威寧種羊場改擴(kuò)建項目可行性研究報告

#威寧種羊場改擴(kuò)建項目一、項目名稱和建設(shè)單位1、項目名稱：威寧種羊場改擴(kuò)建項目2、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建3、建設(shè)地點(diǎn)：威寧縣種羊場4、建設(shè)單位：威寧縣畜牧獸醫(yī)局5、法人代表：6、技術(shù)負(fù)責(zé)人：7、項目主管部門：貴州省畢節(jié)地區(qū)畜牧獸醫(yī)局二、建設(shè)規(guī)模：購進(jìn)種羊5000只。三、建設(shè)內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍14700平方米、新建辦公室780平方米、人工授精室240平方米、獸醫(yī)室40平方米、庫房240平方米、新建沼氣池240立方米、青貯窖650立方米、運(yùn)動場21450平方米，人工種草6500畝，購儀器設(shè)備24套，引進(jìn)種羊5000只。四、項目總投資：710萬元五、資金籌措：申請國家資金500萬元，地縣各投資80萬元，自籌50萬元。六、投資使用計劃：其中固定資產(chǎn)359萬元，良種引進(jìn)250萬元，草地建植65萬元，設(shè)備購置36萬元。七、建設(shè)期限：3年八、項目效益項目按照農(nóng)業(yè)部，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān)于畜禽良種繁育建設(shè)項目總體要求而選定的，符合國家西部開發(fā)、生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和貴州建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的需要，因此具有顯著的社會生態(tài)效益。項目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入715.00萬元，免征銷售稅金及附加，利潤為61.16萬元，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）為80.15萬元，內(nèi)部收益率為19.15%。項目投產(chǎn)后年可提供種公羊1000只，兩年內(nèi)全區(qū)存欄基礎(chǔ)母羊均可使用良種公羊，可使商品羊生產(chǎn)性能提高10%，按全區(qū)年出欄60萬只商品羊計，年可增收2400萬元以上。九、可行性研究的依據(jù)項目是根據(jù)《2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部部專項項目申報指南》通知精神，按照國家和貴州省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合貴州建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省的需要而編制的可行性研究報告。十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、投產(chǎn)后正常年銷售收入110.00萬元，投產(chǎn)后正常年總成本費(fèi)用46.57萬元，年經(jīng)營成本30.68萬元，利潤總額63.43萬元，稅后利潤56.99萬元。2、稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為19.45%,凈現(xiàn)值（ic=12%）80.15萬元，投資回收期5.0年，投資利潤率14.9%，盈虧平衡分析（生產(chǎn)能力利用率）60.8%。第一章項目背景及建設(shè)的必要性（一）項目背景：為了縮短東西部發(fā)展差距，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中央和國務(wù)院作出了關(guān)于“加快西部地區(qū)發(fā)展、退耕還林還草、治理水土流失、加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐”的重大決策，加快了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。貴州省委、省政府在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景下，根據(jù)國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展趨勢、立足貴州省情特點(diǎn)，適應(yīng)市場需求，明確提出建設(shè)貴州生態(tài)畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新了貴州省畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，深化了省情的認(rèn)識。1996年，省委、省政府作出要把貴州建設(shè)成為以商品牛羊為重點(diǎn)的畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略決策，我省畜牧業(yè)進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的發(fā)展時期。“十一五”期間，貴州省委、省政府提出了“大力發(fā)展草地畜牧業(yè)、退耕還草、治理生態(tài)環(huán)境、再造環(huán)境優(yōu)美的新貴州”的重大戰(zhàn)略決策，為貴州發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)和生態(tài)環(huán)境治理工作提出了更高的要求。在2003年貴州省委、省政府又提出了《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)[2003]14號文件）：明確提出把貴州建成生態(tài)畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略目標(biāo)是：加快發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊，積極發(fā)展特色畜牧業(yè)。