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文旅融合助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料文化與旅游融合是社會(huì)發(fā)展的必然,充分促進(jìn)文化與旅游融合,才能更好地助力鄉(xiāng)村振興。一、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn)近年來,我市大力實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展、科學(xué)保護(hù)、合理利用”原則,依托獨(dú)特的自然資源和特色文化旅游資源,打造全景式覆蓋、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全季節(jié)體驗(yàn)、全社會(huì)參與的全域旅游發(fā)展新格局,成功跑出文化旅游融合發(fā)展的“加速度”,有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展提升文旅內(nèi)涵。近三年,全市集中財(cái)力2235萬元建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)(萬*山鎮(zhèn))、重點(diǎn)村2個(gè)(***家河、*塔*道坪),省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)14個(gè)、鄉(xiāng)村旅游示范村21個(gè),通過示范引領(lǐng),帶動(dòng)培育出果旅示范園、鄉(xiāng)村度假山莊、民宿酒店、特色采摘園、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)達(dá)417家,拉動(dòng)投資5.5億元,解決就業(yè)3897人。二是聚焦高水平融合釋放集聚效應(yīng)。通過市縣聯(lián)動(dòng),共同助力補(bǔ)齊短板,著力打造業(yè)態(tài)健全、設(shè)施完備、特色突出、服務(wù)滿意的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。全市建成農(nóng)村集中式供水工程4594處,建成通村瀝青(水泥)路1905公里,1784個(gè)建制村硬化路和客車通暢率、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、電力入戶率均達(dá)100%。*安蘋果、小米等地域特色產(chǎn)品全部注冊(cè)商標(biāo),建成品牌直銷店359個(gè),全市有6件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),40件被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和登記農(nóng)產(chǎn)品。(三)聚焦高品質(zhì)生活優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給。在常態(tài)化疫情防控背景下,我市把著眼點(diǎn)及時(shí)調(diào)整到“*西人游*安”“*安人游鄉(xiāng)村”,制定針對(duì)省內(nèi)游客的大幅度優(yōu)惠政策,深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,推出鄉(xiāng)村休閑之旅、峽谷之旅、黃土風(fēng)情之旅、紅色研學(xué)之旅、民俗體驗(yàn)之旅等一系列以“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”為主題的鄉(xiāng)村旅游精品線路,開展以“美麗*安
美好鄉(xiāng)村
美味農(nóng)家”為主題的“*安鄉(xiāng)村旅游年”系列活動(dòng)。成功發(fā)布《*安鄉(xiāng)村旅游菜單》,13個(gè)縣區(qū)推出100余處重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和30條鄉(xiāng)村旅游線路,引爆鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)明顯。(四)聚焦高效能推進(jìn)文旅領(lǐng)域治理現(xiàn)代化。注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)推進(jìn)文旅領(lǐng)域治理理念、手段、模式創(chuàng)新。為著力打造*安黃土風(fēng)情服務(wù)品質(zhì),提升品牌影響力,讓游客想去鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村消費(fèi)。我市研究制定《*安市農(nóng)家樂旅游星級(jí)評(píng)定管理辦法》,探索對(duì)全市農(nóng)家樂實(shí)行星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí),聘請(qǐng)鄉(xiāng)村旅游方面專家,對(duì)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范管理,提升服務(wù)水平。二、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興問題檢視雖然我市文旅融合發(fā)展取得了一定的成績(jī),但是仍然存在一些瓶頸制約,影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。主要表現(xiàn)在:(一)旅游業(yè)態(tài)比較單一。目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)要素不夠完善,游客消費(fèi)主要集中在餐飲、游覽等基本消費(fèi),購(gòu)物、娛樂等較少,體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,黃河黃土文化和*北民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的整體效益。數(shù)量不少,但特色不明顯,內(nèi)容雷同、差異化不足,低水平的復(fù)制陷入低層次、低收益的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。(二)專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏。從業(yè)人員文化水平及素質(zhì)不高,管理和接待也處于較低水平,導(dǎo)致形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)水平等方面存在缺陷,與游客日益提高的消費(fèi)期望值不相適應(yīng)。人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制不健全,以政府為主導(dǎo)、企業(yè)參與的旅游人才培養(yǎng)合作體系尚未形成,缺少懂管理、會(huì)策劃、善營(yíng)銷且熟悉鄉(xiāng)村旅游的復(fù)合型人才,特別是鄉(xiāng)村導(dǎo)游專業(yè)化程度低。(三)旅游服務(wù)設(shè)施滯后。景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施檔次低,公路等級(jí)低、廁所不達(dá)標(biāo),停車場(chǎng)臟亂差且車位少、個(gè)別文化名鎮(zhèn)旅游餐飲綜合體少等問題依然存在。