高速公路安全管理優(yōu)質(zhì)資料

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目錄高速公路安全管理優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）一前言………….03二摘要………….03三高速公路交通安全影響因素….……………031人的因素和高速公路交通安全….….………032路的因素和高速公路交通安全….….………053高速公路養(yǎng)護的規(guī)范化管理…….….………084高速公路路面施工現(xiàn)場管理………..………105高速公路應(yīng)急搶險措施………………..……14四高速公路安全管理總體對策…..…………….20五結(jié)束語……….………………..22參考文獻……………….…….….22前言高速公路作為現(xiàn)代交通的嬌子，不僅僅是速度和效率的代表，而且已成為綜合國力的象征。高速公路因其高速快捷、行駛舒適，受到駕乘人員的喜愛，目前我國高速公路正處在迅猛發(fā)展期，隨著不斷建成和投入運營，高速公路安全管理問題也應(yīng)運而生，建立一套符合中國高速公路交通安全的管理體系，才能最大限度地保持道路交通安全暢通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行。因此，我們應(yīng)該結(jié)合我國高速公路安全管理的實際情況，借鑒國外先進的交通安全管理體制，做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對策及建議研究的工作，以營造良好的高速公路運輸環(huán)境。本論文通過對高速公路安全管理進行的分析研究，著重探討我國目前高速公路安全管理體系方面的不足現(xiàn)狀，并提出有針對性的高速公路安全管理對策。摘要高速公路是本世紀20年代才興起的一種安全、迅速、通過能力高的新型交通手段。它的出現(xiàn)極大地緩解了交通擁擠的狀況，并且提高了公路的運輸效益和服務(wù)不平，更促進了世界各國的經(jīng)濟發(fā)展。高速公路作為現(xiàn)代交通的驕子，是衡量國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志之一，所以其綜合經(jīng)濟效益十分顯著。我國大陸是從70年代初開始的高速公路修建的前期準備工作，其中包括高速公路的科學(xué)考察、查閱技術(shù)料資、測設(shè)工作以及可行性研究。高速公路的建設(shè)不僅改善了公路交通運輸?shù)臓顩r，而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，還帶來了人們觀念上的巨大改變。它不僅是國民經(jīng)濟的命脈，還是經(jīng)濟建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，它的進步與變革直接關(guān)系到時生產(chǎn)力的發(fā)展與變化。但是在高速公路蓬勃發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該注意到，眾多的交通事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給無數(shù)的家庭帶來了無法挽回的人員傷亡和精神痛苦。高速公路交通安全的影響因素很多，人、路、環(huán)境和管理等在道路交通綜合系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)都能夠?qū)λa(chǎn)生重大的影響，研究高速公路的交通安全，主要是對影響它的客觀因素進行分析，找到其中的規(guī)律，為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據(jù)，以達到預(yù)防和減少交通事故的目的。二、高速公路交通安全影響因素1人的因素和高速公路交通安全在高速公路交通事故中，盡管有其他因素的影響，但人的因素?zé)o疑是最主要的，且主要為駕駛員駕駛過程在的不當行為所致。引起交通事故的直接原因有：感知不準、反應(yīng)不當、判斷失誤；間接因素包括：生理、心理狀況異常，違章行駛，缺乏高速行駛的經(jīng)驗等。1.1感知不準駕駛員置身于交通環(huán)境中，面對交通條件極為復(fù)雜且時刻都在變化的情況，駕駛員需要及時收集各種交通信息，并且隨時作出反應(yīng)?，F(xiàn)代汽車行駛速度快，駕駛員對交通信息的感知，有可能1/10s的誤差，便釀成車毀人亡的慘劇。1.2反應(yīng)不當駕駛員在行車過程中，不僅要及時地感知交通條件的變化，而且需要對交通信息作出及時，準確地反應(yīng)，否則極易因大意或注意力不集中等造成反應(yīng)遲緩甚至釀成交通事故。1.3判斷失誤駕駛員行車時要正確感知交通信息，并且及時作出反應(yīng)，如果判斷不當也會造成交通事故。根據(jù)日本統(tǒng)計，由于駕駛員判斷錯誤而引起的交通事，約占交通事故總數(shù)的35%。判斷失誤主要是對對方車速以及與對主車輛的距離判斷失誤，或憑自己的想象判斷對方行動。1.4生理、心理狀況異常駕駛員帶病服藥后駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、情緒急劇波動時，非正常駕駛都有可能導(dǎo)致交通事故。其中疲勞駕駛是高速公路交通事故發(fā)生的重要原因之一。高速公路上疲勞駕駛造成交通事故的情況明顯多于普通公路，是因為高速公路上景觀單調(diào)，彎道少，基本沒有橫向干擾，駕駛員極員極易疲勞，且在高速行駛狀態(tài)下，駕駛員的精神長時間高度緊張，也容易疲勞。1.5違章駕駛違章駕駛主要是指駕駛員的不良駕駛行為與習(xí)慣，道路交通法制觀念淡薄，對交通標志，標線視而不風(fēng)，放松車輛的日常檢查與維護。這些都易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。在諸多的駕駛員違章行為中，超速行駛是高速公路交通事故發(fā)生的一個主要原因。高速公路的主要特點是全封閉、全立交、橫向干擾少，而且上前我國高速公路上的一般的時速限制為120KM，面高速公路上行車時速超過此限速的情況屢見不鮮。超速行駛的另外一種情況是速度過快，雖然沒有超過交通管理部門頒布的限制速度，但由于天氣惡劣等原因，超過了安全行車的速度要求，從而導(dǎo)致危險。1.6缺乏高速行駛經(jīng)驗高速公路一般限速在110~120km/h2路的因素和高速公路交通安全道路交通系統(tǒng)是由道路、車輛和道路使用者三個基本要素組成的系統(tǒng)。道路的因素也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。道路的因素主要是高還公路的線性設(shè)計、道路結(jié)構(gòu)、行車環(huán)境等與交通安全有直接關(guān)系。高速公路的線形設(shè)計與交通事故關(guān)系較大，設(shè)計上有缺陷的高速公路對高速行駛的車輛會產(chǎn)生不穩(wěn)定的感覺，駕駛員容易產(chǎn)生視覺上的錯覺，這些都是潛在的不安全因素。道路結(jié)構(gòu)和行車環(huán)境不良，會造成行駛危險、行駛不便和疲勞等不安全情況。2.1改善遭受的交通條件鑒于交通條件在交通安全中的重要性，在無法迅速提高交通設(shè)施和迅速修建新的道路的情況下，必須改善現(xiàn)有的交通條件，盡量維護交通安全。改善遭受交通條件主要有以下措施：2.1.1在可能的情況下，對不能滿足交通需求的道路進行適當?shù)耐貙?，改善道路狀況，提高道路通行能力。2.1.2對現(xiàn)有車道進行科學(xué)的劃分，使車輛各行其道。如劃分機動車、非機動車道；快車道、慢車道；機動車道、公共交通車道、非機動車道、人行道等。2.1.3路肩是路幅的一部分，它由右側(cè)路緣帶、硬路肩和土路肩三部分組成，具有保護路面、臨時停車、增加行車安全及舒適性等性能。