2007年，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號文件，貴州省委、省政府提出了《關(guān)于加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步深化了對發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識，理清了發(fā)展的思路，明確了具體任務(wù)。全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006-2010年）提出：進(jìn)一步強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)，建設(shè)和完善一批畜禽原種場和擴(kuò)擴(kuò)繁場?！懂吂?jié)地區(qū)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2020年）》，《威寧縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2020年）》，也明確提出了建立健全地方良種資源保護(hù)與繁殖體系的發(fā)展規(guī)劃。2009年10月，針對威寧陷入“三窮”怪圈的狀況，國務(wù)院扶貧辦決定在威寧自治縣實(shí)施喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點(diǎn)。通過幫扶，計劃到"十二五"期末，使該縣在扶貧開發(fā)、人口控制、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、礦區(qū)整治、黨的建設(shè)等方面取得突破，讓全縣24萬貧困人口切實(shí)脫貧。（二）項目建設(shè)的必要性1、有利于優(yōu)良種質(zhì)資源的保護(hù)貴州半細(xì)毛羊是以威寧藏系山谷型綿羊為母本，引用考力代、蘇聯(lián)美利奴綿羊為父本，經(jīng)過30多年的雜交改良而育成的毛肉兼用羊品種，已進(jìn)入《貴州省品種志》，2008年底存欄20多萬只。主要分布在威寧縣，占全省存欄量的80%以上。具有適應(yīng)高寒、潮濕氣候，毛同質(zhì)性好，肉質(zhì)好等特點(diǎn)，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肥羔的理想母本。近年來，隨著毛紡工業(yè)的萎縮，貴州半細(xì)毛羊的發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響，存欄量急劇下降。從1989年的40多萬只，下降到20多萬只，因此，加大貴州半細(xì)毛羊的良種繁育體系建設(shè)工作，是有效保護(hù)優(yōu)良種質(zhì)資源的重要措施。2、保障優(yōu)良品種不受疾病威脅近年來，由于肉羊市場價格上漲，綿羊的流動較大，一旦引入帶有疫病的種羊，必然帶來疫病的傳播和流行，甚至可能造成羊只的大量死亡，因此擴(kuò)建原種場有利于嚴(yán)格防疫和凈化疾病，為廣大養(yǎng)殖戶提供健康無疾病的種羊，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的健康發(fā)展。3、有利于品種質(zhì)量的提高貴州半細(xì)毛羊主要由農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，由于農(nóng)戶缺乏系統(tǒng)選育技術(shù)，加上在農(nóng)戶中開展選育工難度較大，各種先進(jìn)選育手段難以應(yīng)用，因此選擇差不大，選育效果也不太明顯，而且選育工作常常因農(nóng)戶、市場原因而中斷，為此開展貴州半細(xì)毛羊種羊場的改擴(kuò)項目建設(shè)工作，加大品系的繁育，配合力的測定等系統(tǒng)的選育工作可大幅度提高其生產(chǎn)性能。4、有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩大主題，在充分發(fā)揮我區(qū)養(yǎng)羊資源優(yōu)勢的同時，考慮到灌木草場的生態(tài)承受能力，今后將改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，從單一放牧改為舍飼或半舍飼，科學(xué)設(shè)置放牧強(qiáng)度及改變過去只提退耕還林不提退耕還草的狀況，從而達(dá)到既保護(hù)生態(tài)，又提高飼養(yǎng)數(shù)量的目的，作為貴州黑山羊良種繁殖，有其技術(shù)資源，天然草場資源，人工草地資源及圍欄條件作支撐，有利于探索新階段的飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變方法。5、是推進(jìn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)戶收入的重要途徑從當(dāng)前我區(qū)農(nóng)民收入構(gòu)成來看，農(nóng)民的收入主要包括經(jīng)營性收入和務(wù)工收入，經(jīng)營性收入主要由種植業(yè)收入和畜牧業(yè)收入構(gòu)成，我區(qū)農(nóng)村素有喂豬養(yǎng)羊放牛的習(xí)慣，畜牧業(yè)收入一直是我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要組成部分。