建筑施工安全風險管理制度實用文檔

建筑施工安全風險管理制度1.目的和適用范圍2.1工程項目實行風險管理的目的就是要以最經(jīng)濟、科學合理的方式消除項目施工中的風險所導致的各種災害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風險評價、風險控制，從而針對本車輛段存在的風險做出客觀而科學的決策，預防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標準化和科學化。2.2本制度適用于生產(chǎn)機械設備、設施、存儲、運輸?shù)娘L險評價與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場，生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括本項目工程范圍內(nèi)各個施工階段的風險管理、風險評價、風險控制以及風險信息的更新。2.職責3.1項目總經(jīng)理直接負責風險管理和風險評價的領(lǐng)導工作，組織制定風險評價程序和指導書，明確風險管理的目的和范圍。3.2生產(chǎn)副總協(xié)助風險管理和評價工作，成立風險管理組織，進行風險評價，確定風險等級，主持年終風險評審工作。3.3項目總工程師必須對項目的風險管理人員進行教育和培訓，并組織風險管理人員進行定期的風險巡查，主持處理施工過程中出現(xiàn)的安全風險問題。3.4項目安質(zhì)部是風險管理的歸口管理部門，負責對項目重大風險分析記錄的審查與控制，定期進行風險信息更新。3.5項目各級管理人員應積極參與配合風險管理和風險評價工作，提供相關(guān)資料。3.風險管理和評價機構(gòu)（詳見附件：風險管理組織機構(gòu)圖）組長：經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總項目總工成員：工程部安質(zhì)部辦公室財務部經(jīng)營部物資設備部4.內(nèi)容4.1風險分級制。根據(jù)后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價，其結(jié)果從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級標準見表表風險分級風險級別風險名稱風險說明1不可容許風險事故潛在的危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡2重大風險事故潛在的危險性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，會造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達Ⅲ、Ⅳ級者3中度風險雖然導致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達Ⅰ、Ⅱ級者，高溫作業(yè)危害程度達Ⅲ、Ⅳ級4可容許風險具有一定的危險性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險高溫作業(yè)危害程度達Ⅰ、Ⅱ級者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者5可忽視風險危險性小，不會傷人的風險事故的后果與可能性的綜合評價結(jié)果可得出風險級別見表表事故后果與可能性綜合評價結(jié)果后果可能性極不可能不可能可能輕微傷害543一般傷害432嚴重傷害3214.2危害辨識、風險評價和風險控制策劃的步驟。1、單位工程要詳細劃分作業(yè)活動；編制作業(yè)活動表，其內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域、設備、人員和流程，并收集有關(guān)信息。2、辨識與各項作業(yè)活動有關(guān)的主要危害(見重大危險源清單）。3、在假定現(xiàn)有的或計劃的控制措施有效的情況下，對與各項危害有關(guān)的風險的程度做出主觀評價，并給出風險的分級。4、制定并保存辨識工作場所存在的各種物理及化學危害因素和生產(chǎn)過程的危險、生產(chǎn)使用的設備及技術(shù)的安全信息資料。5、進行工作場所危險評價，包括事故隱患的辨識，災難性事故引發(fā)因素的辨識，估計事故影響范圍，對職工安全和健康的影響。別6、根據(jù)評價結(jié)果確定風險級，并編制計劃以控制評價中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的任何風險，尤其是不可承受的風險。7、建立一套管理體制或控制措施落實工作場所危險評價結(jié)果，包括事故預防、減緩以及應急措施和救援預案。8、針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否不可承受。9、修訂完善并向職工下發(fā)、培訓、實施安全技術(shù)操作規(guī)程（程序）包括每個操作階段的程序、操作極限值、安全措施；10、利用事故分析會，每周安全活動日認真分析導致或已導致生產(chǎn)現(xiàn)場事故和未遂事故的每一事件（包括嚇一跳事件），并對發(fā)現(xiàn)的問題制定改進措施，確保事件的危險程度和控制措施被每個職工充分理解。危險源識別的準備、工作活動分類危險源識別的準備、工作活動分類危險源識別危險源識別風險評價風險評價確定危險源風險級別反確定危險源風險級別饋制定風險控制措施計劃制定風險控制措施計劃反評審措施計劃的可行性饋評審措施計劃的可行性風險控制措施計劃實施階段風險控制措施計劃實施階段圖風險管理基本流程5.3危險評價結(jié)合車輛段施工特點，本著風險評價的實用性和易操作性原則，有以下幾種危險評價方法可供選擇：LEC評價法:D=LECD－危險性分值L－發(fā)生事故的可能性大小E－暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果2、MEC評價法：R=MESR－風險程度M－控制措施的狀態(tài)E－人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度S－事故后果以上兩種評價方法詳細內(nèi)容步驟可查閱相關(guān)資料。直接判斷法。對下述情況可直接定為較高級別的風險：①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標準；②相關(guān)方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今仍未采取防范、控制措施的；④直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。4.4風險控制制度1、風險控制措施原則。應優(yōu)先選擇消除風險的措施，其次是降低風險（如采用技術(shù)和管理措施或增設安全監(jiān)控、報警、連鎖、防護或隔離措施），再次是控制風險（如個體防護、標準化作業(yè)和安全教育，以及應急預案、監(jiān)測檢查等措施）。重大危險源的確定。當發(fā)生以下情況時可確定為重大危險源：①違反法律法規(guī)和其他要求；②風險評價定為1級、2級風險的危險源。表風險控制措施表風險級別風險名稱控制措施5可忽視風險不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風險可保持現(xiàn)有控制措施，即不需要另外的控制措施，但應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持3中度風險應努力采取措施降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，應在規(guī)定時間內(nèi)實施風險減少措施，如條件不具備，可考慮長遠措施和當前簡易控制措施在中度風險與嚴重傷害后果相關(guān)的場合，必須進一步評價，更準確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進控制措施，是否需要制定目標和管理方案2重大風險直至風險降低后才能開始工作。為降低風險時必須配給大量的資源，當風險涉及正在進行中的工作時，就應采取應急措施，應制定目標和管理方案1不可容許風險只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作。風險控制措施計劃應在實施前予以評審，應著對以下內(nèi)容：①計劃的控制措施是否能夠是風險降低到可容許水平；②是否產(chǎn)生新的危險源；③是否已選定了投資效果最佳的解決方案；④受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性；⑤計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中。4.5管理制度1、通過風險評價工作確定的危險源（點），造冊登記、繪制一覽圖上墻、任何部門和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源（點）或者放棄管理2、對所有危險源（點）必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損，因工作需要調(diào)整危險源（點）負責人，應在警示牌上及時更正3、各級管理者要按危險源（點）的管理要求實施管理監(jiān)督工作。在危險源（點）工作人員應嚴格執(zhí)行安全風險控制措施4、各類危險源應列為各級安全檢查的重點，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時不能解決的應及時采取臨時措施，并向上級管理部門反映情況。5、凡屬高壓、高空、有毒等危險作業(yè)，必須有安全措施和專人負責6、凡在各類危險源（點）發(fā)生事故時，必須按“四不放過”的原則，對危險源（點）的管理情況進行調(diào)查，如果確屬危險源（點）管理失控造成事故，將追究有關(guān)人員的責任，加倍處罰。7、建立健全風險教育培訓和交底制度。項目部必須每年組織對全員進行風險源的學習培訓和教育，并對風險管理人員進行風險管理技術(shù)交底。8、建立風險巡查機制，風險管理人員必須每日對風險源進行檢查，并認真做好巡查記錄。