適當?shù)仄骄徛芳缈梢云鸬竭M一步強化路肩功能的作用，提高交通安全性。2.1.4平緩交叉口曲率可以減少行車危險性，尤其是制動時產(chǎn)生的事故。2.1.5綠化低矮化，不僅可以美化環(huán)境，還能拓寬視野，提高駕駛員行車舒適感。2.1.6在道路施工過程中，容易給行車帶來不便。在擁擠的狀態(tài)下，行車道上易發(fā)生交通事故。加強道路施工管理可以提高警惕高速公路品質(zhì)，杜絕質(zhì)量低劣的不合格的道路運行通車。2.1.7交通法規(guī)是保證交通安全的準則。制定和完善交通法規(guī)是維護交通秩序、保障交通安的必要條件。不斷完善現(xiàn)有的交通法規(guī)是改善交通條件的主法之一。2.1.8交通信號是維持交通秩序的手段。增加道的交通信號裝備率可以提高道路的使用效率，維持交通秩序。我國現(xiàn)有條件下，只有城市的部分道路裝備了交通信號裝置。2.1.9交通標志是引導(dǎo)交通參與者遵守交通規(guī)則，維護交通安全的必要設(shè)施。合理增加交通設(shè)施，是改善交通條件的內(nèi)容之一。2.1.10包括利用事故勘察、救護車、清障車、直升飛機，在出現(xiàn)交通事故時能快速響應(yīng)使事故到有效且迅速的處理。交通教育的人性化和科學(xué)化是改善交通條件的人的因素，交通管理的合化是交通條件的環(huán)境因素之一。交通參與者身處交通環(huán)境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而產(chǎn)生的其他問題的發(fā)生。2.2合理分配交通量實現(xiàn)高速公路安全運輸是交通管理者必須解決的重要問題，同時還要實現(xiàn)高速公路運輸?shù)淖畲蟮慕?jīng)濟效益。為此，對高速公路交通量進行實時控制和調(diào)節(jié)有助于提高高速公路的運行效率和安全性。從國外經(jīng)驗分析看，主要有兩種方式來合理分配高速公路的交通通量：一是高速公路進、出口匝道的控制；二是高速公路主線的交通控制。3高速公路公路養(yǎng)護的規(guī)范化管理3.1當前高速公路養(yǎng)護管理目前存在的問題養(yǎng)護管理體制不順暢目前高速公路的養(yǎng)護管理仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高等級公路社會化大生產(chǎn)的商品屬性要求。養(yǎng)護經(jīng)費仍采用撥款方式，不能適應(yīng)高等級公路管理企業(yè)經(jīng)營性要求。嚴重影響了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。養(yǎng)護運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴重對養(yǎng)護管理要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束。主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責(zé)任事故追究不力監(jiān)管不嚴，處罰過輕，對養(yǎng)護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。缺少養(yǎng)護定額與規(guī)范截止目前，針對高速公路養(yǎng)護管理特點的全國性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺，養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低雖然有些高速公路管理局配備了一些從國外引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應(yīng)能力差，對機械性能的開發(fā)嚴重不足，使用頻率低設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重，沿線各管理養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作方式加小型機械生產(chǎn)組織。對國外已有的新技術(shù)，新工藝、新材料只處在實驗階段且沒有大規(guī)模推廣使用。3.2實施規(guī)范化養(yǎng)護管理的措施完善組織管理體系建立完善而有效的組織管理體系是保證各項養(yǎng)護目標得以順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。在這個體系中、各部門、各層次之間相互協(xié)調(diào)，責(zé)任明確，各司其職。員工在之間的崗位上充分發(fā)揮自己的特長和主管能動性，給他們充分的施展空間，團結(jié)協(xié)作，共同努力，搞好養(yǎng)護管理工作。部門地區(qū)目前采取的是事業(yè)單位管理模式，即以高速公路管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在高速公路沿線設(shè)置分設(shè)管理處，負責(zé)所轄管區(qū)的全面養(yǎng)護項目，結(jié)合自身的條件和具體情況，一般采用公開招標的方式選擇專業(yè)隊伍進行維修養(yǎng)護。所以從管理的角度來說，在養(yǎng)護隊獨立作業(yè)時，養(yǎng)護管理者充當監(jiān)理的角色，在對外招標的項目上我們行駛的是業(yè)主的權(quán)利，這種內(nèi)外結(jié)合的養(yǎng)護管理模式。不僅能造就一支能完成一般養(yǎng)護任務(wù)的應(yīng)急隊伍，還適應(yīng)了養(yǎng)護工程市場化的要求；不僅提高了養(yǎng)護工程的質(zhì)量，還有效地節(jié)約了養(yǎng)護資金，控制了養(yǎng)護成本。創(chuàng)立計劃管理體系對日常的養(yǎng)護進行嚴格的管理形成一條環(huán)環(huán)相扣、精密聯(lián)系的養(yǎng)護計劃指標體系。同時，根據(jù)養(yǎng)護項目的實際完成情況，分季度核銷經(jīng)費，總結(jié)前期工作，并做好下一步工作部署。對于專項養(yǎng)護嚴格在年初制定養(yǎng)護計劃和工程項目經(jīng)費預(yù)算，并報送上級主管部門審批，項目計劃一旦確立，便可作為資金控制的依據(jù)，不得隨意變更。工程結(jié)束后，按照驗收結(jié)果進行結(jié)算核銷。對于中長期的養(yǎng)護計劃同樣需要制定一系列的方針政策，用以指導(dǎo)各項材料的編制。在養(yǎng)護生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中進行有效的控制，盡量避免出現(xiàn)養(yǎng)護工作的隨意性。規(guī)范養(yǎng)護實施程序高速公路的養(yǎng)護工作實施程序存在特殊性。在施工作業(yè)過程中，要求高效、快捷。因此，要想保證養(yǎng)護工程的進度和質(zhì)量要求，嚴格控制經(jīng)費的支出，必須保證在每一個環(huán)節(jié)上制定詳盡的操作程序和實施辦法。嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施規(guī)范化的交通安全作業(yè)控制，切實做到在維持交通的同時，保障作業(yè)安全。另外，進一步加強和改善高速公路交通情況的調(diào)查工作，建立數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、匯總上報、定性分析、科學(xué)應(yīng)用等全過程的規(guī)范化工作程序，并積極開發(fā)、采用計算機處理技術(shù)，逐步推進養(yǎng)護管理工作的規(guī)范化。同時，在養(yǎng)護工作開展的過程中，要注意減少對周邊環(huán)境和沿線設(shè)施的污染。4高速公路路面施工現(xiàn)場管理4.1做好施工組織。