從生產(chǎn)周期和效益看，相對養(yǎng)豬養(yǎng)雞業(yè)，養(yǎng)羊耗糧少、投資少、成本低，價格穩(wěn)定，效益明顯，相對養(yǎng)牛業(yè)，周期短、投資少、見效快，因此發(fā)展養(yǎng)羊是山區(qū)貧困戶脫貧致富最現(xiàn)實(shí)有效的途徑，同時能更多地吸納農(nóng)村剩余勞動力，擴(kuò)大農(nóng)民和下崗職工就業(yè)空間，把我區(qū)的自然資源優(yōu)勢和豐富的勞動力優(yōu)勢整合成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為我區(qū)新階段促進(jìn)農(nóng)民增收的最具潛力的主渠道。要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須具備三個條件：一是優(yōu)良品種，二是科學(xué)的管理技術(shù)，三是完善的產(chǎn)品銷售體系，缺一不可。開展貴州半細(xì)毛羊種羊場的改擴(kuò)項目建設(shè)工作，可通過提供大量優(yōu)良種羊，提供科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，提供產(chǎn)品的銷售服務(wù)等條件，實(shí)現(xiàn)貴州半細(xì)毛羊的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而使養(yǎng)殖戶逐步走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化，得到穩(wěn)定的收入。第二章建設(shè)單位的基本情況威寧縣種羊場始建于1953年，有涼水分場一個，隸屬于當(dāng)時的農(nóng)林廳。1958年下放到威寧縣地方政府，1992年與安徽的大柳、湖北的羅漢寺、云南的尋甸種羊場一起被國家農(nóng)業(yè)部定為中國南方考力代及貴州半細(xì)毛羊良種基地。1999年通過省級驗收，成為省級重點(diǎn)種畜場，是西南地區(qū)重要的種羊生產(chǎn)基地。該場具有較好的養(yǎng)殖條件和基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的技術(shù)力量，在職工64人，其中畜牧師3人，獸醫(yī)師1人，助理及技術(shù)人員19人，管理人員4人，有多年養(yǎng)羊經(jīng)驗的中級、高級工人。從建場到現(xiàn)在累計為省內(nèi)外提供種羊2萬多只，為促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。第三章市場需求預(yù)測改擴(kuò)建威寧種羊場，建立健全該品種良種繁育體系，主要目的是向廣大農(nóng)村飼養(yǎng)羊戶提供種羊，從而生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的商品羊，滿足市場日益增長的需求。一、國內(nèi)外供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢據(jù)外貿(mào)部門統(tǒng)計，港澳地區(qū)每年進(jìn)口羊肉8000-10000噸，中東海灣地區(qū)各國每年需求山羊1500萬只以上，世界上許多國家都把羊肉作為上等食品，需求量很大。我國是山羊出口大國，每年出口羊1000萬只左右，出口山羊板皮1000萬張，且呈逐年上漲趨勢。從國內(nèi)市場方面分析，我國各族人民對羊肉情有獨(dú)鐘，隨著生活水平的提高，用以牧草為主飼料的畜禽產(chǎn)品需求量越來越大，羊肉在肉食品中所占比例逐年上升，除內(nèi)蒙、新疆、甘肅等幾個大牧區(qū)外，廣東、福建、海南、廣西、江蘇等羊肉主要消費(fèi)省份養(yǎng)羊數(shù)極少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自身需要，需要大量的羊肉、皮張。從我省羊肉的消費(fèi)情況來看，綿羊肉膻味輕，人們更容易接受，也是山羊消費(fèi)的主要群體。近年來，我區(qū)優(yōu)質(zhì)以半細(xì)毛為原料開發(fā)的手工羊毛被以其輕便、保暖、防風(fēng)濕等優(yōu)點(diǎn)，在區(qū)內(nèi)市場供不應(yīng)求。近年來，西方發(fā)達(dá)國家由于土地價格，勞動力成本上漲紛紛削減羊的生產(chǎn)計劃，國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份也因土地資源的有限及勞動力成本的上漲而放棄養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，這樣羊的出口及國內(nèi)羊產(chǎn)品的需求主要依托幾大牧區(qū)及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此從總量需求與總量供給來分析，是供不應(yīng)求的狀況，市場前景較好。二、項目生產(chǎn)規(guī)模及銷售區(qū)域擬建項目計劃引進(jìn)5000只優(yōu)良貴州半細(xì)毛羊基礎(chǔ)母羊，年提供合格種公羊1500只，種母羊2000只，種羊銷售區(qū)域主要為畢節(jié)地區(qū)8縣（市）。三、項目產(chǎn)品市場定位及市場預(yù)測畢節(jié)地區(qū)是貴州半細(xì)毛羊的主產(chǎn)區(qū)，項目產(chǎn)品以區(qū)內(nèi)市場銷售為主。種羊以周歲羊35千克左右出售，價格定位為：種公羊700元/只，種母羊550元/只，同比農(nóng)戶飼養(yǎng)的種羊，每只種公羊高出100元，每只種母養(yǎng)高出50元，廣大飼養(yǎng)戶完全可以接受。四、項目生產(chǎn)規(guī)模與市場供給關(guān)系農(nóng)戶養(yǎng)殖的貴州半細(xì)毛羊由于長期未開展選種選配工作，羊群質(zhì)量有所下降，需要大量的優(yōu)良種公羊，按本交1：25的比例計算，每年需公羊近5000只。因此項目生產(chǎn)規(guī)模是基于全區(qū)生產(chǎn)實(shí)際而提出來的，故不會出現(xiàn)產(chǎn)品的過剩或種羊作商品羊出售的情況。