對于新發(fā)現(xiàn)的危險源必須及時上報風險管理機構(gòu)，以確定危險源的級別，迅速制定相應控制措施。9、針對1級、2級和3級風險必須建立應急預案和應急響應機制。安全生產(chǎn)管理制度TOC\o"1-3"\h\u3130第一章總則122837第二章安全生產(chǎn)責任制度25190第二章安全管理機構(gòu)332060第三章安全生產(chǎn)檢查制度516364第四章安全生產(chǎn)資金保證制度618571第五章安全教育培訓制度912912第六章生產(chǎn)安全事故報告處理制度1031723第七章機械設備安全管理制度144778第八章施工組織設計編制審批制度186859第九章特種設備管理制度1927519第十章安全生產(chǎn)獎懲考核制度205006第十一章職業(yè)病防治管理制度243213第十二章對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度2520222第十三章對供應單位的管理制度3015504第十四章安全技術(shù)交底制度3123958第十五章附則3225607附件3324604附件1：安全責任目標考核規(guī)定336608附件2：主要常用特種設備的管理和使用規(guī)定：363656附件3：勞動防護用品采購制度372519附件4：勞動防護用品發(fā)放制度384923附件5：勞動用品管理制度3911786附件7：項目“三寶四口”安全防護規(guī)定40第一章總則第一條為規(guī)范公司全員安全管理和生產(chǎn)作業(yè)行為，防止和減少傷亡事故發(fā)生，最大限度地保護員工安全和健康，促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。第二條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定，結(jié)合公司多年管理經(jīng)驗和施工生產(chǎn)實際情況而制定。第三條安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理建立、健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第四條公司安全管理依據(jù)本制度，對公司安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，公司有關(guān)部門依據(jù)本制度，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第五條堅持按照上級要求，有計劃、有組織、有重點地開展好旨在強化安全意識、規(guī)范安全行為的各項安全生產(chǎn)活動。第六條本制度適用于公司各部門及在建項目的安全生產(chǎn)管理工作。第二章安全生產(chǎn)責任制度第七條建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全管理目標的有效載體。安全生產(chǎn)責任制是公司安全生產(chǎn)管理中最基本的一項制度，安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責，增強了各級管理人員的安全責任心，使安全管理做到責任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)公司安全管理目標。第八條公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，加強對公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，制定和落實安全生產(chǎn)責任制，檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責任制，實施和推進安保體系的貫標；第八條項目部成立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，通過安全生產(chǎn)責任制的落實、檢查、考核，充分履行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防范的能力，使施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)處于受控，確保工程項目安全目標管理。第九條建立安全生產(chǎn)責任制組織機構(gòu)和人員。第十條安全生產(chǎn)責任制貫徹“一級抓一級，一級對一級負責”的原則，責任到人，形成安全管理體系網(wǎng)絡。第十一條安全管理目標層層分解落實，公司安全管理目標分解到部門及項目部，項目部分解到管理人員，并對管理目標分解的責任與安全生產(chǎn)責任制落實一并予以考核，公司對部門及項目部考核為半年度考核，項目部內(nèi)部考核為季度考核，考核采用評分表形式，考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)考核獎懲的依據(jù)之一。第十二條對安全生產(chǎn)責任制的落實和安全管理目標的實現(xiàn)情況，公司實施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎懲的依據(jù)范圍。第十三條具體的獎懲規(guī)定，按《公司安全生產(chǎn)管理獎懲制度》執(zhí)行。第二章安全管理機構(gòu)第七條公司及項目經(jīng)理部均應成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由公司負責人及項目經(jīng)理第一責任人擔任安委會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長，并在各自的范圍內(nèi)分別履行下了職責：：（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練；（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；（六）開展項目安全教育培訓；（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。第八條公司按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》設置安全管理部門并配備專職安全管理人員；項目經(jīng)理部應設置安全管理部門或?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T，并應根據(jù)工程規(guī)模、設備管理和生產(chǎn)需要予以增加。第八條公司與項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)管理能力，具備較豐富的實際工作經(jīng)驗、較強的獨立工作能力、認真負責的工作態(tài)度；必須通過有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格并取得合格證書后方可以上崗。第九條公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職責：（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練；（四）組織開展安全教育培訓與交流；（五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施；（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；（八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；（九）通報在建項目違規(guī)違章查處情況；（十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；（十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；（十二）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。第十條公司專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責：（一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況；（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；（三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況；（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；（五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定；（六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設施、設備、器材，有權(quán)當場作出查封的處理決定；（七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設主管部門報告。（八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責。第十一條公司各在建項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責：（一）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；（六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況；（七）其它規(guī)定要求的安全管理職責。第三章安全生產(chǎn)檢查制度第十二條為了貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標準，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的事故隱患，提高各部門、項目部及職工安全生產(chǎn)的自覺性，增強安全責任感，特制本制度。