建設(shè)項目安全管理辦法實用文檔

高管局建設(shè)項目安全管理辦法（試行）

第一章總則第一條為加強省高管局項目建設(shè)項目安全管理工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，保障施工過程中人員的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合省高管局實際情況，特制定本辦法。

第二條貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，執(zhí)行好“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條項目辦主任是項目建設(shè)的安全負(fù)責(zé)人，對項目建設(shè)安全負(fù)總責(zé)。

第四條各施工單位項目法人是本單位安全第一責(zé)任人，對本單位在項目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。

第五條建設(shè)項目安全管理必須堅持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。

第六條本辦法適用于省高管局范圍內(nèi)所有建設(shè)項目。第二章安全目標(biāo)與措施第七條安全控制目標(biāo)

杜絕重大安全責(zé)任事故；預(yù)防一般事故。第八條安全基本措施1.施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；施工人員三級安全教育率100%；2.按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；及時消除重大事故隱患，隱患整改率達(dá)到100%；3.認(rèn)真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、檢查關(guān)、驗收關(guān)；4.認(rèn)真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動。5.認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“平安工地”考核評價工作。第三章安全保證體系

第九條項目辦、施工、監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)保證組織機構(gòu)，成立以項目辦主任（項目經(jīng)理、總監(jiān)）為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)置專職安全管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督管理工作、落實各項安全技術(shù)措施。各職能部門在各自相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，使安全生產(chǎn)工作縱向到底、橫向到邊。

第十條施工單位應(yīng)設(shè)安全專職管理人員，專職安全員須經(jīng)過任職資格培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)管理人員資格證書。各級專職安全人員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，形成專管成線，群管成網(wǎng)的安全體系。

第十一條各級專職安全人員應(yīng)相對穩(wěn)定，人員數(shù)量應(yīng)滿足有關(guān)要求。第四章安全生產(chǎn)管理責(zé)任

第十二條施工單位安全職責(zé)1．施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，配備法律、法規(guī)要求的安全管理人員，嚴(yán)格落實安全總監(jiān)制度。2．須層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。施工單位對承包范圍內(nèi)的施工安全工作負(fù)全部責(zé)任。3．施工單位對本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，要做到所有特種作業(yè)人員持證上崗，特種設(shè)備在有效檢驗期內(nèi)。4．在施工過程中除應(yīng)制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外，還應(yīng)遵守省高管局的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及文件要求，并接受現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。5．不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。6．施工過程中，有關(guān)爆破、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動土作業(yè)以及設(shè)備、電氣操作等施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。7．施工現(xiàn)場配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備，配置必須的安全防護(hù)器具和安全標(biāo)志，及時整改事故隱患，確保施工安全。8．對施工過程進(jìn)行風(fēng)險分析，編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備所需的人員、應(yīng)急救援設(shè)施，對于危險性較大工程需提前編制安全保障方案及風(fēng)險評估報告，并邀請相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行審核通過后方可實施。第十三條監(jiān)理單位安全職責(zé)1．監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，對施工安全實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量及安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視等形式，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)理。3.負(fù)責(zé)審查施工單位安全組織機構(gòu)、特種作業(yè)人員操作證、三類人員證書、安全資質(zhì)安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度等，審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃和實際投入情況。

4.監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，及時督促整改或向有關(guān)部門匯報。第五章安全施工的基本規(guī)定

第十四條要切實保證施工人員在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè)。一、施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)：

1.

不戴好安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場；

2.

不系安全帶，不準(zhǔn)懸空高處作業(yè)；

3.

未經(jīng)培訓(xùn)和未持證人員，不準(zhǔn)上崗；

4.

高處作業(yè)不準(zhǔn)打鬧，不準(zhǔn)從高處向下拋擲拋擲物料和工具等雜物；

5.

不準(zhǔn)乘坐吊盤，不準(zhǔn)跨越運行中的鋼絲繩，吊鉤下不準(zhǔn)站人；

6.

不準(zhǔn)私合電閘和私自啟動機械設(shè)備；不準(zhǔn)私拉亂扯電線；

7.

不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；

8.