五、產(chǎn)品競爭力及市場風(fēng)險的防范（一）產(chǎn)品的競爭力經(jīng)系統(tǒng)選育后的貴州半細(xì)毛羊，品質(zhì)優(yōu)良，增產(chǎn)增收效應(yīng)明顯，通過科學(xué)的選種配種，種羊生產(chǎn)性能可提高20%以上，可使項目區(qū)羊群生產(chǎn)性能提高10%以上，廣大農(nóng)戶可因此而獲利，故從質(zhì)量、價格方面分析，產(chǎn)品競爭力較強(qiáng)。（二）可能的市場風(fēng)險1、生產(chǎn)成本高、銷售價格低在種羊生產(chǎn)過程中，可能會因為勞動力價格上漲，草地所需肥料的上漲及選擇差的增大而導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高，同時區(qū)內(nèi)廣大飼養(yǎng)戶經(jīng)濟(jì)條件差，科技意識淡薄等因素而造成種羊銷售價格低。2、品種質(zhì)量不穩(wěn)定由于選育技術(shù)應(yīng)用不好，防疫工作不扎實(shí)，可能會出現(xiàn)種羊質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致種羊銷售信譽(yù)差，甚至無人購買的情況。（三）防范市場風(fēng)險方法1、減少非生產(chǎn)性支出，降低生產(chǎn)成本。2、科學(xué)管理草地，提高草地載畜能力。3、合理設(shè)定選育中的選擇差，淘汰的羊只適時出售。4、使用先進(jìn)的選育方法，盡量縮短選育過程。5、加強(qiáng)疾病的凈化和高度重視防疫工作。6、加強(qiáng)宣傳力度，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，完善售后服務(wù)體系建設(shè)。7、導(dǎo)入高產(chǎn)的黑色無角努比山羊提高繁殖力和生產(chǎn)性能。第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)（一）建設(shè)規(guī)模確定的原則1、根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模確定生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。2、根據(jù)需要購置儀器設(shè)備。（二）建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)1、計劃新購基礎(chǔ)母羊5000只。在產(chǎn)羔至斷奶及后備種羊培育階段，飼養(yǎng)羊只數(shù)量不少于10000只，按每只基礎(chǔ)母羊平均需要圈舍有效建筑面積1.4平方米，種公羊1.5平方米計算，需要建筑羊舍14700平方米。2、參照貴州半細(xì)毛羊品種標(biāo)準(zhǔn)，從主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶中選擇種羊。3、以滿足種羊生產(chǎn)性能測定和保障種羊健康的標(biāo)準(zhǔn)配足相關(guān)儀器設(shè)備。（三）建設(shè)規(guī)模新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍14700平方米，運(yùn)動場214平5方0米，新建辦公室780平方米，人工受精室240平方米，獸醫(yī)室40平方米，庫房240平方米，新建沼氣池240立方米，青貯窖650平方米，人工種草（土地平整）6500畝。儀器設(shè)備購置24套，引進(jìn)種羊5000只。三、產(chǎn)品方案項目主要產(chǎn)品為貴州半細(xì)毛羊種羊，年可生產(chǎn)種公羊1000只，種母羊2000只，商品羊2000只。在生產(chǎn)中按照種畜生產(chǎn)辦法嚴(yán)格選種選配，保證為我區(qū)乃至全省養(yǎng)羊供優(yōu)良種羊。第六章項目選址和條件一、選址原則和要求（一）選址原則1、項目選址必須符合當(dāng)?shù)卣朴喌耐恋匾?guī)劃，能最大限度地節(jié)約土地資源和建設(shè)成本。2、項目選址必須符合環(huán)保要求。3、項目選址要有利于羊只的生長發(fā)育和生產(chǎn)能力的提高。4、項目選址必須交通方便，水、電、通訊配套。（二）選址要求1、原種場選址應(yīng)屬于黑山羊的主產(chǎn)區(qū)，有一定的灌木草地，便于建立擴(kuò)繁場。2、離交通主干道1千米以上，場區(qū)道路平整，有較為寬廣的專用支道與交通主干道連接。3、種羊場場址應(yīng)選擇在向陽、背風(fēng)、干燥的牧地中心地段，離最遠(yuǎn)牧地不能超過2千米。4、種羊場場址排水方便，供水有保障。5、種羊場場址電容量必須滿足，通訊方便。6、種羊場場址至少離住戶500米，所產(chǎn)生的污物、污水要有足夠的地方進(jìn)行處理。7、種羊場場址要利于保衛(wèi)工作的開展。二、項目用地情況項目用地需要6900畝，其中牧草生產(chǎn)用地6500畝，建設(shè)用地400畝。所有用地系項目承擔(dān)單位自有土地。三、建設(shè)地點(diǎn)的位置建設(shè)地點(diǎn)為威寧縣鹽倉鎮(zhèn)，地處貴州省威寧縣東北部，與赫章接壤，距縣城33公里。四、建設(shè)地點(diǎn)的條件（一）自然條件威寧種羊場涼水溝分場位于貴州省威寧彝族回族苗族自治縣鹽倉、板底、爐山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，距縣城約35公里，326國道旁，主要放牧地百草坪草場核心區(qū)面積約12萬畝，可利用面積10萬畝，總面積40余萬畝，為貴州省面積最大的一片天然草場，是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)旅游開發(fā)最為理想的場所。該草場坐落于海拔2817米的祖安山下，地貌以低山丘陵為主，漏斗狀分布居多，相對高差100—150米，年均氣溫9.5℃，年積溫2000℃，無霜期183天，年降雨量1052mm，年均日照時數(shù)1650小時，相對濕度80%。主要天然牧草有：羊茅、陳謀野古草、梅氏畫眉草、沿階草、知風(fēng)草、莎草、翻白萎陵菜、火絨草等；主要灌叢有：箭竹、杜鵑、高山栗等。