一般來說，高速公路維修都會給社會車輛通行帶來很多的不便，堵車、并道、禁止通行在所難免，如何能最大限度的降低社會影響，施工管理人員需要認真研究。在制定了科學(xué)合理的施工組織方案后，應(yīng)立即上報監(jiān)理和業(yè)主等相關(guān)方，并在正式開始施工前一定時間內(nèi)，通過有關(guān)媒體告知社會。通報時間依維修作業(yè)的內(nèi)容與要求、時間和周期、工程所在路段交通量以及社會政治、經(jīng)濟要求而定。施工作業(yè)必須按照作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志,

并由施工作業(yè)單位指派專人負責(zé)維持交通,

如施工作業(yè)單位單獨維持、疏導(dǎo)交通困難，可請主管部門配合。

4.2做好高速公路病害調(diào)查。

施工作業(yè)單位在進行施工前，應(yīng)對施工圖紙進行解讀，積極做好設(shè)計交底。對于施工方來說，最重要的是工程量，因此，對施工區(qū)域病害的復(fù)核就十分重要。

若施工作業(yè)區(qū)域面積較大，很有可能會有病害處理遺漏之處，因此，在條件允許的情況下，施工方最好會同設(shè)計方、監(jiān)理方以及業(yè)主方對整個作業(yè)區(qū)域的病害再復(fù)查一次，并在病害處現(xiàn)場做好病害位置及處置方式的標記；對遺漏的病害，應(yīng)提醒設(shè)計方及時完善。

即便如此，在施工作業(yè)時，還是會有新的病害出現(xiàn)。出現(xiàn)此類情況，應(yīng)及時通知監(jiān)理、設(shè)計和業(yè)主。在工期緊、任務(wù)重的環(huán)境下，有時會出現(xiàn)邊施工邊設(shè)計的情況，但切記不可私做主張，自行處理病害。若處理不好，會造成更大的損失。

4.3做好施工現(xiàn)場的安全管理。

“安全責(zé)任重于泰山”，施工現(xiàn)場的安全管理十分重要。高速公路車速快，車輛多，離醫(yī)院較遠，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想，每年因維修作業(yè)造成交通事故的情況屢見不鮮。現(xiàn)場的安全管理可以從以下幾點著手進行：

維修施工現(xiàn)場必須嚴格按照交通部發(fā)JTG

H30---2004《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定布置養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置警告區(qū)（至少1600米）、上游過渡區(qū)（應(yīng)使車流變化平緩為宜）、緩沖區(qū)（最小長度為50米）、作業(yè)區(qū)（根據(jù)養(yǎng)護維修作業(yè)實際需要確定）、終止區(qū)（最小長度為30米）等，如需夜間施工，還必須要有齊全、明顯的燈光標志。