不準(zhǔn)任意拆除有效安全裝置、安全設(shè)施和安全標(biāo)志。

9.

不準(zhǔn)酒后作業(yè)，施工現(xiàn)場不準(zhǔn)吸煙；10.不準(zhǔn)使用未成年工人，施工區(qū)域禁止閑人進(jìn)入。二、十項安全技術(shù)措施：1.

按規(guī)定使用安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）；2.

施工現(xiàn)場要設(shè)消火栓、并備有足夠有效的滅火器材，在消火栓周圍五米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料；3.

機械設(shè)備防護(hù)裝置必須齊全有效；塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置，不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，不準(zhǔn)在運行中維修和保養(yǎng)。4.

架設(shè)臨時用電線路必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，電氣設(shè)備必須全部接零接地；電動機械和手持電動工具必須要有漏電保護(hù)裝置；5.

在鄰近高壓線施工時，要遵照供電公司和消防部門有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭設(shè)臨建設(shè)施，不準(zhǔn)停放機械設(shè)備。在高壓線或其他架空線一側(cè)從事起重吊裝等作業(yè)時,

要按《起重機械安全管理規(guī)程》的規(guī)定要求執(zhí)行。6.

凡三米以上工程，均要采取有效的防護(hù)措施。腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。腳手材料和腳手架搭設(shè)必須滿足《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求；7.

各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合相關(guān)規(guī)程要求；8.

在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須有安全標(biāo)志標(biāo)語和有效的防護(hù)措施；9.

遇深坑深槽施工，除按規(guī)定放坡支護(hù)外，坑槽周邊應(yīng)按要求搭設(shè)紅白相間防護(hù)欄桿及下部擋腳板；施工現(xiàn)場的陡坎等危險地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警；10.

施工現(xiàn)場的各種機具設(shè)備、安全設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工各階段的平面布置圖堆放、布置，保證場內(nèi)道路暢通、平整。第六章安全培訓(xùn)教育

第十五條安全培訓(xùn)教育1.

施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場實施作業(yè)前，必須接受施工前的安全教育培訓(xùn)，教育內(nèi)容主要包括作業(yè)現(xiàn)場的特點、主要危險和應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項等，并做好培訓(xùn)記錄。2.

作業(yè)人員在特殊區(qū)域施工或從事特殊作業(yè)前，施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行特殊區(qū)域內(nèi)或特殊作業(yè)所需要的安全知識的培訓(xùn)。3.

施工單位負(fù)責(zé)對本單位各類作業(yè)人員進(jìn)行國家規(guī)定的培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗。4.施工單位負(fù)責(zé)組織

臨時用工的安全教育，內(nèi)容為：現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點、進(jìn)入現(xiàn)場須知、所從事工作的性質(zhì)、操作規(guī)程、注意事項和事故教訓(xùn)及有關(guān)的安全制度等。5.

外來檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)等人員的安全教育，由接待部門負(fù)責(zé)。內(nèi)容為：施工現(xiàn)場的安全規(guī)定及安全注意事項。檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)人員要有專人全程陪同。危險性較大的場所一般不接待參觀。第七章安全技術(shù)交底

第十六條要嚴(yán)格實行三級安全技術(shù)交底制度，進(jìn)行層層交底。1.

工程開工前，要將工程概況、施工安全措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。2.

每一分項工程施工前，施工單位管理人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。3.

對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等，施工員均要對操作班組作書面安全技術(shù)底。4.

對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5.

班組長要根據(jù)交底要求，對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。6.

安全交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求、作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁施工員和勞務(wù)隊長、班組長違章指揮。7.

安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字，安全員簽字認(rèn)可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字,

不許代簽名。8.

安全交底后，施工員、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工,

制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。9.安全技術(shù)交底書均要及時履行簽字手續(xù)，做到及時歸檔保存。若發(fā)生工傷事故，要逐級追究安全交底履行情況的責(zé)任。第八章施工現(xiàn)場管理

第十七條加強施工現(xiàn)場安全管理1.

施工總平面和分項工程施工的平面布置應(yīng)符合安全要求；施工需要的臨建設(shè)施及機具、材料和水、電、氣（汽）管網(wǎng)等，都應(yīng)符合安全、防火和職業(yè)衛(wèi)生要求。2.