八十年代中期，由國家投資進(jìn)行了2萬畝的人工牧草飛播改良。2004年“貴州威寧天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目”在這里實(shí)施。五、項目地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件項目建設(shè)所在地有油路貫通，核心群場和擴(kuò)繁基地交通便利，水源充足，通訊信號好，具有建設(shè)種羊場的良好條件。六、項目實(shí)施的有利條件1、畢節(jié)地區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)成立的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗區(qū)，是貴州省建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的重要地區(qū)，當(dāng)?shù)攸h委政府把畜牧業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)支柱來建設(shè)，在多次出臺有關(guān)文件支持畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，地區(qū)行署今年又出臺《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的意見》（畢署發(fā)［2007號］），2把6草地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展提高到是深化試驗區(qū)“三大主題”的舉措之一，因此項目的實(shí)施具有良好的政策環(huán)境和組織保證。2、2007年起在畢節(jié)地區(qū)實(shí)施的生態(tài)畜牧業(yè)項目、三江源等項目每年投資上億元，每年需要大量的種羊，為擴(kuò)建后種羊場的種羊銷售提供了廣闊的市場。3、項目實(shí)施地點(diǎn)周圍是貴州半細(xì)毛羊的育種區(qū)，畜牧業(yè)大多以養(yǎng)羊為主，養(yǎng)殖戶科技意識較強(qiáng)，對優(yōu)良種羊的需求量大，部分種羊就近銷售，節(jié)約銷售費(fèi)用。4、項目實(shí)施點(diǎn)建場時間較長，技術(shù)力量較強(qiáng)，為項目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。5、項目實(shí)施點(diǎn)現(xiàn)有的種羊群可作為擴(kuò)群增加的羊群提供優(yōu)良種公羊。七、項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境互適性分析（一）項目可能對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的影響1、項目的實(shí)施能夠帶動周邊養(yǎng)殖戶提供科技含量，增加養(yǎng)殖規(guī)模，但是對傳統(tǒng)的小規(guī)模的養(yǎng)殖戶沖擊很大，主要是規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶擠占到公用放牧草地。2、項目的實(shí)施中產(chǎn)生的污物、污水，可能會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響。3、規(guī)模飼養(yǎng)可能對草場帶來一定的壓力。（二）當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能對項目產(chǎn)生的影響1、隨著養(yǎng)羊數(shù)量增加，勢必會影響過冬草料（主要是秸稈）的收集與貯備。2、隨著養(yǎng)羊數(shù)量增加，勢必引起當(dāng)?shù)仞B(yǎng)羊戶的不滿，對項目帶來消極影響。（三）改進(jìn)措施1、改變飼養(yǎng)方式，變?nèi)拍翞榘肷犸暫蜕犸曪曫B(yǎng)，其中種羊生產(chǎn)采用半舍飼飼養(yǎng)，淘汰羊的飼養(yǎng)采用舍飼育肥的方式飼養(yǎng)。2、增加人工種草面積，提高草地產(chǎn)草量，實(shí)行劃區(qū)輪牧，合理利用草地，提高草地載畜量。3、按照糞污排放量匹配沼氣池，采用糞污處理新技術(shù)等，最大限度實(shí)現(xiàn)糞污的零排放。3、明晰草地使用權(quán)，減少牧地使用糾紛。八、項目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖見附圖1、附圖2第六章工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型一、工藝技術(shù)技術(shù)方案1、羊只的選擇新增加的羊只從主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖戶中選擇，組成核心群。2、工藝技術(shù)方案種羊生產(chǎn)性能的提高采用群體繼代選育法，嚴(yán)格按世代組群，實(shí)行繼代閉鎖選育提高；要求各世代育種規(guī)模、選種選配方法、育種技術(shù)措施保持一致，并且要求每世代均保持一定量的遺傳進(jìn)展和適宜的近交系數(shù)增量。3、技術(shù)來源及相關(guān)費(fèi)用項目技術(shù)來源于貴州大學(xué)生物科技學(xué)院。學(xué)院是我省畜牧科研教學(xué)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，有一支長期從事養(yǎng)羊科研教學(xué)的學(xué)者和研究人員，和我區(qū)在山羊無角性狀的確定，可樂豬的基因純合狀況的基因測定等方面有過較廣泛的合作關(guān)系，有實(shí)力承擔(dān)相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)的研究。