第十三條安全檢查的內(nèi)容：1、安全管理2、機械設備3、安全設施4、安全教育5、操作行為6、勞保用品使用7、傷亡事故處理8、文明施工9、消防安全第十四條安全檢查的形式：（一）定期安全檢查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查，項目經(jīng)理部十天檢查一次，每次檢查均要留下記錄。（二）專項安全檢查：公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據(jù)各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關(guān)人員進行檢查。（三）經(jīng)常性安全檢查：在施工過程中，進行經(jīng)常性的預防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時，必須檢查安全工作。（四）季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查，防止不良氣候給施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。（五）施工現(xiàn)場要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。第十五條安全檢查的方法及要求：（一）根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調(diào)專業(yè)人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內(nèi)容，標準及要求。（二）明確檢查的目的和檢查項目，重點、關(guān)鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為，還要進行應知應會知識的抽查。（三）認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。（四）認真全面地進行系統(tǒng)分析，定性、定量做出評價。（五）認真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關(guān)部門及時復查，直至隱患消除。（六）對安全事故的處理要堅持“四不放過”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。第十七條安全檢查評分標準嚴格按照強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99和其他安全檢查規(guī)定要求執(zhí)行。第四章安全生產(chǎn)資金保證制度第十八條為了加強安全生產(chǎn)管理工作，提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平，維護人身和財產(chǎn)安全，確保公司對安全技術(shù)措施經(jīng)費使用及時到位。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)規(guī)定制定本制度。第十九條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費按產(chǎn)值的6‰比例提取，專戶儲存。其中：安全教育專項培訓的保障資金為30%安全勞動防護用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%第二十一條公司確保對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第二十二條安全教育專項培訓的保障資金用于公司安全管理培訓、購置安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。第二十三條安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向安全部提出報廢或降載處理。第二十四條加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。第二十五條為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；第二十六條項目安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1％計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬安全部門審核，再經(jīng)公司綜合管理部復審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設備，由專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用其包括的范圍如下：1.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；2.安全培訓及教育費用；3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用；4.施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；5.起重機、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用；6.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；7.水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；8.搶險應急措施；9.交通疏導、警示設施費用；10.消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用；12.其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。上述費用中，1、2、7、8、10項由公司專項列支，其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。安全費用每月的申報第二十八條公司、項目部有關(guān)負責人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查，此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一；第二十九條對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關(guān)人員的責任。第五章安全教育培訓制度第三十條為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強我公司職工安全培訓教育工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。第三十一條培訓的對象、時間和內(nèi)容：（一）公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。1.公司法定代表人、主管安全副總經(jīng)理、項目經(jīng)理每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；2.公司專職安全管理人員除按照有關(guān)規(guī)定，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務培訓，時間不得少于40學時；3.公司其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時；4.公司特殊工種（包括電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機及指揮司索人員、場內(nèi)司機、人貨兩用電梯司機等）在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；5.公司其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時；6.公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。（二）公司新進場的工人，必須接受公司項目和班組的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。1.公司安全培訓教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和公司的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時；2.項目安全培訓教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時；3.班組安全培訓教育的主要內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故安全案例、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。（三）采用新工藝、新設備、制造新產(chǎn)品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門，按照新工藝、新設備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進行安全教育，考試合格后方能上崗。（四）施工班組實行班前教育，即由班組長在班前針對班組的施工生產(chǎn)場所、工作內(nèi)容、工具設備、操作方法等注意事項，對全組職工進行教育，防止事故的發(fā)生，并留有書面記錄。（五）雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。第三十二條安全培訓教育的實施與管理1、實行安全培訓教育登記制度，由公司勞資部門負責建立職工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。