需臨時占用車道時，應(yīng)由交通指揮員提前對高速公路上的車輛按有關(guān)規(guī)則和要求，合理地引導(dǎo)、限制和組織，以保證駕乘人員和養(yǎng)護作業(yè)人員的安全。隔離墩的選擇，不可選用做工差，質(zhì)量較輕的隔離墩，高速路上車輛多，速度快，如果選用較輕的隔離墩，容易被帶倒，反而影響交通。因此，宜選用重量大，彼此之間有連桿的隔離墩。即便如此，仍時常會有隔離墩被帶倒。施工方應(yīng)組織專門的安全員沿施工區(qū)域巡查，以便及時排除安全隱患。

施工區(qū)內(nèi)的施工物資和施工垃圾應(yīng)合理堆放，不能過高和占用車輛行駛車道，以防影響行車安全。施工區(qū)的開始端和終止區(qū)一定要設(shè)置相關(guān)標識標志。

參加施工的人員，必須穿反光警示服，有些技術(shù)工種，如焊工、挖掘機手等都必須要相關(guān)從業(yè)證書，嚴禁無證上崗。定期對工人進行安全培訓(xùn)和教育。

施工全部結(jié)束時，先將施工區(qū)清理干凈,

然后逆車流方向快速拆除所有標志。

原材料。

所有原材料進場前,必須得到相關(guān)試驗人員檢驗確認合格,并經(jīng)監(jiān)理方同意后方可進場。在施工作業(yè)中，質(zhì)檢員會同監(jiān)理人員不定時不定地點的進行巡查，若發(fā)現(xiàn)有不合格的，應(yīng)及時清理出場。

瀝青混合料的拌和、運輸。

普通瀝青和改性瀝青混合料的拌和都應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，當運輸車裝滿混合料后,

應(yīng)逐車檢測混合料溫度,

及時校驗拌和樓的溫控系統(tǒng)使精度滿足要求。瀝青鋪筑時，對混合料的溫度要求較高，為了保證鋪裝質(zhì)量，瀝青混合料運輸中應(yīng)采取必要的保溫措施。

4.5嚴把鋪筑質(zhì)量關(guān)。

在進行瀝青攤鋪施工前，施工方應(yīng)制定瀝青攤鋪專項方案，并上報監(jiān)理方。攤鋪時要注意：

縱縫處理:

在中面層鋪筑時,

可采用土工布粘在坑槽的兩側(cè)面,使新老瀝青混凝土有效結(jié)合，從而防止了新老結(jié)合面出現(xiàn)雨水的侵入或新的裂縫；在上面層的施工時，上面層和中面層的施工縱縫錯宜開20cm。

橫縫處理:

新鋪筑的上面層必須通過順坡才能與原路面很好地銜接,不至于產(chǎn)生跳車現(xiàn)象。順坡長度應(yīng)控制在25cm—55cm內(nèi)。

橋面攤鋪處理：若橋面需攤鋪瀝青混凝土面層時，須保證橋面標高、平整度并充分鑿毛。

橋頭跳車處理：須對橋頭接縫處瀝青混凝土進行充分壓實，保證壓實度，必要時重新修筑橋頭搭板，增加瀝青混凝土攤鋪長度，并適當將瀝青混凝土路面標高提高0.3-0.5cm。

4.6制定相關(guān)質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責(zé)任制度。

在施工前，施工方內(nèi)部應(yīng)制定一套完善的自檢體系制度。施工技術(shù)人員應(yīng)對每道工序的合格標準做到銘記于心，確保在上報監(jiān)理方之前完成自檢，在錯誤的源頭將其消滅。

同時，還應(yīng)有對應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任制度。每個技術(shù)員負責(zé)什么，具體內(nèi)容包括哪些，由哪些工人施工，具體施工時間，所需工期，施工所需的數(shù)據(jù)是什么都應(yīng)了然于心。同時完善質(zhì)量責(zé)任獎懲制度。