施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理，施工安全防護(hù)措施應(yīng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；在施工現(xiàn)場的顯著或危險部位設(shè)置符明顯的安全警示牌及危險源告知牌。3.

對施工過程中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項防護(hù)措施。4.

明確劃分施工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，應(yīng)通過設(shè)置圍墻等方式將施工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行有效隔離，并制定相應(yīng)的安全管理措施。5.

圍擋防護(hù)上應(yīng)張貼和懸掛適當(dāng)?shù)臉?biāo)志和警示牌以告知所存在的危險；晚間仍需保留的圍擋防護(hù)以及靠近運營公路的圍擋防護(hù)，應(yīng)正確安裝爆閃警示燈。6.

在施工現(xiàn)場采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物及噪聲、振動對人和環(huán)境的污染和危害。7.

采取必要的防護(hù)措施，以防止油品、化學(xué)品等泄漏對土壤、地下水、地表水造成污染。8.

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)。材料必須妥善放置，通道應(yīng)保持暢通；存儲材料應(yīng)遠(yuǎn)離熱源。9.

施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置。施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)的活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備；加強食品安全管理，作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng)，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，。10.

當(dāng)施工區(qū)域內(nèi)設(shè)有地下管線時，應(yīng)明確標(biāo)識地下管線的位置、走向、管內(nèi)介質(zhì)等，嚴(yán)禁在施工過程中從事可能損壞地下管線的作業(yè)活動。11.

施工現(xiàn)場安裝的臨時用電設(shè)施必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。臨時使用的電力線路必須相對固定，符合安全要求，必須配有專職電工對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、工具、線路維護(hù)管理。所有電氣設(shè)備、電氣線路的絕緣必須良好；電氣設(shè)備金屬外殼及其相連的金屬構(gòu)件，必須采用保護(hù)接地或保護(hù)接零。12.

施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)信號燈。每天施工結(jié)束時，不得留有明溝；如果管溝沒有回填，應(yīng)采取設(shè)置路障和標(biāo)識、安裝照明設(shè)施、安排值班人員等措施。13.

施工現(xiàn)場設(shè)置的各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，未經(jīng)施工安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或拆除。移動或拆除后必須做好記錄。14.

施工現(xiàn)場便道必須保持通暢，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮和交通標(biāo)志。15.

施工區(qū)域內(nèi)車輛應(yīng)限速行駛。16.

各施工單位在施工作業(yè)前須進(jìn)行危險識別和風(fēng)險評價，根據(jù)具體的作業(yè)活動特點，開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，以明確從事作業(yè)活動時的控制重點；根據(jù)人員和設(shè)備情況，有針對性地采取安全控制措施，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；針對作業(yè)活動特點和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件，制定安全防護(hù)措施，編制緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案。17.項目辦、監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位危險辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果及制定的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，以確保其有效性、適用性。18.

在項目建設(shè)現(xiàn)場有兩個以上施工單位進(jìn)行施工時，應(yīng)由項目辦和監(jiān)理單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，并明確各個施工單位各自的安全管理職責(zé)。19.

夜間作業(yè)時必須提供具有足夠強度的照明設(shè)備，夜間施工人員應(yīng)配備手電或者應(yīng)急燈等急救設(shè)施，施工單位應(yīng)盡可能的減少夜間作業(yè)。在雨、風(fēng)、雪或者沙暴天氣嚴(yán)禁夜間作業(yè)。第九章安全監(jiān)督檢查

第十八條安全檢查采用日常、定期、專項三種檢查方式。各種形式的安全檢查，都應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查臺帳，按要求形成安全檢查總結(jié)。

第十九條對查出的隱患要逐項研究，編制整改方案，做到“四定”（定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限）進(jìn)行整改。第二十條檢查查出的重大事故隱患，應(yīng)責(zé)令立即停工整改，暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應(yīng)限期整改，并對落實情況進(jìn)行跟蹤檢查。

第二十一條安全檢查內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。安全管理內(nèi)容主要查：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度的執(zhí)行情況和安全基礎(chǔ)工作的開展情況等?，F(xiàn)場安全內(nèi)容主要查：工藝、設(shè)備、儲運、儀表、變配電、消防、工業(yè)衛(wèi)生、工程施工等方面1.