雖有五星標(biāo)準(zhǔn)酒店,但高星級(jí)酒店總體數(shù)量較少。智慧旅游還未實(shí)現(xiàn),游客無法通過手機(jī)實(shí)時(shí)了解我市賓館床位、景點(diǎn)客流、停車場(chǎng)車位等情況。三、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,依托紅色旅游與紅色文化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以此帶動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。(一)高標(biāo)準(zhǔn)打造文旅名片。文旅融合不是文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的簡(jiǎn)單疊加,而是優(yōu)質(zhì)資源重組和跨界轉(zhuǎn)型升級(jí),既有理念的升級(jí)更新,也涉及人才、科技、媒介載體等生產(chǎn)要素的流動(dòng)和組合。要以發(fā)展村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游為基礎(chǔ),銜接省、市兩級(jí)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,立足白于山區(qū)、黃河沿岸、洛河峽谷等不同地域、文化、產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)選一批發(fā)展資源好、潛力大、有特色、有意愿的村鎮(zhèn),作為全市鄉(xiāng)村旅游首批培育對(duì)象,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌各類項(xiàng)目資金傾斜支持,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐一推動(dòng)達(dá)標(biāo)申報(bào)。支持資源稟賦好、公共服務(wù)體系健全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)申報(bào)創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、傳統(tǒng)保護(hù)村落等品牌,積極策劃申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目,集中打造一批有影響力的鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶,形成以點(diǎn)帶線、以線帶片、以片帶面的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。(二)高規(guī)格推進(jìn)融合發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。文化和旅游產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升的新時(shí)期,深化文旅融合有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu),提高文化和旅游資源的利用效率和產(chǎn)業(yè)附加值,不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要以“景區(qū)+農(nóng)家”的形式,創(chuàng)建全域式、開放式景區(qū),實(shí)現(xiàn)景區(qū)與農(nóng)家互促共榮的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。要圍繞山水風(fēng)光、田園生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)施“農(nóng)莊+游購(gòu)”模式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養(yǎng)生、采摘等為一體的游購(gòu)式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要用好“*安”金字招牌,給農(nóng)特產(chǎn)品穿上文化的馬甲,在品牌塑造、營(yíng)銷升級(jí)上提升蘋果、小米、紅棗、酥梨、核桃、羊肉等產(chǎn)品價(jià)值。要依托黃龍縣“紅葉節(jié)”、洛*“蘋果節(jié)”、*長(zhǎng)“美食節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì),進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì),開發(fā)更符合現(xiàn)代旅游消費(fèi)的休閑度假、沉浸體驗(yàn)、旅居康養(yǎng)等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)。(三)高層級(jí)構(gòu)建管理機(jī)制。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,要堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”,找準(zhǔn)文化和旅游二者的最大公約數(shù)、最佳連接點(diǎn),推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同并進(jìn)。要在各縣(市、區(qū))成立由分管各縣(市、區(qū))長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門共同參與的工作專班,具體負(fù)責(zé)文旅融合助力鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅(jiān)持“先規(guī)劃,后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)分步實(shí)施”的原則,合理布局、有序開發(fā),加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。要認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《*西省農(nóng)家樂旅游星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等鄉(xiāng)村旅游管理標(biāo)準(zhǔn),深入開展示范村評(píng)定、農(nóng)家樂評(píng)星活動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。(四)高質(zhì)量夯實(shí)要素保障。文旅融合需要文旅產(chǎn)業(yè)要素的高度集聚和自由流動(dòng),需要打破文旅融合的體制機(jī)制瓶頸,盤活文旅資源、暢通產(chǎn)業(yè)要素流通渠道。要加大政策、資金方面的傾斜力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、電力、供水、通信等配套設(shè)施建設(shè),完善以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要采取政府引導(dǎo)、
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