2、每年年初由公司勞資部門制定公司職工安全培訓教育年度計劃，并組織實施。3、職工的安全培訓，應當使用經(jīng)建設部教育主管部門和建筑安全主管部門統(tǒng)一草定的培訓大綱和教材。4、職工的安全培訓教育經(jīng)費從公司職工教育經(jīng)費中列支。第三十三條利用電視、廣播、畫展、標語、掛圖、黑板報和壁報等多種形式，經(jīng)常進行廣泛的安全法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。第六章生產(chǎn)安全事故報告處理制度第三十四條為加強公司安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)事故及時報告和處理，維護國家和公司、人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，制訂本制度。第三十五條事故報告：（一）企業(yè)發(fā)生輕傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員，應當立即向其直接領(lǐng)導，由其直接領(lǐng)導報告公司負責人。工地發(fā)生傷亡事故后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即以最快的方式向項目部報告，再由項目部向公司負責人報告。（二）公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后應當立即向市安監(jiān)站及工程所在地建設行政主管部門、勞動局、公安、人民檢察院、工會等相關(guān)部門報告，最遲不得超過24小時，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，按規(guī)定逐級上報。企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故報至國務院有關(guān)主管部門、勞動部。（三）報告內(nèi)容應詳細，報告要迅速。書面報告（初報表）應當包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位概況；

2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3.事故的簡要經(jīng)過；

4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5.已經(jīng)采取的措施；

6.其他應當報告的情況。（四）發(fā)生死亡、重大傷亡事故后應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。（五）公司在建項目應按規(guī)定在每月終填寫《工傷事故月報表》及其文字說明報送公司安全管理部門備查。（六）在傷亡事故發(fā)生30日內(nèi)內(nèi)，如果有負傷人死亡，企業(yè)應立即向主管部門、當?shù)匕踩a(chǎn)管理部門和工會組織補報。第三十六條事故發(fā)生后，應當立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，穩(wěn)定施工人員情緒，要做到有組織、有指揮，同時要嚴格保護現(xiàn)場，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照、錄像。清理事故現(xiàn)場應經(jīng)調(diào)查組同意，方能進行，任何人不得借口恢復生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場，掩蓋事故真相。第三十七條事故的調(diào)查：特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。在事故調(diào)查組未進入事故現(xiàn)場前，派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場部分對象，因搶救人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴大而需移走現(xiàn)場部分對象時，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像并詳細說明。清理事故現(xiàn)場要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行。對可能涉及追究責任者刑事責任的事故，清理現(xiàn)場要征得公安機關(guān)的同意。（一）事故調(diào)查組1事故調(diào)查組成員應符合下列條件：（1）具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長；（2）與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。2事故調(diào)查組的職責（1）查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；（2）確定事故責任者；（3）提出事故處理意見和防范措施的建議；（4）寫出事故調(diào)查報告。3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。4任何部門和個人不得阻礙，干擾事故調(diào)查組的正常工作。（二）事故調(diào)查工作程序1事故發(fā)生后，調(diào)查組必須立即趕到事故現(xiàn)場進行勘查?，F(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容有：（1）查看事故現(xiàn)場的設備，作業(yè)環(huán)境狀況。（2）拍攝有關(guān)的痕跡和對象，繪制有關(guān)處所的示意圖（3）收集并妥善處理與事故有關(guān)的物證（4）其它與事故有關(guān)的情況。2收集資料（1）向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過和原因，并做好記錄。（2）有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況，設計和工藝技術(shù)等資料（3）事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前健康狀況（4）傷亡人員所受傷害程度的醫(yī)療診斷證明。（5）對設備、設施、原材料所作的技術(shù)鑒定材料和試驗報告。（6）經(jīng)濟損失情況及其它資料。3事故責任分析（1）確定事故的直接原因和間接原因（2）凡屬責任事故應確定事故的直接責任、主要責任、領(lǐng)導責任以及其它應負的責任。（3）提出事故處理意見和防范措施的建議（4）寫出事故調(diào)查報告。第三十八條事故處理和責任追究事故發(fā)生后，通過充分的調(diào)查，查明事故經(jīng)過，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確的分析，確定事故的性質(zhì)和責任。根據(jù)對事故原因的分析，對已確定的事故直接責任者和領(lǐng)導責任者，根據(jù)事故后果和事故責任人應負的責任提出處理意見。同時，應制定防范措施并加以落實，防止類似事故重復發(fā)生，切實做到“四不放過”。即：事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故的責任者沒有受到處罰不放過。調(diào)查組應著重把事故的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見以及本次事故教訓和改進工作的建議等寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報批。如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧，應在弄清事實的基礎(chǔ)上，對照政策法規(guī)反復研究，統(tǒng)一認識。對于個別成員仍持有不同意見的，允許保留，并在簽字時寫明自己的意見。在事故處理工作的時限內(nèi)上報上級有關(guān)部門處理。凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告.如有瞞報,虛報,漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,按《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》的規(guī)定進行處罰。第三十九條事故結(jié)案：根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》輕傷事故由總經(jīng)理負責審查結(jié)案，重傷事故由企業(yè)勞動局或建設局批復結(jié)案，死亡事故由事故調(diào)查組長單位報同級勞動部門審批結(jié)案，并報上一級勞動部門備案；重大死亡事故由省建設廳報省安全生產(chǎn)管理部門審批結(jié)案?？绲貐^(qū)施工發(fā)生傷亡事故，按事故管理權(quán)限，由安委辦負責報企業(yè)所在地安全管理部門審批結(jié)案，并將事故調(diào)查處理及結(jié)案批復材料抄送事故發(fā)生地的安監(jiān)部門。事故涉及兩個地區(qū)企業(yè)，由事故發(fā)生地安監(jiān)部門審批結(jié)案，并將材料抄送異地企業(yè)的安監(jiān)部門。事故在調(diào)查處理審批結(jié)案后，由安委會負責建立生產(chǎn)安全事故檔案，按時如實填報職工傷亡事故月報告表并按規(guī)定及時上報，保存事故調(diào)查處理文件、圖片資料。第七章機械設備安全管理制度第四十條總要求（一）機械設備管理的基本任務是：合理裝備、安全使用、服務生產(chǎn)，為保證工程質(zhì)量，加快施工進度，提高生產(chǎn)效益，為取良好經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。（二）搞好機械設備管理的基本原則是：尊重科學、規(guī)范管理、安全第一、預防為主。