動物保護學會于2006年9月在中國蕪湖召開了金頭閉殼龜保護研討會。黟縣農(nóng)業(yè)委、洪星鄉(xiāng)政府、林業(yè)局派員參加了會議。了解學習保護金頭閉殼龜?shù)木唧w措施。2、保護金頭閉殼龜，促進當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收。項目的實施，有利于提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的進程；有利于帶動生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)村民增收，財政增收；有利于生態(tài)、環(huán)境、林業(yè)資源的保護開發(fā)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民致富步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的三豐收。四、方案設(shè)計1、實施地點和范圍：黃山市黟縣洪星鄉(xiāng)。2、實施內(nèi)容及投資估算：2.1建立金頭閉殼龜純天然棲息區(qū)域：包括區(qū)域內(nèi)林木資源的保護、管理，區(qū)域內(nèi)村民生產(chǎn)資料的補償，計劃投資1200萬元，；2.2金頭閉殼龜棲息區(qū)域農(nóng)戶整體搬遷：對大星村七隊40余戶200余人和金頭閉殼龜棲息區(qū)域內(nèi)其他零星農(nóng)戶的整體搬遷，及搬遷農(nóng)戶后期政策、資金補助，計劃投資800萬元；2.3金頭閉殼龜棲息區(qū)域四周環(huán)境整治：在金頭閉殼龜棲息區(qū)域周遍建立垃圾集中堆放和簡易處理場所，包括對村民宣傳改變村民亂堆亂放亂倒垃圾的生產(chǎn)、生活觀念，計劃投資400萬元。2.4溪流保護：對金頭閉殼龜棲息區(qū)域的青弋江白色垃圾進行清理，在青弋江水域內(nèi)放生小魚、小蝦，恢復水體功能，放生其他動物，恢復金頭閉殼龜棲息區(qū)域其他自然功能，及金頭閉殼龜棲息的山川、溪流進行保護，杜絕周遍附近村民在青弋江、山川、溪流內(nèi)（周遍）使用化學肥料和農(nóng)藥，計劃投資600萬元合計計劃投資3000萬元。3、實施計劃3.12009年元月,成立組織，按照項目書的規(guī)劃，制定詳細的項目實施方案，廣泛宣傳。3.22009年5月以前，初步建立金頭閉殼龜純天然棲息區(qū)域范圍2000平方米。3.32009年7月完成金頭閉殼龜棲息區(qū)域內(nèi)其他零星農(nóng)戶的整體搬遷，在青弋江水域內(nèi)放生小魚、小蝦，逐步恢復金頭閉殼龜棲息區(qū)域內(nèi)水體功能。3.42010年6月前，完成大星七隊整體搬遷，在金頭閉殼龜棲息區(qū)域內(nèi)放生小鳥等其他物種，恢復發(fā)金頭閉殼龜棲息區(qū)域內(nèi)其他自然功能。3.42011年12月前，通過之前一系列措施，使金頭閉殼龜在洪星鄉(xiāng)青溪河得到繁衍，物種的到保護。4、組織落實4.1成立以洪星鄉(xiāng)黨政負責人為組長，縣農(nóng)業(yè)、環(huán)境等部門參與的項目實施領(lǐng)導組。4.2鄉(xiāng)政府負責項目的落實，由洪星鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司具體負責項目的實施；縣財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、旅游局等單位負責技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、資金跟蹤管理等。4.3項目實施自2009年元月開始實施，2011年12月完成。五、資金籌措項目總投資3000萬元，其中：1、項目單位投入1000萬元。2、爭取項目資金支持投入1450萬元。3、其他資金550萬元（含村民入股投資和銀行貸款等投入）。六、效益分析1、生態(tài)效益：通過該項目的實施，環(huán)境、生態(tài)、林業(yè)資源得到了保護，有利于改善生態(tài)，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2、社會效益：極其瀕危物種——金頭閉殼龜?shù)玫搅吮Ｗo，豐富了物種，對今后金頭閉殼龜保護開發(fā)有不可磨滅的意義；項目實施有利促進當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，解決部分人員的就業(yè)問題，同時還帶動了周邊地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟得到快速、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。3、經(jīng)濟效益：通過項目的實施，可以提升生態(tài)旅游品位，增加當?shù)丶案浇迕袷杖耄岣呔C合效益，帶動休學旅游、課題研究旅游、觀光旅游、餐飲、農(nóng)家樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。預計生態(tài)旅游、觀光、休閑、餐飲業(yè)、旅游商品等，2011年將初見成效。七、結(jié)論1、本項目符合生態(tài)休學旅游發(fā)展要求，