檢查安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任心是否強，是否有忽視安全生產(chǎn)的思想和行為。2.

檢查是否有違章作業(yè)、違章指揮、違犯勞動紀(jì)律的情況；安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況；安全規(guī)程執(zhí)行情況；有無冒險作的情況；檢查作業(yè)人員是否持證上崗。3.

檢查勞動保護(hù)用品穿戴情況、防護(hù)器材的保管和使用情況、崗位勞動紀(jì)律執(zhí)行情況、安裝用設(shè)備設(shè)施運行情況、電器設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求。4.

檢查各轉(zhuǎn)動設(shè)備是否都有防護(hù)裝置，各設(shè)備設(shè)施安全附件是否齊全、靈敏、可靠，廠房建筑有無不安全因素，平臺樓梯、欄桿是否安全可靠等。第十章應(yīng)急及事故管理第二十二條應(yīng)急管理

1.

根據(jù)各自的管理職責(zé)制定不同級別的應(yīng)急預(yù)案，制定的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。

2.

組織相關(guān)人員進(jìn)行各種應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并參加現(xiàn)場的應(yīng)急演練。

3.

根據(jù)演練結(jié)果和施工階段的變化，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，進(jìn)行必要的修訂，修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時通知相關(guān)人員。

第二十三條事故管理

1.

施工過程中發(fā)生的所有事故必須向上級主管部門匯報，做到不拖延、不虛報、不隱瞞。2.發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按事故的大小程度組織相應(yīng)的調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查、處理。調(diào)查、處理本著“四不放過”的原則進(jìn)行。

3.事故調(diào)查應(yīng)集中在事故根源或管理制度缺乏方面，并采取妥善的糾正和預(yù)防措施，以防再次發(fā)生。

4.

要認(rèn)真分析事故原因、制定措施、吸取教訓(xùn)、限期整改，并詳細(xì)寫出書面材料報省高管局安監(jiān)處存查。高管局、項目辦對糾正和預(yù)防措施的效果實施跟蹤、驗證。第十一章考核評價及獎懲第二十四條各建設(shè)項目參建單位要高度重視安全生產(chǎn)考核工作，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，開展和落實好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。各建設(shè)項目辦以《省高管局安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》為考核標(biāo)準(zhǔn)，其他各參建單位以“平安工地”考核評價表為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。第二十五條根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)情況和全年安全生產(chǎn)工作開展情況，并結(jié)合本年度安全生產(chǎn)工作考核及日常安全生產(chǎn)檢查情況對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終綜合評定，并評選出局安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、應(yīng)急管理先進(jìn)集體；安全生產(chǎn)先進(jìn)個人、應(yīng)急管理先進(jìn)個人。第二十六條凡忽視安全生產(chǎn)、管理不善、有章不循、違章不究的，省高管局相關(guān)部門及項目辦有權(quán)根據(jù)《青海省高等級公路建設(shè)管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

第二十七條本辦法如與國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級部門規(guī)定、文件不相符時，按規(guī)范和上級部門規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本辦法與《省高管局安全監(jiān)督管理辦法》、《省高管局安全生產(chǎn)考核細(xì)則》、《青海省高等級公路建設(shè)管理局公路及養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)費用計量支付細(xì)則（試行）》、《省高管局評先選優(yōu)辦法》、《公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等合并使用。第二十九條本辦法自頒布之日起施行。財政部信息化建設(shè)項目驗收管理辦法第一章總則第一條

為加強財政信息化建設(shè)項目管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范項目驗收程序，根據(jù)《財政部信息化建設(shè)管理辦法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合財政部工作實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱項目驗收是指按照國家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)相關(guān)資料，按照規(guī)定的程序，對項目完成情況進(jìn)行綜合審查并做出相應(yīng)結(jié)論的過程.