第四十一條機械設備管理的臺帳檔案（一）項目經(jīng)理部機管員負責所在項目經(jīng)理部的機械設備技術(shù)資料的建檔設帳，其中《機械設備登記卡》、《施工設備組織計劃》、《施工設備維修計劃》、《施工設備購置申請表》、《施工設備報廢申請表》一式二份，一份自存，一份報生產(chǎn)科備案。（二）機械設備臺帳應包括下列內(nèi)容：1.設備的名稱、類別、數(shù)量、統(tǒng)一編號；2.設備的購買日期：3.產(chǎn)品合格證及生產(chǎn)許可證（復印件及其他證明材料）；4.使用說明書等技術(shù)資料；5.操作人員當班記錄，維修、保養(yǎng)、自檢記錄；6.《大、中型設備安裝、拆卸方案》，《施工設備驗收單》及《安裝驗收報告》；7.各設備操作人員資格證明材料。8.《機械設備登記卡》、《施工設備購置申請表》、《施工設備報廢申請表》、《機械設備檢查評定表》、《施工設備驗收單》、《設備運轉(zhuǎn)當班記錄》、《施工設備配置計劃》、《施工設備檢修計劃》、《設備維修記錄》、《早期購置之不理機械設備技術(shù)檔案補辦表》、《租賃合同》、〈自制簡易設備技術(shù)評定表〉。凡設備技術(shù)資料[（2）、（3）、（4）]丟失或不全，由生產(chǎn)科組織對設備狀況進行鑒定、評定，填寫《早期購置機械設備技術(shù)檔案補辦表》，作為設備技術(shù)檔案存檔。第四十二條機械設備標識（一）設備標識應制作統(tǒng)一的標識牌，分為“大、中型施工設備”、“小型施工設備”及“施工機具”三類。（二）標識牌應按要求填寫。項目經(jīng)理部設備員應將由生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員組織的每三個月對設備進行一次檢查的檢查結(jié)果填入設備標識牌的“檢驗狀態(tài)”一欄中，檢查結(jié)果分為：“合格、不合格、停用”，同時施工設備技術(shù)監(jiān)督員將檢查情況填入《機械設備檢查評定表》中。（三）標識牌應固定在設備較明顯的部位。第四十三條機械設備的組織（一）凡屬新開工工程，項目經(jīng)理部應先根據(jù)該工程實際情況編寫《施工設備組織計劃》，并報生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員審批、備案。（二）項目經(jīng)理部設備來源可分為“新購、調(diào)配、自有、租賃”。（三）項目經(jīng)理部需購置新的大、中型設備時，生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員配合項目經(jīng)理部機管員填寫《設備購置申請表》，報項目經(jīng)理部審批。項目經(jīng)理部需購置小型施工設備可根據(jù)施工生產(chǎn)需要自行購置。（四）凡由項目經(jīng)理部自行制作、改制的設備均要由生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員組織進行評定審，評定合格才可投入使用，并由生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員填寫《自制簡易設備技術(shù)評定表》。第四十四條機械設備租賃（一）項目經(jīng)理部租賃大、中型設備時，要簽訂《租賃合同》；并將《租賃合同》復印一份報生產(chǎn)科備案。（二）租賃設備進場使用前，由生產(chǎn)科施工設備監(jiān)督員組織對其性能進行評定、驗收，驗收合格后，方可投入安裝使用，并將驗收結(jié)果填入《施工設備驗收單》中。（三）租賃設備的管理應納入項目經(jīng)理部設備的統(tǒng)一管理中。第四十五條機械設備的使用管理（一）機械設備使用的日常管理由項目經(jīng)理部負責，即貫徹“誰使用，誰管理”的原則。生產(chǎn)科負責技術(shù)指導和監(jiān)督檢察工作。（二）各項目經(jīng)理部應聘任機管員，該機管員應具備機械設備基礎(chǔ)知識和一定的設備管理經(jīng)驗。（三）機械設備使用應按規(guī)定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員）。操作人員必須按規(guī)定持證上崗。（四）機械設備使用的工作人員應能勝任所擔任的工作，熟悉所使用的設備性能特點和維護、保養(yǎng)要求。（五）所有機械設備的使用應按照使用說明書的規(guī)定要求進行，嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)。（六）所有機械設備在使用期間要按《設備保養(yǎng)規(guī)程》的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護保養(yǎng)工作，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。（七）機械設備的操作、維修人員應認真做好《設備運轉(zhuǎn)當班記錄》及《設備維修記錄》。各項目經(jīng)理部的機管員應經(jīng)常檢查《設備運轉(zhuǎn)當班記錄》的填寫情況，并做好收集歸檔工作。第四十六條施工設備的保養(yǎng)、維修（一）施工設備的保養(yǎng)由項目經(jīng)理部機管員組織操作人員、維修人員按各類《機械設備保養(yǎng)規(guī)程》進行，并由操作人和機管員分別填入《設備運轉(zhuǎn)當班記錄》和《設備維修記錄》中。（二）《施工設備檢修計劃》由項目經(jīng)理機管員部根據(jù)《各類機械設備保養(yǎng)規(guī)程》編制，并報生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。（三）施工設備的檢修，由工地結(jié)合實際情況，按《施工設備檢修計劃》進行，日常維修工作由機管員組織進行，所有維修工作，機管員均要填寫《設備維修記錄》。第四十七條設備的安裝、拆卸、運輸（一）小型施工設備的安裝、拆卸、運輸，由項目經(jīng)理部按設備使用說明書的要求標明行；項目經(jīng)理部機管員應做好相應記錄。（二）大、中型設備進場后由生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員組織驗收，驗收合格后，方可投入；安裝、使用，并由施工設備技術(shù)監(jiān)督員將驗收結(jié)果填入《施工設備驗收單》中。（三）大、中型施工設備、工程設備的安裝、拆卸工作應由專業(yè)隊伍來完成，并事先由選定的專業(yè)隊伍制定安裝、拆卸方案，報生產(chǎn)科設備技術(shù)負責人審批。若拆裝工作由非本公司隊伍來承擔，應先由生產(chǎn)科進行評審，評審通過后，方可承擔拆裝工作。（四）大、中型施工設備的運輸，按《物資搬運操作規(guī)程》執(zhí)行。（五）大、中型施工設備、工程設備安裝完畢后，應由生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員組織，按有關(guān)標準對安裝質(zhì)量進行驗收，并由施工設備技術(shù)監(jiān)督員填寫相應的《安裝驗收記錄表》，驗收合格后方可投入使用。第四十八條機械設備的停用管理（一）中途停工的工程使用的機械設備應做好保護工作，小型設備應清潔、維修好進倉；大型設備應定期（一般一個月一次）做維護保養(yǎng)工作。（二）工程結(jié)束后，所有機械設備應盡快組織進倉，進倉后根據(jù)設備狀況做好維修保養(yǎng)工作。（三）因工程停工停止使用半年以上的大型機械設備，恢復使用之前應安照國家有關(guān)標準進行試驗。第四十九條機械設備的報廢批準。（一）機械設備凡是屬下列情況之一，應予以報廢：1.主要機構(gòu)部件已嚴重損壞，即使修理，其工作能力仍然達不到技術(shù)要求和不能保證安全生產(chǎn)的；2.修理費用過高，在經(jīng)濟上不如更新合算的；3.因意外災害或事故，機械設備受到嚴重損壞，已無法修復的；4.技術(shù)性能落、能耗高、沒有改造價值的；5.國家規(guī)定淘汰機型或超過使用年限，且無配件來源的。（二）應予以報廢的機械設備，項目經(jīng)理部應填寫《機械設備報廢申請表》，送生產(chǎn)科施工設備技術(shù)監(jiān)督員審查、備案。大、中機械設備要送主管生產(chǎn)副經(jīng)理審批。（三）報廢了的機械設備不得再投入使用。第八章施工組織設計編制審批制度第五十條工程開工前，各工程項目部必須編寫本工程施工組織設計，要根據(jù)工程特點以及所處的環(huán)境情況編寫，內(nèi)容要全面具體，并根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫針對性較強的安全技術(shù)措施。施工中的一切活動都應嚴格按照施工組織設計的內(nèi)容執(zhí)行，審批后的施工組織設計任何人都不得隨意變更組織設計進行施工，如需變更必須重新報審。第五十一條施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)項目經(jīng)理、編制人、項目技術(shù)負責人審核簽字，報公司生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營科、質(zhì)檢科、安全科審核簽字，最后報企業(yè)技術(shù)負責人簽字、監(jiān)理工程師簽字后方能生效。第五十二條對于模板、外腳手架、卸料平臺、基坑支護、人工挖孔樁、塔吊、施工電梯、起重吊裝、臨時施工用電、爆破拆除等專項工程應有專項施工組織設計，并由項目技術(shù)負責人、安全科、企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字方可指導施工。第五十三條施工組織設計要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、市有關(guān)安全的規(guī)章制度進行編制。第五十四條嚴禁施工組織設計滯后與施工，在開工前一個月內(nèi)應編制好施工組織設計，成稿前，項目技術(shù)負責人應組織審查，定稿后按公司相關(guān)部門審核，企業(yè)技術(shù)負責人在三個工作日內(nèi)應完成審批工作；嚴禁擅自變更組織設計，野蠻施工，項目技術(shù)負責人應嚴格在施工現(xiàn)場把關(guān)，按審批過的施工組織設計施工。