4、工藝流程框圖4、種羊生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)(1)主要選擇周歲母羊及部分成年羊組建家系，要求血緣清楚，毛色白色、無黃油汗，腹毛無環(huán)狀彎曲。外觀較豐滿，耳大小適中，骨骼及肌肉發(fā)育良好，體格健壯，生殖器發(fā)育良好，主要指標(biāo)：體重：周歲母羊不低于35千克，成年母羊不低于40千克；產(chǎn)毛量：周歲母羊不低于3.5千克，成年母羊不低于4千克；羊毛細(xì)度：56-58支紗。(2)從原種羊群中選擇周歲公羊作系祖，要求體軀呈長方形，外觀豐滿，耳大小適中，頸部粗短，骨骼及肌肉發(fā)育良好，體格健壯被毛全黑，生殖器發(fā)育良好。同時需對系祖進(jìn)行后裔測定，優(yōu)秀個體才能選作系祖。主要指標(biāo)：體重：不低于45千克；產(chǎn)毛量：不低于6千克；羊毛細(xì)度：50-56支紗。(3)各個家系之間進(jìn)行配合力測定，即根據(jù)其后裔成績確定父母代種公羊的品系組合和父母代種母羊的品系組合。3、人工授精工藝流程4、人工授精技術(shù)參數(shù)（1）從主產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)有羊群中選出的系祖到性成熟以后，于配種前15天專人進(jìn)行調(diào)教，連續(xù)多次調(diào)教才準(zhǔn)備采精。（2）待公羊爬跨臺母羊陰莖伸出時，將陰莖伸入假陰道進(jìn)行采精。（3）用顯微鏡在18-25℃的室溫下檢查精子的活力和密度，以密度為“密”或“中”，活力達(dá)到五或四者為合格。（）用 溶液或葡萄糖一卵黃液按1 稀釋倍數(shù)稀釋精液。（5）用試精公羊爬跨母羊，接受爬跨的為發(fā)情母羊。（6）用輸精器將精液輸?shù)侥秆蜃訉m，一次一只母羊輸精量為1毫升。四、工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性項目所采用的工藝技術(shù)主要來源于畢節(jié)地區(qū)畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所和畢節(jié)地區(qū)畜牧技術(shù)推廣站，技術(shù)來源單位長期從事貴州半細(xì)毛羊的育種與推廣工作曾獲貴州省科技進(jìn)步三等獎，貴州省農(nóng)業(yè)廳豐收計劃一等獎等獎勵，因此其技術(shù)在省內(nèi)是領(lǐng)先的，成熟性的。五、設(shè)備選型（一）擬選工藝設(shè)備和附屬配套設(shè)備的依據(jù)和理由在種羊生產(chǎn)中，生產(chǎn)設(shè)備有限位欄、食槽、飲水器、手推車等，這些都是用于為提供種羊管理所需而選定，沒有這些基本設(shè)備，該項生產(chǎn)無法進(jìn)行。輔助設(shè)備中冰箱、背負(fù)式噴霧器、消毒液機(jī)等屬防疫工作的需要，加工設(shè)備如打捆機(jī)、飼料粉碎機(jī)等是為種羊提供優(yōu)質(zhì)飼料而選定，質(zhì)檢醫(yī)療設(shè)備如顯微鏡、電子天平、恒溫箱、液氮罐是為人工授精備辦，因此在設(shè)備的購買上都是本著實(shí)用，必需的原則去設(shè)計購買。（二）已有設(shè)備情況現(xiàn)有冷柜1個、顯微鏡3臺、高壓滅菌鍋10個、恒溫箱1個、干燥箱1個。這些設(shè)備在3—5年內(nèi)可以使用。（三）新增儀器設(shè)備的情況新增草料加工設(shè)備有牧草收割機(jī)，新增質(zhì)檢醫(yī)療設(shè)備有顯微鏡、水浴鍋、恒溫箱、液氮罐、干燥箱、電子天平、蒸餾水發(fā)生器和手提高變壓滅菌鍋、游標(biāo)卡尺、筆記本電腦、地磅稱等。詳見表1。表1 新增儀器設(shè)備清單序號名稱數(shù)量單位單價（元）投資估算（萬元）備注1牧草收割機(jī)1臺35000.003.62生物顯微鏡1臺3000.000.53數(shù)顯恒溫水浴鍋1臺1500.000.24電熱恒溫干燥箱1臺6000.000.65液氮罐2個4000.000.8

6普通電子天平1臺5000.000.57蒸餾水發(fā)生器1臺1500.000.28手提高壓滅菌鍋2個500.000.19游標(biāo)卡尺5支200.000.110筆記本電腦1個6000.000.611妊娠診斷儀1臺15000.212手推車10臺500.000.513地磅秤1臺800.000.114疫病診斷軟件1套60000.5合計298.5第七章項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導(dǎo)向，以科研為保障，以效益為中心，采取企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營的形式，實(shí)現(xiàn)育、繁、推一條龍的良種良法模式，提高種羊生產(chǎn)科技技術(shù)含量，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)羊種的供應(yīng)能力。一、項目建設(shè)目標(biāo)1、基本實(shí)現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)公羊良種化項目建成后，種羊場存欄貴州半細(xì)毛羊從現(xiàn)在的1000只，提高到6000只，每年提供種特、一級公羊1500只。本交條件下，每年可輸配4萬只母羊，良種公羊覆蓋率達(dá)30%以上；人工授精條件下，覆蓋率達(dá)100%以上。2、進(jìn)一步提高該品種的生產(chǎn)能力通過現(xiàn)代育種技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，進(jìn)一步提高育種水平，加快育種進(jìn)度，提高種羊生產(chǎn)性能。規(guī)范種羊生產(chǎn)加大系統(tǒng)選育力度，種羊繁殖性能和生產(chǎn)性能提高10%以上，通過向全區(qū)提供優(yōu)良種羊，逐步使全區(qū)貴州半細(xì)毛羊形成外貌特征一致，遺傳穩(wěn)定，生產(chǎn)性能優(yōu)良的群體，為申報國家綿羊新品種打下良好的基礎(chǔ)。