第三條

本辦法適用于財政部信息化建設(shè)項目的驗收管理。第四條

信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)財政部信息化建設(shè)項目驗收的組織管理工作.第五條

項目驗收工作要堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實、客觀公正、簡便易行、注重質(zhì)量的原則。第二章

驗收前期準(zhǔn)備第六條

項目開發(fā)單位在項目完成后1個月內(nèi)，向信息網(wǎng)絡(luò)中心提出項目竣工驗收申請,并填寫《財政信息化建設(shè)項目竣工驗收申請表》（詳見附表一）。第七條

驗收前提(一）建設(shè)項目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、信息安全等主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計要求建成，并能滿足系統(tǒng)運行的需要；(二)建設(shè)項目包括的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和配套設(shè)施經(jīng)測試和試運行合格；(三）建設(shè)項目涉及的系統(tǒng)運行環(huán)境、安全、消防等設(shè)施已按照設(shè)計與主體工程同時建成并經(jīng)試運行合格；（四）建設(shè)項目完成相關(guān)的培訓(xùn)工作,落實售后服務(wù)措施；（五)各類工程設(shè)計、施工和竣工圖等檔案文件完整、準(zhǔn)確;（六）對于應(yīng)用系統(tǒng)類項目，應(yīng)完成系統(tǒng)的試點運行，并由項目需求單位提交系統(tǒng)功能符合業(yè)務(wù)需要的說明。第八條

驗收依據(jù)（一）有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(二)項目招標(biāo)相關(guān)資料；(三)開發(fā)單位提交的項目竣工驗收申請報告；(四）部內(nèi)相關(guān)單位出具的用戶報告；（五）測試單位出具的測試報告;（六）項目監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報告;（七）項目合同或協(xié)議;（八）業(yè)務(wù)需求說明書；（九)其他具有法律效力的文件.第三章

驗收內(nèi)容第九條

檢查建設(shè)情況。主要檢查建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案、責(zé)任書、合同書等有關(guān)文件約定建成,項目建設(shè)中發(fā)生的重大變更是否獲得項目批復(fù)機構(gòu)批準(zhǔn)。第十條

檢查施工情況。主要檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的施工質(zhì)量。第十一條

檢查執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況.主要檢查項目建設(shè)和管理是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和財政信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條

檢查檔案資料情況。主要檢查項目建設(shè)的批復(fù)文件及有關(guān)檔案,單項設(shè)計、施工、監(jiān)理、集成、驗收等技術(shù)檔案,合同檔案,各類標(biāo)準(zhǔn)、管理文件及過程控制文件等檔案資料。第十三條

應(yīng)用系統(tǒng)項目審查內(nèi)容:（一）功能檢查：對軟件功能完整性、正確性進(jìn)行審查和評價；（二)項目管理審查：對項目計劃、采用標(biāo)準(zhǔn)、需求方案及其執(zhí)行情況進(jìn)行審查和評價；(三）測試結(jié)果審查：對測試單位出具的項目測試報告、監(jiān)理單位出具的監(jiān)理報告等進(jìn)行審查；（四）技術(shù)文檔檢查：對項目開發(fā)單位交付的文檔資料（紙質(zhì)文檔和電子文檔)進(jìn)行審查。文檔資料主要包括：項目計劃、需求分析、設(shè)計方案、實施方案、代碼編寫標(biāo)準(zhǔn)、源程序代碼（只提供電子文檔)、測試方案、測試報告、質(zhì)量保證計劃和質(zhì)量管理文檔、系統(tǒng)和設(shè)備的配置參數(shù)、系統(tǒng)安裝程序（只提供電子文檔）、系統(tǒng)及設(shè)備運行和維護(hù)所必需的原始資料、系統(tǒng)和設(shè)備管理維護(hù)說明書、用戶操作手冊、應(yīng)急方案、項目開發(fā)工作總結(jié)等。第四章