5高速公路應(yīng)急搶險措施根據(jù)相關(guān)規(guī)范和工作手冊的要求，結(jié)合高速公路的水文、氣候條件、和其它實際情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。5.1工作目標預(yù)防臺風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害對公路造成損害，對已造成的損害進行及時的清理與修復(fù)，以確保公路交通安全暢通。5.2工作指導(dǎo)思想堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，雨前抓預(yù)防，雨季抓防毀，雨后抓恢復(fù)。做到及時預(yù)防，積極搶險，逐步提高，從而增強公路本身的抗風(fēng)洪能力，以減輕臺風(fēng)暴雨對公路的破壞。在日常養(yǎng)護中，以疏導(dǎo)為主，及時消除堵塞物，不斷完善排水系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題，立即消除，做到“堵小洞，防大害”。制定具體的防治措施，吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，從檢查隱患入手，在思想上重視，在行動上加強。5.3建立健全組織管理機構(gòu)及職責(zé)分工為了保證防風(fēng)防洪工作的順利開展，保證具有應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力和有效措施，依照“層層把關(guān)。逐步負責(zé)”的原則，特成立防風(fēng)防洪搶險工作管理機構(gòu)，下設(shè)二個搶險工作小組。公路搶險救災(zāi)工作管理組織結(jié)構(gòu)圖如下所示：（組長）（副組長）二個搶險小組及全體成員5.3.15.3.2管理組織機構(gòu)的主要工作職責(zé)是：認真貫徹國家、交通部、省交通廳、市公路局和高速公路養(yǎng)護處對公路養(yǎng)護工作的規(guī)定，本著“預(yù)防為主、防抗結(jié)合、確保安全和減少損失”5.3.31）組長負責(zé)防風(fēng)防洪搶險的全面工作，包括具體搶險方案的審定、搶險用資金的落實、搶險工作的監(jiān)督指導(dǎo)等；2）副組長為防風(fēng)防洪搶險工作的主要負責(zé)人，負責(zé)具體搶險方案的制定，對搶險工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，將搶險工作的實施情況向組長及上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門匯報等；3）養(yǎng)護保潔作業(yè)組和綠化養(yǎng)護作業(yè)組負責(zé)防風(fēng)防洪搶險方案的落實和具體工作的布置，并對搶險工作過程中出現(xiàn)的意外情況及時向養(yǎng)護隊報告，并要求在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場采取相關(guān)措施進行處理，避免事態(tài)的擴大和損失的增大等。5.4防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險的工作要求和相應(yīng)的工作制度工作要求和相應(yīng)的工作制度為做好防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險工作，必須制定具體合理的工作要求，建立健全各種詳細合理的工作制度，做到有據(jù)可依、有條有理、機動靈活、保障有力，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。因此，根據(jù)臺風(fēng)雨季前、季期、季后三個時間段及其特點進行相應(yīng)的安排布置，做到從制度上得到保證。.1臺風(fēng)雨季來臨前應(yīng)做好的工作1）進行詳細認真的預(yù)防性技術(shù)檢查；2）針對查出的隱患，制定具體防治措施，做到防治與日常養(yǎng)護相結(jié)合。預(yù)防性措施必須趕在臺風(fēng)雨季來臨前完成，以防患難與共于未然；3）加強日常養(yǎng)護工作，不斷完善排水系統(tǒng)和防護設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患或薄弱環(huán)節(jié)，立即消除，做到“堵小洞、防大害”。.2臺風(fēng)雨季期間的養(yǎng)護工作要求1）注意水文觀測，加強與當?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)雨水的動態(tài)；2）對搶險需用的主要材料、機具與以及救生、照明和通訊設(shè)備等，應(yīng)事先做好充分準備，聯(lián)系好供應(yīng)渠道，以備急需；3）認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則：四防是：防坍、防沖、防滑、防??；三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤巡路；二及時是：及時匯報、及時搶修。4）建立健全臺風(fēng)雨季值班制度臺風(fēng)雨季期間，要建立日夜值班制度。收聽、記錄氣象預(yù)報與水情警報，如發(fā)生險情，立即抽上級主管部門匯報，并第一時間調(diào)動勞力、材料、機具進行搶險。.3建立健全臺風(fēng)雨天巡路制度臺風(fēng)雨天期間，建立日夜巡路制度，檢查排水情況。及時發(fā)現(xiàn)和處理險情。如發(fā)現(xiàn)較大的險情，立即向上級匯報，并在事發(fā)地點兩端樹立危險警告標志，以保證交通安全。1）建立健全報告制度一旦有險情發(fā)生，應(yīng)向上級主管部門匯報。如是較大的、較嚴重的險情，應(yīng)逐級向上級有并部門匯報。尋求快速的解決，以保證安全損失最小化。2）臺風(fēng)雨季后的搶修恢復(fù)工作臺風(fēng)暴雨過后，及時對公路進行全面檢查，進行搶修恢復(fù)，全面加強養(yǎng)護，盡量減少損失，以增強公路的抵御能力。物資準備措施為保證工作的順利開展，物資供應(yīng)是關(guān)鍵的一環(huán)。所以，我隊專門由養(yǎng)護機械材料室負責(zé)物資的具體調(diào)配，并由養(yǎng)護保潔作業(yè)工區(qū)、綠化養(yǎng)護作業(yè)工區(qū)協(xié)助。5.5防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險具體措施5.5.15.5.25.5.3對5.5.45.5.55.5.6監(jiān)視漂浮物在橋下通過的情況，必要時用竹竿、鉤桿等引導(dǎo)其順利通過5.5.75.5.85.5.9臺風(fēng)暴雨期間，為保證防風(fēng)防洪搶險工作小組人員的安全，首先要求做好安全措施，所有人員必須穿戴安全帽、雨衣、反光衣和水鞋，攜帶通訊設(shè)備、手電筒和救生繩等設(shè)施；巡路時，每個小組分乘兩部性能良好的車輛共同出外巡路；巡路過程中，車輛必須裝設(shè)警示燈和醒目的交通安全設(shè)施，并要求低速（40KM/h5.5.10三、高速公路安全管理總體對策道路交通系統(tǒng)是有道路使用者（包括駕駛員和行人）、車輛、道路（包括環(huán)境）三者共同組成的，它們是交通安全的三要素。因此提出高速公路交通安全管理的對策必須從人、車路者三方面進行綜合的考慮。針對我國高速公路發(fā)展的實際情況，提出如下總體對策：1建立統(tǒng)一的管理體制高速公路交通安全是整個社會系統(tǒng)管理的難題，它需要社會各個行業(yè)，部門及其相關(guān)人員共同遵守有關(guān)交通方面的法規(guī)，高速公路需要統(tǒng)一管理的體制，逐步完善交通管理法規(guī)，高速公路需要統(tǒng)一管理的體制，逐步完善交通管理法規(guī)，加大高速公路運營管理的力度。由于我國高速公路運營管理的全制不順，影響了交通安全的協(xié)調(diào)和管理針對高速公路營運管理的特點，必須監(jiān)理收貫管理、養(yǎng)護管理、路政管理、交通安全管理和服務(wù)一體的統(tǒng)一管理體制，以提高高速公路的管理效能。高速公路管理水平是保證高速公路行車安全、舒適、快捷、暢通的先決條件。高速公路的營運管理包括兩方面：一是道路、橋梁及其附屬設(shè)施，標志標線等安全設(shè)施，交通監(jiān)控、通信、照明、計算機收費等路產(chǎn)設(shè)施的維護管理；二是高速公路管理手段及配套的管理。2培養(yǎng)管理人才、建立交通控制系統(tǒng)高速公路管理是一門系統(tǒng)性較強、綜合性的科學(xué)，它與一般公路管理的觀念、理論、方式有許多不同之處，需要高素質(zhì)、高技能的管理人才，以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，高速公路建立了先進完善的現(xiàn)代化設(shè)施，其中交通控制系統(tǒng)使高速公路交通管的重要手段。它適應(yīng)高速公路路況交通巡邏、監(jiān)視、疏通、通信的需要。對惡劣氣候變化及道路阻塞情況下，及時通過交通監(jiān)控系統(tǒng)的誘導(dǎo)標志的信息，引導(dǎo)駕駛員安全駕駛，疏導(dǎo)交通。主要做法如下：建立，健全交通情報系統(tǒng)，增設(shè)可變情報板用來提示雨、雪、霧等天氣的路況；增設(shè)雷達測速設(shè)備警告并處罰超速行為；完善救援系統(tǒng)，與發(fā)達國家相比，我國高速公路交通事故較為嚴重，為減少事故發(fā)生時的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障交通暢通，應(yīng)健全急救設(shè)施高速公路全線兩側(cè)均按規(guī)定的間隔設(shè)置緊急。3嚴格執(zhí)行公路工程標準、規(guī)范新建高速公路在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)各個階段都應(yīng)充分考慮交通安全這一因素，對之加以足夠的重視，嚴格執(zhí)行有關(guān)的公路工程標準、規(guī)范；已建成的高速公路，應(yīng)加強對道路交通工程安全設(shè)施的掩護及完善，對其中影響行車安全的路段應(yīng)采取工程措施改善道路條件，為道路使用者提供良好的行車條件。四、結(jié)束語高速公路的快速發(fā)展，給其安全管理賦予了更新的內(nèi)容，提出更高的要求。為完成道路安全通暢運輸、促進國民經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)，不僅需要高速公路安全管理們的努力，更需要廣大人民群眾的共同參與與積極配合。我們須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入系統(tǒng)地研究安全管理新理念、新思路、新措施，著眼于安全長效管理機制，以高度的責(zé)任感，控制和預(yù)防高速公路安全事故發(fā)生，確保道路暢，為推動現(xiàn)代化交通事業(yè)的發(fā)展及構(gòu)建和諧社會貢獻一份力量！參考文獻：1、段廣云、徐正剛、沈振宇等，高速公路交通安全管理實務(wù)，北就：人民交通出版社，2005.12；2、黃華平、陸春其、陳海泳等，高速公路交通安全管理，北京：人民交通出版社，2004.11；3、曾江洪、盧毅、鄭莉等，高速公路運營管理指南，北京：人民交通出版社，2006.6；4、公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范.JTJ073—96；高速公路安全應(yīng)急預(yù)案總則為確保xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的施工標段及本駐地辦安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障職工的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實際情況，特制定本預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則：遵循安全第一的原則，優(yōu)先保護人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)。面對可能發(fā)生的重特大安全事故，及時采取搶救措施，高效、有序地組織開展觸電、倒塌、墜落、塌方、火災(zāi)以及機械傷害事故的搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、常備不懈、救人第一”的方針，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、冷靜有序、團結(jié)協(xié)作，遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則,啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的各施工監(jiān)理單位。本預(yù)案適用范圍為：xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。