3、推廣該品種發(fā)揮其增產(chǎn)效應(yīng)通過向全區(qū)推廣優(yōu)良種羊，使農(nóng)戶羊群繁殖成活率提高10%以上，生長速度提高10%以上，養(yǎng)羊效益提高10%以上。二、項目建設(shè)的總體思路及總體規(guī)劃布局1、項目建設(shè)的總體思路總體思路：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，配齊配套設(shè)備，選擇優(yōu)良個體擴(kuò)大核心群，應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù)提高育種效果，規(guī)范種羊生產(chǎn)提高種羊質(zhì)量。通過向農(nóng)戶推廣優(yōu)良種羊提高全區(qū)綿羊生產(chǎn)水平。2、項目總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化羊舍的建筑按照防潮、保溫、易清糞、易防疫消毒的原則建設(shè)漏縫式標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，并根據(jù)不同年齡，不同性別、不同生長發(fā)育階段分出成年羊舍，后備羊舍、育成羊舍和公羊舍等。配套設(shè)施的建設(shè)為方便種羊的管理和保障種羊的健康，配套建設(shè)辦公室、獸醫(yī)室、人工授精室、隔離室、庫房、青貯窖、沼氣池以及圍墻等。購置儀器設(shè)備為測定種羊生產(chǎn)性能和監(jiān)測羊群的健康狀況，根據(jù)不同的需要購置相關(guān)的設(shè)備。引進(jìn)擴(kuò)群所需的羊只建植人工草地為保證羊群的飼草飼料供應(yīng)，需建植足夠的人工高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)草地。三、建設(shè)內(nèi)容1、土建工程標(biāo)準(zhǔn)化羊舍的建筑標(biāo)準(zhǔn)化羊舍的建筑，一是保證了每只羊有足夠的生存空間，生長發(fā)育充分；二是羊群與畜糞分離，減少羊群發(fā)病的機(jī)會；三是不同年齡和不同生育階段的羊群組合在一起，易于管理，因此標(biāo)準(zhǔn)化羊舍的建筑其核心是不同類型羊舍的漏縫圈的建筑。存欄基礎(chǔ)母羊及公羊5000只，每只種羊按0.9平方米有效圈舍建筑面積設(shè)計，計劃建羊舍17棟，，每棟飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊300只，共5700平方米。羊舍采用封閉雙列式設(shè)計（參照《畢節(jié)地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)綜合技術(shù)規(guī)范》山羊圈舍設(shè)計），屋面為雙層彩鋼瓦，墻體為水泥磚，地面為漏縫羊床（祥見“威寧種羊場改擴(kuò)建項目圈舍設(shè)計圖”）。配套用房及附屬設(shè)施的建筑新建辦公室辦公室80平方米，人工授精室120平方米（每兩棟圈舍配備一個人工授精室，每個人工授精室20平方），獸醫(yī)室40平方米，新建飼草飼料儲藏室400平方米，新建沼氣池200平方米，青貯窖1000立方米。2、儀器設(shè)備在現(xiàn)有儀器設(shè)備基礎(chǔ)上，補(bǔ)購所缺的種羊生產(chǎn)性能測定設(shè)備，疾病診斷設(shè)備和人工授精設(shè)備。3、人工草地在現(xiàn)有人工草地的基礎(chǔ)上，按照每3只成年羊1畝的標(biāo)準(zhǔn)建足人工草地，計劃建設(shè)人工草地2000畝，為多年生黑麥草+白三葉+紅三葉混播草地。4、種羊購買計劃從主產(chǎn)區(qū)購買體重35千克以上的周歲貴州黑山羊母羊5000只建立核心群，公羊由本場原有羊群中選擇。第八章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)1、環(huán)境狀況項目實(shí)施地海拔2390米，周邊沒有污染的企業(yè)，空氣質(zhì)量較好；所有土地均為天然草山草坡覆蓋或是已建植的人工草地，周邊是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的放牧草山或灌木林，植被覆蓋率較高，土壤主要為黑、黃壤，PH6.8—7.2沒有重金屬等污染，土壤肥力中等。人畜飲水均來自于項目點(diǎn)較高處滲土的山泉，經(jīng)化驗，無任何有毒有害物質(zhì)。2、可能污染因素及防治措施項目實(shí)施的主要內(nèi)容是進(jìn)行貴州半細(xì)毛羊種羊生產(chǎn)及配套建植羊群所需的人工草地，有保護(hù)土地資源、培肥地力、提高土地綜合利用的作用，無任何破壞土地和對環(huán)境污染的后遺癥，因此該項目屬于綠色、環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的項目，根據(jù)國家環(huán)保局《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》［環(huán)發(fā)（1999）99號文件］中的環(huán)境可能造成重大影響，輕度影響、影響很小的建議原則，本項目屬于影響很小的建設(shè)項目范疇。種羊糞、尿已收集于沼氣池，沼氣池發(fā)酵后，沼液、沼渣、一同還草，不僅沒有任何污染，任何副作用，而且可以培肥地力，提高牧草產(chǎn)量，降低草地的用肥成本，因此無須進(jìn)行綜合利用分析評價。二、安全生產(chǎn)該項目建成后的主要工作是種羊的飼養(yǎng)管理，人工草地的管理，種羊的疫病防治等工作，在安全生產(chǎn)方面就是建立健全獸醫(yī)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)防疫，預(yù)防人畜共患病對人的危害。