驗收程序第十四條

項目竣工驗收申請報告提交后,即進(jìn)入項目驗收程序。信息網(wǎng)絡(luò)中心組織項目驗收組進(jìn)行竣工驗收。第十五條

項目驗收組分為專家組和項目組兩種.專家組由外聘專家、信息網(wǎng)絡(luò)中心和項目需求單位相關(guān)人員組成，專家組成員人數(shù)為5人以上單數(shù),設(shè)組長一名，由組內(nèi)人員擔(dān)任。項目組主要由信息網(wǎng)絡(luò)中心和項目需求單位人員組成，項目組成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，設(shè)組長一名，由組內(nèi)人員擔(dān)任。合同或協(xié)議金額在200萬元以上(含200萬元）的項目,由專家組進(jìn)行驗收；合同或協(xié)議金額在200萬元以下的項目，由項目組驗收。第十六條

項目驗收組按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)內(nèi)容多的項目，可依據(jù)合同分別進(jìn)行單項驗收;有特殊要求的項目,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行驗收。第十七條

項目驗收組根據(jù)審查驗收情況，召開評審論證會，對項目進(jìn)行綜合評價,形成竣工驗收報告,并填寫《財政信息化建設(shè)項目竣工驗收表》（詳見附表二），由驗收組全體成員簽字,驗收組組長根據(jù)驗收表決情況簽署驗收意見。第十八條

信息網(wǎng)絡(luò)中心將通過驗收的項目各種文件資料及最終驗收審批報告,歸類整理并列出清單，按照有關(guān)規(guī)定歸檔保存.第五章

驗收結(jié)論第十九條

竣工驗收結(jié)論為“通過驗收”、“需要復(fù)議"、“未通過驗收"。第二十條

通過驗收標(biāo)準(zhǔn)：完成所有建設(shè)內(nèi)容，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家或財政信息化相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定,建設(shè)過程符合國家有關(guān)規(guī)定.第二十一條

需要復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到設(shè)計要求，但提供的驗收文件資料不齊全，或者對驗收結(jié)論存在爭議。第二十二條

建設(shè)項目有下列情況之一，不能通過驗收:（一）驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；（二)未達(dá)到設(shè)計要求；（三）設(shè)計、施工不符合國家或財政信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;（四）擅自修改設(shè)計目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容；(五)項目實施過程中出現(xiàn)重大問題，未能解決和做出說明，或存在糾紛尚未解決的；第二十三條

項目需要復(fù)議的，信息網(wǎng)絡(luò)中心以書面形式通知開發(fā)單位，開發(fā)單位在1個月內(nèi)補充有關(guān)材料并重新提出驗收申請。第二十四條

項目未通過驗收的,信息網(wǎng)絡(luò)中心以書面形式通知開發(fā)單位，限期整改，符合驗收條件后,可再次提出驗收申請.第六章

附則第二十五條

本辦法自2021年1月1日起施行.

附表一:財政信息化建設(shè)項目竣工驗收申請表附表二：財政信息化建設(shè)項目竣工驗收表附表一：財政信息化建設(shè)項目竣工驗收申請表合同編號：項目名稱

申請驗收理由及主要內(nèi)容

開發(fā)單位意見：

負(fù)責(zé)人簽名

年月

日(單位公章）

附表二:財政信息化建設(shè)項目竣工驗收表合同編號：

項目名稱

驗收項目及評價

驗收意見

驗收工作組組長簽名

年月

日表決情況總?cè)藬?shù)同意不同意棄權(quán)