本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案，實行分級管理，分級實施，各司其職，各負其責(zé)。

二、機構(gòu)設(shè)置

成立以駐地辦安全監(jiān)理機構(gòu)和各施工單位安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組為主的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，駐地辦安全監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)牽頭。駐地辦安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：副組長：組員：三、應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室，設(shè)在BJ5駐地辦，辦公室主任由擔任。辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。四、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組（一）組長：各施工標段項目負責(zé)人。（二）成員由各參建單位安全員組成，并組織一支負責(zé)應(yīng)急救援搶險的隊伍。五、應(yīng)急處理指揮一）結(jié)合本在建段高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并負責(zé)修改完善和貫徹落實工作。（二）全面負責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項應(yīng)急處理實施的準備工作，統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。（三）負責(zé)制定應(yīng)急處理實施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實施有針對性的演練、做到防患于未然。（四）發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時，應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進行緊急救援、搶險和處理工作，并隨時向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況。六、協(xié)調(diào)小組職責(zé)（一）負責(zé)本在建段高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。（二）督促本在建段高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（三）檢查督促本在建段高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準備工作；必要時，組織指導(dǎo)重點防范單位進行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。（四）發(fā)生特大、重大安全事故時，負責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險和處理本在建段高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。（五）督促、檢查事故處理的善后工作，按責(zé)任劃分進行獎罰認定和處理，并逐級上報。七、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)：（一）負責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。（二）進行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí)，明確分工，明確責(zé)任。（三）發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援、搶險和處理，盡快控制險情蔓延；必要時報告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進行全方位的救援、搶險和處理。事后，涉及單位責(zé)任的，進行全面分析處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（四）事故單位和（或）有關(guān)主管單位（部門）應(yīng)積極妥善做好各項善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。八、應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序（一）接警后，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況，制定臨時應(yīng)急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延。