第五十五條項目技術(shù)負責人、企業(yè)技術(shù)負責人要依據(jù)國家和市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴格把好審批關(guān)，對審批結(jié)果負責，公司生產(chǎn)部門應認真組織實施，質(zhì)檢科及安全科應嚴格監(jiān)督其執(zhí)行情況。第五十六條施工組織設計要包括責任制、目標考核、安全教育及培訓、安全檢查等規(guī)章制度，如何確保質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、減少擾民、降低環(huán)境污染和噪音措施，還應包括進度、勞力、機械設備進場、材料物質(zhì)進場等計劃，同時還必須繪制現(xiàn)場平面圖及施工道路平面圖。專項方案要有嚴謹?shù)睦碚撚嬎氵^程和針對性的安全保障措施。第九章特種設備管理制度第五十七條特種設備實行強制性保養(yǎng)制度和預防性修理，進口設備必須按維修保養(yǎng)說明書的運轉(zhuǎn)周期進行強制性保養(yǎng)，把設備故障降到最低，如發(fā)生故障必須全力搶修，并做到三不放過，即查故障原因不查清，預防措施不具體，操作人員不受教育不放過。第五十八條特種設備的隨機備件、附件、專用工具必須完整，齊全。第五十九條特種設備應有明顯標記以區(qū)別。第六十條合理潤滑，做到五定，即：(定人加油，定時化驗或換油，定點供油，定質(zhì)選油，定量用油)及液體潤滑“三過濾”(進油時過濾、放油時過濾、加油時過濾)“一沉淀”的工作原則。第六十一條嚴格執(zhí)行定人定機的崗位管理制，嚴格按設備性能操作，禁止超負荷運轉(zhuǎn)。第六十二條設備操作人員要認真學習設備操作知識，不斷提高操作水平，真正做到“四懂、三會”，設備操作人員必須持證操作，禁止無證人員操作。第六十三條特種設備必須按例保要求搞好每天的廵回檢查，并認真填寫運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)記錄。第六十四條特種設備的技術(shù)資料必須完整，齊全。單機的檔案必須填寫完整，齊全。第十章安全生產(chǎn)考核獎懲制度第六十五條根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）的規(guī)定，為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責任制，制定本制度。第六十六條考核內(nèi)容(一)各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。(二)職工因工傷亡控制指標。(三)現(xiàn)場安全達標率目標。（四）創(chuàng)建文明工地目標。第六十七條管理目標(一)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。(二)公司要制定年度安全管理目標，并制定具體措施，確保目標實現(xiàn)。（三）項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全責任目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓，有人管，實現(xiàn)目標管理。(四)施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓，持證上崗。(五)做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。第六十八條安全責任(一)企業(yè)法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標負總責。(二)各級生產(chǎn)負責人對實現(xiàn)安全管理目標負直接領(lǐng)導責任。(三)各級各部門的管理人員按各自的安全職責，為實現(xiàn)安全管理目標努力工作。(四)項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負總責，必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強領(lǐng)導，群防群治，確保安全生產(chǎn)。第六十九條考核辦法(一)實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；項目部接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。(二)各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領(lǐng)導及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。(三)考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進，實行獎罰的主要依據(jù)之一。第七十條凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰，記功，發(fā)放一次性資金，授予榮譽稱號等獎勵。（一）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。（二）在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。（三）防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。第七十一條創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以獎勵，實際補貼標準，在年度經(jīng)營目標責任書中訂立。第七十二條對于有下列行為之一的人員，給予處分。（一）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；（二）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，造成事故的；（三）發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的；（四）存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的。（五）發(fā)生事故后，不積極組織搶救；不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。第七十三條經(jīng)濟處罰的規(guī)定（一）施工現(xiàn)場缺少防護設施及存在事故隱患。1.生產(chǎn)、施工設備、設施，沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意確定拆毀安全防護設施的責任者，罰款200—500元。2.已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計施工方案中無安全技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程項目負責人罰款500元；雖編制施工設計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項目負責人罰款300元。3.安全措施不到位導致存在重大事故隱患，逾期不解決的，對項目負責人罰款300—1000元。4.存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患反饋報告》逾期不反饋的，對項目負責人罰款100—200元。5.對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護措施的單位，并未提供技術(shù)指導和協(xié)助解決防護措施的項目負責人處以200—1000元罰款。6.被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰。（二）現(xiàn)場管理及檢查1.職工進入施工現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，每人罰款50元；項目經(jīng)理及管理人員罰款100元；一次發(fā)現(xiàn)項目有10個違紀人員，對項目負責人處罰200元，分包隊伍等同。2.特種作業(yè)人員無證上崗者罰款100元。3.塔吊、施工電梯、腳手架、安全網(wǎng)等的搭設沒有安全技術(shù)交底，上述設施，設備投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù)，對有關(guān)人員處以每人100—400元罰款。4.對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款100—1000元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款50—500元。5.對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款100—500元。6.對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負責人100—500元罰款。7.公司內(nèi)部檢查中對達不到安全要求并被通報批評的項目，處以項目負責人200—500元罰款。8.區(qū)級以上部門檢查，對達不到檢查要求的項目并令公司受到通報批評的項目，處以項目負責人500—2000元罰款。受到通報表揚項目對項目負責人予以500—2000元獎勵。9.在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料管理混亂或嚴重缺項的項目負責人，罰款100—400元。10.違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。（四）工傷事故1.項目發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次罰事故班組300—1000元，項目負責人罰款200—500元。2.