第九章組織管理和實(shí)施進(jìn)度一、組織管理1、項目建設(shè)期組織管理、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由畢節(jié)地區(qū)畜牧獸醫(yī)局、威寧縣畜牧獸醫(yī)局組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目的組織監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、財務(wù)部、工程部，，辦公室、財務(wù)室工程部為實(shí)施職能機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工為：辦公室：設(shè)在威寧縣畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制訂、項目材料的準(zhǔn)備、會議的安排、領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的貫徹、工程實(shí)施中出現(xiàn)問題的反饋，物質(zhì)采購與供應(yīng)等；財務(wù)部：設(shè)在威寧縣畜牧獸醫(yī)局，負(fù)責(zé)項目財務(wù)報帳與支付、資金管理、竣工結(jié)算和決算等；工程部：設(shè)在威寧種羊場，負(fù)責(zé)項目工程的具體實(shí)施。各階段的管理方案項目申報由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出項目可行性研究報告交項目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后上報。由項目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)設(shè)計的部門進(jìn)行施工圖設(shè)計。由項目辦公室擬定招投標(biāo)方案確定施工方。由威寧建筑質(zhì)檢部門對工程進(jìn)行監(jiān)理。由財務(wù)部負(fù)責(zé)資金的管理，與施工方進(jìn)行竣工結(jié)算與決算。由項目領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)檢部門、項目主管部門聯(lián)合進(jìn)行竣工驗收。由項目領(lǐng)導(dǎo)小組將固定資產(chǎn)移交項目實(shí)施單位。工程招投標(biāo)方案工程設(shè)計及監(jiān)理由貴州省威寧縣建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)，不進(jìn)行招標(biāo)；土建工程需招標(biāo)，設(shè)備不需招標(biāo)。招標(biāo)組織形式為委托有資質(zhì)的部門進(jìn)行邀請招標(biāo)，重要材料全部招標(biāo)，組織形式為—公開招標(biāo)，種羊的購進(jìn)需招標(biāo)，草地建設(shè)等不需招標(biāo)，組織形式為自己組織進(jìn)行，詳見表2—招標(biāo)投標(biāo)事項申請表。土建工程，主要設(shè)備采取邀請招標(biāo)，其主要原因是該項目投資規(guī)模小，采用公開招標(biāo)費(fèi)用高，引進(jìn)種羊采取邀請招標(biāo)，主要原因是我區(qū)從事畜牧業(yè)經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量少，公開招標(biāo)效果不一定好。表2 招標(biāo)投標(biāo)事項申報表名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式設(shè)計不土建工程全部委托邀請監(jiān)理不主要設(shè)備不引種全部自引邀請草地建植不二、項目建成后的運(yùn)行管理1、管理框架項目建成后的運(yùn)行管理實(shí)行法人企業(yè)化管理，在威寧種羊場組建股份制綿羊良種繁育公司，公司下設(shè)3個部，即技術(shù)轉(zhuǎn)化部、市場營銷部、財務(wù)部。技術(shù)轉(zhuǎn)化部主要負(fù)責(zé)種羊的生產(chǎn)、繁育、制訂生產(chǎn)技術(shù)方案及種羊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；市場營銷部負(fù)責(zé)收集有關(guān)信息，掌握種羊繁育動向，種羊市場供求和價格動態(tài)，建立銷售網(wǎng)點(diǎn)等；財務(wù)部負(fù)責(zé)財務(wù)管理、審核項目開銷、編報財務(wù)計劃、會計報表等。威寧種羊場主要采取控股的方式參與公司管理。機(jī)構(gòu)框圖為：2、綿羊良種繁育公司生產(chǎn)管理公司設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理2人，部門經(jīng)理3人，技術(shù)人員、飼養(yǎng)人員按實(shí)際需要確定。3、管理機(jī)制方案的設(shè)計綿羊良種繁育公司雖然是一個獨(dú)立部門，但由于威寧種羊場控股，因此場部應(yīng)與其簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，飼養(yǎng)管理人員的工資與績效掛鉤，充分調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性。三、項目實(shí)施進(jìn)度本項目屬擴(kuò)建項目，項目建設(shè)不涉及征地、折遷等內(nèi)容，難度不大，工期較短，預(yù)計項目資金到位后，第二年可投入使用，即2009年11月—2010年11月為建設(shè)期。2、項目實(shí)施進(jìn)度安排表3 項目進(jìn)度表時間內(nèi)容20092010年11121234567891011完成可研報告及報告批準(zhǔn)項目資金到位項目招標(biāo)施工圖設(shè)計工程建筑儀器設(shè)備購買種羊購買草地建植

第十一章投資估算和資金籌措方案、投資估算（一）土建工程1、羊舍2、設(shè)備購置3、新建辦公室4、人工授精室4、獸1、羊舍2、設(shè)備購置3、新建辦公室4、人工授精室