（二）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作，隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況；并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。九、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理，報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，并防止事故的蔓延、擴大。十、員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序本在建段高速項目各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去，并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作，不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。十一、事故劃定當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場，組織救援、搶險和調(diào)查處理：（一）工程建設(shè)施工方面1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的；2、因設(shè)備或機具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的；3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹＃ǘ┞毠鍪鹿史矫?、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個以上的；2、職工發(fā)生中毒10人以上的。（三）高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。（四）省、廳、集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外，當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進行救援、搶險和處理：（五）交通工程建設(shè)施工方面1、發(fā)生重大事故造成死亡的；2、因設(shè)備或機具造成重傷人數(shù)3人以上的；3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓Ｊ鹿实摹＃┞毠鍪鹿史矫?、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的；2、職工發(fā)生中毒5人以上的；3、高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。4、省、廳集團、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的?，F(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按規(guī)定范圍第一時間趕赴現(xiàn)場進行救援、搶險和處理外，其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用，包括高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。十二、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序協(xié)調(diào)小組接警后，協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理，并進入響應(yīng)工作程序。（一）協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實施。指揮中心成員單位和處室各司其職，組織有關(guān)單位（部門）及時制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項，并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實施。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作，隨時向上級有關(guān)部門報告事故處理情況；及時增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等；并切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序（三）接警后，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關(guān)情況，制定臨時應(yīng)急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延。

（四）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴格按照職責(zé)做好救援、搶險和處理響應(yīng)工作，隨時向上級有關(guān)部門報告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況；并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實做好救援、搶險、處理和善后的各項工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序發(fā)現(xiàn)、接報安全事故或其他異常情況時，立即如實報告應(yīng)急處理指揮部并及時組織救援。搶險和處理，報告當?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，并防止事故的蔓延、擴大。員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序本項目所轄高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險和處理之中去，并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作，不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。十三、支持與反饋協(xié)調(diào)小組辦公室進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度，指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并應(yīng)嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。當安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)應(yīng)及時進行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績，按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn)，進行整改。本項目所轄高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護能力，以提高全員安全文化素質(zhì)。全面進行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價，落實全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制，嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度，實現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價的有機結(jié)合。本項目所轄高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實施預(yù)案，全面配合本預(yù)案的宣貫工作，并進行不斷完善、充實，以驗證其實施過程和正確性和效用性。關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，有關(guān)條款嚴格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理，確保管理到位。十四、專項安全緊急預(yù)案（一）橋梁安全施工預(yù)案針對本項目施工特點，橋梁眾多，多為高墩大跨橋梁，施工作業(yè)難度大，極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故，為切實保障施工人員的生命安全，及時，科學(xué)，合理的處置各種橋梁突發(fā)事故，特根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》，制定本預(yù)案。

1、橋梁高空墜落事故（1）項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責(zé)對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。（2）一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，打“120”給急救叫中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重，應(yīng)立即上報省指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。2、橋梁機械傷害事故（1）項目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責(zé)對項目突發(fā)機械傷害事故的應(yīng)急處理。(2)發(fā)生機械傷害事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打搶救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即上報省指揮部及在關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。3、物體打擊事故(1)項目部成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理擔任組長，施工員、安全員、各班組長為組員，主要負責(zé)對項目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。(2)發(fā)生物體打擊事故后，由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救，“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打搶救，同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部急救援預(yù)案。4、橋梁其它事故項目部應(yīng)成立各種橋梁事故應(yīng)急救援小組，合理分工，正確調(diào)配、快速處理橋梁事故的發(fā)生及應(yīng)急救援，最大程度地減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門，請求協(xié)助，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。（二）隧道安全施工預(yù)案預(yù)案對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。主要從以下方面明確要求：一是制定不良地質(zhì)施工應(yīng)注意的事項及部分安全事故的預(yù)防措施，穿過斷層地段施工，防巖爆事故，防坍塌事故，防觸電事故，通風(fēng)、防塵、防火、防有害氣體等方面的注意事項及措施；二是確定應(yīng)急車輛和物資儲備數(shù)量；三是建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組及各若干專項組織；四是明確各級應(yīng)急救援機構(gòu)職責(zé)與分工；五是詳細規(guī)定應(yīng)急救援響應(yīng)程序；六是針對特殊情況，分別制定涌水或突水（泥）應(yīng)急預(yù)案、防瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案、坍塌應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、防火災(zāi)及爆炸應(yīng)急預(yù)案等，（1）隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。（2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。（3）副組長：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)（4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，指導(dǎo)安全部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。（5）現(xiàn)場搶救組；由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。（6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持，制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。（7）傷員營救組：由項目書記負責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。（8）銷防滅火組：消防滅火組應(yīng)由負責(zé)人擔任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員，進行事故現(xiàn)場的滅火工作。（9）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組應(yīng)由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責(zé)人擔任制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。（10）善后工作組：主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。（11）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組應(yīng)由公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔任，相關(guān)部門人員參加，主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育，總結(jié)。

（12）應(yīng)急物資儲備圓木、工字鋼、若干根、木板、填塞短木、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍、消防器材、臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備、噴射混凝土設(shè)備、有線、擔架、挖掘機、裝載機、運輸車、指揮車。（13）應(yīng)急隊伍組織20人以上的應(yīng)急隊伍，并由綜合辦組織提前進行培訓(xùn)。（14）應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等；立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心直撥：