項目發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰事故班組1000—5000元，項目負責人罰款500—2000元。3.項目發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰事故班組5000—10000元，項目負責人罰款2000—5000元。4.項目發(fā)生多人事故，按規(guī)定標準分別計算合并罰款。5.發(fā)生事故拖延報告，隱瞞、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的相關(guān)責任人，罰款500—3000元，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)依法追究法律責任。（四）設備事故和隱患1.對私自拆毀安全設施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以300—600元罰款。2.對于發(fā)生機械設備事故的責任者處以直接經(jīng)濟損失10—30%罰款（不少于100元）。（五）火災事故及隱患1.火災隱患（1）火災隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按50元處罰責任人員。（2）重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責任人員處以500—1000元罰款。（3）違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當罰款。2.火警（1）對火災損失折款100—5000元的責任者處以直接經(jīng)濟損失費10%的罰款。（2）對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災事故的責任者，處以直接經(jīng)濟損失20%的罰款。（3）對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災事故的責任者，報公安機關(guān)依法懲處。（4）對因不認真吸取教訓，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災的責任者，要加倍處罰。（5）消防器材、設備因管理不善和挪做他用的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，要嚴肅處理。（6）對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。第七十四條對有下列情節(jié)之一的單位，項目負責人及有關(guān)責任者加倍罰款。(一)對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。(二)對于違章指揮造成事故者。(三)發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調(diào)查者。(四)項目發(fā)生傷亡事故，不認真吸取教訓，采取措施，在一年內(nèi)又重復發(fā)生類似事故。(五)接到“停工通知書”后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。第七十五條因不可抗拒的自然災害而造成的事故，項目負責人和個人免予處罰。第十一章職業(yè)病防治管理制度第七十六條為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，結(jié)合本公司實際情況，制定本規(guī)定。第七十七條本規(guī)定所稱職業(yè)病，是指本公司內(nèi)從業(yè)人員在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。第七十八條職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理，綜合治理。第七十九條公司各項目部應當為從業(yè)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)病防治標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障從業(yè)者獲得職業(yè)病防治保護。第八十條公司各單位必須依法參加工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。第八十一條對粉塵濃度嚴重超標，又無治理措施，無勞動保護，嚴重影響職工安全健康的作業(yè)場所和單位，必須限期整改或停產(chǎn)整頓。第八十二條公司成立職業(yè)病危害防治領(lǐng)導小組，組長，副組長：成員：，領(lǐng)導小組具體指導督促各單位搞好職業(yè)病的防治管理。第八十三條建立職業(yè)病危害項目申報制度，依照公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目，如實向市衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。第八十四條建立健全本單位職業(yè)病防治管理制度和操作規(guī)程，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導從業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的防護用品。第八十五條建立健全本單位從業(yè)人員職業(yè)病檔案和健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存，職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括從業(yè)人員的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。第八十六條對發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的作業(yè)場所，要有應急救援和控制措施，事故發(fā)生時，要及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。第十二章對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度第八十七條分包單位應按有關(guān)規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關(guān)費用；第八十八條分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關(guān)的各項規(guī)范；自覺遵守當?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工工作人員的安全與健康。第八十九條分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理，履行乙方責任。第九十條分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：（一）安全技術(shù)方案報批制度：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。（二）分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全活動制度，并做好跟蹤檢查管理工作。（三）分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度；1.分包單位項目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工；2.分包單位的施工員員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術(shù)培訓，持證上崗；3.分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格后方準進入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗；4.分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件和當?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。5.分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育；（四）分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度：1.分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔；3.分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴格貫徹實施；3.分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。（五）分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改消項制度。（六）分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度；1.分包單位自帶的各類施工機械設備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠，按規(guī)定辦理安裝、驗收、備案等各種手續(xù)后，方可使用。2.分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報上級方有關(guān)部門驗收，合格后方可使用；3.分包單位的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗收；分包單位必須按規(guī)定提供設備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護裝置技術(shù)性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。