人人人人

驗收工作組名單及簽名姓名職務(wù)或職稱工作單位簽字

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》同時廢止。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳二○一二年一月三十日危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法第一條為了加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），其安全審查及其監(jiān)督管理，適用本辦法。危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目，不適用本辦法。第三條本辦法所稱建設(shè)項目安全審查，是指建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。建設(shè)項目的安全審查由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負(fù)責(zé)實施。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查的，不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項目安全審查的實施工作，并負(fù)責(zé)實施下列建設(shè)項目的安全審查：（一）國務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全審查的監(jiān)督管理工作，確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）實施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項目范圍，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五條建設(shè)項目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全審查：（一）國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；（二）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；（三）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設(shè)項目。第六條負(fù)責(zé)實施建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查工作，委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的，審查結(jié)果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)?？缡?、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項目，不得委托實施安全審查。建設(shè)項目有下列情形之一的，不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查：（一）涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的；（二）涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險源的。接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。第七條建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并對其工作成果負(fù)責(zé)。涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。第二章建設(shè)項目安全條件審查第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段，對下列安全條件進(jìn)行論證，編制安全條件論證報告：（一）建設(shè)項目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局；（二）建設(shè)項目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；（三）建設(shè)項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；涉及危險化學(xué)品長輸管道的，是否符合《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》（GB50251）、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》（GB50183）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）建設(shè)項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況，建設(shè)項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況，安全防范措施是否科學(xué)、可行；（五）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行；（六）主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠；（七）依托原有生產(chǎn)、儲存條件的，其依托條件是否安全可靠。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價，出具建設(shè)項目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求。第十條建設(shè)項目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價：（一）國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；（二）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全條件審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件；（二）建設(shè)項目安全條件論證報告；（三）建設(shè)項目安全評價報告；（四）建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。第十二條建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理，并書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第十三條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查，并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件審查意見書。建設(shè)項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十四條建設(shè)項目有下列情形之一的，安全條件審查不予通過：（一）安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準(zhǔn)確的；（二）建設(shè)項目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（三）主要技術(shù)、工藝未確定，或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;（四）國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的；（五）對安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（六）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價的；（七）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建設(shè)項目未通過安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。第十五條已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價，并申請審查：（一）建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的；（二）變更建設(shè)地址的；（三）主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的；（四）建設(shè)項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè)，期限屆滿后需要開工建設(shè)的。第三章建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第十六條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目安全條件審查意見書，按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》（AQ/T3033），對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求。第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細(xì)設(shè)計開始前，向出具建設(shè)項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件；（二）設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（三）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。第十八條建設(shè)單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查的文件、資料齊全，符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理；未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的，不予受理。受理或者不予受理的情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位。安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第十九條對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查，并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書；二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過：（一）設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的；（二）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的；（三）對未采納的建設(shè)項目安全評價報告中的安全對策和建議，未作充分論證說明的；（四）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。第二十一條已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查：（一）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；（二）在施工期間重新設(shè)計的。第四章建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）第二十二條建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：（一）建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況；（二）投料試車方案；（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案；（四）建設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認(rèn)情況；（五）危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況；（六）人力資源配置情況；（七）試生產(chǎn)（使用）起止日期。第二十四條建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。試生產(chǎn)（使用）時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)，對試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（一）試生產(chǎn)（使用）方案備案表；（二）試生產(chǎn)（使用）方案；（三）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；（四）專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；（五）安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告；（六）施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告；（七）組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；（八）建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；（九）建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；（十）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；（十一）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；（十二）勞動防護(hù)用品配備情況說明；（十三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；（十四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進(jìn)行審查；符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）備案意見書。第二十七條建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日，不超過一年。需要延期的，可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第五章建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第二十八條建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）施工單位的基本情況，包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項目施工情況；（二）施工單位的資質(zhì)情況（提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件）；（三）施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（四）施工質(zhì)量控制情況；（五）施工變更情況，包括建設(shè)項目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動情況。第二十九條建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗收評價，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評價的同一安全評價機構(gòu)。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求。第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書及文件；（二）建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告；（三）建設(shè)項目安全驗收評價報告；（四）試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；（五）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復(fù)制件）；（六）危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）；（七）構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的，還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件（復(fù)制件）。第三十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料齊全，符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并書面告知建設(shè)單位。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，收到申請文件、資料之日起即為受理。第三十二條已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查，并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書；二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第三十三條建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過：（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；（二）未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；（三）建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（四）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗、檢測，或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的；（五）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價的；（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；（八）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi)，按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全許可。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見，可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。第六章監(jiān)督管理第三十五條建設(shè)項目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗收之前，建設(shè)單位發(fā)生變更的，變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將證明材料和有關(guān)情況報送負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十六條有下列情形之一的，負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設(shè)項目的安全審查：（一）濫用職權(quán)、玩忽職守的；（二）超越法定職權(quán)的；（三）違反法定程序的；（四）申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的；（五）依法可以撤銷的其他情形。建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設(shè)項目的安全審查情況通報有關(guān)部門。第三十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對建設(shè)項目安全審查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并通報實施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十九條市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上