第一章總則第一條為切實提高我處養(yǎng)護維修安全作業(yè)管理規(guī)范化水平，保障養(yǎng)護維護作業(yè)人員和設(shè)備的安全，根據(jù)交通運輸部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處養(yǎng)護工作實際，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我處范圍內(nèi)所有養(yǎng)護作業(yè)行為。第三條養(yǎng)護作業(yè)，按規(guī)模分日常養(yǎng)護、維修保養(yǎng)、大中修工程三大類；按工程性質(zhì)分路面、路基、橋梁、結(jié)構(gòu)物、沿線設(shè)施五個方面；按作業(yè)區(qū)分超、行車道區(qū)、中央分隔帶區(qū)、路肩區(qū)、邊坡邊溝區(qū)五個區(qū)域;按照作業(yè)時間分長期養(yǎng)護作業(yè)、短期養(yǎng)護作業(yè)、臨時養(yǎng)護作業(yè)和移動養(yǎng)護作業(yè)四類。第二章基本要求第四條在維持正常交通情況下養(yǎng)護施工作業(yè)，必須嚴格遵守高速公路的有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施，保證行車、養(yǎng)護作業(yè)人員、構(gòu)造物的安全和道路的舒適與暢通。第五條養(yǎng)護作業(yè)單位在上路作業(yè)之前，應(yīng)到分處養(yǎng)護科辦理有關(guān)進入施工手續(xù)，并簽署安全管理協(xié)議。分處養(yǎng)護科負責(zé)協(xié)調(diào)辦理市處及路政部門審批手續(xù)。第六條養(yǎng)護作業(yè)單位，均應(yīng)按國家規(guī)定建立內(nèi)部安全管理部門，配備專職或兼職的安全管理人員，實施對養(yǎng)護維修作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。參加養(yǎng)護作業(yè)的施工人員，必須接受安全技術(shù)、文明生產(chǎn)教育，遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。對于從事特殊工種的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后方能上崗作業(yè)。同時，養(yǎng)護單位應(yīng)積極參加市處及分處組織的高速公路安全作業(yè)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)高速公路有關(guān)公路法規(guī)、安全作業(yè)規(guī)章制度，否則不許進路施工。第七條養(yǎng)護單位每天開展養(yǎng)護施工作業(yè)前應(yīng)向分處養(yǎng)護科報告施工作業(yè)占道計劃。分處養(yǎng)護科負責(zé)向路政及信息（分）中心等部門進行報備。養(yǎng)護作業(yè)過程中養(yǎng)護單位要聽從分處相關(guān)部門及高速交警部門的管理，必要時（遇交通管制、車隊保障及壓車等情況）應(yīng)及時無條件采取停工保暢措施。第八條上路作業(yè)的養(yǎng)護單位，要建立健全項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理作為本工程的直接責(zé)任人，不但要有完善的施工組織方案，還要建立安全作業(yè)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程制度，并在施工現(xiàn)場立牌提示，要切實做到責(zé)任到人、落到實處。第九條養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的交通控制，必須嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2021）和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2021）及《道路交通標志標線》GB5768-2021的規(guī)定和要求設(shè)置施工警告標志、限速標志、導(dǎo)向標志、禁止駛?cè)霕酥竞捅匾陌踩雷o措施，現(xiàn)場工作人員要穿著反光服，佩戴安全帽，嚴禁越過安全區(qū)作業(yè)，作業(yè)過程應(yīng)接受路政人員的檢查，確保交通車輛、施工人員的生命安全。第十條高速公路管理部門對養(yǎng)護單位的雇員、設(shè)備等任何人員傷亡、財產(chǎn)損失和由此造成的第三方損失不負任何責(zé)任。養(yǎng)護單位承擔一切傷亡、財產(chǎn)損失賠償以及與此有關(guān)的一切索賠、訴訟等費用。第十一條養(yǎng)護單位的養(yǎng)護、施工用車輛應(yīng)具有合法手續(xù)、牌照齊全，并相對固定，開工前將“施工車輛登記表”報分處養(yǎng)護科備案。第三章養(yǎng)護作業(yè)安全管理第十二條開展公路長期養(yǎng)護作業(yè)前，分處應(yīng)組織制訂養(yǎng)護安全作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并報市處養(yǎng)護科、路政科備案。第十三條養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設(shè)施應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，在未完成養(yǎng)護維修作業(yè)之前，任何人不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位置、擴大或縮小控制區(qū)范圍，以保證養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)安全控制的有效性。第十四條當進行養(yǎng)護維修作業(yè)時，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施。當作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護維修作業(yè)而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，但警告區(qū)標志的移除順序應(yīng)與布設(shè)順序相同，恢復(fù)正常交通。當占用超車道最后撤除最前端標志時，應(yīng)有現(xiàn)場安全管理人員現(xiàn)場指揮，前方30米安全區(qū)域揮旗警告提示，撤除設(shè)施要快速。第十五條小修保養(yǎng)和大中工程的作業(yè)控制區(qū)分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、縱向緩沖區(qū)、橫向緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)六個區(qū)域，必要時設(shè)置大型載重汽車?？繀^(qū)。1.警告區(qū)是最重要的一個控制區(qū)，區(qū)內(nèi)至少必須設(shè)置施工標志、限速標志和可變標志牌或線形誘導(dǎo)標，其它標志可以根據(jù)具體情況再行增加；警告區(qū)長度應(yīng)視設(shè)計速度及交通量情況而定，不得小于1600m，原則為2000m。2.上游過渡區(qū)起點至下游過渡區(qū)終點之間應(yīng)放置錐形交通路標。上游過渡區(qū)長度應(yīng)視最終限速值及封閉車道寬度而定，下游過渡區(qū)最小長度不應(yīng)小于30米。3.縱向緩沖區(qū)長度應(yīng)視最終限速值及道路縱坡坡度而定，橫向緩沖區(qū)其寬度不宜大于0.5米。在縱向緩沖區(qū)與工作區(qū)交界處應(yīng)布設(shè)路欄。4