（七）分包單位須執(zhí)行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。（八）分包單位必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應制度。（九）分包單位必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。（十）分包單位必須嚴格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度；1.分包單位職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故；2.如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應在1小時內(nèi)，以最快的方式通知總包方的項目主管領(lǐng)導，向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門，同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備、設施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要條件；3.分包單位要積極配合總包方、上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔；4.分包單位須承擔因為分包單位的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責任和法律責任；5.如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負。（十一）分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。（十二）分包單位必須執(zhí)行安全防范制度：1.分包單位要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負責；2.分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；3.分包單位的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款；4.施工現(xiàn)場內(nèi)，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備；5.總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總包方的書面同意；6.施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮；7.對不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強行整改使之達到安全標準，所須費用從工程款中加倍扣除；8.凡重要勞動防護用品，必須到廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；9.分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備；10.已獲批準的安全管理方案及條例的副本，由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；11.分包單位應指定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全人員負責安全方案和措施得到實施。第九十一條消防保衛(wèi)工作要求：（一）必須認真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設部和當?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰；（二）須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負責本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災害事故，事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。第九十二條現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：（一）分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行；（二）分包單位應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；（三）分包單位應按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；（四）分包單位必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；（五）分包單位在施工現(xiàn)場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應數(shù)量的專職安全管理人員，專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應賦予安全管理人員相應的權(quán)利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針；（六）分包單位應嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取適當?shù)念A防措施，以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當?shù)拇胧┮灶A防傳染病，并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件；第九十三條當合約雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解，不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。第十三章對供應單位的管理制度第九十四條為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，加強對施工現(xiàn)場安全設施所需的材料、設備及防護用品的控制，防止不合格產(chǎn)品流入我公司施工現(xiàn)場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本規(guī)定。第九十五條為我公司提供安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位，必須是遵守法律其產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、銷售符合施工安全要求的生產(chǎn)或銷售單位。第九十六條公司物資設備部門在采購安全設施所需材料、設備及防護用品時，供應單位必須提供檢測合格證明以及以下資料：（一）產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證；（二）產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；（三）產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料；（四）產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。第九十七條公司安全部門和項目部負責對以上產(chǎn)品進行監(jiān)督和驗證。第九十八條公司物資設備部門必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，對不符合要求的產(chǎn)品嚴禁購買，對收取供貨單位賄賂而購入不合格品（者）視情節(jié)輕重，予以2000-5000元罰款，情節(jié)嚴重的予以開除，直至移交司法機關(guān)。第九十九條公司安全檢查部門對采購的產(chǎn)品沒有嚴格監(jiān)督，從而使不合格品進入施工現(xiàn)場的，對有關(guān)責任人予以300-600元罰款、撤職等處分。第一零零條項目部對現(xiàn)場的產(chǎn)品未進行認真檢查，使不合格產(chǎn)品用于工程上的，給予項目負責人予以500-1000元的罰款，情節(jié)嚴重的予以撤職處分。第一零一條凡提供不合格品進入我公司的供應單位嚴禁進入合格公司供方目錄，已進入的，堅決清除。第十四章安全技術(shù)交底制度第一零二條要體現(xiàn)各級交底的原則，工程開工前，各項目部及時辦理開工申請。由公司技術(shù)部門、安全部門向施工現(xiàn)場安全管理人員、班組長認真進行安全技術(shù)措施的交底。第一零三條工程開工前，項目部和班組分別應隨施工組織設計，向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的交底，使廣大職工都知道，在什么時候、什么作業(yè)應采用哪些措施，并說明其重要性。第一零四條每個單項工程開始前，必須重復交待單項工程的安全技術(shù)措施，堅決糾正只有編制者知道，施工者不知道的現(xiàn)象。第一零五條實行逐級安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負責人向全體職工進行交底，并填寫安全技術(shù)交底卡，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，（填寫班組活動記錄），在下達施工任務時，必須填寫安全技術(shù)交底卡。第十五章附則第一零六條本安全管理制度如有與國家的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程等有抵觸，則以國家的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程等為準。第一零七條本安全管